基本簡介
孫小梅是一位典型的“棄檔族”。2003年，小梅從江西某高校畢業，由於在當地沒找到滿意的工作，一年後她隻身到福州闖蕩，同時將檔案放在江西某人才中心。現供職於福州一家私營企業的小梅告訴記者，她將檔案放在江西的人才中心後，只交過第一年的代管費，後來就再沒過問檔案的情況。人事檔案，濃縮了我們的人生經歷，伴隨我們一起“成長”，理應得到尊重和重視。不過，有些人卻不這么認為，他們有的主動放棄了自己的檔案，有的連自己的檔案在哪裡都不知道。這個群體，被人戲稱為“棄檔族”。
據初步統計，目前，杭州市人才市場裡，一共存放著5萬份人事檔案，但從2005年12月以來，有5000多份檔案從來沒得到過主人的“關心”。有時，倒是工作人員主動發掛號信去，通知他們辦手續。
目前各地人才交流中心“檔案沉睡”的原因有很多，除了部分大學生認為重視“成分”的時代已經過去，而檔案是計畫經濟時代的產物，因此根本沒把檔案當回事外，有的是由於出國留學與檔案失去了聯繫；有的是不願意繳納每年幾百元的保管費，於是棄檔案於不顧；還有的是企業改制、用人制度改革步伐加快，失業、待業、跳槽等情況增多，導致大批檔案“沉睡”。
如今的用人機制使工作崗位與人事檔案之間的關係密切度削弱，加之轉檔手續繁瑣，導致很多人在流動或工作轉換中放棄檔案。雖然檔案的功能有所弱化，但依然有人吃了不在乎檔案的虧，因為檔案不在、手續不全，耽誤評職稱的人比比皆是。
造成原因
市場經濟條件下，人才流動速度加快是原因之一為什麼會形成“棄檔族”？專家分析說，這是內外兩方面原因造成的。
首先是外因。目前，非公企業發展非常快，吸引了很多求職者。而一些個體私營企業自身，對人事檔案管理工作也不太了解，往往對檔案審查、檔案材料收集和用工手續辦理，不夠及時和完善。有的企業招聘一個人，只是看了他的畢業證和相關資格證書，覺得他能力不錯，就馬上錄用了。
有的企業即便是把檔案收了下來，也只是放在老總的抽屜里。這讓不少年輕人有了錯誤的思想，認為“檔案里的記錄並不重要”。
其次是自身原因。現在，不少人其實有這樣的想法：大部分的檔案是在人才市場、學校或原單位，只要知道檔案在哪兒，到用的時候再去找，不用時也不理會，反正也沒人敢毀掉。因而，總是等到用得著檔案了，才“臨時抱佛腳”。
主要類人
棄檔族頻繁跳槽第一類是應屆大學畢業生，這部分人的數量比較多。按有關規定，大學生畢業後經個人申請，檔案可以在學校寄放兩年，也可以委託人才市場保管。而之後，因為流動性比較大，事情一多，就忽略了自己的人事檔案。
第二類是出國留學或者移民人員。出國深造，在國外停留多年，已無暇顧及檔案。而對於出國移民的人來說，由於身份的變化，及國外人事政策的不同，檔案對他們來說已經無用。
第三類是在非公有制單位打工的人員。由於有些單位沒有保管檔案的許可權，而他們自己一時也用不著，於是這些人員對檔案不聞不問。
第四類就是“跳槽族”。有時候由於“跳”來“跳”去，檔案轉移的速度跟不上跳槽的速度，“一不留神”，檔案就不知道到哪裡去了。還有一種情況，因與原單位有一些矛盾得不到解決，最終選擇放棄人事檔案。
主要影響
這位棄檔族因檔案丟失影響轉正和計算工齡 影響1 影響轉正和計算工齡
有很多畢業生找到工作後，沒有及時辦理參加工作的有關手續，幾年後仍是學生身份，從而影響轉正定級和工齡及退休金的計算。
影響2 影響評職稱和調工作
有的畢業生自畢業後，檔案既沒提交單位，也沒存入政府指定的人才服務中心，以後職稱評定會因手續不全而受到影響；而有人雖在畢業後把檔案存到了人才服務機構，但沒有及時辦理就業手續，等幾年後調動工作時，才發現需要辦理參加工作後的所有手續，並要在自己轉正定級後才能正式調動。
影響3 影響到個人戶籍檔案
目前很多人開始考慮購買房屋，在銀行辦理房貸手續時要求出具貸款人的戶口證明。然而很多棄檔多年的人因為覺得檔案不重要，畢業時沒有及時從學校轉出戶口和檔案，結果不能順利辦理貸款。
影響4 影響留學人員繳社保
如今自費出國留學的人數與日俱增，許多學子海外深造歸來時，卻發現由於人事檔案存放不當，無意間做了幾年“無業人員”，給今後帶來很多不便，比如，他們繳納社會保險年限出現了斷檔，享受社會保險方面就會受影響。
影響5 導致幹部身份丟失
失業人員及很多全日制普通高校畢業生將檔案存進街道，會導致幹部身份丟失，影響職業生涯。另外，目前進入醫院、學校等事業單位及戶口遷入北京、上海等大中型城市都需採用幹部調動的方式實現，因此幹部身份很重要。
補救辦法
據初步統計，目前，杭州市人才市場裡，一共存放著5萬份人事檔案，但從2005年12月以來，有5000多份檔案從來沒得到過主人的“關心”。有時，倒是工作人員主動發掛號信去，通知他們辦手續。1、把檔案留在人才服務機構但一直沒有理會的，只要辦妥相關手續，就可將檔案關係理順。
2、“口袋檔案”要儘快向人才服務機構諮詢，如果檔案袋被打開，裡面的資料就得經相關部門核實，如果檔案資料遺失，還要到原單位去補充和確認。
3、跳槽人員將檔案遺留在原單位長期未辦理轉檔手續的，要與原單位協商，解決跳槽後的遺留問題，以便及時將檔案轉交。
4、畢業生離校後遇到就業的有關問題，請先查閱校園網上的畢業生指導等相關檔案，也可打電話回學校諮詢，如學校的就業指導科、保衛處、戶政科等。如在離校前有需要諮詢的問題，可以到學院學生工作組或學校招生就業指導中心進行諮詢。
5、畢業生可在網查詢。查詢方法：登錄所在大學校園網主頁，點擊畢業生檔案去向查詢系統，根據查詢方式輸人姓名、性別、畢業類型、畢業年份等即可查詢。另：有問題可網上留言，檔案室等工作人員將及時解答。
託管程式
棄檔族1、應屆畢業生持用人單位蓋章的就業協定書到人才市場，並由人才市場在就業協定書“上級主管部門”一欄蓋章，或出具《人事檔案及關係接收函》。
2、應屆畢業生再持《就業協定書》到學校就業指導中心辦理《報到證》。
3、最後由學校就業指導中心根據《報到證》要求，將人事檔案轉交人才市場託管。
擇業期內可申請學校代管
“畢業生檔案處理分幾種情況，學生一定要按照自己的具體情況主動辦理檔案移交手續，做到"檔隨人走"。”據專家介紹：考研生，檔案一般要在5月-7月前將學生檔案和思想政治表現表寄到所考學校;已參加工作的，檔案去向是工作單位，如果工作單位不接收學生檔案，會把檔案寄到人力資源中心和人才市場;未找到工作的，學校只能將檔案寄到學生原籍的教育局或人事局;參與西部計畫或支教工作的，檔案將由學校保管，等支教期滿再來學校提檔案。一般來說，檔案在畢業後擇業期可申請兩年內由學校代管，擇業期內未被轉走的檔案將在期滿後，由學校轉到學生戶口所在地的人才交流中心，而畢業生也不能以幹部身份將檔案和戶口遷往外地。
就業後可到兩類機構託管
既然要“檔隨人走”，又怕檔案不知去向，那自己保管是不是最安全?國家規定：嚴禁個人保管本人和他人人事檔案。現在社會上出現一些中介機構通過檔案管理費牟利，亂收學生檔案，這不僅嚴重損害學生利益，更可能對畢業生日後發展造成嚴重的後果。“檔案沒有經過正規託管機構的認定，工齡無論多少都會記為零。”有關專家介紹，現在正是公務員、事業單位的報考高峰期，對於需要“兩年以上工作經歷”的崗位，只有在檔案中給予認定才有效。目前高校畢業生就業後可到兩類機構託管檔案，即縣以上黨委組織部門和政府人事部所屬機構，如省、市人才市場或各區(縣)人才市場等。
具體作用
檔案、戶口和黨組織關係須及時“安置”免後患大學畢業生帶好“三大件”一個人的檔案作為記錄個人學習經歷、工作經歷、考核獎懲、思想政治狀況等內容的材料，發揮著憑證、依據和參考的作用，很多手續都需要人事檔案作為憑證。
（1）畢業生面對轉正定級、評定職稱、轉入體制內就業等問題時，檔案是最有力的證據。
（2）畢業生想換工作，沒有檔案，在原單位的工齡就不能計算進來，雖然現在有的單位可以補辦新檔案，但以前的經歷、評價、身份等歷史將不復存在，勢必會造成一定的損失。
（3）畢業生在個人辦理養老保險、退休待遇、繼續深造（如出國、考研）、考公務員等事關個人切身利益的問題日，都要用至檔案。
（4）尤其重要的是，在進入新單位時，要催促單位為自己辦理用工手續（招錄用手續），簽訂勞動契約，並將招錄用材料和勞動契約及時交給檔案管理部門；在離開單位時，記得將自己的離職證明（解除契約證明）等歸檔。檔案是記錄人生過程最好的證明材料，只有自己、用人單位和檔案管理部門共同努力維護，它才會在你需要的時候，發揮最好的作用。
特別提示
棄檔族（1）關於檔案託管：對於因故未辦理檔案託管的高校畢業生，一定注意保留好的《報到證》，這是補辦託管手續時的重要憑證！已經辦理了檔案託管手續的畢業生，在畢業滿一年後，需要到託管機構辦理轉正定級手續。
（2）關於“死檔”：被稱為“死檔”的滯留在個人手中的職工檔案，可被市和區縣級的職業介紹中心“激活”。
（3）關於考研學生的檔案：如果你只是想考研，把檔案直接返回原籍，等考上了回家把檔案調到學校就可以了。
（4）關於人事檔案辦理3點建議：①在求職時，先問清楚單位如何接收人事檔案，如果不接收檔案的，應將檔案轉到何處。②進入新單位時，要催促單位辦理用工手續和簽訂勞動契約，並及時將招工錄用材料和勞動契約交給檔案管理部門。③在離職時，記得將離職證明（解除契約證明）等歸檔，並將人事檔案轉到新的單位。
主要事例
人事檔案制度是中國幹部人事制度的一個重要組成部分。隨著我國改革開放的深入和公共管理的轉型，尤其是在人才強國的政策語境中，人事檔案制度的改革日漸進入研究者的視野，有人甚至認為，人事檔案制度已成為除戶籍制度之外的又一個妨礙人才合理流動的公共政策壁壘，人事檔案改革已經成為刻不容緩的問題。A、最近詢問檔案的人特別多
“我兒子的檔案在不在你們這裡啊？”前幾天，張女士來到杭州人才市場，一走進辦事大廳，就急匆匆詢問工作人員。張女士的兒子2002年從杭州一家全日制中專學校畢業。畢業後，兒子的人事檔案就托放在杭州人才市場，一放就是5年，期間再也沒過問。前段時間，杭州市又可申購經濟適用房了。張女士家裡的經濟條件不太好，因而想去申購，但被告之需要一個家庭收入證明。此時，她才想起要找兒子的人事檔案來開證明。這段時間，因為要買經濟適用房來人才市場詢問人事檔案的人特別多，最多時一天有近20個。
B、6年沒有任何工作記錄
小李是2000年浙江某高校畢業的本科生，畢業時與一家網路公司簽訂了就業協定，半年後辭職了。之後的6年多時間裡，他先後在4家私營企業工作，這些企業從沒問起過他的檔案，他也再沒關心過自己的人事檔案。最近，他又轉投到一家國際知名的外資企業工作，通過了筆試和面試，正在滿懷希望之時，卻被無情地拒絕了。原來，該企業到杭州市人才中心進行員工檔案資料審查，結果發現，小李從2000年畢業後，他的檔案里沒有任何工作記錄，而小李的求職簡歷上，卻分明寫著先後在5家單位的任職情況。企業試圖聯繫原工作單位，但有兩家已人去樓空，根本找不到用工記錄。最後，外資企業以不誠信為由委婉地拒絕了他。
C、出國15年後以為檔案丟了
有個在文化系統工作的張先生，以前的人事檔案放在人才市場。1992年，他出國去了，一晃15年過去了，他的身影再也沒有現身過人才市場。而檔案上的個人信息顯示，他快要退休了。沒有檔案，就無法證明工齡，這可急壞了杭州市人才市場的工作人員。工作人員趕忙按照檔案上的地址，給他發掛號信，可一連去了兩封信都被退回來：查無此人。於是，工作人員只好請張先生所在單位的老同事幫忙，總算是找到了他。原來，他去年就已回國了。但令工作人員意外的是，張先生以為檔案丟了，另外想辦法補了一份新檔案。雖說如此，但前面的個人履歷已殘缺了不少。
D、“下海”之後就不顧檔案
同樣是一個快退休的案例。張先生在拱墅區一家行政單位工作，1994年趕時髦“下海”經商。眼看明年3月他就要退休了，個人檔案卻還靜靜地躺在檔案庫里。沒辦法，工作人員只好給他發掛號信，但地址早就換過了，找不到人。今年初，工作人員求助當地派出所，終於查到張先生女兒的手機號碼。工作人員趕緊打電話，對方態度很好，先表示了歉意，因為身在上海，答應儘快來拿。但快一年了，也不見有人過來辦手續。
