基本概況
1998年4月底,鶴城區正式成立。全區轄5個街道辦事處、35個居委會、8個鄉鎮、92個行政自然村,總面積773平方公里,其中城區面積25平方公里。總人口30.15萬人,其中非農業人口22.54萬人。
鶴城區轄城區5個街道辦事處、
2002年,該區完成國內生產總值15.45億元,其中第一產業2.35億元,第二產業5.43億元,第三產業7.76億元;區本級財政收入43234萬元。農民人均純收入2590元,城鎮居民人均可支配收入6431元。該區教育"普九"兩次評為省優,計畫生育連續五年進入全省先進行列,文化、衛生、體育等事業均有新的發展。該區1999年被國家科技部授予“全國科技工作先進區”。
素有“黔滇門戶、全楚咽喉”之稱,
為湖南的“西大門”,開發潛力和發展優勢明顯。區位獨特。地處我國東部經濟技術發達地區和西南部資源豐富、經濟技術欠發達地區相結合的過渡地帶,在實行東靠西移梯度開發的總體戰略中,成為東部地區經濟技術向西輻射和西部地區物資向東流轉的必經之地。周邊400公里以內無大中城市,其經濟輻射面可達湘、鄂、川、黔、桂五省邊區的44個縣市,約9萬平方公里、1500萬人口的廣大地區,為這一區域的商流物流中心。交通便利。湘黔、枝柳鐵路呈“十”字形交匯於懷化市,境內長524公里,貫穿12個縣市區。320、209兩條公路國道通達全境,全市公路通車裡程為6136公里,總長居湖南省各地市之首。水運常年通航里程為1131公里。從懷化乘火車,東可杭州、上海,北可直通鄭州、北京,南可直抵湛江、廣州,西可直至成都、昆明。國家“九五”規劃中的渝懷鐵路交匯於懷化市,即將動工興建;滬瑞高速公路穿境而過。.區內芷江機場的復航亦在積極籌劃之中。懷化已成為我國連線東西、貫穿南北的一個重要交通樞紐。
自然環境
自然資源豐富。素有“八山一水一分田”之說,山地廣闊,氣候溫和,擁有豐富的林果、草場、水能、礦藏等資源。有山地3000萬畝,森林蓄積量4500萬立方米,占湖南省四分之一。楠竹面積65萬畝,蓄積量6302萬株,居湖南省第三。柑桔、香柚、楊梅、棗子是本區特產,各類水果產量1000萬擔,有“水果之鄉”的美譽。全區有藥用植物1785種;其中茯苓產量占全國的一半,天麻產量居湖南省第一。區內水能資源也相當豐富,探明的水蘊藏量有346萬千瓦,占全省的四分之一。已建成小水電499處,總裝機容量28萬千瓦。全區已探明礦藏45種,重晶石儲量列全國前茅,黃金、銅和磷礦分別居湖南省第一、三、四位。此外,旅遊資源開發前景廣闊,有建於唐貞觀二年的沅陵龍興講寺,稱為“楚南上游第一勝跡”的芙蓉樓,內陸最大的的媽祖廟棗天后宮,聞名於世的芷江抗日勝利受降坊等人景觀,有雪峰山、飛山、晃山、懷化溶洞等自然景觀,並有趕歌節、蘆笙舞
、鬥雞和織錦、臘染等濃郁民族特色的風土人情。水能資源豐富,市內溪河密布,共有溪河800餘多,且大多流速快、落差大。湖南最長的河流——沅水,有三分之一的流域面積在該市。全市水能理論蘊藏量346.5萬千瓦,占全省的四分之一,屬全國10大水電基地之一的主體地帶。沅江又稱沅水,是中南省份湖南的第二大河流,分南北兩源,南源龍頭江,源自貴州省都勻的雲霧山,北源重安江,源於貴州省
麻江縣平月間的大山,兩源匯合後稱清水江,至鑾山入湖南省芷江縣,東流至黔城與舞水匯合處稱沅江,流經會同、洪江、中方、漵浦、辰溪、瀘溪、沅陵、桃源和常德等縣市,至常德德山注入洞庭湖。幹流全長1033公里(湖南568公里),流域面積89163平方公里,其中位於湖南省51066平方千米,多年平均徑流量393.3億立方米。
共有山地面積3314萬畝,占國土總面積的79.8%。全市木材蓄積量占全省的四分之一強,是我國南方的重要林區和木材生產基地。林木種類繁多,喬木、灌木、木質滕本達740餘種,其中屬國家重點保護的有39種。有果類72個品種,四季水果飄香,年產量達700多萬擔。全市有各種藥用植物1700多種,其中茯苓、天麻產量為全省第一,茯苓出口量占全國出口量的60%以上。
礦產資源豐富,探明的礦藏有黃金、銅、煤、磷、銻、錳等11類45種
,占全省礦產發現種類的41.6%。其中重晶石儲量占全省總儲量的80%以上,黃金儲量占全省的20%,居全省首位;磷礦儲量4億多噸,居全省第三位;莫來石礦為全國少有。水能資源豐富,市內溪河密布,共有溪河800餘多,且大多流速快、落差大。湖南最長的河流——沅水,有三分之一的流域面積在該市。全市水能理論蘊藏量346.5萬千瓦,占全省的四分之一,屬全國10大水電基地之一的主體地帶。旅遊資源豐富,北接武陵源,南臨桂林,東毗桃花源,西鄰梵淨山景區,為全省16個旅遊區之一。歷史沿革
歷史悠久,遠在新石器時代,就有先民在這裡棲秘繁衍,遺址遍及全市各縣,遺址出土文物極為豐富。遠古為禹貢九州之荊州地。但直到春秋末期楚國向南開發湖南地區並開始征服今貴州一帶才開始建立統治。戰國時楚設黔中郡,懷化市境基本屬楚黔中郡。秦昭王二十七年(前208),派司馬錯發兵伐楚,攻占楚黔中郡地。三十年,重新設立黔中郡,郡治在今沅陵縣。秦亡後,西漢政權建立,懷化市境為荊州刺史轄地武陵郡,但郡治改治義陵,即今漵浦縣城南
三國時屬孫吳,仍為武陵郡地;以後多有變遷,東晉時省鐔成縣併入舞陽縣;南朝齊時改舞陽縣為氵舞陽縣;南朝梁時,辰陽縣改名建昌縣,氵舞漾縣改名龍檦縣。設南陽郡,治建昌;
析沅陵縣置夜郎郡。南朝陳將建昌縣復名辰陽縣,析武陵郡置沅陵郡。隋統一後,懷化市地屬武陵郡、沅陵郡。唐代州郡並稱。為加強對州郡的監督管理,太宗貞觀十年(636年),又依山河形勢分天下為10道,玄宗時增為15道。懷化市境屬黔中道,治所在今重慶市彭水縣。五代十國湖南境內馬殷創立了楚國,懷化市境分屬辰州、錦州、敘州等。
宋代懷化市境屬荊湖北路,治所在鄂州(今武昌)。基本上分屬辰、沅、靖三州。元代懷化市地屬湖廣行中書省江南湖北道,分屬辰州路(宋辰州)、沅州路(宋沅州)、靖州路(宋靖州)。明代屬湖廣布政司(治武昌)。省下改路為府,府領州、縣,部分州直隸布政司,也領縣。懷化市境屬辰州府(治沅陵)和靖州(直隸州)。清康熙三年湖南設省,懷化市境劃歸湖南省,屬辰沅永靖道。
民國成立後,廢府存縣,保留“道”一級,清辰沅永靖道被改為辰沅道,靖州直隸州改為靖縣。晃州直隸廳改為晃縣。民國11年(1922年),撤銷道制,僅存省、縣二級。民國24年(1935年),在沅陵設立湘西綏靖區,將指定綏靖範圍的19縣劃為慈石庸、沅瀘辰漵、永保龍桑、芷黔麻晃、乾鳳古綏5個行政督察區。民國25年(1936年), 正式設立專員公署。將澧縣、臨澧、靖縣、會同、綏寧和通道6縣劃入,與原19縣組成4個行政督察專員公署,專員公署分別設在沅陵、慈利、乾城和黔陽。行政督察專員公署是由省政府派出機構,代行省政府職權。
民國26年(1937年)12月,全省普遍設立行政督察專員公署, 以專員兼任駐在地縣長。其中第三區轄沅陵、大庸、桑植、漵浦、永順、瀘溪、辰溪7縣,專員駐沅陵;第七區轄黔陽、綏寧、會同、芷江、靖縣、通道、晃縣7縣,專員駐黔陽;麻陽縣屬第四區。 民國29年(1940年)4月,又將全省重新劃為十個行政督察區。
1949年10月1日懷化解放後,歷為懷化縣、縣級懷化市和懷化地委、行署機關駐地。1979年4月,新置懷化市。1997年11月,國務院批准同意撤銷懷化地區、設立地級懷化市後,原縣級懷化市分設為鶴城區和中方縣。國務院1982年12月24日批准撤銷懷化縣,將該縣行政區域併入懷化市,1983年3月正式撤縣。國務院1997年11月29日批覆(國函[1997]105號):撤銷懷化地區和縣級懷化市,設立地級懷化市。懷化市設立鶴城區、中方縣。
鶴城區轄原縣級懷化市的迎豐、城中、城北、紅星、坨院5個街道和盈口、楊村、鴨嘴岩、石門、黃金坳、蘆坪、賀家田、涼亭8個鄉。區人民政府駐府星路。中方縣轄原縣級懷化市的瀘陽、花橋、中方、牌樓、銅灣5個鎮和爐亭坳、桐木、下坪、聶家村、龍場、銅鼎、丁家、新路河、袁家、新建、蔣家、石寶、接龍、鐵坡、活水、錦溪16個鄉及黃吉坪瑤族鄉,縣人民政府駐中方鎮。1998年4月底,鶴城區正式成立。
風土人情
撐杯酒:撐杯酒是侗家宴席上較熱鬧動人的場面。
它體現了主客之間主幫主,客幫客,客幫主,互相幫助的精神。在敬酒中,無論是主人向任何一位客人敬酒,還是客人向主方的任何一位親戚敬酒,主客雙方少則一人、二人,多則十人、八人,總之人數不限,都要來幫助自己一方向對方敬酒,幫敬的人叫“幫撐”,又叫“撐酒”。如果形成撐酒的局面,主客雙方的發起人,先不能喝對方的敬酒,而要先喝對方的“撐酒”,“撐酒”喝完,再喝敬酒。主客雙方的發起人對“撐酒”不能拒絕,拒絕就是對撐酒者的不尊。對於不勝酒力者,如果有十人、八人過來撐酒,哪怕是對撐酒每杯舔一點點,也是表示對撐酒者的敬意,否則就會被灌得酷酊大醉。轉龍酒:轉龍酒又叫換龍頭。是侗家宴席上的又一熱鬧場面。轉龍酒由主或主客任何一方的代表提議,提議人稱為"龍頭"。"龍頭"提議大家喝轉龍酒時,滿席站起,端起酒杯,先由"龍頭"帶頭喝,然後從左至右或從右至左喝過去。往右傳時,"龍頭"左邊那人就是“龍尾”,往左傳時,“龍頭”右邊那人就是“龍尾”。“龍頭”飲乾後,依次一個接一個飲下去,如果“龍身”當中哪一人不乾,就要受罰。喝轉龍酒時因可左右轉動,“龍頭”可變“龍尾”,“龍尾”可變“龍頭”,滿席當中任何一人都可當“龍頭”,也可當“龍尾”。如此反來復去,變化無窮。
團圓酒:侗家的團圓酒別具特色。它不象一般喝團圓酒,由主人提議,滿桌頻頻舉杯,大家一飲而盡。而是由主人提議,滿席端起酒杯,由右邊往下傳遞到後者的口邊,乙喝甲的,丙喝乙的,丁喝丙的……,如此下推。這時,主人要領呼:“大家來呀”滿桌合呼“飲呀!嗚呼!”這樣滿桌同乾,一飲而盡。酒宴散席。
合攏酒 :合攏酒是侗家村寨或家族集體接待貴賓的一種最高規格的酒宴。一般是在村寨或家族舉行盛大的慶典活動,邀請上級貴賓和四鄰來賓參加的慶典活動才進行。村寨舉辦的合攏宴酒,一般在團寨的鼓樓里擺設,家族舉辦的一般須比較寬敞的農戶家的走廊里進行。酒席的擺設叫“拉長桌”。把十張八張方桌連在一起擺成一條長線,有的用寬木板一塊連一塊擺設。合攏宴酒的酒、飯、菜都是村寨、家族各家各戶把自家最好的米酒或苦酒、最好的糯米飯或磁粑,最好的醃肉、醃魚、酸菜或小炒,用竹籃或籮筐挑來,湊到一塊共同擺設的,可以說是百家酒、百家飯、百家菜,各領風騷。合攏宴灑的規模是根據來賓的人數確定的,一般要求賓主人數為一比一的對等比例。主方還要安排一批姑娘站立一旁負責為來賓斟酒、敬酒、唱敬酒歌。規模大的上一、二百人,小的也有幾十人。
合攏宴開始前,主人要在寨門外組織迎賓儀式,第一項,放“禮炮(鐵炮)
”湊“笙歌”,第二項在寨門或屋門前設“攔門酒”。第三項,獻上一碗侗家油茶。此套程式完畢,方正式入席。合攏宴酒的座席安排一般是一賓一主間隔而坐,也可賓主面對面地坐。賓主坐定,宴席開始。先由主方村寨或家族中的頭人代表致祝酒詞,而後領頭高呼“統統飲呀!”,賓主隨聲附和“飲呀,飲呀!”滿桌舉杯,一飲而盡。然後,賓主正式餐飲。相互敬酒,相互交流談心,結識朋友。席間,按侗家敬酒的六道程式相互敬酒,始而復返。喝到盡興為止;敬酒姑娘兩人一對或三人一群,手捧酒杯--向來賓敬酒,並邊敬邊唱敬(勸)酒歌。侗家姑娘那情景交融的唱詞和圓滑的音嗓使得來賓飄飄欲仙,“酒不醉人人自醉”了。合攏宴結束後,主人在鼓樓門口列隊用鞭炮送客,對貴賓--“過篩”,即派七、八名男女青年把貴賓一一抬起來,在空中拋幾次或者有的捉手,有的捉腳,將貴賓抬起在空中盪鞦韆,然後送貴賓上路。
經濟概況
2005年全市農林牧漁業總產值達109.1億元,比上年增長6.0%,增速加快1.5個百分點;增加值達69.0億元,比上年增長5.5%,增速加快1個百分點。通過減免農業稅,發放糧食直補、良種補貼和農機具補貼,農民減負增收3億元左右。全市農民人均純收入2293元,同比增長6.1%;農民人均現金支出2176元,同比增長10.9%。糧食等農作物播種面積內部結構調整幅度較大。水稻生產呈現“一增、二減”的特點,今年懷化市早稻播種面積為31.48千公頃,比上年同期減少1.79千公頃,同比下降5.4%。中稻播種面積為170.53千公頃,
2005年比上年同期增加8千公頃,同比增長4.9% 。晚稻播種面積為34.05千公頃,比上年同期減少9.2千公頃,同比下降21.3%。懷化市農業生產結構調整力度很大,在保持傳統農業種植和保證糧食產量大體穩定的情況下,調整了糧食播面,以雙季稻改種一季稻,總稻穀播面減1.5%的前提下,經濟作物類的蔬菜、魚腥草、田間水果如葡萄等播種面積大面積增加。從播面情況看,今年糧食生產將有穩定的產量,在去年的170萬噸上略有增長。養殖業生產發展勢頭良好。全年出欄(籠)豬、牛、羊、禽分別為370.94萬頭、18.66萬頭、69.18萬隻和4390.79萬羽,同比分別增長5.8%、7.6%、2.2%和5.9%,存欄(籠)豬、牛、羊、禽分別為273.14萬頭、72.21萬頭、64.75萬隻和2108萬羽,與上年比都略有增加,蛋品、牛奶及水產品產量分別為16445噸、797噸和38549噸。懷化市全面推進優勢產業帶建設,集中力量抓優質糧油、高效蔬菜、優質柑桔等優勢產業鏈建設。全市已形成中藥材、竹木、糧油、果蔬茶、畜禽等5大優勢產業,農產品加工企業達到5000餘家,規模以上加工企業發展到84家。各類農業專業經濟發展會員達11.73萬戶,帶動農戶18.2萬戶。
工業企業加大體制、管理和科技創新力度,努力克服由於煤電油運等能源、原材料價格上漲帶來的成本壓力,全市工業經濟繼續保持強勁增長,企業效益不斷改善。2005年,全市完成工業增加值78.5億元,增長18.9%。其中,規模以上工業增加值62.8億元,增長23.2%;規模以下工業增加值15.7億元,增長6.8%。從工業產量來看,原煤、醫藥、食品、竹木產業增長較快,紡織、電力及電化學產業出現下降。全市其他類型企業、股份合作制企業、股份制企業、國有企業、集體企業分別完成工業增加值5.0億元、1.4億元、26.7億元、25.7億元、2.8億元,分別增長45.0%、41.6%、29.7%、15.9%、13.6%;外資及港澳台資企業完成1.2億元,下降7.1%。從不同隸屬情況看,中央企業、省屬企業、市屬企業分別完成工業增加值6.5億元、16.0億元、4.7億元,分別增長62.1%、0.9%、21.3%。懷化市工業品產銷率為99.96%,同比降低0.3個百分點。全市規模工業企業完成利稅總額7.1億元,同比增長29.4%;虧損企業虧損總額0.71億元,同比下降16.7%。其中,國有及國有控股企業虧損0.42億元,同比下降38.6%。規模企業盈虧相抵後實現利潤總額2.7億元,同比增長30.5%。其中,國有及國有控股企業完成利潤總額0.99億元,同比增長34.3%。
完成全社會固定資產投資85.0億元,同比增長37.1%。其中,城鎮以上固定資產投資完成71億元,增長22.6%。湘西地區開發取得重大進展,52個納入湘西地區開發規劃的產業項目已有51個項目開始啟動,開工率達到98%,到位資金31.68億元,累計完成投資31.02億元,其中貸款貼息和引導資金3733萬元。重點項目順利推進,芷江機場、渝懷鐵路投入營運,懷新高速、邵懷高速、常吉高速、環城路等進展順利,鳳灘電站擴機增容工程竣工發電,銅灣電站、大伏潭電站、托口電站、清水塘相繼開工建設。金大地100萬噸水泥生產線正式投產,華中水泥擴建工程即將完工。全市實際利用外資1895萬美元,增長25.3%;實際利用內資53.0億元,增長20%,有效擴大了投資總量,改善了投資結構。
經濟發展的“溢出”效應明顯增強,經濟發展的不同環節所存在的失衡現象,如城鎮與農村、生產與消費、收入與支出、儲蓄與貸款之間的不平衡得到一定程度的糾正,國家、企業和個人從經濟發展中受益明顯增加。全市城鎮人均可支配收入7686元,增長11.2%;城鎮人均消費支出5761元,增長14.4%。農村人均純收入2293元,增長6.1%;農村人均現金支出2176元,增長10.9%。全市社會消費品零售總額109.6億元,增長13.7%,高於去年1個百分點,高於GDP增長率2.1個百分點,有力拉動了全市經
濟增長。全市財政總收入17.2億元,增長21.1%,其中,一般預算收入11.0億元,增長23.1%。財政支出36.9億元,增長20.2%。從收入來源看,國稅、地稅、財政三大執收部門入庫1.7億元、4.9億元、4.4億元,分別增長21.1%、17.3%、31.1%,比去年同期收入增長加快和更加平衡。從稅源來看,增值稅、個人所得稅、工商稅等主要稅收增幅都達到了兩位數,比去年同期明顯加快。各項貸款業務蓬勃增長,存貸款差相對穩定。截止12月底,全市金融機構各項存款餘額為279.6億元,比年初增加32.9億元,增幅為13.3%。其中,企業存款餘額40.6億元,比年初減少0.18億元;居民儲蓄存款餘額209.5億元,比年初增加26.2億元,增長14.3%。金融機構各項貸款餘額151.7億元,比年初增加20.5億元,增長13.7%。貸款持續增長,支持重點突出,中長期貸款大幅度增長,水電建設、房地產開發以及湘西大開發項目得到重點支持。截止12月底,全市金融機構中長期貸款餘額76.5億元,比年初增加20.1億元,增長35.7%。其中,國有商業銀行發放水電貸款近12億元,占國有商業銀行新增貸款的近60%;發放房地產開發貸款近3億元,占國有商業銀行新增貸款的近30%。截止12月底,全市金融機構各項存貸款餘額剔除上繳存款準備金以及相關因素後,存貸差為100多億元,相對比較穩定。旅遊資源
從地理位置上看,懷化南接廣西(桂林、柳州),西連貴州(銅仁、黔東南),與湖南的邵陽、婁底、益陽、常德、張家界等市和湘西苗族土家族自治州接壤,素有“黔滇門戶”、“全楚咽喉”之稱,今有湖南“西大門”之美譽。處於武陵山脈和雪峰山脈之間,沅水自南向北貫穿全境。地形複雜,山水相間,處處是景,可謂是步移景異。森林覆蓋率高達65.3%,是中國九大生態良好區域之一。雪峰山脈和武陵山脈逶迤蜿蜒,勢若游虹,崇山峻岭林木蔥蘢,丘陵田疇瓜果飄香。森林是生態系統的支柱,支撐森林的則是山脈。全市2921萬畝山地,綿延區域70%的版圖,其實就是一座綠色的寶庫,一道亮麗的風景。目前全市活立木蓄積量為5357萬立方米,居全省之首;有林地面積達2360萬畝,是中國南方的重點林區。以懷化為主體的湘黔川鄂邊境山地,被《全國生態環境保護綱要》列為9個生態良好區之一。
雪峰山
自越城嶺佛頂山以北為起點,向北經城步、黔陽、漵浦至安化等縣,長200多公里。呈
武陵山
武陵山屬雲貴高原雲霧山分支的東延部分。呈北向東,分布於湘西北。海拔多在800—1200米。其中海拔1000米以上的山峰有200多座,最高峰壺瓶山海拔2098.7米,山勢高大,氣勢雄偉。其山脈北支分布於湘川鄂邊界的有八面山、八大公山、青龍山、東山峰、壺瓶山等,中支沿澧水幹流之北有天星山、紅星山、朝天關、張家界、白雲山等,南支從貴州省境內延伸過來進入省內有臘爾山、羊峰山、天門山、大龍山、六台山等。上述三支山脈均消失於洞庭湖平原。
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(註:帶“*”屬於地方設立的行政區,並非中華人民共和國民政部在冊的行政區) (參見:湖南省行政區劃、中華人民共和國行政區劃) |