建制沿革
新田原為軍隊屯田處,名新田堡,又名新田營,縣名系沿襲舊名。
春秋戰國時屬楚地。
秦至漢初屬長沙郡(國)。
西漢、東漢時期先後屬泠道、營道、舂陵縣。
三國、魏晉南北朝時屬泠道、舂陵縣。
隋開皇九年(589年),廢冷道、舂陵二縣,其地併入營道縣。
唐大曆二年(767年),析延唐縣西北縣置大曆縣,新田境域屬之。
宋乾德三年(965年),並延喜、大曆置寧遠縣。
明萬曆二年(1571年),為防寧遠東北瑤民造反置新田營。
明崇禎十二年(1639年),分寧遠南北二鄉十五都置縣,以新田營為治所,因為縣名,屬永州府。
清康熙六年(1667年)始建城。
清康熙二十五年(1686年),再劃寧遠、桂陽部分地區入新田。
民國二十七年(1938年),屬第七行政督察區。
1949年10月10日,新田解放,屬永州專區。
1952年,屬湘南行政區。
1954年7月,湘南行政公署撤銷,分設衡陽、郴州兩專區,新田屬郴州專區。
1959年3月,新田、桂陽合併為桂陽縣,屬郴州專區。
1961年7月,恢復新田縣,屬郴州專區。
1962年12月,新田縣劃轄零陵專區。
1968年,零陵專區改為零陵地區。
1984年11月22日,撤銷零陵地區和縣級永州市、冷水灘市,設地級永州市,新田縣屬永州市。
行政區劃
區劃沿革
1978年,新田縣轄21個人民公社:城關、城東、蓮花、金陵、立新 、驥村、紅衛、冷水井、毛里、十字、梘頭、陶嶺、石羊、三井、前進、新圩、新隆、大坪塘、躍進、門樓下、高山。
1980年12月,撤銷城關人民公社,恢復城關鎮人民政府。
1981年3月,紅衛公社更名為田家公社,立新公社更名為茂家公社,前進公社更名為金盆圩公社,新圩公社更名為下漕洞公社,躍進公社更名為知市坪公社。
1982年6月,門樓下公社更名為門樓下瑤族公社。
1983年4月,縣委、縣人民政府在十字公社辦撤社建鄉試點,撤銷十字人民公社,建立十字鄉。
1984年4月,撤銷新田縣農村人民公社,恢復鄉鎮體制,建立鄉鎮人民政府,全縣轄1個鎮,20個鄉。
1987年1月,撤銷驥村鄉、下漕洞鄉;設立驥村鎮、下漕洞鎮。
1993年5月,從石羊鄉劃出田頭、清水灣、張家灣、沙田、樂大晚、山口洞、史家、廖宅晚8個行政村,設立宏發圩辦事處,辦事處機關設宏發圩;從梘頭鄉劃出洞心、唐家、平樂腳、大山鋪、砠灣、龍潭6個行政村,設立洞心辦事處,辦事處機關設洞心村。均屬獨立核算的正鄉級單位。
1994年9月,撤銷金陵鄉,設立金陵鎮。同年12月,下漕洞鎮更名為新圩鎮。
1995年8月28日,撤銷城關鎮、城東鄉、田家鄉,設立龍泉鎮。
1995年10月,撤銷石羊、梘頭、新隆鄉,設立石羊、梘頭、新隆鎮。
2000年4月,原城東鄉、田家鄉從龍泉鎮分出,設立獨立核算的正鄉級單位城東、田家辦事處,重新劃定了龍泉鎮、城東辦事處、田家辦事處的管轄範圍。
2003年底,新田縣設7鎮、12個鄉、4個辦事處。2005年末,新田縣轄7個鎮、12個鄉(其中1個民族鄉):龍泉鎮、金陵鎮、驥村鎮、梘頭鎮、新圩鎮、石羊鎮、新隆鎮、蓮花鄉、冷水井鄉、門樓下瑤族鄉、茂家鄉、毛里鄉、十字鄉、金盆圩鄉、三井鄉、陶嶺鄉、高山鄉、知市坪鄉、大坪塘鄉。
2007年7月,新田縣設7鎮、13個鄉,行政村數375個,下設社區數12個,政府駐地為龍泉鎮。
2014年,新田縣撤銷十字鄉,設立十字鎮(湘民行發[2014]6號);撤銷大坪塘鄉,設立大坪塘鎮。調整後,新田縣轄9個鎮、10個鄉(其中1個民族鄉):龍泉鎮、金陵鎮、驥村鎮、梘頭鎮、新圩鎮、石羊鎮、新隆鎮、十字鎮、大坪塘鎮、蓮花鄉、冷水井鄉、門樓下瑤族鄉、茂家鄉、毛里鄉、金盆圩鄉、三井鄉、陶嶺鄉、高山鄉、知市坪鄉。
2015年11月20日,省民政廳(湘民行發[2015]54號)批覆同意新田縣撤銷十字、蓮花、冷水井、茂家、毛里、高山、知市坪7個鄉鎮建制;調整龍泉、金陵、驥村、梘頭、新圩、新隆、大坪塘7個鎮,三井、陶嶺2個鄉的部分行政區劃,並將三井、陶嶺、金盆圩3個鄉撤鄉設鎮。
區劃詳情
2015年,新田縣轄龍泉鎮、金陵鎮、驥村鎮、梘頭鎮、新圩鎮、石羊鎮、新隆鎮、大坪塘鎮、陶嶺鎮、金盆鎮、三井鎮等11個鎮;門樓下瑤族鄉等1個民族鄉。縣人民政府駐龍泉鎮。
地理環境
位置境域
新田縣位於湖南省南部,東與桂陽縣的華山、塘市、四里、六合、飛仙、古樓、嘉禾縣的石橋等鄉鎮交界,西與寧遠縣的白土、保全、中心鋪、柏萬城、永安、鯉溪、石家洞等鄉鎮(辦事處)接壤,南與寧遠縣的太平、下墜、嘉禾縣的廣發、坦坪等鄉鎮相鄰,北與桂陽縣的楊柳和祁陽縣的曬北灘等瑤族鄉相連。地理坐標為東經112°02′~23′,北緯25°40′~26°06′。南北長49.2公里,東西寬30公里,總面積1022.4平方公里,折合為153.36萬畝。
地形地貌
新田縣境內四面環山,地勢西北高,東南低,境內最高海拔1080米,最低海拔200米。
氣候
新田縣境內地形複雜,山地交錯,具有複雜的氣候特點。新田縣地處中亞熱帶大陸性季風濕潤氣候區,氣溫較高,嚴寒期短,夏熱期短,春溫多變,寒潮頻繁,夏季多雨,夏秋多旱,光照充足,無霜期長,四季分明。
新田縣境內大部分地方年平均氣溫17.6~18.5℃,日最低氣溫在0℃以下只有8~15天,無霜期286~311天。年平均降雪日數4~7天,極端最低氣溫-4.9~-8.4℃。日平均氣溫≥10℃的積溫達6450~6800℃。年平均日照時數1384~1688小時,太陽總輻射量101.5~133千卡平方厘米,年平均降水量1280~1530毫米。全縣年平均日照時數在1384.1~1688.0小時之間。 夏秋最多,冬春最少,7、8月份是日照最多的月份,一般在200小時以上,2月份日照極少,在53.7~58.9小時之間。
新田縣縣各地年平均降水量在1279.6~1527.2毫米之間,地域分布南部多於北部,山區多於平原,一年中降水主要集中在春夏雨季,約占年總雨量的70%,秋冬雨季約占30%,大部分地區春多於夏,秋多於冬,降水最大的月份在4月或6月,最少在1月或2月,降水在春夏之交,尤以4~6月降水最多,占全年總量的40%。全縣雨季一般開始於3月中、下旬,結束於6月底。
氣象災害
洪澇、乾旱
新田縣春夏之交汛期期間,暴雨集中,降水強度大,加之多山地丘陵,坡陡徑流迅速,容易形成山洪水災,對工農業生產影響很大。從1951年以後的資料顯示,20世紀50~80年代,洪水成災的比例逐步降低,20世紀80年代後,全縣水災損失嚴重的年份有1981年、1985年、1991年、1994年等四年。
新田縣在夏秋季兩季內,由於副高的長期控制,容易形成高溫乾旱天氣,從1951年以後的資料顯示,新田縣範圍內出現旱情的年份有23年,其中特大旱年有1960年、1989年、1990年、1991年、2011年等五年。全縣範圍內,發生乾旱的頻率高於洪澇。
寒潮、低溫
新田縣有50~60%的年份有冰凍發生。對農業有重災影響的寒潮的低溫天氣主要以三寒(倒春寒、五月低溫、寒露風)為主,倒春寒約在3月下旬持續到4月上旬,對早稻播種育秧構成農業氣象災害。當五月低溫天氣出現則影響早稻返青。寒露風出現則影響晚稻抽穗揚花。
風、雹天氣新田縣一年四季有大風出現,春夏最多,占全年大風日數的80%。冰雹發生於2~4月或6~7月年平均次數不多,大約為0.2~0.8天。
自然資源
植物資源
截至2017年7月,新田縣已有樹種88科、106屬、800餘種。常見的有杉、棕櫚、楠木、柳杉、樟樹、白玉蘭、油桐、栲楮、馬尾松、濕地松、池杉、柏木、木荷、栓皮櫟、楓香、香椿、泡桐、油茶、棗、柿等。珍貴樹種有銀杏、紅豆杉、厚朴、香樟等14種。
有草類124種。主要草種有刺芒、野古草、白芒草、黃背草、芒芒萁、扭黃茅、細柄草、狗落草、雀稗等。
有野生藥用植物557種。主要有遠致、紫金牛、八角楓、山花椒(灌木類)桔梗、沙參、前胡、魚腥草、車前草、益母草、天冬、麥冬、半枝蓮(草本類),茜草、木通、大血藤、雞血藤、金銀花(藤類)。
2016年,新田縣建有自然環境保護區1個,自然環
境保護區面積達3333公頃。全縣造林面積2480公頃,全年完成造林驗收合格面積2480公頃,完成封山育林面積1668公頃,退耕還林100公頃。全縣森林覆蓋率達55.6%,比2015年提高0.1%。
動物資源
截至2017年7月,新田縣野生動物有700餘種。
獸類有蝙蝠、穿山甲、松鼠、豪豬、褐家鼠、小家鼠、刺蝟、黑線鼠、豬獾、華南兔、水獺、果子狸、中華竹鼠、聾豬、野羊、鹿、獐等。原有的華南虎、金錢豹、牙獐等動物已絕跡。
禽類有白鷺、野鴨、鷹、獅頭鷹、鷂、鷓鴣、黑頸長尾雉、錦雞、竹雞、斑鳩、雷雞、大杜鵑、貓頭鷹、翠鳥、百靈、雲雀、白頭翁、家燕、八哥、烏鴉、喜鵲、山雀、山喜雀、畫眉、麻雀等。
兩棲類有棘胸蛙(石板蛤蟆)、金線蛙、澤蛙、中華大蟾蜍(癩蛤蟆)、中國雨蛙等。
爬行類有壁虎、銅石龍子(狗婆蛇)、鱉、烏龜、蝮蛇、蘄蛇、竹葉青、金環蛇、銀環蛇、赤鏈蛇、烏梢蛇、水蛇、眼鏡蛇等。
魚類有5目15科、59屬、94種。常見的有鬍子鯰、鯉魚、鯽魚、鰱魚、草魚、鱔魚、泥鰍等。
其它水生動物有背角無齒蚌、三角帆蚌、螺、蝦、蟹、蜆等。
昆蟲主要有蠶、蜂(種類較多,唯蜜蜂家養)、牛虻、蚊、蠅、螳螂、蝗蟲(俗稱草螞)、螟蟲、天牛、螢火蟲、蝴蝶、蜻蜓、蟑螂等。
礦藏資源
截至2017年7月,新田縣境內金屬礦有鐵礦總儲量約30萬噸,主要是赤鐵礦,殘存於紅土壤中,含鐵量多在40%以下。銻礦主要在道塘,儲量8500噸,屬中型低溫熱液脈狀礦藏,含純銻70%左右,伴有鎵、鍺等稀有金屬。此外,境內尚有少量鉛、鋅、錳、金、銀、白鎢等。
新田縣境內非金屬礦主要有煤礦,總儲量3252萬噸,均屬下石炭紀測水煤系。煤層薄,煤質差,如龍溪煤礦煤層厚僅有0.1~0.4米,含磺鐵礦等雜質高達40~60%。此外,還有少量重晶石、石英、冰洲石、油頁岩等。
水資源
截至2003年,新田縣的水資源和水能源均較貧乏,全縣水資源蘊藏總量為8.7億立方米,其中有6.62億立方米水形成地表徑流。水能資源蘊藏總量為24421千瓦,其中可供開發利用的僅有13000千瓦,至2003年底,已開發水能源資源4600千瓦,占可供開發的35%。新田縣境內河溪的坡降大、河床窄,水易漲易退。新田河汛期最大流量可達每秒609立方米,枯水期僅每秒0.025立方米,且枯水期長,地下水開發困難。新田縣地下水豐富,蘊藏量達2.05億立方米。至2003年全縣地下水提引量1421.78萬立方米,僅占蘊藏量的6.9%。新田縣有溶岩泉井87處,至2003年只開發25處占總數的28.7%。
2016年,新田縣水資源總量8.23億立方米,年末大中型水庫蓄水總量2225萬立方米。總體水質狀況良好,全縣滿足Ⅲ類標準的斷面比例達100%。
土地資源
截至到2013年,新田縣林地多於耕地,全縣林業用地75.1萬畝,占總面積的49%,人平林地2.2畝;耕地面積22.79萬畝,占總面積的14.9%,人平耕地約0.7畝。耕地分布不均。
新田縣土壤種類多,截至到2013年,新田縣有水稻土18.16萬畝、菜園土226畝、潮土635畝、紅壤58.69萬畝、山地黃壤42427畝、石灰土27.7萬畝、紫色土4293畝7個土類,17個亞類,53個土屬,119個土種。宜農荒地少全縣有荒地20.635萬畝,但適宜開發的面積不多。
2016年,新田縣年末耕地面積21463.87公頃,基本農田面積16703.85公頃,全年向省政府申報新增建設用地108.07公頃,批准建設用地91.43公頃,出讓國有土地使用權5.91公頃。實施省以上土地綜合整治項目5個,建設規模1082.44公頃。
人口民族
人口
截至2016年末,新田縣年末總人口44.65萬人。常住人口34.44萬人,其中城鎮人口13.63萬人,農村人口20.81萬人。新田縣城鎮化率為39.58%,比2015年提高2.02%。人口出生率14.02‰,死亡率7.77‰,自然增長率6.25‰。
民族
新田縣有漢族、瑤族,壯族、土家族等4個民族。 主體民族為漢族。
經濟概況
綜述
一、綜合
2003年,新田縣國內生產總值達11.15億元,財政總收入完成5019萬元,農民人平純收入達到1451元。
2011年,新田縣地方生產總值實現41.28億元(預計,下同),比2010年增長13.6%,高於“十二五”目標平均速度0.6%,其中第一、二、三產業增加值分別實現12.34億元、11.11億元、17.83億元,比2010年分別增長4.5%、24.5%、14.2%。全社會固定資產投資完成58.8億元,比2010年增長33%,其中500萬元以上固定資產投資完成24.2億元,比2010年增長30%。
2012年,新田縣地區生產總值47.76億元,比2015年增長11.3%。其中,第一產業完成增加值14.19億元,比2015年增長4.3%;第二產業完成增加值13.60億元,比2015年增長15.2%;第三產業完成增加值19.97億元,比2015年增長13.3%。按常住人口計算,人均地區生產總值14426元,比2015年增長12.2%。三次產業結構比重由上年的31.2:27.9:40.9調整為29.7:28.5:41.8,一產業下降1.5%,二產業提高0.6%,三產業提高0.9%。第一、二、三產業對經濟成長的貢獻率分別為10.7%、38.3%、51.0%。
2016年,新田縣生產總值69.58億元,比2015年增長8.5%。其中,第一產業增加值17.78億元,比2015年增長3.1%;第二產業增加值18.72億元,比2015年增長6.5%;第三產業增加值33.07億元,比2015年增長12.9%。按常住人口計算,人均地區生產總值20359元,比2015年增長9.2%。三產業結構比由上年的26.6:28.1:45.3調整為25.6:26.9:47.5,三產業比重持續增長,比2015年提高2.2%。一、二、三產業對經濟成長的貢獻率分別為9.9%、21.5%、68.6%。
國民經濟穩步增長。2017年全縣地區生產總值796290萬元,同比增長8.3%。其中,第一產業增加值183518萬元,同比增長3.9%;第二產業增加值217540萬元,同比增長6.1%;第三產業增加值395232萬元,同比增長12.1%。按常住人口計算,人均地區生產總值23114元,同比增長13.5%。
經濟結構不斷最佳化。三次產業結構比由上年的25.4:27.3:47.3調整為23.0:27.3:49.7,三產業比重持續增長,比上年提高2.4個百分點。一、二、三產業對經濟成長的貢獻率分別為5.8%、27.6%、66.6%。
二、農業
農業生產穩步發展。2017年全縣完成農林牧漁業總產值330920萬元,同比增長4%。其中,農業產值169741.2萬元,增長3.2%;林業產值21048.2萬元,增長10%;牧業產值119846.1萬元,增長3.8%;漁業產值15154.5萬元,增長4.6%;農林牧漁服務業產值5130萬元,增長12%。全縣糧食作物種植面積29920公頃,同比增長0.2%;糖料種植面積351公頃,與上年基本持平;油料種植面積2179公頃,同比增長2.35%;蔬菜種植面積12421公頃,同比增長0.57%。糧食總產量155861噸,同比減少2.02%;油料產量4662噸,同比增長1.22%;水果產量48000噸,同比增長1.23%;蔬菜產量272588噸,同比增長0.56%。
養殖業發展平穩。2017年末全縣存欄生豬31.55萬頭,同比增長4.26%。全年出欄生豬47.98萬頭,同比增長1.42%;出欄牛1.61萬頭,同比減少1.83%;出欄羊4.62萬隻,同比增長2.21%;出籠家禽719.57萬羽,同比減少0.8%;水產品總產量7373噸,同比增長1.21%。
特色農業發展迅猛。富硒農業發展迅猛,2017年全縣新培植了上規模的富硒農產品企業9家,新增有龍頭企業為依託的核心基地面積20000畝,富硒農產品示範基地總面積達12萬畝。烤菸產業穩步發展,2017年末全縣共完成優質煙種面積5.18萬畝,收購菸葉10.62萬擔,實現稅收2948萬元。
農業產業化穩步推進。2017年全縣共有農產品加工企業262家,比上年增加1家,農產品加工企業實現銷售收入697615元,利潤64887萬元,稅金7282萬元,分別同比增長15.22%、7.19%、12.67%。市級以上農業產業化龍頭企業29家。
農業綜合生產能力持續提高。2017年開工各類水利工程66處,水利工程投入資金1015萬元,水利工程完成土石方17萬立方米。新增和改善農田有效灌溉面積1000公頃。2017年年末全縣擁有農業機械6.6萬台,增長1%;其中農用拖拉機6118台,增長0.5%。農業機械總動力42.6萬千瓦,增長1.4%。機械化耕作程度達到85%。
農村生活設施不斷改善。2017年新建戶用沼氣25口,新建小區聯戶沼氣73處,新增沼氣用戶318戶,推廣太陽能熱水器1200台。解決農村飲水不安全問題1.97萬人,自來水受益村達到79.5%。
三、工業和建築業
工業生產增長較快。2017年新增規模以上工業企業9家,全縣年末規模工業企業達58家。規模以上工業企業完成總產值781039萬元,同比增長12.0%,其中輕工業總產值466844萬元,增長10.2%,重工業總產值314194萬元,增長14.6%。規模以上工業增加值同比增長7.8%。全縣規模以上工業企業產品銷售率96.89%,同比增長0.84%。主營業務收入741955萬元,同比增長14.5%;實現利稅65404萬元。
建築業健康發展。全年實現建築業增加值38738萬元,同比增長3.1%。全縣資質以上建築業10家,完成建築業總產值78587萬元,同比增長21.7%;竣工總產值54900萬元,同比增長10.7%。資質內房屋建築施工面積83.49萬平方米,其中新開工面積72.14萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資平穩增長。全年完成固定資產投資793762萬元,同比增長12.9%。全年施工項目185個,新開工項目126個,建成項目119個。
重點項目進展順利。全縣全年開工建設5000萬元以上項目44個,完成投資419252萬元,占全部投資的52.8%。其中,億元以上項目34個,完成投資380211萬元。
房地產業發展迅猛。全年完成房地產開發投資44216萬元,同比增長23.95%。商品房銷售面積187626平方米,同比增幅20.72%;完成商品房銷售額66141萬元,增長31.21%,其中住宅銷售額48045萬元。全年房屋建築施工面積518298平方米,房屋建築竣工面積118273平方米。
五、貿易和旅遊
城鄉消費市場活躍。2017年實現社會消費品零售總額276736.8萬元,同比增長10.5%。分行業看,批發業41286.3萬元,增長4.5%;零售業224899.3萬元,增長11.6%;住宿業5327.5萬元,增長14.1%;餐飲業5223.7萬元,增長8.5%。從經營規模看,限額以上消費品零售額80863.2萬元,增長19.4%;限額以下消費品零售額195873.6萬元,增長7.2%。
招商引資成效顯著。全年實際到位內資13.51億元,利用外資3500萬美元。全縣進出口總額達7826萬美元,同比增長16.8%,其中出口7754萬美元,進口72萬美元。
旅遊產業發展取得新突破。2017年全縣全年共接待遊客 289萬餘人次,實現旅遊收入 14.5 億元,遊客接待人數、旅遊收入同比分別增長 20.4% 、21.2%。旅遊產業帶動就業 0.5 萬人次。
六、交通和郵電
交通運輸事業穩步發展。2017年,全縣交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值46647萬元,同比增長5.6%。全年貨物周轉量7596萬噸公里,增長12%;客運周轉量34965萬人公里,增長9%。全年計畫完成貧困村公路建設140個,里程224.6公里、總投資8422萬元,實際開工建設103條,完成投資3500餘萬元;農村公路窄路加寬31公里、縣鄉道硬化12公里,完成投資2074萬元;完成農村公路客運招呼站建設60個,危橋改造10座,旅遊資源產業路39.75公里,安保工程113公里。年末全縣民用車輛保有量34127輛,增長11.4%,其中汽車20746輛,機車12496輛,農用車881輛;本年新註冊機動車5656輛,增長24.1%,新註冊小型汽車3162輛。
郵電通訊業發展升級。全縣完成郵政業務總量2560萬元,同比增長18%;電信業務總量3348萬元,增長8%;聯通業務總量2358萬元,增長31%;移動業務總量6200萬元,增長6.9%。年末固定電話用戶1.3萬戶,行動電話用戶18.3萬戶(其中:移動10.3萬戶、聯通3.5萬戶、電信4.5萬戶),寬頻用戶2.6萬戶。
七、財政、金融和保險
財政實力穩步提升。全縣完成財政總收入64847萬元,同比增長7.01%。其中,一般預算收入41290萬元,減少5.67%;稅收收入29323萬元,增長2.56%;非稅收入11967萬元,減少21.16%;上劃中央收入18850萬元,增長46.69%;上劃省級收入4708萬元,增長18.27%。全縣財政支出246100萬元,同比增長5.8%。其中,一般公共服務支出28200萬元,增長2%;教育支出52900萬元,增長7.8%;科學技術支出2580萬元,增長152.2%;文化體育與傳媒支出6400萬元,增長21.2%;社會保障和就業支出38600萬元,增長3.4%;醫療衛生支出30496萬元,減少5.9%;環境保護支出6880萬元,增長4.2%;城鄉社區事務支出4840萬元,增長2.1%;農林水事務支出40779萬元,增長4.5%;住房保障支出10400萬元,增長15.5%。
金融業較快增長。年末全縣金融機構各項存款餘額1186564萬元,比年初增加204479萬元,增長20.8%。其中,個人儲蓄存款675028萬元,比年初增加34283萬元,增長5.35%;單位存款483861萬元,比年初增加202687萬元,增長72.1%。金融機構各項貸款餘額563644萬元,比年初增加136406萬元,增長31.9%。其中,短期貸款104953萬元,比年初增加21959萬元,增長26.5%;中長期貸款餘額458691萬元,增加1114446萬元,增長33.25%。
保險業運行良好。全年實現保費收入24053萬元,同比增長35.3%。其中,人身險保費收入17288萬元,增長39.8%;財產險保費收入6765萬元,增長25.1%。各項賠款與給付支出13527萬元,同比減少3.3%。其中,人身險支出10754萬元,增長13.4%;財產險支出2773萬元,減少38.6%。
八、教育和科技
教育事業持續發展。2017年,全縣共有各級各類學校301 所。其中,幼稚園147 所(民辦131所),國小教學點104 所,完全國小21 所,九年一貫制學校11所,初級中學13 所,完全中學1所,高級中學1所,中職教育1所,教師進修學校1所。全縣共有各級各類在校學生85713名。其中,在園(班)幼兒18686名,國小35559名,國中16263名,普通高中7615名,中等職業教育學校7590名。全系統共有教職工4862人。其中,公辦幼稚園教師117人,國小公辦教職工1485人,初級中學公辦教職工715人,九年一貫制學校公辦教職工815人,完全中學公辦教育教職工351人,高級中學公辦教職工248人。2017年全縣二本以上進線514 人,二本以上線率達到34.85%。全縣國小入學率達到100%,國中階段入學率達到100%。進一步推進農村義務教育經費保障新機制改革,免除學雜費51822人,免除金額4236萬元,免費提供教科書金額694萬元。資助家庭貧困學生 42432 人次,資助金額2680 萬元。
科技水平不斷提升。2017年,全縣科技經費支出2580萬元,比上年增加1584萬元。全縣共有高新技術企業31家,完成產值456418萬元,同比增長19.1%。有農村科技推廣站11個,培養科技示範戶239戶。全年舉辦科普培訓班 340期,培訓人員22500人。引進推廣新優品種、新技術、新產品、新成果96項(個),比上年增加8個;申報省級以上重點科技項目3項;申請專利147件,其中發明專利申請55件,發明專利比上年增長19.6%.
九、文化、衛生和體育
文化事業持續健康發展,民眾文化生活豐富多彩。全縣有電視台、文物所、文化館、圖書館、電影放映管理站各1個。有全國重點文物保護單位1處,省級文物保護單位9處,省級歷史文化名村11個,市級文物保護單位14處,縣級文物保護單位49處。有鄉鎮綜合文化站12個,農家書屋356家,農家書屋對全縣行政村的覆蓋率為100%。鄉鎮綜合文化站圖書室12個,為230個行政村配送了戶外拉桿音響及閱覽凳,實現鄉鎮圖書室全覆蓋,行政村群文器材全覆蓋。實施了“村村響”工程,實現了“村村響”行政村全覆蓋。為180個行政村(社區)級綜合文化活動室配置了腰鼓、嗩吶、音響等16個品種的樂器。全年承辦共大型民眾文化活動 10場次,送戲下鄉114場次,放映農村電影4263場次;“兩館一站一書屋”免費開放參加人數達44.91萬餘人次。
醫療衛生條件不斷改善。2017年末全縣衛生機構36個。其中,縣級醫院 2個,鄉鎮衛生院21個,婦幼保健院 1個,衛計綜合執法局1個,疾控中心 1個,私立醫院 10個。醫院和衛生院擁有床位總數2294張。全縣衛生技術人員1613人,增長5.1%;其中執業醫師411人、執業助理醫師147人、註冊護士622人。全縣城鄉居民基本醫療保險覆蓋人口數達354557人,參保率為85.2%;城鄉居民縣內補償率為74.0%。
體育事業蓬勃發展。全民健身氛圍濃厚,全年舉辦了“富硒之鄉·南有新田”湖南中國汽車場地越野錦標賽、湖南新田山地半程馬拉松賽、縣第十九屆籃球爭霸賽、全縣幹部職工工間操比賽等11次大型體育賽事,獲得全省第八屆太極拳錦標賽器械組集體一等獎,獲得全市太極拳(劍)、健身氣功展示大會榮獲集體第一名。在全省青少年田徑錦標賽中,榮獲金牌1枚、銀牌2枚、銅牌4枚;在全市青少年田徑錦標賽中,奪得金牌35枚、銀牌6枚、銅牌2枚,團隊總分居全市之首;在全市青少年游泳錦標賽中,奪得金牌1枚、銀牌2枚;在市青少年舉重比賽中,奪得金牌6枚。體育基礎設施建設進一步完善,目前全縣人均擁有公共文化體育設施面積 4.02平方米。
十、人口、人民生活和社會保障
人口和計畫生育工作取得新進展。全縣年末總人口44.60萬人(公安數)。常住人口34.46萬人,其中城鎮人口14.29萬人,農村人口20.17萬人。全縣城鎮化率為41.47%,比上年提高1.89個百分點。人口出生率14.49‰,死亡率7.42‰,自然增長率7.07‰。
城鄉生活持續向好。全縣居民人均可支配收入13384元,同比增長11.0%。其中,城鎮居民人均可支配收入22689元,同比增長8.7%;農村居民人均可支配收入8504元,同比增長11.0%。全縣居民人均住房面積73.1平方米,文教娛樂服務消費支出占消費總支出比重為20.3%。
社會保障工作不斷完善。就業工作力度加大,全縣新增城鎮就業人員5024人,下崗失業人員再就業1925人,新增農村勞動力轉移2800人,年末城鎮登記失業率3.97%。社會保險穩步推進,年末全縣參加新型農村養老保險人數21.4萬人。全縣參加失業保險人數為1.87萬人,參加工傷保險人數1.62萬人。城鄉低保擴面提標,全縣城鎮低保月均保障對象 5582人,最低保障線標準 420 元/月/人。農村低保月均保障對象14291人,最低保障線標準253元/月/人,兜底260元/月/人;農村五保戶共 1735人,其中:分散供養 1640人,年標準3936 元/人;全縣擁有敬老院 8 所,敬老院集體供養人數 95人,年標準 6552元/人。
為民辦實事項目全面達標。全縣落實省市為民辦實事13項考核項目,全面完成目標任務,如農村飲水安全鞏固提升19700戶,完成計畫數的135.8%,新增城鎮就業5024人,完成計畫數的119.6%,農村適齡婦女兩癌免費檢查5644人,完成計畫數的110.6%,新增社會治安視頻監控攝像頭450個,完成計畫數的148%。
十一、資源、環境和安全生產
耕地資源穩中有增。2017年全縣年末耕地面積21449.88公頃,基本農田面積17266.8公頃,全年向省政府申報新增建設用地100.3公頃,批准建設用地100.2公頃,出讓國有土地使用權38.2公頃。實施省以上土地綜合整治項目2個,建設規模722.7公頃。
生態環境進一步改善。2017年全縣造林面積2133.3公頃,全年完成造林驗收合格面積2133.3公頃,完成封山育林面積2000公頃,退耕還林66.6公頃。全縣森林覆蓋率達55.45%。2017年全縣水資源總量7.8億立方米,年末大中型水庫蓄水總量2281萬立方米。總體水質狀況良好,全縣滿足Ⅲ類標準的斷面比例達100%。
環境保護成效顯著。2017年全縣建有自然環境保護區1個,自然環境保護區面積達3333公頃。完成環境污染治理投資3500萬元。化學需氧量排放量157.90噸(不含農業源),減少24%;工業二氧化硫排放量593.04噸,減少14%。工業廢水排放達標率96.5%,工業廢氣排放達標率96%,工業固體廢物綜合利用率99.7%。建設項目環保“三同時”執行合格率100%。
安全生產形勢較平穩。2017年發生各類生產經營性事故0起,安全生產事故死亡0人。全年發生道路交通事故3起,死亡人數3人。全年無較大與重大事故。
交通
京珠複線新田連線線直通長沙、廣州,新嘉二級公路連線廈蓉高速、二廣高速等高速公路,省道S323、S282、S285、S324等貫通全縣所有鄉鎮。新田縣距武廣高鐵郴州西站1小時車程,到長沙、廣州均在2.5小時車程以內,處長株潭、珠三角經濟圈之間。
新田縣距離輻射湘粵桂三省中心城市,距廣州、長沙、桂林等大中城市均為4小時車程,新嘉二級公路縱貫全境,省道S323線橫穿東西,東接京廣鐵路、京珠高速、107國道,西通永連高等級公路、二廣高速、衡昆高速,直達湘桂鐵路和洛湛鐵路。
2016年,新田縣完成農村公路通暢55.5公里,投資2775萬元,縣城區南環路大橋主體工程全部完工,完成投資1600萬元。完成農村公路路面窄改寬46公里,安保工程70公里,完成危橋改造21座、渡改橋2座。
社會事業
基礎設施
2008年,新田縣已建成大小水利工程17000處,總蓄水量1.4億方;電力已建成農村供電網路,實現了村村通電;公路已建成幹線5條,總里程250公里,實現了村村通公路;郵電已基本實現農村電話程控化,行動電話覆蓋率達85%;新田縣電視信號覆蓋率達90%以上,實現了鄉鄉通有線電視;已建成金陵引水工程、龍泉大道、煙霞大橋、濱河廣場等一批重點工程。
教育
截至2016年末,新田縣共有各級各類學校286所。其中,幼稚園 131所(民辦120所),國小教學點104所,完全國小22所,九年一貫制學校11所,初級中學14所,完全中學1所,高級中學1所(新田縣第一中學),中職教育1所,教師進修學校1所。新田縣共有各級各類在校學生79162名。其中,在園(班)幼兒18488名,國小34824名,國中14607名,普通高中6268名,中等職業教育學校4975名。全系統共有教職工3474人。其中,公辦幼稚園教師69人,國小公辦教職工 1291人,初級中學公辦教職工706人,九年一貫制學校公辦教職工649人,完全中學公辦教育教職工324人,高級中學公辦教職工196人。2016年全縣二本以上進線398人,二本以上線率達到27.92%。全縣國小入學率達到了 100%,國中階段入學率達到了100%。進一步推進農村義務教育經費保障新機制改革,免除學雜費49431人,免除金額4050萬元,免費提供教科書金額 611萬元。資助家庭貧困學生7772人次,資助金額892萬元。
科技
2016年,新田縣科技經費支出996萬元,比2015年增加36萬元,增長3.6%。全縣共有高新技術企業15家,完成產值16.76億元,比2015年增長28.6%。有農村科技推廣站11個,培養科技示範戶230戶。全年舉辦科普培訓班 330期,培訓人員21600人。引進推廣新優品種、新技術、新產品、新成果88項(個),比2015年增加3個;申報省級以上重點科技項目1項;申請專利188件,其中發明專利申請46件,發明專利比2015年增長21%。
文化
2016年,新田縣有電視台、文物所、文化館、圖書館、電影放映管理站各1個。有全國重點文物保護單位1處,省級文物保護單位9處,省級歷史文化名村2個,市級文物保護單位14處,縣級文物保護單位62處。有鄉鎮綜合文化站19個,農家書屋381家,農家書屋對全縣行政村的覆蓋率為100%。鄉鎮綜合文化站圖書室19個,為379個行政村配送了戶外拉桿音響及閱覽凳。實施了“村村響”工程,實現了“村村響”行政村全覆蓋。全年承辦共大型民眾文化活動6場次,送戲下鄉45場次,放映農村電影4352場次;“兩館一站一書屋”免費開放參加人數達22萬餘人次。
體育
2016年,新田縣舉辦了新田縣機關幹部職工氣排球大賽、全縣太極拳比賽、全縣廣場舞大賽、全縣象棋比賽、中美籃球對抗賽、第十八屆籃球爭霸賽等10次大型體育賽事,參加全市的工間操比賽獲得了優秀成績。新田縣為36個社區居委會配送了健身設施,爭取到了省市支持的全民健身路徑器材22套,為39個行政村各配送了一幅籃球架。全縣公共體育面積達64.047萬平方米。新田縣運動員雷蕾、張雲輝在全市青少年舉重比賽中分獲女子甲組44公斤級第一名,女子甲組44公斤級挺舉第一名,女子甲組44公斤級抓舉第一名;男子甲組77公斤級第一名,男子甲組77公斤級挺舉第一名,男子甲組77公斤級抓舉第一名,並獲得體育道德風尚獎。在全市青少年田徑錦標賽中,榮獲18塊金牌,獲得了團體總分第二的驕人成績。
郵電通訊
2016年末,新田縣固定電話用戶1.3萬戶,行動電話用戶17.6萬戶(其中:移動10.2萬戶、聯通3.3萬戶、電信4.1萬戶),寬頻用戶1.8萬戶。
醫療衛生
2013年,新田縣將村食品藥品安全監管信息室建設與村衛生室建設相結合,實行兩塊牌子一套人馬,聘請村衛生員為兼職食品藥品安全信息員,村主幹為協管員。同時對村級食品藥品協管員、信息員培訓到位。
截至2016年末,新田縣衛生機構468個(含村衛生室)。其中,縣級醫院2個,鄉鎮衛生院21個,婦幼保健院1個,衛生監督所1個,疾控中心1個,私立醫院10個。醫院和衛生院擁有床位總數2526張,增長5.3%。全縣衛生技術人員1535人,增長6.5%;其中執業醫師421人、執業助理醫師177人、註冊護士611人,分別增長14.4%、3.5%、8%。全縣年農村新型合作醫療覆蓋農村人口數達333929人,參合率達到98%;補償率為66.5%,比2015年提高0.21個%。
社會保障
2016年,新田縣新增城鎮就業人員5466人,下崗失業人員再就業1998人,新增農村勞動力轉移2700人,年末城鎮登記失業率3.17%。社會保險穩步推進,年末全縣參加新型農村養老保險人數20.5萬人。全縣參加失業保險人數為2.02萬人,參加工傷保險人數1.61萬人。城鄉低保擴面提標,全縣城鎮低保月均保障對象7030人,最低保障線標準420元/月/人。農村低保月均保障對象32688人,最低保障線標準220元/月/人;農村五保戶共2273人,其中:分散供養1967人,年標準3204元/人;全縣擁有敬老院9所,敬老院集體供養人數306人,年標準6552元/人,比2015年提高8852元/人。
歷史文化
地方風俗
新田縣自古有舞獅的風俗,舞獅隊年頭年尾接受他村的邀請前去舞獅,在民國時的價格為一光元。舞獅時通常由師父負責連棍(類似雙截棍,比雙截棍長,兩頭系有花繩),其他人武三拳、坐馬棍。到得邀請的村時通常對方會在門口放些障礙物,或詩文,則要求對答;或實物則應越過障礙,這是在考驗舞獅隊的能力。舞獅時師父要以詩歌的形式一邊舞連棍一邊大聲喊出,時有人不懷好意或玩笑以擋佳言,則師父應以機智相辯。舞獅活動結束後在邀請人家喝酒,划拳,若有酒後拳腳,隊員的凳耙就派上了用場。即是舞獅隊員必會的武術有三:三拳、坐馬棍、凳耙。但舞獅活動至文化大革命時遭受破壞,該風俗遂不再。留下來的有知市坪鄉山下村舞獅隊三拳、坐馬棍、凳耙。
地方俚語
湖南新田縣“南鄉土話”歸納起來大致可分為“長輩”、“同輩”、“晚輩”和“其它”四類。這四類里收列了新田縣“南鄉土話”(屬於“湘南土話”)的親屬稱謂詞語共134條。從這些詞語中,可以看到新田“南鄉土話”在用字、構詞、句法和文化意蘊上的一些鮮明特點,同時還能看到西南官話與“土話”相互影響的痕跡。
文化歷史
清《嘉慶重修一統志》卷371永州府《古蹟》:新田營“今新田縣治。明萬曆二年置,以防寧遠東北瑤洞。崇禎十二年(1639),郡守晏日曙以其地山巒層復,民染瑤俗,建議分寧遠南北二鄉十五都置縣,即新田為治,因名”。(中國地名語源詞典)
春秋戰國時屬楚地,秦末漢初屬長沙郡,唐時屬唐興、延唐、大曆縣,明萬曆二年(1574年)設新田營,崇禎十二年(1639年)建縣。宋代到清末,新田人中進士的有34人,舉人、拔貢130多人。現代以來,有革命先驅、“黃埔三傑”之首蔣先雲,抗日名將鄭作民,中科院院士、氣象學家謝義炳等。
名優特產
新田 血鴨做法講究,煎炸炒燜上血湯,有時候輔以濃香富硒黃豆,做出來色澤油亮,入口鮮香,是迎接賓客的必備菜之一。
新田米粉是用好米、高湯、新田的陶嶺辣椒炸出的辣椒油、和一些秘方調料製成的。
油炸粑粑用米麵一起,輔以蘿蔔絲、肉片等,一起煎炸。此外,還有米包綠豆粑粑,米粉粑粑,糖油粑粑。
香煎泥鰍新田的土泥鰍肉質細嫩,營養價值豐富,補肝益腎,香煎泥鰍是新田的一道家常菜。配上新田特有的三味辣椒,味道更加好。
烤菸,2016年新田縣實際種煙面積5.12萬畝,比2015年增加2800畝。 2015年收購菸葉9.3萬擔,完成了契約計畫的86.87%,均價1354元/擔。
三味辣椒指三味辣醬,以陶嶺三味辣椒、小麥、黃豆、糯米等為主要原料。
山野菜主要有龍源筍絲、苦菜公、奶參、黃精菜、水麻菜、野芝麻菜、鳳爪蕨、膠股藍茶、玉絲茶、百草臘肉等。
板栗新田縣板栗規模種植起於20世紀90年代至2003年,全縣種植3萬餘畝,年產3萬噸,建有四個冷藏保鮮庫。
水桎花生新田水桎花生,採用傳統工藝,手工製作。製作前,把剛從旱地挖出來的鮮花生,洗淨泥土,晾乾水珠備用。選擇1~2厘米大的河卵石2.5~5公斤洗淨,在大鐵鍋內加適量茶油,用猛火爆炒,待河卵石炒紅,再將鮮花生5~10公斤倒入大鐵鍋,與炒紅的河卵石混炒,直至花生炒脆出鍋。
富硒有機農產品包括富硒大豆,富硒雲耳,富硒蔬菜,出口到多地。
風景名勝
談文溪村
談文溪村位於湖南新田縣南部,全村皆為鄭姓。 全村略呈正方形,坐北朝南,四周群山環抱,村後有九老觀圖;村前有七仙拱貴。村外兩溪縈繞東流,其餘三面有巷無門。村前有月塘,村後有方塘,意喻天圓地方。文溪家廟建於村東,雕龍畫鳳,刻字書文,形勢華美,底蘊深厚。整個村落以水為骨架,水、路、橋民居融為一體。
新田文廟
新田文廟屬湖南省重點保護的八處文廟之一,建於明崇禎十二年(1639年),整體建築呈橢圓形,面積2500平方米,設四米高的圍牆環護。正中大門上陰刻“靈星門”,上、下石樑浮雕麒麟獅象、雙龍戲珠、飛鳳朝陽、跳躍奔突等,大成門上方木雕鎏金麒麟一對。
龍家大院
龍家大院位於新田縣城往西,坐西南朝東北,處於山沖之中。因全村為龍姓,故稱為龍家大院。古村後高前低,左擁龍山,右抱虎嶺。
據《龍氏宗譜》記載,龍家大院的村民都是東漢劉秀王朝零陵太守龍伯高的後裔,其始祖龍自修作為龍伯高的守墓人,宋神宗元豐年間從零陵遷徙而來。由於龍氏祖先崇尚恬淡自然、返樸歸真的農家生活,在這裡平靜地過著農耕生活,享受著兒孫繞膝的天倫之樂,直到明朝中期,特別是清道光年間龍雲滄以勤奮起家,在龍家大院大興土木,基本建成了龍家大院現有規模。
新田武當山
新田武當山又名南國武當山,位於新田縣石羊鎮境內,為別於湖北武當山而稱其為南國武當山。南國武當山碑刻證明,武當山之名自宋代已有,其宗教歷史淵源有可能早於湖北武當山。武當意為“非真武不足以當之”,即謂武當乃中國道教敬奉的“玄天真武大帝”的發跡聖地。所以南國武當山是道山福地、神仙居所,千年以來一直是一方佛、道共存共榮的祈福聖地。
孝文化公園
孝文化公園的總體布局以兩軸、一環、一帶為骨架。“兩軸”即至孝軸和至善軸。至孝軸為東西向,寬12米、長438米;至善軸為南北向,寬10米、長263米。至孝軸和至善軸均為大理石鋪裝道路,兩條軸線支撐起孝文化公園的空間架構。“一環”即沿公園四周環繞遊園主路,串聯各個景點。“一帶”即濱水風光帶,串聯濱水景觀帶。
公園占地面積11萬平方米。主要景點有孝文化主題廣場、孝文化博物館、“天地和諧”主題廣場、24孝主題走廊、觀景眺台、“歷史長河”景觀水系、濱江休閒步道景區等。
福音山國家森林公園
新田縣福音山森林公園屬陽明山脈,2009年獲評為省級森林公園,2012年晉升為國家級森林公園 ,公園入口位於縣城東北5公里處。公園內山峰綿延,峽谷密布,其中奇峰50餘座,峽谷80處、流泉上千,境內最高海拔800米。
秀峰嶺風景區
秀峰嶺風景區位於縣城東北部,地理坐標為東經112°14′43″~112°17′55″,北緯25°57′30″~26°01′32″,北靠陽明山系。 風景區地勢較複雜,總的趨勢是西北高,東南低,以中山地貌為主,南部丘崗分布,海拔在214~732米之間,群山重疊,山巒起伏,加之氣候適宜,是全縣野生動、植物資源和自然資源的寶庫。
大觀古堡
大觀古堡新田已發現的古堡共18座,呈兩個相對獨立,實際互為犄角、遙相呼應的兩大古堡群 :以該縣毛里鄉大冠嶺山頂上的大冠堡為中心,周邊5公里範圍按東北西南分布著大冠堡、新宅嶺堡、大利堡、百萬城堡、龍形堡和龍秀堡等;以南國武當山為中心,散布著龍潭堡、牯牛崗堡、白米寨堡、石古寨堡和飛龍堡等。以巨石和齊整的條石構築高大牆體,殘留華麗樓閣遺蹟。
著名人物
張榮組(1806年—1872年)字錫圭,號涫卿,號潤農。籍大坪塘鄉長富村人。清道光十五年(1835年)恩科舉人。著有《六經存漢》、《七經天文附篇》、《蘭太令史錄》等不少著述,清同治十一年(1872年)病逝。
鄭作民(1902年—1940年),高山鄉高山村人。民國二十六年(1937年)參加抗日戰爭,先後參加淞滬會戰、徐州突圍戰和田家鎮守衛戰,屢立戰功。民國二十九年(1940年)1月,於桂南會戰中奉命由貴州馳援南寧。民國二十九年(1940年)2月3日,激戰中犧牲。時年38歲。
蔣先雲(1902年—1927年),男,清光緒二十八年(1902年)7月14日生於湖南省新田縣大坪塘村一沒落書香之家。父親蔣繼堃是清末秀才;母親肖玉秀,人稱“大腳婆”。蔣先雲兄弟姐妹八人,先雲排行最小。
胡松林(1885年—1970年),胡家村人。光緒二十七年(1901年),胡至瀏陽學醫,經三年學習和實踐,對骨傷、梅毒和疽蟲等病診治尤為精進。民國三十一年(1942年)任縣救濟院外科醫生。著有《骨傷科經驗》。
陳玉元(1923年—1978年),女,新田縣城關鎮人,適金盆圩鄉徐家村。民國三十二年(1943年)至解放前夕,在新田城鄉教國小。1951年開始仍從事教育工作,至1978年病逝。
劉大松(1929年—1983年),金陵鄉金陵圩人。1951年組織7戶人的金陵鄉第一個互助組。劉大松在辦大隊止業中費盡心血,辦起水力發電站,利用電力加工農副產品,新辦學校為當地人民造福祉。
蔣治英(1905年—1989年),大坪塘鄉大坪塘村人。民國十五年(1926年),考入黃埔六期,加入國民黨。至民國三十六年(1947年),任命為國民黨軍第二軍九師少將師長。1956年後,蔣治英任湖南省參事室參事,被選為省人民代表,省政協六屆委員,新田縣人民委員會委員。1957年劃為右派,1979年平反改正。
易影峰(1991年—),內地男歌手。2004年入讀新田二中;2010年在中南大學就讀藝術學院音樂專業,同時師從耳樹唱片CEO李風持老師學習流行演唱。2011年12月1日擔任中南大學紅絲帶防艾知識宣傳員。2012年7月16日發行《愛在心田》正式版。2012年10月發行首張EP專輯《夢起飛的地方》 。
徐浩(1994年—),歌手、主持人。因參加《天天向上》的比賽“《Road To Asia》Day Day Up”而成名。是新生代青春偶像組合RTA中少年組(《少年進化論 》中主持人之一)的隊長。
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