歷史沿革
西湖古為澤國,至清朝光緒年間方挽障修垸,民國中期,有大小子垸13個,民國末年,隸屬新北鄉,因垸障易潰而無行政建置。
解放後屬六區,於1955年4月建立西湖農場,行政管理上雖先後歷經了隸屬於部隊、省、市直管的勞改農場、軍墾農場、移民農場、管理區四個階段,但行政區劃上一直隸屬漢壽縣。
1984年經省政府批准,將原西湖農場的總場和七分場合併改建為建制鎮——漢壽縣西湖鎮,受市委、市政府委託,西湖鎮由西湖農場代為管理,行政區劃上由西湖鎮代表西湖農場,隸屬漢壽縣。
1999年經省政府批准,西湖農場改制為西湖管理區,設立區管理委員會,作為常德市人民政府的派出機構,行使縣級政府行政管理職能。
2000年農場原轄的6個分場全部改為正科級辦事處,作為西湖管理區管理委員會派出機構,行使鄉級政府職能。
行政區劃
區劃沿革
1998年12月,經省人民政府批准,決定成立常德市西湖管理區,作為常德市人民政府的派出機構,與西湖農場實行兩塊牌子,一套班子,並相應建立縣一級相關體制。
2000年,6個分場改為辦事處,即裕民辦事處、西洲辦事處、下窖辦事處、新港辦事處、鼎港辦事處、東洲辦事處。
2010年9月,經湖南省人民政府批准,撤銷新港辦事處、鼎港辦事處、東洲辦事處,改置東洲鄉;撤銷裕民辦事處、西洲辦事處、下窖辦事處,改置西洲鄉。原西湖鎮維持不變。自此,西湖管理區轄一鎮:西湖鎮,兩鄉:東洲鄉、西洲鄉。
2015年,根據省市區劃調整改革的安排部署,西湖管理區由之前的3個鄉鎮合併為2個鄉鎮,撤銷東洲鄉和西湖鎮,設立新的西湖鎮和調整西洲鄉部分區域。新西洲鄉轄新北河村、黃泥湖村、同興村、裕民村、幸福村、安康村、西洲村、田園村、建湖村、永安村、新興村、春曉村12個村及西湖漁場,總面積39.75平方千米,鄉人民政府駐地不變。新西湖鎮轄新橋村、新康村、園藝村、新港村、九獅村、鼎興村、鼎福村、鼎裕村、鼎園村、旺福村、旺祿村、旺壽村、旺喜村13個村、2個社區,總面積30.55平方千米,鎮人民政府駐地設在原東洲鄉人民政府。
區劃詳情
截至2017年2月,西湖管理區轄西洲鄉、西湖鎮。西湖區委、區管委機關駐西湖鎮區。
地理環境
位置境域
西湖管理區位於湖南省北部,沅澧兩水尾閭,因地處洞庭湖之西,故稱西湖。東隔澧水,與安鄉、南縣相望,西南與漢壽縣毗鄰,北與鼎城區接壤。距常德市74公里,距長沙市160公里。 管理區中心大致位於北緯29°06′23″,東經112°06′3″,總面積70.26平方公里。
地形地貌
西湖管理區地形似葫蘆,蒂生於東,腹落於西,東西全長15公里,南北最寬8公里(南屏電排至月亮洲),最窄2.5公里(鼎港至六合洲),周圍全長43.5公里。地勢由西北向東南傾斜,蘆腹有新港河橫貫南北,將全區分為東、西兩部分。
西部:北面月亮洲最高,海拔高程33.87米(黃海高程,下同),黃泥湖、黑魚港一帶,由32~28米向東南傾斜;西南柳浪、南屏一帶,由30.2~27.2米向北傾斜;中心地帶的西湖、十字閘、大西湖漁場一帶最低27~30米。整個西部呈盆形地勢。
東部:較西部地勢平坦,但其中浪耙湖一線稍低,海拔高程為27.5~28.3米,浪耙湖以北一帶為29.0~30.7米,以南一帶為28.5~30.9米,整個東部呈狹長、河谷地勢。
西湖管理區地勢平坦,四周稍高,中部略低。西部黑魚港海拔高程34.8米,為全區最高點。大西湖北面靠春曉電排站處,海拔26.8米,為全區最低點,高低相差8米。全區海拔高程29.5米以下面積8378畝,占總面積7.8%,32.0米以上面積26175畝,占總面積24.3%,29.5~32.0米麵積73273畝,占總面積67.9%。
地質
西湖管理區之西所在地,曾是洞庭湖的一個組成部分,早在4000多年以前就有先民在此繁衍生息。境內地質皆屬鬆散堆積層。0.00~17.15米(由地表往下計,下同),為褐色、褐紅色粉質粘土。其中間部為灰綠色粘土,含有機質,質地細膩,具滑感,屬全新統(Q4)湖積相。17.15~86.75米,頂部為沙質粘土,其下分別為砂礫卵石層、卵石層及含卵礫砂層,屬上更新統(Q3)衝擊層。86.75~144.40米,其上部為黑色粉細砂及灰綠色粉砂質粘土,下部為灰色砂礫石層,局部夾粉細砂及粘土層,屬中更新統(Q2)衝擊層。
土壤
西湖管理區為典型濱湖平原,土壤成土母質為河湖沉積物。1979年土壤普查測定,西湖土壤分為2個土類,5個亞類,7個土屬,26個土種。土種中,紫潮泥田、紫潮沙泥田、紫潮泥土、紫潮沙泥土、沙底紫潮沙泥土、沙底紫淤泥土多分布在地勢較高的四周,以原鼎港、東洲分場所占比例較大,青泥田、青沙泥田、爛湖田則集中在大西湖周圍,以原西洲、下窖、新港分場所占比例較大。青隔泥田則介於上述兩者之間,呈零星分布。
西湖管理區耕地,綜其性狀、環境和養分含量,按全國統一評級標準,分為三級:
一級土壤 面積41390畝,占耕地70.1%,其中稻田20182畝,占區稻田57.7%,旱地21208畝,占區旱地88.4%。
二級土壤 面積10602畝,占18.0%,其中稻田7810畝,占區稻田22.3%,旱地2792畝,占區旱地11.63%。
三級土壤 面積7008畝,占耕地11.9%,占稻田20%。
氣候
西湖管理區域氣候處於中緯度中亞和北亞季風區內,又值湖南凹形地勢北端入口處,為北方冷空氣南侵湖南之首沖。具有季風影響強烈、天氣多變、熱量豐富、雨水充沛、四季分明的特點。
四季按日平均溫度劃分,10~20℃為春季和秋季,超過22℃為夏季,低於10℃為冬季。冬夏時間長,春秋時間短。春季,3月25日~5月28日(65天);夏季5月29日~9月15日(110天);秋季9月16日~11月20日(64天);冬季11月21日~3月24日(126天)。
春季,受北方冷空氣團與太平洋暖氣流交相影響,氣溫呈非周期性變化,暴冷暴熱。寒潮來時,氣溫驟降,並伴有大風和連綿陰雨;寒潮過後,氣溫急升,風和日暖。
夏季,前段受太平洋暖氣流影響,暴雨時至,曠日不歇。4~6月雨量約占全年雨量41%,是為汛期。後段受太平洋副熱帶高壓控制,持續高溫少雨,盛行西南風。
秋季,氣溫由高到低,降溫快,少雨易旱。9月北方冷高壓南侵,出現規律性寒露風。
冬季,常受大陸冷高壓控制和高緯度冷氣團影響,北方寒流頻頻南侵,盛行偏北風,氣溫低,氣候陰濕。
全年平均日照1702.4小時,日照率38%,其中7、8月最為充足,其日照率分別為58%和57%。7月下旬每日日照達9.2小時。年平均太陽輻射總量106.77千卡/平方厘米 ,最多年為115.72千卡/平方厘米 ,最少年為99.91千卡/平方厘米 。
氣溫
西湖管理區年平均氣溫16.7℃。1月最冷,月均氣溫4.2℃,極端最低氣溫為-14.5℃(1977年1月30日)。7月最熱,月均氣溫33.2℃,極端最高氣溫38.9℃(1963年7月29日)。無霜期年平均274天。
西湖管理區全年≥0℃積溫平均6073.3℃,≥5℃積溫平均5760.6℃,≥10℃積溫平均5310.8℃,≥15℃積溫平均4495.3℃,≥20℃積溫平均3479.5℃。
湖泊
西湖管理區境內湖泊有大西湖、浪耙湖、東湖、北窪湖、麥嶺胡5處。
大西湖位於西湖管理區偏南地帶,四周分別與原新港、下窖、西洲3個分場接壤,屬大西湖漁場管理,大西湖為不規則長方形,面積5060畝,湖底高程26.2~27.5米,控制水位30米,一般持水量844萬立方米。調蓄水位30.3米,調蓄量101萬立方米,總蓄水量945萬立方米,為全區最大調蓄養殖場。
浪耙湖(浪耙河)西起黃泥湖,沿原裕民分場北堤折入東北部中心地帶,出柳林嘴而入澧水。1954年合修西湖大垸後,黃泥湖已墾為農田,浪耙河乃成浪耙湖。1977年冬,西湖農場又將其東半部中間一段淺湖開墾成田。浪耙湖包括兩處淺湖,其一為東半部新墾農田以東至柳林嘴大堤一段河道,長4000米,寬200~300米,面積1530畝,一般持水量71萬立方米,可調蓄水量40.8萬立方米,總蓄水量111.8萬立方米。其二為原裕民分場北面與黃珠洲交界處一段河道(習稱新北湖),長3550米,寬200~300米,面積1330畝,常年持水量191萬立方米,最大持水量375萬立方米。此湖一部分為西湖管理區與黃珠洲鄉共同養殖。
東湖圍墾前,西湖管理區區域為一片淺湖,西半部稱西湖,東半部稱東湖。圍墾後,東半部除個別零星殘塘外,已全被開墾為農田,原稱之東湖已不復存在。管理區東半部,自來水總站北側,新北湖東側,區委機關以南的兩處水面,為今之東湖。原為浪耙湖河道一部分,幾經修整改造而成,有南北主幹公路貫通,將其一分為二(習稱東側湖面為東東湖,西側湖面為東西湖),總面積490畝,一般持水量16.3萬立方米,為養殖湖。
北窪湖系因取土築堤所成。西起造紙廠,東至三角堤排污站,緊靠西湖管理區北面民主陽城垸大堤,長6650米,寬50-200米,面積1254畝,一般持水量82萬立方米。1978年以後,該湖陸續改造成農田和漁池,湖面已不過30畝。
麥嶺湖位於原鼎港分場白沙、新園生產隊區域內,成南北向長方形,長1954米,寬50~100米,柳和公路將其截成南北兩部分,有水面232畝,一般持水量12萬立方米。
自然資源
土地資源
截至2017年2月,西湖管理區總面積70.26平方公里,合10.54萬畝,其中耕地6.35萬畝,人均1.29畝。
生物資源
野生植物:西湖管理區植物群落多具湖泊濕地草原植物特性,由洪水漲落引起植物游移、變遷。水體所含養料豐富,植物生長發育繁茂。野生植物群落主要有:
(一)湖泊及低濕地植物:紅萍、青萍、茨、麥菱、三菱草、三角草、絲草、水稻稗、剪刀草、鴨舌草、金魚藻、聚草、馬來眼子草、苦草、輪葉黑藻、牛毛氈、四葉草、蓮藕、燈心草、野芹菜等。
(二)兩棲植物:紅蓼、蘆、荻等。
野生動物:
(一)哺乳類:刺蝟、黃鼠狼、水老鼠、尖嘴鼠、小耗子、野兔等。
(二)鳥類:老鷹、野雞、布穀鳥、燕子、鴛鴦、麻雀、烏鴉、班鳩、湖雞、野雞、白頭翁、翠鳥鴝(八哥)、白鷺、黃鸝等。
(三)爬行類:烏龜、甲魚(亦稱水魚或鱉)、鱔、蛇、螃蟹、壁虎等。
(四)兩棲類:青蛙、癩蛤蟆、泥蛙、澤蛙等。
(五)軟體類:蚌、田螺、釘螺、蝸牛、螞蝗等。
(六)昆蟲類:螟蟲、飛虱、葉蟬、蝗蟲、蚜蟲、薊馬、稻包蟲、金剛鑽、地老虎、棉蛉蟲、斜紋夜蛾、毒蛾、尺蠖、菜青蟲、果蠅、瓢蟲、蝽蟓、熒火蟲、蒼蠅、蚊、蟑螂、蟬、蜜蜂、蠶、白蠟蟲、長腰蜂等。
(七)魚類:草魚、青苗、鯉魚、鏈魚、鯽魚等。
(八)蟎類:蜘蛛、紅蜘蛛等。
(九)寄生類:血吸蟲、蛔蟲、蟯蟲、勾蟲、豬滌蟲、赤眼蜂等。
人口民族
截至2017年2月,西湖管理區總人口49011人,95%以上為漢族人,其餘為回族、苗族、壯族、土家族等族人。
經濟
綜述
1991年,西湖鎮國內生產總值4170萬元,其中第一產業2397萬元,第二產業1029萬元,第三產業744萬元,產業結構比為57.5:24.7:17.8。2003年,西湖管理區國內生產總值16100萬元,其中第一產業8000萬元,第二產業2300萬元,第三產業5800萬元,產業結構比為50:14:36。2010年,西湖管理區國內生產總值40990萬元,其中第一產業24000萬元,第二產業6000萬元,第三產業10990萬元,產業結構比為:58.5:14.6:26.9。
2012年,西湖管理區全年完成地區生產總值5.1億元,同比增長12%;區級財政總收入2508萬元,同比增長 31%;社會固定資產累計投入7900萬元,同比增長 54%;城鎮居民可支配收入9768 元,同比增長11%;農民人均純收入6028元,同比增長13 %。
2013年,西湖管理區實現地區生產總值5.708億元,同比增長11.6%;區級財政總收入2965萬元,同比增長18%;完成固定資產投資1.246億元,同比增長57%;社會消費品零售總額2.6億元,同比增長15%;城鎮居民可支配收入11250元,同比增長11%,農民人均純收入6721元,同比增長11.5%。
2015年,西湖管理區實現地區生產總值13.266億元,同比增長9.6%,其中一產業生產總值35572萬元,同比增長5.0%;二產業生產總值15370萬元,同比增長4.2%,三產業生產總值81718萬元,同比增長12.9%;區級財政總收入3800萬元,同比增長10.6%;完成固定資產投資2.35億元,同比增長26.0%;社會消費品零售總額4.1億元,同比增長15.7%;城鎮居民可支配收入24530元,同比增長10.1%,農民人均純收入13700元,同比增長10.1%。
第一產業
2012年,西湖管理區糧食產量15030噸,皮棉產量3840噸;蔬菜總產47250噸,實現產值1.1億元,其中食用菌達到20萬平方米,產值600萬元;大水面養殖網箱在2500口的基礎上再增加100口,產值3750萬元;鱔魚養殖網箱由5萬口增至5.03萬口,產值4100萬元;農民專業合作社由21家增加到27家。設施農業面積達到1000萬平方米,平均節約排灌等成本50%以上。
2013年,西湖管理區西洲鄉蔬菜示範園初步成型;健康水產示範園建成了53.33萬平方米高標準魚池;水稻示範園簽約中科院教授;千畝生物分子育種高科技示範區正式落戶。獎勵標準農業、設施農業、品牌農業發展,新增綠色產品認證3個,水稻機械化率全市領先,達到70%以上。整合國土、移民、農開、農業等各類資金4000萬元改造農田933.33萬平方米,土地綜合整治覆蓋率達70%;投資1300萬元,實施內堤護坡6公里,改造機電排灌設施5座。
第二產業
2012年,西湖管理區全區工業總產值6800萬元,與2011年相比都有較大幅度的增長。
2013年,西湖管理區全年工業總產值達到1.2億元,比2012年翻一番;工業稅收達到150萬元,比2012年翻五番。
第三產業
2012年,西湖管理區社會固定資產累計投入7900萬元,同比2011年增長54%;社會消費品零售總額超過2億元。
交通運輸
西湖管理區距常岳高速公路出口僅20公里,距長常高速公路出口僅35公里,規劃中的西洞庭至軍山鋪(繞城高速)將南北向縱觀西湖全境。外江1000噸級碼頭已列入常德市“十二五規劃”交通建設項目。西湖管理區水路直通長沙、岳陽、武漢、上海等地。陸路高速可直達常德、長沙、張家界、岳陽、武漢等地。
社會事業
教育條件
截至2010年,西湖管理區有完全中學1所,教職工149人,學生1751人。有完全國小7所,教職工180人,學生2637人。有幼稚園8所,幼師81人,幼兒1222人。有校園面積179407平方米,校舍面積41359平方米,有幼稚園面積22465平方米,園舍面積6785平方米。教育經費2010年達1982.1萬元,為1991年(105.3萬元)的18.8倍。國小生入學率達100%,國中學生鞏固率達97.5%。1991-2010年,共為大專院校輸送學生1502人。
醫療衛生
1991年以後,西湖鎮的醫療、醫藥網點逐年增多,截至2010年,西湖管理區的鎮區有縣級醫院1所,血防站1所,疾控中心1處,個體診所7家,藥房8家,村級衛生室5家。兩鄉共有鄉級衛生所6家,村級醫務室50家。
廣播電視
1972年,西湖鎮成立西湖農場廣播站。1992年建立西湖農場有線電視台,有用戶300多戶,可收視12套節目。1996年後各分場陸續建立有線電視站,廣播電視實現村村通。2007年後,西湖管理區對電視線路進行升級改造,提高了收視質量。截至2010年,西湖管理區有線電視用戶發展至2200多戶,可收視50多套節目。
社會保障
1991年後,西湖鎮相繼啟動實施企業職工養老保險、農墾企業職工基本養老保險、機關事業單位職工基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療等。截至2010年,西湖管理區已建立健全覆蓋全區城鄉的應保盡保的社會保險體系。
著名人物
劉建龍,1981年出生於湖南省常德市西湖農場一分場六隊,祖籍湖南新化縣。2003年畢業於哈爾濱工業大學,2010年獲物理光學博士學位,2013年獲電子科學與技術博士後學位。為美國光學學會會員。現任哈爾濱工業大學物理實驗中心主任,高級工程師。
劉勝題,1967年出生於湖南省安化縣,1973年隨父母移民至西湖農場二分場四隊。1985年7月西湖中學高中畢業。1999年1月復旦大學法學院畢業,獲法學碩士學位。2005年6月華東政法大學國際法學院畢業,獲法學博士學位。2011年7月,北京大學法學院進修,獲北京大學和荷蘭萊頓大學聯合頒發的“國際稅法”結業證書。2005年1月後任上海理工大學管理學院國際經濟與貿易系副教授,《國際商法》精品課程負責人,國際貿易與金融學碩士研究生導師。
劉愛忠,1963年4月出生於湖南省安化縣,1972年12月隨父母移民至西湖農場三分場六隊,1979年西湖一中高中畢業,1987年湖南醫科大學本科畢業。1992年獲醫學碩士學位,2005年獲流行病與衛生統計學專業博士學位,2005年考入加拿大渥太華大學和皇后大學做博士後研究至2008年。2008年回國後,在中南大學公共衛生學院流行病與衛生統計學系從事教學科研工作,同年被評聘為教授、博士生導師並擔任系主任,開始陸續兼任湖南省社區健康管理專業委員會主任委員、湖南省流行病學專業委員會常委、湖南省健康管理學會常務理事等15項社會職務。
謝自韜,1968年6月出生於湖南省安化縣,1972年隨父母移民至西湖農場四分場,1987年西湖中學高中畢業,考入長沙鐵道學院,1991年畢業後分配至中鐵五局工作。1995年9月加入中國共產黨,2001年10月獲高級工程師技術職稱。從2006年起,歷任中鐵五局第一工程公司副總經理、總經理。城市軌道交通工程公司總經理,現任中鐵五局集團公司機械設備部部長。
卿光輝,1968年出生於湖南省新化縣,1972年隨父母移民至西湖農場一分場。1991年畢業於蘭州大學力學系,獲學士學位。2002年畢業於福建農業大學機械工程系,獲碩士學位。2003年畢業於天津大學力學系,獲博士學位。2005年起任教於中國民航大學航空工程學院飛機系。2013年起,兼任中孚航空科技有限公司某無人機項目總工程師。
湖南省縣級以上行政區劃
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(註:帶“*”屬於地方設立的行政區,並非中華人民共和國民政部在冊的行政區) (參見:湖南省行政區劃、中華人民共和國行政區劃) |