歷史沿革
早在新石器時代晚期,區境即有人類繁衍生息。出土文物證明,距今5000年左右,在今安化縣馬路口、江南,南縣北河口,赫山區鄧石橋和沅江市漉湖等地,就已形成村落。進入青銅器時代後,在今桃江縣馬跡塘、灰山港,沅江市蓮子塘以及資陽區新橋河、長春,赫山區赫山廟、龍光橋、筆架山一帶,聚居村落已趨密集。 東周以前,區境屬《書·禹貢》所載九州中的荊州管轄。戰國時期為楚國黔中郡屬地。秦屬長沙郡。
益陽之得名,據東漢時應劭說:“在益水之陽,當為縣名。”清人周樹榮有“益陽賦”云:“益水所經,水北曰陽,縣以此名。”看來,經流益陽之大江資水,古或為益水。街市在江北向,故稱益陽。有趣的是,益陽的名字,幾千年來無論轄地怎么變異頻繁,它一直沒有改易過名稱,這在中國地名中是比較少見的。 據文獻記載和出土文物證明,早在新石器時代,我們的祖先就在這塊土地上繁衍生息。距今5000年左右,在今益陽新橋河、鄧石橋、舞嶺、蓮子塘、灰山港一帶,均有密集的聚居群體。
據《禹貢》載,今益陽地區遠古屬荊州。春秋時為楚地,戰國時隸楚黔中郡,公元前221年秦滅楚,立長沙郡,下設益陽等九縣。初置益陽縣包括今日之桃江、益陽、安化、新化各縣和益陽市、冷水江市的全部以及寧鄉、湘陰、漣源、新邵和沅江市的部分土方,範圍廣達18000平方公里。今益陽地區所轄縣、市,除沅江部分和南縣外,均在古益陽版圖之內。
西漢,郡縣與封國兩制並行。今益陽地區分屬長沙國,武陵郡,統隸荊州刺史部。東漢,沿襲西漢州、郡、縣制,廢長沙國為郡。今益陽地區分屬長沙國、武陵郡,統隸荊州刺史部。
三國鼎立,吳、蜀分荊州。這一時期,荊州處於魏、蜀、吳逐鹿爭雄的疆場。赤壁之戰後,曹操退出南方,吳、蜀為爭奪荊州展開了一場錯綜複雜的爭鬥。公元207年先為蜀劉備奪取。孫權索取荊州未成時,乃派呂蒙奪取長沙。劉備為救長沙,建安二十年(公元215年)令關羽屯兵益陽與呂蒙相拒。《吳志·甘寧傳》載:“寧隨魯肅益陽拒關侯,侯擇精銳五千投縣上流十餘里淺瀨,雲欲夜渡。肅選兵益寧,寧乃夜住,侯聞之,住不渡而結寨營。”魯肅則則率程普、甘寧據城東南龜山屯駐,於陸賈山溪口約會關羽。這次約會,便是名震千古的“單刀會”。而益陽城垣,即為肅築土城屯兵所建。
三國吳太平二年(公元257)分長沙西部都尉設定衡陽郡。益陽屬於衡陽郡。這時分置南部地方設新陽縣(即今寧鄉),公元266年又從西部地方分設高平縣(今新化和新邵縣的一部分),益陽縣疆域開始縮小。公元280年,晉滅吳後,分全國為20州,益陽屬荊州。南朝宋時(公元420年),改衡陽郡為國,益陽屬於衡陽國。又劃給湘陰一部分土地。南朝齊時(公元479年)復改衡陽為郡,直到梁時仍屬於衡陽郡、藥山郡、武陵郡、巴陵郡、南平郡。
隋朝時分屬潭州、岳州、朗州和澧州。唐貞觀元年(公元627年)分全國為10道,開元中分為15道,道下州郡並稱。益陽隨潭州、長沙郡時更所屬,變遷不定四次之多。
五代,十國割據,湖南屬楚國。後梁(公元907年)益陽屬潭州。後唐(公元923年)馬殷為楚國,益陽屬長沙府。後周(公元951~959)益陽屬潭州府。
宋朝,初分天下為15路,後分23路,南宋為16路,路高安撫司,直隸京師,路以下置府、州郡、軍。北宋太祖建隆元年(公元960年),益陽屬湖南路潭州長沙郡。熙寧五年(公元1072年)以益陽梅山等地方分置新化、安化等縣。宋史神宗本紀載:五年章惇開梅山,置安化縣,取名為“歸安德化”之意。
公元1279年,忽必烈滅南宋建元朝,置路,元成宗元貞元年(公元1295年)以益陽縣有萬戶升為益陽州,屬潭州路。天曆二年(公元1329年)隨潭州路改為天臨路屬。
明朝分全國為13省,省高布政使司(後改承宣布政使司),省下置府、州、司,益陽屬湖廣行省,即湖廣布政使司(治江夏,今武漢市)長沙府 。明代洪武初(公元1368年)復降益陽州為益陽縣。
公元1636年,愛新覺羅氏改國號為清。採用“省”、“道”、“府和直隸廳、直隸州”、“縣和散廳、散州”四級制,初分全國為18省,後為23省,省高總督、巡撫、駐布政使司。益陽屬湖南省長寶道長沙郡。
公元1852年10月20日,洪秀全統率太平軍經長沙轉戰益陽,改益陽縣為“得勝縣”。這是益陽歷史上僅有的一次短暫更名。
民國初,分全國為22省、4特區,後增至35省及西藏。民國三年(公元1914年),湖南廢府、廳、州,長寶道改為湘江道,轄益陽。民國十一年廢道,益陽屬於省。民國二十七年(公元1938年)湖南省劃為9個行政督察區,益陽屬第1區;後又調整為10個區。
民國29年(1940),湖南省府以原9個行政督察區轄境過廣和督察不便,將之調整為10個。同年4月,劃益陽、安化、湘鄉、寧鄉、漢壽、沅江等6縣,組成第五行政督察區,專員公署駐益陽縣城,是為區境地區一級行政建置之始。南縣屬第四行政督察區(專員公署駐常德)。
民國33年(1944),侵華日軍大舉進犯,湖南部分地域淪陷,各行政督察區的建置名存實亡。省政府遂設安化、沅陵、洪江3個行署,作為非常時期省政府臨時派出機關,分領各縣。安化行署是年10月18日於安化縣梅城建立。原第五行政督察區所屬各縣均為安化縣行署領轄。翌年7月31日,安化行署撤銷,恢復第五行政督察區。
1949年湖南各地相繼解放,國民黨政府在湖南的統治宣告結束,各行政督察區的建置隨之瓦解。是年8月,成立新的湖南省臨時政府(1950年4月正式成立省人民政府)後,湖南省設1個省轄市、10個專區。專區設專員公署,為省政府派出機關。益陽專區於1949年8月成立,專員公署駐益陽縣城關區,轄益陽、安化、湘鄉、寧鄉、沅江、漢壽6縣。
1950年3月,益陽縣城關區改為益陽城關區,升為縣級;同年9月,建立益陽市,直屬益陽專署領導。1951年4月,省政府執行中共中央關於“在100萬人口左右的大縣,領導困難,可以劃小”的指示,析湘鄉縣第九、十區,安化縣第三、四區和蘭田鎮,以及邵陽、新化縣部分地域,置蘭田縣;析湘鄉縣第三、六、七區,置永峰縣。同年七月,析益陽縣第六、七、八、九、十一區,置桃江縣,均屬益陽專區管轄。當時,全區共轄9縣、1市。南縣則屬常德專區。
1952年11月,益陽專區建置撤銷,原轄寧鄉縣劃屬湘潭專區,湘鄉、雙峰、漣源3縣劃歸邵陽專區,益陽、桃江、安化、漢壽、沅江5縣及益陽市劃歸常德專區,歷時10年。其間,益陽市於1953年4月改為省轄市,授權常德專署領導,1958年7月改為益陽縣領導,但1961年復改專區轄市,仍由常德專署領導。
1962年12月,恢復益陽專區建置,專員公署駐益陽市桃花侖,轄南縣、沅江、華容、益陽、寧鄉、桃江、安化7縣和益陽市。大通湖、千山紅、金盆、北洲子、茶盤洲、錢糧湖6個國營農場,同時劃歸益陽專區管轄。
1964年9月,華容縣及錢糧湖農場劃歸岳陽專區。
1968年,益陽專區改稱益陽地區。
1983年7月,寧鄉縣劃屬長沙市。至此,全區轄益陽、桃江、安化、沅江、南縣和益陽市,及大通湖、北洲子、金盆、千山紅、茶盤洲5個國營農場和大通湖漁場。
1994年3月,國務院批准撤銷益陽地區,設立地級益陽市;5月,新的中共益陽市第一次代表大會選舉產生中共益陽市第一屆委員會和紀律檢查委員會;原益陽縣、益陽市分別以資水為界,以南改為赫山區,以北改為資陽區。7月1日,“益陽市人民代表大會常務委員會”、“益陽市人民政府”、“中國人民政治協商會議益陽市委員會”正式掛牌。從此標誌著地級益陽市的成立。益陽市轄3縣(南縣、桃江、安化)、1市(沅江市)、2區(赫山、資陽)、5大國營農場(大通湖、北洲子、金盤、千山紅、茶盤洲)和大通湖漁場。
2000年12月18日,中共大通湖區委員會、大通湖區管委會成立。5大國營農場撤銷。場部所在地改設建置鎮。大通湖區由大通湖、北洲子、金盤、千山紅4大國營農場合併而成;茶盤洲農場改茶盤洲鎮劃歸沅江市管轄。市轄境包括3縣、1市、3區(赫山、資陽、大通湖)。
行政區劃
2015年,益陽市轄3縣(安化、桃江、南縣)、1市(沅江)、3區(資陽、赫山、大通湖區)和益陽高新區,12個鄉、69個鎮、10個街道,1786個村,231個社區。其中赫山區轄9個鎮、1個鄉、5個街道。資陽區轄5個鎮、1個鄉、2個街道。南縣轄10個鎮、2個鄉。桃江縣轄12個鎮、3個鄉。安化縣轄18個鎮、5個鄉。沅江市轄10個鎮、2個街道。大通湖區轄4個鎮。益陽高新區轄1個鎮、1個街道。
名稱 | 面積(km²) | 人口(萬) | 政府駐地 |
資陽區 | 680 | 41.05 | 五一西路 |
赫山區 | 1379 | 86.12 | 赫山北路 |
大通湖區 | 384 | 13.63 | 大通湖大道 |
沅江市 | 2071 | 74.46 | 沅江大道 |
安化縣 | 4950 | 95.10 | 東坪鎮 |
桃江縣 | 2063 | 83.23 | 桃花江鎮 |
南縣 | 1075 | 67.36 | 南洲鎮 |
*本表內容依據《2012中華人民共和國行政區劃簡冊》 |
地理環境
位置境域
益陽市位於湘中偏北,跨越資水中下游,處沅水、澧水尾閭,環洞庭湖西南,居雪峰山的東端及其餘脈,湘中丘陵向洞庭湖平原過渡的傾斜地帶。益陽市地形西高東低,成狹長狀。地理坐標為東經110°43'02"~112°55'48",北緯27°58'38"~29°31'42"。東西最長距離217公里,南北最寬距離173公里,從地圖上看,像一頭翹首東望、伏地待躍的雄獅。四鄰東與岳陽縣、湘陰縣為界,東南與寧鄉縣、望城縣接壤,南與漣源市、新化縣相連,西與敘浦縣、沅陵縣交界,西北與桃源縣、鼎城區、漢壽縣、安鄉縣毗鄰,北與華容縣相連。
地貌
益陽市土地總面積12144平方公里,為湖南省總面積的5.83%,其中山地占39.71%,丘陵占10.05%,崗地占6.7%,平原占32.44%,水面占11.10%。境內由南至北呈梯級傾斜,南半部是丘陵山區,屬雪峰山余脈;北半部為洞庭湖淤積平原,一派水鄉景色。“背靠雪峰觀湖浩,半成山色半成湖”。南部山區最高處為海拔1621米,北部湖區最低處為海拔26米,南北自然坡降為9.5%。
氣候
市境屬亞熱帶大陸性季風濕潤氣候,具有氣溫總體偏高、冬暖夏涼明顯、降水年年偏豐、7月多雨成災、日照普遍偏少,春寒陰雨突出等特徵。年平均氣溫16.1℃—16.9℃,日照1348小時—1772小時,無霜期263天—276天,降雨量1230毫米—1700毫米,適合於農作物生長。
自然資源
水資源
益陽水資源豐富。據測算,僅資江流經市區河段可供發電貯量就達100萬千瓦,已在上游建了2個水電站,開發量達50萬千瓦。益陽中心城區礦泉水儲量豐富,且偏矽酸含量之高,屬國內罕見。
土地資源
益陽市土地質量較好,有林地56.27萬公頃,耕地24.54萬公頃,水面13.99萬公頃,草地8.2萬公頃,湖洲6.53萬公頃。濱湖平原由河湖沖積而成,土壤肥沃,適宜種植多種作物,是全國糧、棉、麻、油重要生產基地,素有“魚米之鄉”的美稱。苧麻產量居全國首位,蘆葦、黃(紅)麻、糖料產量均居湖南省第一。中部丘陵崗地,土壤多屬板頁岩風化而成,呈酸性,含養分較高,是南竹、油茶、果木等經濟林生產區。我市是全國有名的“竹子之鄉”,南竹、茶葉產量居湖南省第一。西部中低山地,是主要林業生產基地。
礦產資源
益陽礦藏資源豐富,是遠近聞名的“小有色金屬之鄉”。已知的礦床、礦點有140多處,已探明的礦床、礦點40餘處,其中中型礦床5處,小型礦床15處,礦點和礦化現象120多處。主要礦藏40多種,銻、鎢、釩、石煤的儲量為湖南省第一。主要礦種中,具有工業開採價值的有錳、銻、金、釩、鐵、石煤、硫鐵礦、磷礦、石灰岩等10多種,其中,銻保有量達36萬噸,且品位高,開採價值較大,儲量亦豐。
林業資源
境內西部和中部地域,包括安化縣、桃江縣、赫山區和資陽區西南部,山丘延綿,森林廣布,野生動物以哺乳類、爬行類和鳥類居多。主要為斑鳩、野雞、野豬、獾、貉和蛇等。益陽市植物資源有藻類、菌類、苔蘚、蕨類、裸子植物和被子植物六大類,廣泛分布在山地、平原和水域,直接或間接地為農業利用。
人口民族
常住人口
截至2010年,益陽市常住人口為4313084人,同第五次全國人口普查2000年11月1日零時的4309144人相比,十年共增加3941人。益陽市戶籍人口為4759387人。
截至2014年末,益陽市常住人口為439.15萬人。人口出生率12.25‰,死亡率5.73‰,人口自然增長率6.52‰。
2016年末全市公安戶籍總人口484.42萬人,常住人口443.25萬人。人口出生率12.29‰,死亡率5.11‰,人口自然增長率7.18‰。2016年,全市出生人口6.8萬人,符合政策生育率95.19%,出生人口性別比109.91。
2017年末全市公安戶籍總人口478.85萬人,常住人口439.20萬人。人口出生率13.06‰,死亡率6.78‰,人口自然增長率6.28‰。
人口結構
性別構成:益陽市常住人口中,男性人口為2192812人,占50.84%;女性人口為2120272人,占49.16%。常住人口性別比(以女性為100,男性對女性的比例)由2000年第五次全國人口普查的107.66下降為103.42。
受教育程度:益陽市常住人口中,具有大學(指大專以上)程度的人口為269226人;具有高中(含中專)程度的人口為663272人;具有國中程度的人口為1741766人;具有國小程度的人口為1238341人(以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生)。
同2000年第五次全國人口普查相比,每10萬人中具有大學程度的由2224人上升為6242人;具有高中程度的由10719人上升為15378人;具有國中程度的由35160人上升為40383人;具有國小程度的由41781人下降為28711人。
地區 | 人口數(人) | 2010年比重(%) | 人口密度(人/km²) |
合計 | 4313084 | 350 | |
資陽區 | 410542 | 9.52 | 718 |
赫山區 | 839265 | 19.46 | 656 |
南 縣 | 725562 | 16.82 | 502 |
桃江縣 | 769568 | 17.84 | 372 |
安化縣 | 901043 | 20.90 | 182 |
沅江市 | 667104 | 15.46 | 332 |
參考資料來源 |
政治體制
類別 | 職務 | 姓名 |
市委領導 | 書記 | 魏鏇君 |
副書記 | 胡忠雄、叢培模 | |
常委 | 魏鏇君、胡忠雄、叢培模、陳冬貴、黃進良、楊躍濤、彭建忠、聶明雋、何俊峰、孫達良、胡立安、雷鳴 | |
秘書長 | 孫達良 | |
市人大領導 | 主任 | 徐雲波 |
副主任 | 張群華、袁國軍、譚喜華、劉時貴、王剛強、程道峰、李志宏 | |
秘書長 | 熊勇軍 | |
市政府領導 | 市長 | 胡忠雄 |
常務副市長 | 楊躍濤 | |
副市長 | 彭建忠、聶明雋、黃東紅、李激揚、周振宇、方華堂、謝壽保 | |
秘書長 | 湯瑞祥 | |
市政協領導 | 主席 | 黃加忠 |
副主席 | 李長庚、吳宏斌、夏宏宇、卜鐵洪、陳延武、徐德華、胡捷、黃仲書 | |
秘書長 | 袁和平 | |
參考資料來源 |
經濟概況
綜述
2017年,全市實現地區生產總值(GDP )1665.41億元,比上年增長8.4%。其中第一產業增加值為286.12億元,增長3.9%;第二產業增加值647.11億元,增長7.1%;第三產業增加值732.18億元,增長11.6%。第一、二、三次產業對經濟成長的貢獻率分別為8.3%、34.1%和57.6%。按常住人口計算,人均GDP 37745元,折合5590美元,增長8.6%。全市三次產業結構由上年的1
8.2:39.8:42調整為17.2:38.8:44.0,第三產業比重提高2個百分點。
第一產業
2016年,全市農林牧漁業總產值為451.77億元,比上年增長3.7%,增速比全省平均水平高0.2個百分點,連續5年增速領跑全省。
全市糧食種植面積428.99千公頃,比上年增長0.5%;受自然災害影響,總產量245.77萬噸,下降1.7%。糧食規模經營水平不斷提高。全市承租30畝以上種糧大戶1.65萬戶,增加0.33萬戶,流轉耕地186.7萬畝,增加45.2萬畝,成為穩定糧食生產的重要力量。
棉花因受國家收儲政策和價格下跌雙重影響,種植面積14.35千公頃,產量2.35萬噸,分別下降40.1%和40.8%;油料面積141.34千公頃,產量24.32萬噸,分別下降1.3%和3.3%;蔬菜121.57千公頃,增長4.9%,產量404.7萬噸,增長6.7%;藥材5.93千公頃,增長9.6%,產量4.41萬噸,增長10.9%。茶園面積29.28千公頃,增長8.7%,茶葉產量7.79萬噸,增長7.1%。
全市國家級、省級畜禽標準化養殖場達52個,新增11個;國家級水產健康養殖場達40個,新增7個,有利於生產健康發展。全年出欄生豬478.75萬頭,下降2.2%;出欄牛21.47萬頭,增長2.4%,水產品產量41.28萬噸,增長4.7%。
全市純林產值14.31億元,占農林牧漁業總產值的比重為3.2%。涉林產業總產值303.18億元,增長15%。森林覆蓋率為54%。
全年水利建設總投入20.93億元,完成210座小型病險水庫除險加固掃尾工作。有效灌溉面積242.49千公頃,比上年增加3.86千公頃。年末農業機械總動力525萬千瓦,增加20萬千瓦。農業生產綜合機械化水平達69.5%,提高1個百分點,其中水稻生產耕、種、收全程機械化水平達78%,提高1.4個百分點。
第二產業
2016年,全市全部工業增加值540.5億元,比上年增長6.3%,全市1024家規模以上工業企業增加值增長6.7%。規模工業中輕工業增加值增長9.1%,重工業增加值增長4.7%;六大高耗能行業增加值增長6.9%,占規模以上工業的16.6%,較上年回落0.3個百分點;非公有制工業增加值增長7.0%,比全市平均水平高0.3個百分點;九大主要行業增加值增長6.5%;市級以上園區規模以上工業企業610家,增加值增長7.9%。
全市規模以上工業企業生產飼料117.4萬噸,增長11.5%;大米248.6萬噸,增長7.4%;精製茶13.9萬噸,增長17.2%;紗20.1萬噸,增長23.6%;鋼材50.8萬噸,增長24.7%;民用鋼質船舶37.7萬載重噸,增長2.3%;銻品3.9萬噸,增長0.3%;起重機5.0萬噸,增長10.2%;電子元件297.9億隻,增長18.6%。
全市規模以上工業經濟綜合效益指數319.1%,比上年回落4.5個百分點;主營業務收入2145.91億元,增長8.4%;實現利潤72.32億元,增長5.2%,其中九大主要行業實現利潤62.21億元,占全部規模以上工業的86%。
全市具有資質等級的總承包和專業承包建築企業96家,全年實現產值222.19億元,比上年增長10.4%。建築業增加值61.64億元,比上年增長7.1%;房屋建築施工面積1253萬平方米,比上年下降12.6%,建築業從業人數7.45萬人,比上年增長12.7%,建築企業全員勞動生產率29.8萬元/人,比上年增長8.6%。
第三產業
2016年,全市社會消費品零售總額641.47億元,增長11.8%。分地域看,城鎮消費品零售額515.04億元,鄉村零售額126.43億元,分別增長11.6%和12.4%。分行業看,批發業零售額75.58億元,增長11.2%;零售業零售額406.51億元,增長11.6%;住宿業零售額32.12億元,增長12.1%;餐飲業零售額127.26億元,增長12.5%。全市限額以上批發零售業企業零售額252.97億元,增長7.8%,占社會消費品零售總額的39.4%。
2016年,全市外貿進出口總額63903萬美元,同比增長5.6%。其中出口54163萬美元,增長4.8%;進口9740萬美元,增長10.6%。一般貿易進出口額57961萬美元,增長24.5%,占我市同期進出口總額90.7%;加工貿易進出口額5889萬美元,下降30.5%。
全年實際引進內資形成固定資產435.34億元。全年新批外商直接投資項目4個,直接利用外資2.39億美元,增長8.2%。
全年旅遊總收入147.1億元,接待國內外旅遊者2498萬人次。安化白沙溪成功創建國家3A級景區。
2016年末全市金融機構本外幣存款餘額1660.31億元,比年初增加296.58億元。金融機構本外幣貸款餘額727.77億元,比年初增加110.87億元。存貸比為43.8%,比上年下降1.4個百分點。貸款分類看,中長期貸款餘額378.81億元,比年初增加78.58億元。工業貸款餘額133.63億元,增新5.8億元;涉農貸款餘額421.71億元,新增75.01億元。住戶存款餘額1107.54億元,比年初增加136.69億元。證券業全年股票交易額1650.53億元,比上年下降50.8%。
2016年末全市共有保險公司34家,其中壽險20家,產險14家。全年保費收入48.50億元,增長21.7%。其中:壽險33.67億元,比上年增長23.8%;產險14.83億元,增長17.4%。
社會事業
科技
2016年,全市共爭取省級以上項目56項,獲得項目資金2905萬元;全市擁有高新技術企業及高新技術產品企業348家,實現高新技術產業增加值273.76億元,比上年增長17.1%;新增國家級眾創空間1家、省級工程技術研究中心和重點實驗室3家;每萬人有效發明專利擁有量為1.51件;獲國家科技進步獎1項,省科技進步獎1項,省科技發明獎1項;全年完成科技成果登記20項,技術契約登記83個,技術契約交易額2.82億元。全年研究與試驗發展(R&D)經費支出12.9億元,占GDP比重為0.87%。
文化
2016年,市博物館年接待觀眾40多萬人次,榮獲湖南省社科普及周活動最高獎勵。全年共放映農村公益電影21736場、周末廣場電影1040場。完成28680戶直播衛星“戶戶通”安裝工程,在全省率先完成建設任務。17家農家書屋被評為全省示範農家書屋。成功申報省級歷史文化名城,積極開展國家歷史文化名城申報工作,與故宮博物院簽訂《故宮博物院與益陽市人民政府合作框架協定》。積極組織萬里茶道申報世界文化遺產工作,安化梅山產茶區渠江大安村、鷂子尖古道、永錫橋、緣奇橋、益陽三台塔、安化茶廠早期建築群、唐家觀古鎮被確定為湖南段益陽萬里茶道申報世界文化遺產推薦點。舉辦“留住鄉愁”益陽市首屆非物質文化遺產博覽會,博覽會參展項目150餘個。
衛生
2016年立項爭資3.73億元,完成招商引資1.82億元。基本公共衛生服務均等化水平不斷提高,免費項目增加到12大類46項。市中心醫院等17家城市公立醫院啟動藥品零差率銷售,城市公立醫院綜合改革試點全面啟動。中醫藥事業發展整體提速,安化縣、桃江縣成功創建全國基層中醫藥工作先進縣。全市臨床用血100%來自無償獻血,未發生采供血安全事故。疾病預防控制措施有效落實,適齡兒童免疫規劃疫苗接種率保持在90%以上。每千人口床位數(5.08張)、每千人口執業(助理)醫師數(2.25人)、5歲以下兒童死亡率(4.62‰)、孕產婦死亡率(13.26/10萬)、農村衛生廁所普及率(77.9%)均提前達到全面建成小康社會目標。
通信
2012年郵電業務收入20.45億元,增長7.4%;益陽市年末固定電話用戶40.64萬戶,比上年減少2.56萬戶;行動電話用戶233.02萬戶,淨增29.32萬戶;國際網際網路用戶25.15萬戶,淨增4.95萬戶。平均每萬人擁有行動電話4836部,擁有國際網際網路522戶。
社保
2016年,勞動和社會保障工作進一步加強。2016年城鎮新增就業35493人,“零就業”家庭動態就業援助率為100%,失業人員再就業18256人,就業困難對象再就業5104人;全市新增創業主體24522戶,帶動城鄉就業43964人。城鎮登記失業率控制在3.45%。養老保險參保327.73萬人,居民基本醫療保險參保424.93萬人,工傷保險參保35.01萬人,失業保險參保21.2萬人。
據抽樣調查顯示,全體居民人均可支配收入18336元,比上年增長9.7%。其中,城鎮居民人均可支配收入24745元,增長9.6%;農村居民人均可支配收入13416元,增長8.7%。2016年,全體居民家庭人均消費支出14107元。其中,文教娛樂服務消費支出863元,占消費支出的6.1%。人均住房使用面積54.1平方米,恩格爾係數為30.9%,基尼係數為0.34。
教育
2016年,我市現有各級各類學校1399所,其中:幼稚園750所,國小398所,國中192所,特殊教育學校4所,普通高中34所,中等職業類學校21所;在校學生577328人,其中:幼稚園124972人,特校學生417人,國小246490人,國中108782人,普通高中63748人,中等職業類學校32919人;全市有中國小教職工65795人,其中在職44568人。聯考一、二、三本錄取2415人、4733人和1273人,本科三批以上錄取率為46.21%。
本科院校 | 湖南城市學院 | 益陽廣播電視大學 | |
專科院校 | 益陽醫學高等專科學校 | 湖南工藝美術職業學院 | 益陽職業技術學院 |
體育
2016年成功舉辦益陽市第十六屆大眾運動會。舉辦“全民健身挑戰日”系列活動之益陽PK岳陽,關注與參與人數達15萬人以上,獲得“關注率”優勝杯。參加湖南省青少年錦標賽,獲得金牌27枚、銀牌24枚、銅牌41枚,其中羽毛球項目奪得9金7銀11銅,位列全省金牌榜第一位。承辦“威克多杯”全國少年甲組羽毛球比賽、環洞庭湖國際新能源汽車拉力賽益陽站賽事。承接玻利維亞、烏拉圭運動員來益集訓任務。益陽市喜添“湖南省對外體育技術交流培訓基地”“湖南省對外體育技術交流接待基地”兩張名片。為170個社區配置了室外健身器材,為212個村更換了籃球架,為安化11個貧困村配置了健身器材。
交通運輸
公路
主要公路有益沅公路、長常高速、益漵高速、益平高速、二廣高速(在建)、益婁高速(在建)、 益陽繞城高速、益馬高速 、南益高速。
鐵路
鐵道線路有石長鐵路、益湛鐵路、湘黔鐵路、石長鐵路複線
另有規劃長渝高鐵,益陽至汨羅城際鐵路、益陽至婁底城際鐵路、益湛鐵路複線、月益鐵路、荊益鐵路、秀吉益鐵路、常桂鐵路等。
機場
益陽市距長沙黃花國際機場和常德桃花源機場均只有70公里。益陽迎風橋機場(軍用)正在規劃之中,將於“十三五”期間動工。
歷史文化
民族
益陽市是湖南省典型的雜散居少數民族地區。全市有回族、土家族、苗族、維吾爾族、滿族、壯族、白族、蒙古族、侗族、瑤族、布依族、黎族、朝鮮族等45個少數民族成份,共1.8萬餘人,其中回族約占少數民族人口的75%以上。少數民族主要分布在桃江、資陽、南縣和大通湖區。全市有1個民族鄉,桃江乍埠回族鄉,全鄉總面積48平方公里,轄18個自然村,1個居委會、168個村民族小組,總人口18000人,其中回族人口8000人,占全鄉總人口的44.4%。4個民族村分別為桃江縣三堂街鎮晚谷回民村,花橋坪回民村,資陽區蓼東回民村,南縣茅草街鎮回民村。
宗教
益陽市是全省宗教工作重點市。全市有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教五大宗教。
體育
被譽為羽毛球之鄉的益陽安化,前後有唐九紅、龔智超、龔睿那、黃穗、陳林……從安化走出去的羽毛球明星,輝耀於世界體壇。安化由此被譽為“羽毛球之鄉”、“世界羽毛球冠軍的搖籃”。
城市規劃
根據2013年修訂的《益陽市城市總體規劃(2004—2020年),結合省委省政府的區域發展戰略,益陽市城市性質確定為洞庭湖生態經濟區南部中心城市、長株潭都市區副中心城市、現代新型工業城市、宜居山水生態旅遊城市。益陽東部新區被納入新版總規,使益陽城市規劃區面積由原來的760平方公里擴展至1058平方公里,將構築“一軸三帶”(串聯主城區和益陽東部新區的城鎮發展軸和資江風光帶、西部山林風光帶、東部農田風光帶)、“一城一區”(主城區和益陽東部新區)的啞鈴狀雙城空間結構。至2020年,城市建設用地控制在109平方公里以內,城市人口109萬人。規劃加大石碼頭和東門口歷史街區的保護更新力度,以及中心城區棚戶區和城中村改造力度。在區域職能分工、基礎設施建設、生態環境保護和產業協調發展等方面,將加強中心城區、益陽東部新區與長沙之間的區域統籌。
考古發現
2013年度全國十大考古新發現之一,湖南益陽兔子山遺址。
位於益陽市赫山區的兔子山遺址,文物部門經過2013年的考古發掘,發現各類遺蹟近百處,出土了戰國晚期至三國孫吳時期的簡牘1.3萬餘枚,其內容被證實是益陽縣衙文書檔案。至2013年底,遺址共發掘面積約1000平方米,弄清了城址的性質和基本範圍,城址平面呈長方形,東西寬約200米、南北長約300米。共清理古井16口,灰坑56個,灰溝7條,房屋建築遺存9處。專家表示,此次發現的簡牘數量之大、時代延續之長,在全國都極其罕見,“尤其是秦二世的昭告文書及‘張楚之歲’觚,更是驚世之發現”。
地方特產
小郁竹器 、明油紙傘、湘中鐵鍋、松花皮蛋 、硃砂鹽蛋、安化擂茶 、水竹涼蓆 、安化黑茶 、南縣麻辣肉
旅遊名勝
景點
2012年,在原十景的基礎上深化設計了“青洲煙雨”“古渡歸帆”“三台晨曦”“古城堞影”“志溪疊翠”和“斗魁皓月”六處景觀,與現存的“會龍棲霞”“裴亭雲樹”“白鹿晚鐘”“西灣春望”,構成新資江十景。
簡介 | 圖片 | |
會龍山 | 會龍山原名保泉寺,群山起伏,如驤龍蟠首,還有關瀨驚端,志溪帆落,西灣春望,鵝池飄香,十洲分張,諸葛泉水,魯肅金堤,建於明朝期間,山上古木參天,林蔭蔽道,曲徑通幽。 | 會龍山 |
白鹿寺 | 白鹿寺建在益陽市城區資江南岸的白鹿山上,毗鄰會龍山,距離資江一橋僅200餘米。它始建於唐代憲宗元和年間,距今約1200年。 | 白鹿寺 |
周立波故居 | 周立波故居位於益陽市赫山區謝林港鎮鄧石橋村。故居占地面積1510平方米,院落依山傍水,坐北朝南,土木結構,懸山小青瓦屋頂,土築圍牆,屬於典型的洞庭湖區特色民居宅院。 | 周立波故居 |
碧雲峰 | 碧雲峰位於湖南省益陽市赫上區滄水鋪鎮,距益陽市區25公里,沿319國道東行,在鎮東路口拐彎有水泥路可直達山腰。碧雲峰,古稱熊湘山,又稱清修山、青秀山,是衡岳72峰之一,峰高海拔502米,周圍100餘公里。觀其全山外貌,形似九江匡廬,故自古有“小廬山”之稱。 | 碧雲峰 |
桃花江洪山竹海 | 桃花江竹海風景區位於桃花江益陽國家森林公園內,有三萬多畝翠綠挺拔的楠竹,山連山,坡連坡。從眼前伸向遠方,一眼望不到邊,組成了竹濤滾滾的海洋,是具有旅遊、避暑、療養、野營、度假、科研等多種功能的旅遊勝地。 | 桃花江竹海風景區 |
柘溪國家森林公園 | 柘溪國家森林公園位於益陽安化縣城北8公里的紅岩省級自然保護區,集自然景觀與人文景觀於一體,人工湖面、遊艇飛馳;群山環抱,古木參天;峽谷中,索橋飛架;叢林中,亭閣隱現。 | 柘溪國家森林公園 |
桃花江核電站
湖南桃花江核電有限公司成立於2008年5月21日,由中國核能電力股份有限公司、華潤電力工程服務有限公司、中國長江三峽集團公司、湖南湘投控股集團有限公司共同出資組建,中國核能電力股份有限公司控股。公司實行董事會領導下的總經理負責制,全面負責湖南益陽桃花江核電站項目的建設、運營和管理。
桃花江核電項目於2006年5月開始啟動,2008年2月,國務院核電領導小組會議精神同意益陽桃花江核電站項目開展前期準備工作。
桃花江核電項目按照國家發展核電的技術路線,項目規劃建設4台AP1000壓水堆核電機組。項目一次規劃布置,分期實施。一期工程建設2台核電機組。
在中國核能電力股份有限公司和董事會的正確領導下,公司正朝著“建造內陸第一座核電站”的目標,統籌規劃、科學安排,最佳化資源配置、加快推進項目進展,力爭工程早日投產,建設一座讓國家、讓人民放心的核電站。
著名人物
歷史人物:周立波,周揚,周谷城,張國基,胡林翼,何鳳山,曾士峨,段德昌,葉紫,黃自元
著名學者:唐成
當代名人:艾國祥,黃伯雲,夏家輝,劉鎮武,蔡四維,潘自強,龍馭球,文伏波,丁夏畦,佛源,林凡,劉雲峰,周智慧,李璜之,趙躍宇,熊萬峰,彭英,陳流波,鄧飛
體壇名將:龔睿娜,黃穗,唐九紅,龔智超
藝壇明星:吳軍,雷佳,龍奔,盧正雨,曾毅(鳳凰傳奇)、萬茜、陶昕然
城市榮譽
湖南第一家工程船舶生產企業——益陽船舶廠
湖南第一家氰化鈉、有機玻璃企業——益陽市紅旗化工廠
湖南最大的井岡黴素生產企業——益陽生物化工總廠
湖南最大的橡膠機械生產企業——益陽橡膠機械廠
湖南第一家引進花崗石加工生產線企業——桃江縣花崗石廠
湖南最大的合資苧麻紡織企業——益華苧麻紡織有限公司
湖南苧麻紡綻最多的地區——益陽市
湖南最大的蔗糖生產基地——益陽市農墾企業
湖南第一條地方鐵路——石長鐵路
中國苧麻總產量最多的縣級市——沅江市
中國蘆葦產量最多的縣級市——沅江市
中國最大的枳殼生產基地——沅江市
中國最大的棕片生產基地——安化縣
中國最大的黃姜生產基地——安化縣
湖南產花生最多的縣——安化縣
湖南產茶葉最多的縣——安化縣
中國“水鄉澤國最好的農田林網”——沅江市
湖南水產品總量最高的縣級市——沅江市
湖南最大的電力排灌站——益陽明山電力排水站
湖南第一個農村機械化典型——南縣華閣(現華閣鄉)
湖南第一座蒸汽機排灌站——益陽劉家湖機埠
湖南第一家高科技鄉鎮企業——益陽稀土材料總廠
湖南最大的糧食專業集市——益陽蘭溪糧市
湖南第一位發明米冬粉生產機械的是張炳林
中國第一所開展人口教育的學校——沅江市農民中專
湖南第一個普及國小教育的縣——桃江縣
湖南第一個通過普及中國小實驗教學的縣級市——沅江市
湖南第一個獲國際物理奧賽金牌的中學生——沅江市羅衛東
湖南獲得專利最多的縣---安化縣
湖南第一所縣級單項運動學校——安化縣羽毛球運動學校
湖南第一個獲“全國農村圖書發行工作紅旗單位”稱號的縣新華書店---沅江市新華書店
湖南第一個“詩歌之鄉”---沅江市白沙洲鄉
湖南第一部新編縣誌——《南縣誌》
湖南字畫藏品最多的縣級博物館——沅江市洞庭博物館
全國有名,湖南最大的布匹市場——龍光橋鎮高嶺布匹市場
湖南益陽人——陶澍,胡林翼,葉紫,周立波,周揚,周谷城,劉雲峰,曾毅,李璜之。
中國內陸第一座核電站——桃花江核電站
對外交流
1、2004年初夏,益陽市與韓國南海郡建立友好交流關係,2006年8月29日正式簽署建立友好城市關係協定書。
2、2010年1月10日,益陽市與以色列佩塔蒂科瓦市簽署兩市建立友好城市關係意向書。2011年9月,市長鬍忠雄與蒂科瓦市市長依茲哈克.歐查約恩正式簽署締結友好城市協定。
3、2013年4月9日,市長鬍忠雄和蒙古國布爾乾省省長額爾登巴特分別在《中華人民共和國湖南省益陽市與蒙古國布爾乾省友好城市備忘錄》上籤名。
4、2013年10月,中國駐美國舊金山總領事袁南生代表我市與弗里蒙特市市長比爾·哈里森簽署了《中華人民共和國益陽市與美利堅合眾國弗里蒙特市關於建立友好城市關係的諒解備忘錄》。