簡介
美國之音設在美國首都華盛頓,是美國政府資助的國際廣播、電視及網際網路多媒體新聞網,其宗旨是促進各國對美國、美國人民、文化和政策的了解。美國之音從1942年2月成立以來,一直秉承新聞報導力求準確、客觀、全面,以及介紹美國社會力求均衡、公正的原則。
美國之音負有獨立、客觀、準確、平衡、全面地報導新聞的責任。美國之音播出的新聞都要遵循以上新聞原則,每則新聞都必須有兩個以上可靠來源加以證實。當然,美國之音派駐世界各地記者實地採訪的報導可不在此限。
美國之音以45種語言,每周向世界各地廣播1300多個小時的廣播和電視節目。內容包括新聞、專題特寫、音樂文化、教育和評論,聽眾一億多人。
美國之音設有英語新聞及節目部、外國語言播音部、工程部、行政部、總務部、電腦中心、網際網路服務部等,其中外語播音部門最大,共有40多個部門,而中文部又是外語部門中最大的一個。
美國之音有1140多名正式員工以及眾多契約工,在美國及世界一些地區有22個記者站,派有30多名記者。同時,美國之音還在世界各地聘用幾百名特約記者。
美國之音憲章
為了確定美國之音的使命和確保美國之音節目的完善,1960年起草的美國之音憲章於1976年7月12日由傑拉爾德福特總統簽署成為法律 (Public Law 94-350)。憲章規定:
通過廣播跟全世界人民直接交流符合美國的長遠利益。為了有效地達到這個目標,美國之音必須贏得聽眾的關注和尊重。因此,美國之音的節目必須符合以下原則:
作為一個一貫可靠的、權威的新聞來源,美國之音播送的新聞必須準確、客觀、全面。
美國之音將代表整個美國,而不是美國社會的個別階層。所以,美國之音將平衡、全面地反映重要的美國思想和體制。
美國之音將清晰而有效地展示美國的政策,以及關於這些政策的負責任的討論和意見。
美國VOA新任總台長David Ensor六月上任。
廣播對象
當時主要廣播對象是敵對國家和被占領地區。第二次世界大戰後重點對象改為蘇聯、東歐和中國等社會主義國家。50~60年代,因從事反共、好戰等煽動性宣傳,影響大減。為改變上述情況,1976年7月美國國會通過94-350公法,規定美國之音作為新聞來源,要成為“可靠的和權威的”;要“平衡的”和“全面的”代表整個美國,而不是代表其任何一部分;要“清楚地有效地闡明美國的政策”,使它更加注意潛移默化的作用。作為美國官方的宣傳工具,美國之音始終是美國對外政策和資本主義制度的代言人,往往無視國際關係準則,進行干涉其他主權國家內政的蠱惑人心的宣傳活動。
語言
目前美國之音使用44種語言廣播(星號表示電視):
奧羅莫語
阿爾巴尼亞語*
阿姆哈拉語
阿拉伯語*
亞美尼亞語*
亞塞拜然語*
孟加拉語*
波士尼亞語*
緬甸語
粵語*
克里奧爾語
克羅埃西亞語*
達里語*
英語*
法語*
喬治亞語
希臘語*
豪薩語
印度語
印尼語*
高棉語
基尼亞語
基隆迪語
韓語
庫爾德語
寮語
馬其頓語*
漢語*
恩德貝萊語
普什圖語*
波斯語*
葡萄牙語
俄語*
塞爾維亞語*
紹納語
索馬里語
西班牙語*
斯瓦希里語
泰語
藏語*
蒂格里亞語
土耳其語*
烏克蘭語*
烏爾都語*
烏茲別克語*
越南語
政策
美國之音現在歸屬廣播理事會下的國際廣播局管轄。這使得關於美國之音新聞報導是否與政府政策相獨立的爭論增多。根據《美國信息與教育交流法案》〔俗稱《史密斯-蒙特法案》(SmithMundtAct),美國之音是禁止直接向美國國內廣播的。制定這項法律限制的目的是為了保證政府不會壟斷某個新聞媒體做為向公眾發聲的工具這句話有矛盾。(就像某些歐洲國家所為)。該法案1985年被第二次修訂,對美國之音及其他美國政府製作的針對海外客群的宣傳品在本土傳播的限制被進一步收緊;主導該次修訂的參議員愛德華·佐林斯基在美國國會發言時說:“美國納稅人肯定不需要、也不希望自己的錢被用來支持政府向自己灌輸宣傳”;美國不能像共產黨國家一樣,用國家資源操辦宣傳機器,和民間新聞機構競爭,並左右公眾輿論。《史密斯-蒙特法案》明文規定,美國政府傳播給國際客群的信息,不得在美國國內傳播;如有要求,對外信息在播出之後的合理時間內可以用英語形式提供給美國國內的新聞業者、研究人員和國會議員,但僅供“查看”之用。
但期間仍有例外,國會在1981年批准美國之音電視節目《讓波蘭就是波蘭》(LetPolandbePoland)向美國國民播放。無論如何,美國之音的節目通過短波和網際網路上的網路廣播節目,美國人仍是可以接收到的,所以美國人也能聽見美國之音的廣播節目。
基本資料
1988年美國之音使用43種語言,每周廣播約1200小時(包括對古巴廣播的馬蒂廣播電台和“美國之音──歐洲”廣播電台)。所用語言中,俄語和蘇聯其他民族語言9種,東歐社會主義各國語言9種,亞洲各國民族語言15種(包括阿拉伯語)。英語廣播時間最多,除對各地區的英語廣播外,另有24小時連續廣播的英語節目1套。其次是俄語,每天16小時。漢語國語每天9小時。遇有重大國際事件發生時,臨時增加廣播語種、時間或廣播頻率。發射台共19座,發射機113部,總發射功率2.6萬千瓦。單機最大功率,中波為1 000千瓦,短波為500千瓦。在國外有15座發射台,分別設在英國、聯邦德國、希臘、賴比瑞亞、摩洛哥、波札那、斯里蘭卡、泰國、菲律賓、安提瓜、哥斯大黎加、貝里斯。有工作人員2836人。1988年度預算1.69億美元,設備現代化撥款1.46億美元。改革
自3/31實施A13夏頻起,全面停播對阿爾巴尼亞、喬治亞、伊蘭、拉美地區的中、短波廣播,同時也停播對阿富汗、中東地區英語廣播,取而代之的TV、Radio的海外落地廣播,衛星TV及行動電動廣播,而粵語、泰語、帕修圖語、對非洲英語廣播、庫美爾語、庫德語、漢語、葡語、巫德語及越語,僅縮減廣播時間而仍保留中、短波廣播。
美國廣播理事會公布的2015年預算申請將撤銷VOA幾個巴爾幹語言組,但要在亞洲和非洲增加開支。廣播理事會要求國會撥款7億2千1百萬美元,他們的目標是通過全球聽眾和觀眾越來越多使用的媒體接觸到新一代客群。2015年的預算申請包括為高棉、越南和緬甸製作面向年輕人的視頻和數字產品。2015年預算案將撤銷美國之音的阿爾巴尼亞、波赫、馬其頓和塞爾維亞語言組,而亞塞拜然、喬治亞、波斯和烏茲別克語言組的開支將被削減,對古巴的廣播也會被大幅削減。
停播漢語節目
2011年2月14日,美國廣播事業管理委員會向國會提交了其2012財年預算方案,該方案稱,美國之音計畫自2011年10月1日開始全面停止其國語短波、中波及衛星電視廣播節目,全面取消粵語廣播,並計畫裁員45人,其中有38人將來自國語欄目組。目前,美國之音國語欄目組共有69名員工。美國之音是美國廣播事業管理委員會監管下的一個政府機構,創立於1942年,是全球最著名的漢語廣播機構之一。這個決定將意味著一個時代的終結。
與俄羅斯終止合作
由俄新社所擁有的“今日俄羅斯”通訊社社長德米特里·基謝廖夫2014年3月21日致信美國廣播事業管理委員會,宣布雙方合作終止,俄羅斯方面也從4月開始切斷美國之音在俄境內的合法廣播。 俄羅斯之聲在提到切斷廣播一事時稱,克里姆林宮再也不能忍受美國之音充滿“顛覆性、偽善的、謀私利的宣傳”,因此美國之音與俄羅斯媒體監管機構的契約在3月底到期後沒有續約。
特定服務
美國之音擁有以下幾個對特定聽眾的廣播服務節目:
對古巴廣播的馬蒂電台和馬蒂電視台
為阿拉伯世界年輕聽眾而設的Sawa電台
為伊朗聽眾設立的由美國之音和自由歐洲電台聯合主辦的RadioFarda。
對阿拉伯進行衛星廣播的Alhurra電視台。
雖然自由歐洲電台和自由亞洲電台並不屬於美國之音,但它們都對歐洲、亞洲和中東的共產國家和美國認為的“專制國家”提供廣播的姐妹廣播服務。
美國之音現在使用44種語言廣播,其中包括一個很受聽眾歡迎的特別英語節目《新動態英語》,特別英語節目使用簡單的發音和語法。