歷史沿革
批准立項
萬州五橋機場 於1997年11月由國務院、中央軍委批准立項;1999年9月23日,國家計委批准萬州機場開工建設;1999年12月進行了機場場坪土石方工程的招標;2000年初正式開工建設;2003年5月29日建成通航。本著“公開、公平、公正”的原則,面向中國進行招標,在民航總局、民航西南管理局、民航重慶市局及有關單位的幫助下,來自各省市的33家大型國有企業參加了招標,中國航空港建設第十工程總隊等6家單位中標。工程實行包工程質量、包工程內容、包建設工期“三包”責任制,並按行業管理要求,接受民航主管部門的監督管理。
機場建設
中國航空港建設第二工程總隊通過公開投標,相繼承擔機場土石方工程和道面工程施工任務。在施工中他們始終堅持把質量管理放在第一位,通過貫徹ISO9000質量管理系列標準,建立健全質量體系,規範施工管理程式,提高管理水平,保證了工期和產品質量,施工質量和工程進度均得到了各級領導和機場公司、監理部的一致好評。為了確保質量,在土石方工程施工中,該隊採用了先進的洞室鬆動爆破施工工藝,成功實施了裝藥13OT的洞室鬆動爆破,鬆動土石方50萬方,是重慶市歷史上當量最大的一次爆破,採用先進的施工工藝,為保質量並提前完成施工任務奠定了良好的基礎。在道面施工中,為優質高速低耗完成任務,從原材料關口,嚴格檢驗程式,選用合格料源。採用了先進的施工工藝和施工機具,從而有效地控制了施工質量,解決了大挖高填容易出現的問題,使得飛行區土基密實穩定,與建築物連線牢固。經機場公司監理部、西南民航局質檢站驗收,工程質量均達到了優良標準。
工程進度
2000年9月28日開始啟動場坪土石方工程。
2002年1月,機場航站樓工程開工,2003年5月全部完工。
2002年4月,航站區配套工程開工,包括航管樓工程、公安武警用房、消防站、貨運樓、機務用房、特種車輛車庫等工程項目,2003年1月全部完工,房屋總建築面積達15966平方米。
2002年3月,機場場道混凝土工程正式開工,中國航空港建設第十工程隊、第二工程總隊、第九工程總隊承建工程,2002年12月工程完工。
2002年,通訊導航、氣象、助航燈光工程開工,2003年4月完工。
2003年4月上旬,由建設單位組織,邀請質檢、設計、監理、施工等單位對機場建設工程進行了預驗。預驗按飛行區、土建、通訊導航、氣象、助航燈光和資金使用等方面進行了全面檢查。針對預驗中發現和提出的問題,再進行整改,對給排水系統進行完善、防雷系統測試、航站樓水電管網、信標台、變電站進行重新調試,使得各項工程得以逐步完善。
2003年4月15日航空公司國王B360飛機進行了校飛,一次成功。
2003年5月10日,四川航空公司的A320班機順利地降落在機場,試飛成功,標誌著機場的各項設施達到要求。
2003年通航初期經歷了短暫的“開門紅”後,好景不長,低谷期在2006年到來。這一年,主城至萬州的高速公路通車,3小時的車程拉近了兩地距離,也拉低了萬州機場的旅客吞吐量,“從2005年7.3萬人次,陡降到2006年6.9萬人次。
2007年開始,旅客吞吐量又開始緩步上升,這位負責人把這歸功 於機場新增的飛廣州、西安、北京、昆明等近10條航線,“拉近了萬州與各個旅遊城市的距離,增加了萬州與各地的遊客、商戶的往來。與此同時,三峽庫區175米蓄水後,萬州及三峽庫區的平湖美景,也吸引了大量的外地遊客來旅遊。”
2013年萬州機場擴建改造項目啟動,這個龐大的計畫會在2015年完成,其內容包括:飛行區道路從400米延長至2800米、增加聯絡滑行道1條、擴建航站樓及其他辦公業務用房等航空口岸基礎設施,達到國家民用機場4D級和航空口岸開放標準;新增機場設備設施主要包括:導航指揮系統、測距儀台系統、氣象設備系統、安檢設備系統及其他配套設備等;配套建設公用工程主要包括:供排水、供電、供氣系統;配套建設附屬工程,主要包括:消防、環保、綠化等。建成後,“連波音737、空客320、321等大飛機都可以在萬州機場滿客起降。”而該機場的全年航班量計畫可達到1.5萬架次以上,旅客吞吐量100萬人次以上,貨郵吞吐量20000噸以上。航線則會從2013年的11條,擴展到全國主要經濟發達城市航線,布局東北、西北等地區航線,同時還會開通萬州至香港、台灣地區及日本、韓國和東南亞國家的國際航線,形成一定規模的航線網路。
截至2014年6月,萬州機場已開通至北京、上海浦東、廣州、昆明 、廈門、深圳、西安、貴陽、杭州等城市航線。
2014年12月31日華夏航空恢復重慶-萬州航線。
2015年4月27日開通萬州到香港客運包機航線。 11月6日開通萬州到澳門客運包機航線。
機場規模
機場飛行區土石方工程挖填總計達1600萬立方米,這在一個機場是罕見的,由於機場建在山上,不得不這樣。機場按4C級標準建設了一條長2400米、寬45米的跑道和1條長170米、寬23米的聯絡道,可供3架C類飛機停放的長160米、寬120米的站坪,並設定了助航燈光系統及站坪照明。修建了巡場路6.4公里,進場路7.2公里,場內排水溝7公里,鋼圍界及鐵絲圍界8.5公里。修建航站樓5780平方米、航管樓3396平方米、貨運庫房、公安武警宿舍、機務用房以及變電站等附屬用房共20000平方米。
由於萬州五橋機場周圍高差較大,為了滿足燈光設定中坡度的要求,在機場東南端設有多座鐵塔,不僅費用高,而且施工和今後的維護都比較困難。為此,根據現場實際情況和審查意見,機場及時對設計進行了調整,省去了原設計中最高6座燈光鐵塔,大大節約了成本。
航站航點
國家 | 地區 | 到達城市 |
中國 | 華北 | 北京、太原 |
華東 | 上海浦東、南京 、杭州、廈門 | |
西南 | 昆明、貴陽、成都 、拉薩 | |
西北 | 西安 | |
華南 | 廣州、深圳、海口 、珠海、南寧 | |
華中 | 長沙 | |
港澳台 | 香港 、澳門 | |
泰國 | 清萊 |
硬體設施
萬州五橋機場總投資3.5億元,第一大股東重慶市城投公司持股55%,第二大股東萬州區投資公司持股45%。該機場在2003年5月29日正式投入營運後,開通航線主要以重慶等周邊城市為主。雖然最初生意火爆,但不久渝萬高速路開通後價格優勢讓萬州機場客流量出現明顯分流,客源嚴重萎縮。渝萬航線2004年2月一度作出暫時停航整頓的決定,4月方恢復。萬州五橋機場2003年5月開始運行,客流量主要是往返重慶等周邊城市的短途旅客,機票價格定位於500元左右。前7個月,機場經營狀況一直不錯,7個月客流量達到了12萬人次,在中國126個機場中排名62位。由於2004年渝萬高速公路的開通,萬州五橋機場生意一落千丈,到重慶的機票從500元一張降到了100元左右,但依然難以維持航線經營。萬州到重慶,雖然空中只飛半個小時,但乘機前的等候和事後的中轉,耗時一般3小時左右。儘管萬州—重慶的航班已停運,僅開通有到北京、昆明、上海、廣州4個城市的航班,北京、昆明每天一班,但上海、廣州航班還不能達到每天一班。
2007年8月,萬州區政府稱,首都機場集團派專人洽談五橋機場合作項目,合作方式有可能是經營權託管,也有可能是收購。然而,此事最終擱淺。重慶市發改委稱,原因是國家民航局對首都機場集團收購地方機場的作法存在不同意見。
生產數據
年份 | 旅客吞吐量(人) | 環比(%) | 貨郵吞吐量(kg) | 環比(%) | 起降架次(次) | 環比(%) |
1996 | 43604 | 27904 | 1289 | |||
1997 | 32759 | -24.87 | 57987 | 107.81 | 993 | -22.96 |
1998 | 41001 | 25.16 | 187159 | 222.76 | 934 | -5.94 |
1999 | 34762 | -15.22 | 235683 | 25.93 | 722 | -22.7 |
2000 | 30561 | -12.09 | 383656 | 62.78 | 474 | -34.35 |
2001 | 17396 | -43.08 | 373054 | -2.76 | 302 | -36.29 |
2002 | 17016 | -2.18 | 269189 | -27.84 | 298 | -1.32 |
2003 | 151717 | 791.61 | 448934 | 66.77 | 2921 | 880.2 |
2004 | 69425 | -54.24 | 449978 | 0.23 | 1677 | -42.59 |
2005 | 73682 | 6.13 | 511812 | 13.74 | 1573 | -6.2 |
2006 | 69177 | -6.11 | 359827 | -29.7 | 1720 | 9.35 |
2007 | 136576 | 97.43 | 659742 | 83.35 | 1973 | 14.71 |
2008 | 126696 | -7.23 | 693662 | 5.14 | 1740 | -11.81 |
2009 | 209154 | 65.08 | 1623868 | 134.1 | 3202 | 84.02 |
2010 | 244045 | 16.68 | 2078076 | 27.97 | 4471 | 39.63 |
2011 | 251169 | 2.92 | 2000580 | -3.73 | 3846 | -13.98 |
2012 | 278409 | 10.85 | 1741153 | -12.97 | 4117 | 7.05 |
2013 | 318835 | 14.52 | 1791015 | 2.86 | 4902 | 19.07 |
2014 | 348702 | 9.37 | 2281060 | 27.36 | 4448 | -9.26 |
2015 | 553381 | 58.7 | 2475352 | 8.52 | 8368 | 88.13 |
2016 | 550727 | -0.48 | 2247396 | -9.21 | 17438 | 108.39 |
2017 | 656189 | 19.15 | 2501717 | 11.32 | 22786 | 30.67 |
資料來源: |
機場運營
民資控股
重慶首個支線機場
萬州機場是重慶首個支線機場,1994年開工建設。
此後,在用完國家民航總局、原國家計委、國家開發銀行和萬州區提供的部分資金後,由於沒有可靠的償債保障,後續資金成了問題,項目一度陷入困境。
1998年,重慶城投公司以資金入股獲取基礎設施收益權,與萬州區投資公司出資1.3億元成立萬州機場有限責任公司,負責萬州機場的建設和營運管理,盤活該機場。2003年“五一”,該機場試運行,當年經營效益超過預期,生意非常火爆。
開門迎客近5年的萬州機場,向各路資金搖出橄欖枝,邀人參股或控股。近日,市經委發布萬州機場招商訊息。民航西南管理局官員昨日表示,這是西南地區向民資洞開的首個機場項目,若能引入民企當股東,將開西南先河。
招商民資可以絕對控股
根據萬州機場有限責任公司發布的招商書,萬州機場總投資為4.5567億元。截至目前,已到位資金為3.96億元。其中,國家投入1.9億元,股東出資1.3億元,銀行貸款7600萬元,資金缺口5967萬元。合作方式包括合資、合作、參股、控股等。
“如果合作方實力足夠雄厚,控股比例可以超過50%。”萬州機場有限責任公司副總萬先生說,至於更多細節,他並不願詳談。
對此,民航西南管理局法規處官員表示,根據國家規定,民企投資大中型民用運輸機場的比例不得超過25%,但對於萬州機場這種支線機場,民資持股比例並無明文限制。
萬州機場陷困境 河南商人救機場
萬州機場2003年投入運行,之後受到渝萬高速公路開通的衝擊,旅客量日漸減少,經營的渝萬航線數次停飛。之後,萬州機場開始對外招商,開出的合作方式包括合資、合作、參股或控股等。
2年前出資10億元買下德國帕希姆機場的河南商人龐玉良,並沒有停下擴張的步伐。昨日有訊息稱,龐玉良有意參股重慶萬州五橋機場,相關摸底調查將在近期展開。龐玉良進駐萬州機場的可能性有多大?萬州區政府對此持什麼樣的態度?一向低調的龐玉良曾證實了有意入股萬州機場的訊息。
面臨難題
縱觀萬州機場通航以來的8年時間,機場的運營情況經歷了一個曲折的過程。從進出港旅客人數上看,2003年最多,達到120742人,2004年回落致70515人次,2005年略有回升至75305人,2006年達到74230人,2007年達到100303人,2008年至99183人次,行李和貨物總體情況和旅客人數趨勢基本同步。
分析其原因,主要受地理位置、政治經濟環境、突發事件等影響較大。
如2003年從5月正式通航到當年底只有8個月時間,其旅客進出港數量達到12萬人,主要是因為當時萬州到重慶的高速公路未通車,走公路要8個小時,而且路況不好,而坐飛機從萬州到重慶只需要半小時的緣故,但隨著12月渝萬高速通車,航空運輸的快捷、方便的優勢很快被高速公路抵消了,以至於2004年航班量和進出港旅客人數銳減。2005年川航託管後,進出港人數有所增加, 2006年—2007年,由於經濟景氣度增加,航班量有了穩步回升,2008年,由於次貸危機影響逐步顯現,經濟下滑,進出港旅客人數小幅下滑.
其次,萬州由於歷史原因,定位不明確,加上地處盆周山區,政府投入長期不足,因此經濟發展一直不快。而從一般意義來講,航空運輸是經濟發展過程中的派生需求,旅客乘機多是為了到異地從事經濟、政治、旅遊活動或其他目的,只有經濟發展了,才會對航空運輸產生更多的需求。
發展機遇
目前,機場的發展面臨一個挑戰,三個機遇。
一個挑戰就是國際上,發生在美國的“次貸危機”給全球經濟帶來的影響正愈演愈烈,也影響著中國的經濟發展。此前,中國經濟已經經受了國際石油價格上漲波動、全球經濟放緩、人民幣匯率升值等國際因素和自身經濟發展過熱、自然災害和通貨膨脹等國內因素的雙重壓力。“次貸危機”的突襲,無疑更使中國經濟處境雪上加霜。
三個機遇,一是2008年11月5日國務院常務會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟成長的十項措施,增加投資40000億元,實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。其重點是加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災後重建,提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平,加快自主創新和結構調整,全面實施增值稅轉型改革。這一系列政策不僅對中國應對金融危機有強烈的現實意義,而且對中國經濟發展的長遠利益有深遠的指導意義,是中國經濟的長期利好。二是萬州區委、區政府提出了 “500億萬州”的宏偉藍圖,即到2011年萬州的經濟總量年將達到500億元。這不只是單純和孤立的GDP概念,還包括經濟、社會、生態環境、改善民生等完整的要求和目標。三是在新一輪的東部產業大轉移中,萬州由於地處東西部結合點的地理條件,加之擁有資源、市場、產業、交通運輸等優勢,已經成為了東部越來越多企業的投資首選點。
未來目標
搞好市場調查,掌握市場脈絡
在市場經濟的條件下,市場的需求就是企業的奮鬥目標,要摸準市場的需求平時就要因地制宜的搞基礎調查,收集這方面的信息。 調查可以現場詢問和試卷調查為主,在取得基本資料後進行加工,分析出裡面隱含的信息,為以後的發展策略提供依據。
加強同重點企業的聯繫,開闢新航線
近年來,隨著一批外來企業在萬州安家落戶,如重慶大全新能源3000噸太陽能多晶體矽以及單晶矽電池組件分別於2008年和2011年建成投產,重慶蘭花太陽能電力股份有限公司1000噸單晶矽及切片項目,湖北宜化集團在萬州開工建設年產60萬噸聯鹼項目,合智思創的IT項目的建設投產。使萬州和全國各地的聯繫更加緊密,加上這些企業人員較多,對外交往頻繁。因此,機場要加強同這些企業的聯繫,了解企業的需求,及時開闢新航線,從而也達到培養重點客戶,為機場今後的發展保持穩定的增長點的作用。如今年一月新開闢的萬州—溫州航線就是從與有關單位的溝通中了解到相關信息後開闢的。在開闢新航線後,還要注意市場的培育,搞好市場行銷工作,防止客源大起大落,影響航線的正常發展。
加強人員素質培養,提高服務水平
機場是服務性行業,要和人打交道,以人為本就應該成為工作重點,而在具體的工作中,工作人員的素質就顯的格外重要,對如何提高服務質量,其實還是有很多工作可做。如加強工作人員的學習教育和培訓,實行微笑服務,為老、弱、病、殘、孕婦提供綠色通道和特色服務。以人為本就是要切實解決旅客在乘機過程中的實際困難,使進出港旅客和他們的親朋好友都能在萬州機場感受到不一樣的溫暖。
圍繞主業,積極多種經營
目前,機場除了主營業務之外,機場商業也在逐漸成為重要收入來源,這塊市場的潛力更是巨大。萬州機場除充分利用機場的視窗作用,發展廣告業外,還積極聯繫通用航空,航空公司的訓練飛行,為機場創收。
此外,萬州機場目前在周邊還有大量已征未用的土地,可以利用這些土地搞種殖業和農家樂,以作為機場主業的補充,這不僅可以為機場增加一部分收入,還可以美化環境,促進當地旅遊業的發展。
機場擴建
2015年底機場改擴建:
為適應對外開放需要,萬州機場加快擴能升級步伐,近兩年啟動實施擴建項目,停機位由原來的3個增加到5個;備受矚目的4D級改擴建項目,也已納入《中國民用航空發展第十二個五年規劃》。
據悉,萬州機楊改擴建工程主要包括:飛行區跑道延長400米;停機坪擴建4個C類停機位;新建一條垂直聯絡滑行道和設定一條局部平行滑行道;11號跑道新建I類盲降系統;新建國內航站樓1.2萬平方米,將原國內航站樓改造為國際航站樓;建設相應配套設施設備。項目概算總投資11.12億元。
如今,萬州機場已完成總規修編,完成改擴建工程預可研編制並通過專家審查,正全力爭取預可研儘快獲批。力爭今年底前完成可研審批和設計批覆並開工建設。計畫工期3年。
萬州機場有關負責人稱,改擴建項目完成後,萬州機場將實現華麗的轉型升級,飛行區等級從4C級升為4D級,能滿足中大型飛機滿客起降。屆時,萬州機場全年旅客吞吐量可達100萬人次以上,通航及輻射能力極大提升,從而加快建成渝東北及三峽庫區的區域性航空運輸中心和重慶市境內第二個國際樞紐機場。
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