方式
充分就業預算①確定國民生產總值的潛在增長率。根據歷史統計,它被確定為每年增長3.5%。
②確定一個起始年度。選擇1955年。因為這一年美國失業率下降到4％,達到了凱恩斯主義者所定義的充分就業標準,這時生產能力被認為得到了充分發揮,使實際國民生產總值同潛在國民生產總值大體一致。
③測算潛在國民生產總值。即以1955年為起點,按3.5％的年增長率，求得1961年及其以後各年度國民生產總值應當達到的水平。只要有兩年達不到這個推算出來的潛在值，就要通過擴大財政支出實行刺激,以求達到這一水平。
作用
這樣編制的預算可能含有赤字。但必須區別兩種赤字,一種是為了挽救經濟衰退所發生的赤字,它是消極被動的；另一種是為了刺激經濟成長而產生的赤字，它是積極進取、不足為懼的。20世紀60年代甘迺迪政府因實行減稅而發生的赤字被認為屬於後者，因為它的目的是消除聯邦政府在經濟高漲階段因累進稅增收的70～80億美元。這筆收入對於經濟成長是一種拖累。只有消除這一拖累才能使經濟成長達到潛在的水平。60年代初美國政府實行充分就業預算並取得一些成果，但到60年代後半期出現的經濟停滯和物價上漲被認為同該項政策有關，因而受到各方責難。
財務管理術語
| 財務管理是在一定的整體目標下，關於資產的投資，資本的籌資和經營中現金流量，以及利潤分配的管理。 |
