建置沿革
佳縣白雲山道觀西漢惠帝五年（前190），境內設圁陰縣，屬西河郡。後圁陰改為圜陰。西漢末年，王莽篡權，改圜陰縣為方陰縣。
東漢時期，復稱圜陰縣，地域增加今榆陽區東部一隅。仍屬西河郡。東漢末年起，被匈奴占據。到東晉時，先後屬前秦（氐）、大夏國（匈奴）。
北魏始光四年（427），滅掉大夏，割縣境北部、榆林東南部置革融縣，屬夏州（治統萬城）化政郡（治今靖邊縣北）。西魏廢帝元年（552），割縣境西北部、米脂東北部，設開疆縣，以縣境南部及吳堡縣地，設延陵縣，兩縣均屬綏德州（治今綏德縣城）撫寧郡。北周保定二年（562）縣境北部設中鄉郡、中鄉縣，南部仍為撫寧郡延陵縣轄地，均屬銀州（治今橫山縣黨岔鄉北莊村）。
隋開皇元年（581），因隋文帝楊堅父楊忠名諱，改中鄉郡、中鄉縣為真鄉郡、真鄉縣。三年（583）撤銷真鄉郡，真鄉縣、延陵縣均改屬銀州。十六年（596）延陵縣改名延福縣。大業二年（606），真鄉、延福二縣改屬上州。三年（607），二縣改屬雕陰郡（治今綏德縣城）。
唐初分全國為十道，陝北屬關內道。唐武德二年（619）設真州。六年（623），被梁師都占據，真州廢。貞觀二年（628），滅梁師都，置銀州，境內復設真鄉縣，歸銀州管轄。縣境南部則屬綏州延福縣。
五代十國時期，被党項拓跋部占據，縣境北部為真鄉縣，南部為延福縣，均屬銀州。
北宋年間，因緊鄰党項拓跋部，縣境常被其侵吞或割據。宋太祖至太宗淳化年間（960～994），屬河東路石州管轄。至道三年（997）以後，被拓跋部占據。元豐五年（1082），宋置葭蘆寨。元祐四年（1089），為換回戰俘，
佳縣白雲山金、南宋對峙時期，縣境屬金統治。金初沿襲宋晉寧軍，屬河東路管轄。金貞元元年（1153）改屬汾州。大定二十二年（1182）改晉寧軍為晉寧州，二十四年（1184）更名葭州。興定二年（1218）五月，由於河東路殘破，改屬延安府，轄8寨9堡。正大三年（1226）改寨設縣，葭州領葭蘆、通秦、吳堡、神木、太和、彌川、府谷、建寧8縣。
元朝統一後，沿襲金時葭州建置，由延安府改屬延安路。至元六年（1269）撤銷葭蘆縣、通秦縣、彌川縣，轄地仍歸葭州；撤銷太和縣，轄地併入神木縣；撤銷建寧縣，轄地併入府谷縣。葭州領吳堡、神木、府谷3縣。
明朝初年仍稱葭州。屬延安府，轄神木、府谷、吳堡3縣。洪武四年（1371）十一月降州為縣，改屬綏德州。八年（1375）十一月又升縣為州，領屬同前。
清時葭州仍領神木、府谷、吳堡3縣，屬延榆道延安府。雍正三年（1725）改為直隸州（與府平級），直屬陝西布政司管轄，所領3縣同前。九年（1731）設榆葭道，道所設在榆林。乾隆元年（1736）降為散州（不領縣），原轄神木、府谷二縣改屬榆林府，吳堡縣轉屬綏德州。二十六年（1761）裁撤榆葭道。
1913年改為葭縣，屬榆林道。1935年歸陝西省第二行政督察區管轄。10月，縣北革命根據地，設立葭蘆縣，1937年秋撤銷，轄地部分併入神府縣。1941年11月，陝甘寧邊區政府成立綏德分區專員公署，葭縣屬該分區。
1944年1月1日成立葭縣人民政府，仍屬綏德分區。1955年3月改設葭縣人民委員會。1956年10月，改屬榆林專區。1958年12月10日併入米脂縣，1961年9月1日，復設葭縣。1964年9月，因“葭”字生僻，經國務院批准，改為佳縣。1969年9月改稱佳縣革命委員會。1979年榆林專區改稱榆林地區。1980年12月復稱佳縣人民政府。2000年改設榆林市，佳縣屬之。
行政區劃
| 名稱 | 直轄區域 |
|---|---|
| 佳蘆鎮 | 轄第一、第二、第三、第四、第五、第六、第七等7個居委會，木長灣、呂家坪、申家灣、暴家坬、張家莊、屈家莊、玉家莊、崔家河底、崔家畔、潘家畔、大岩岔、玉家畔、馬家畔、吳家山、王大溝、興才灣、王家墕、雲石峁、大會坪、小會坪、神泉、閆李家坪、雷家老莊、韓宏道、高家溝、曹家莊、李家莊、馬家墕、朱家山、大石板橋、高家源、西峰則、大西溝、小李家坬、石咀峰、小石板橋、高家畔、朱條溝、前賀家灣、獅則崖、城關等41個村委會 |
| 坑鎮 | 轄坑鎮、寨則灣、馮家山、紅崖卜綻、長溝條、馬連塌、三牛溝、官道峁、圪綹咀、孫家塄、高仲家坬、赤牛坬、背溝、郭家溝、馮家岔、關甲、劉家坬、梁家峁、四道峁、李家山、付家墕、峁上、關口、白家甲、倍甘、沙渠、張家岩、胡家山、白家山、小溝掌、高家溝等31個村委會 |
| 店鎮 | 轄店頭、勃牛溝、思家溝、宋家山、馬家條、牛家圪勞、紅崖舍窠、高家坬、張順家溝、西山、赤牛峁、劉順家坬、張仁家坬、墩山、鐵蘆峁、柳家山、烏狼峰、賀家溝、喬家棗坪、喬家老莊、南山、賀家墕、三岔溝、神堂溝、南坬、石窯、喬家寨、賈家新莊、葫蘆旦等29個村委會 |
| 烏鎮 | 轄烏鎮居委會，烏鎮、石板、古城、穆家坬、韓家墕、榆坬、當川、李家山、黃家圪勞、柴家老莊、高西溝、劉雙溝、符家畔、王家畔、秦家坪、劉家崖、坪墕、張家溝、玉家溝、劉家溝、劉家峁、尚家溝、王家墕、下高寨、核桃樹墕、閆家坪、張慶山、下劉渠、張家峁、張文鎮、樓家坪、柴家岔、大圪塔、任家坪、上劉家渠、杜家老莊、張興莊、紫圪堵坪、孫家坬、郭家畔、徐家坪、董家坪、任家山、秦梁、李家圪台、白家峁等47個村委會 |
| 金明寺鎮 | 轄王石畔、袁岔、中石家坬、秦馬鹼、李柏亮溝、地窖、劉家峁、賀黃溝、棒棒山、張家墕、劉武家峁、喬圪勞、蘇家坬、米峰塌、蔚家山、油房崖、元團峁溝、王連溝、魏家畔、季家溝、張崖窯、高陽灣、申家溝、周家溝、孟山、高家溝、白草坬、張家灣、白家渠、龍眼溝、白家應則、菜地、窯窠峁等33個村委會 |
| 王家砭鎮 | 轄王家砭、孫家峁、雷家坬、康家坬、打火店、馬軍王、康崖窖、三皇梁、火神山、舊寨、柳樹會、王寨、窯灣、曹鹼、潘圪塔、趙家溝、大稍梁、張家溝、奧圪塔、豪則溝、王車畔、高武溝、佛店山、劉家峁、老莊墕、白土溝、程家溝等27個村委會 |
| 通鎮 | 轄通鎮居委會，高道塄、楊道渠、高家塬、賀家坬、前曹家坬、後曹家坬、陳家墕、魏家坬、向陽灣、李家溝、薜家墕、高家集、郝梁溝、高家墕、西溝畔、桑溝、小里旺、大坬、王川、程家坬、郭家老莊、張家坡、李厚、槐樹峁、通鎮、李家坬、高滿溝、白家溝、萬家寨、中溝、王家溝、頁良灣、李家塌、史家溝、西良峁、常家坬、西山、白龍廟、劉家溝、李家坬、暴石家坬、陳家墕、強家坬、見虎墕、張家溝、馬興莊、進柏溝、康家寨、後家灣、白城、閆家坬、閆辛莊、羅山、河川、黑龍灘、小楊家溝、大楊家溝、張包山、崔家峁等59個村委會。 |
| 方塌鎮 | 轄方塌、任家溝、楊塌、王家灣、苗圪台、杏樹樑、謝家溝、尚寨、塔山、棗樹樑、黨山、馬岔、余山、崖窯坬、興莊、富家塌、園則河、喬則墕、喬興莊、圪勞灣、趙興莊、白草園、沙坡坬、紀家畔、水井、黑龍廟、李梁溝、劉家坬、趙家坬、中咀峁、妥則梁、廟梁、興廟梁、折家畔、馬能峁、山神梁、李棟畔等37個村委會 |
| 劉國具鄉 | 轄劉國具、閆家寺、後寨溝、前寨溝、窯坬、劉落則溝、張家溝、王元、馬家溝、賀家倉、魏家溝、梨灣、袁家溝、白家鋪、白家後灣、郝家坬、王家坬、呂家溝、高昌、草垛塄、白家舍溝、余家山、杜家圪勞、薜家溝、徐家畔、和市塌、高家畔、高家圪凹、黃谷地、興莊、復勝灣、白家下坬、徐家窯頭等33個村委會 |
| 峪口鄉 | 轄峪口居委會，峪口、譚家坪、任家畔、南河底、張西畔、大頁里峰、小頁里峰、叨同圪塔、李家寨、趙家坬、秦梁、史家溝、玉家溝、李文、馬家渠、十字坬、王家渠、郭家畔、馮家山、陳家坬、岳家坡、張家山、陳家溝等23個村委會 |
| 木頭峪鄉 | 轄木頭峪、張家圪勞、曹家坬、杜家元、喬家興莊、新舍窠、合心圪塔、上坬、下坬、柳樹圪券、劉木瓜溝、李家坬、高家山、東山、李家園、高艾家溝、羊圈山、於家山、於家峁、小畔、張家灣、張家畔、前畔、張家元、高家元、元坬則、林家坬、梨山、井畔、牛圈溝、棗樹條、薜家畔、高家畔、雷家畔、喬家峁、賀家畔、高李家溝等37個村委會 |
| 螅鎮鄉 | 轄螅鎮居委會，劉家坪、青瓜崖、大柳灣、新窯、石畔、牛草擴略、曹家溝、王家塔、高崖畔、菜元咀、李家坪、荷葉坪、南山、賀家墕頭、北坬、任甲、冉溝、新舍窠、馬乃畔、水井畔、李家山、老趙圪凹、龍王廟、馬蹄塌、梨樹坬、張家塌、大莊、小莊、磧頭、和山、道金條、中泥家灣、小社、廟墕、王川山等35個村委會 |
| 大佛寺鄉 | 轄張家坪、馮家塄、棗坪、樓底、王家坪、虎頭峁、棗林溝、廟岔、陳家山、邊則園、前坬、後坬、長塄、白家鹼、後劉山、前劉山、高家塄、趙家溝、丁家坪、草溝等20個村委會 |
| 康家港鄉 | 轄李家圪台、康家港、火石山、麻地溝、沙坪上、東山、石峁頭、雷家溝、任家溝、李家墕、王家墕、劉家墕、下墕、大社、郭家溝、張家山、元條則、石曹墕、李家圪凹、康家墕、曹家小莊、李家灣、王家畔、赤土坡等24個村委會 |
| 上高寨鄉 | 轄上高寨、白家土寨、趙大林、王家山、高家後寨、雲家碼頭、張家老莊、張家元、李治、徐家東溝、白家崖窯、段家溝、舍窠灣、開光峁、徐家西畔、順義峁、徐家峁上、斗范梁、高家坬上、後鄭家溝、陳家泥溝、水灣溝、前鄭家溝、稍店子、陳家墕、水灣畔、川賀、劉家崖窯、柳樹峁、木瓜樹峁、高砭梁、高家峁等32個村委會 |
| 劉家山鄉 | 轄劉家山、黃家梁、關西峁、桃元溝、秦家鹼、南溝、拓家鹼、王城、郭家圪勞、前姚家溝、後姚家溝、張家堡則、高起家坬、高家下坬、閆家峁、馬家溝、趙家坡、艽菜溝、申家莊、劉百治、暴家莊、雷家興莊、呂家溝、暖水溝等24個村委會 |
| 興隆寺鄉 | 轄中鹼、雙圪塔、梁家岔、高崖梁、王興莊、舊谷地峁、劉興莊、胡家峁、張家山、高家山、高家河、杏樹塌、王家坬、大塌則、小塌則、老莊峁、苦菜圪塔、毛巷、古城梁、楊家墕、磨家川、蔣家崖、郭家岔、元峁、劉倉坬、黃石克、桃梁溝、陳家山、麻黃界、菜地峁、賀家鹼、崖窯灣等32個村委會 |
| 官莊鄉 | 轄官莊、前揚家畔、後揚家畔、沙墕、賀家元、韓草溝、沙峁、劉泉塔、東元、三皇廟、曹家墕、劉才溝、高幫進、西伏良、十字墕、妹山、王木匠溝、王家墕、草垛塄、耙谷峁、呂家墕、李家元、金條溝、站馬墕、高處墕、雙碾、柴家畔、高家鹼、天池花界、柏樹墕、鞋帽圪塔等31個村委會 |
| 朱官寨鄉 | 轄朱官寨、石家坬、殷家坬、楊家園則、楊家窯則、槐樹峁、坬石塌、公家坬、大王廟溝、落古峁、石窯溝、文家山、茨莉圪塔、石拳峰、馮家圪勞、高樑上、杜家峁、強家坬、王家峁、崔家坬、曹家大塔、秦家溝、曹家崖窯、羊路溝、奧則墕、劉家崖窯等26個村委會 |
| 朱家坬鄉 | 轄朱家坬、武家峁、強家、馬連灣、腦畔圪塔、賀家峁、劉家溝、劉家坬、薛家元、白家墕、豐家山、桑墕、泥河溝、崖畔、沙灣、土溝、前何家坬、上何家坬、前呂岩、南呂岩、後呂岩、長溝、樓墕、寨渠、高家坬、暖渠山、申溝、廟峁、劉長、劉賢、李家坬、鄭家坬、安余梁等33個村委會 |
地理環境
位置
佳縣有機紅棗地貌
縣內山丘連綿，主體山脈有兩條：一條由西北自榆林入境，沿佳蘆河岸，向東南延伸120公里於縣城落脈；另一條始於榆陽區、米脂，分趨於西北、西南境內。兩條山脈中，溝、澗、坡、梁、峁縱橫交錯，地形複雜。海拔高度介於675～1339.5米之間，相對高差為664米；平均每平方公里有溝壑33條，平均長2.12公里。山峁頂與溝底部相
佳縣凌雲塔氣候
佳縣深處內陸，屬大陸性半乾旱季風氣候。冬季漫長寒冷，夏季短促溫差較大。日照時間長，光熱資源較豐富。乾旱是佳縣最嚴重的自然災害，多發生在春夏。降水年際變化率大，相對變化率達80%，年內分配不均，多年平均降水量只能滿足農作物需水量的1/2。降水集中在7、8、9三個月，水分利用率極低。年極端最高氣溫為42.1℃（2005年6月22日），年極端最低氣溫為零下24.4℃（2002年12月27日）。資源
生物資源
佳縣野生動物有獸類、禽類和蟲類。獸類境內有野兔，狐狸，黃鼬（黃鼠狼），獺，蝙蝠，松鼠，田鼠，中華鼢鼠，家鼠，獾等等。野生蟲很多，常見有蚊、蠅、蚤、蟋蟀、土蜂、壁虎、螢火蟲、長舌蟲、水馬、蝸牛、蝴蝶、履蟲（鞋底蟲）、蜘蛛、蜥蜴、蠍等。佳縣種植農作物品種有5大類，72種，233個品種。分布較廣的作物品種：糧食作物主要有穀子、綠豆、黑豆、高粱、玉米、馬鈴薯（洋芋）和小麥等；經濟作物主要有蓖麻（俗名老麻）、大麻（俗名小麻）、向日葵、黃芪等；蔬菜作物主要有白菜、南瓜、蘿蔔等；飼草作物主要有苜蓿、草木樨、沙打旺。
土地資源
佳縣土地廣闊，總土地面積達304萬畝，農用地271萬畝（包括耕地98.6萬畝，園地7.8萬畝，林地101.7萬畝，牧草地47萬畝，其它農用地15.9萬畝），建設用地13萬畝，未利用地20萬畝。礦產資源
通過調閱地質考查資料和試鑽探，佳縣境內蘊藏著較為豐富的岩鹽、煤炭和天然氣等礦產資源。特別是岩鹽，縣境90%的區域都有儲藏，預測儲量8000億噸，已探明儲量1000億噸以上，分別占榆林市儲量的11.3%和13.5%，鹽層厚度80～120米。水資源
境內多年平均自產徑流總量1.53億立方米，每平方公里自產徑流7.55萬立方米。多年平均過境徑流總量0.41億立方米。自產徑流、過境徑流總量合計1.94億立方米，人均746立方米，屬水資源貧乏區。地下水資源總量2.48億立方米，集中分布在黃河、禿尾河、佳蘆河河谷。其中黃河河谷約1.87億立方米，佳蘆河河谷約0.08億立方米，禿尾河河谷約0.04億立方米，資源豐富穩定，屬富集區；其他河穀梁峁區約0.55億立方米，屬貧乏區，無開採價值，僅可供人畜飲用。地下水年可開採量約7140萬立方米。水能資源理論蘊藏總量為12820千瓦。[7]人口
1914年縣內農家戶達21559戶。1923年，有94818人。1924年有105765人。1928年有21639戶、118374人，與1912年相比，人口增加53090人，平均每年增加3318人。從1929～1937年，境內連遭旱、鼠及疫病大劫。但人口數量沒有太大起落。1933年，有21423戶、120227人，1935年，有21423戶、119897人，1937年有16281戶、89477人。1940年後，縣境人口不斷增加，1941年有21694戶、119833人，1942年有21694戶、119831人，1943年有19517戶、136270人，1944年有25020戶、140382人。
1948年，境內遭大旱災後，政府組織移出全家戶1938戶，半家戶1384戶，單身戶1008人。共移出人口12174人。1949年佳縣總人口為110831人，與1948年的127255人相比減少了16424人，減幅為12.9%。
1949年新中國成立後，人口迅速增長。1949年佳縣總人口為110831人，1959年達到159149人，較1949年增加48318人。1989年為218844人，較1949年增加108013人。
2005年為271008人，是1949年的2.45倍，56年裡淨增160177人，年均淨增2860人。
經濟
農業
佳縣 香爐寺1947年，土地改革實現耕者有其田，農民成土地的主人，生產積極性空前提高。經過變工隊、互助組和初、高級農業生產合作社四個階段，引導農民走上合作化道路。從中華人民共和國成立到1978年，通過大搞農田水利基本建設，廣施化肥農藥，不斷推廣良種，改進勞動工具，提高了農業生產能力，糧食產量基本逐年遞增。
1978年中共十一屆三中全會以後，農村經濟體制進行重大改革，實行聯產承包責任制，極大地解放生產力。1982年，糧食總產6512.5萬公斤，畝產119.3公斤，人均占有糧340公斤，總產比1949年增長5.8倍，向國家提供商品糧239萬公斤，是1949年的3倍。
1985年，縣內逐步形成綠豆、烤菸、紅棗、白絨山羊4個生產基地，促進種植業結構的調整，加快農產品商品化進程，糧食生產逐步向質量型、效益型轉變，大豆、綠豆、玉米、馬鈴薯已成為種植業的主導產品，小雜糧種植逐步形成規模。
2004年，中央一號檔案關注“三農”（農業、農村、農民）問題，中共佳縣縣委、縣政府積極引導調整種植業結構，加快品種更新換代，實施種子工程，大力推廣節水旱作農業技術，組織實施科技入戶工程，推動種植業的又一次革命。佳縣糧食總產再次突破6000萬公斤，農民人均純收入達到1319元。
工業
清朝以前，境內僅有幾家簡陋的手工作坊。清代始有造紙業。1942年，陝甘寧邊區開展大生產運動，縣內造紙、紡織、軍工業有較大發展。峪口村給邊區政府、軍民生產大量票證、制幣和課本用紙，為邊區經濟、文化的發展做出了貢獻。家庭紡織業悄然興起，縣城辦起了設備先進的同益紡織廠。晉綏軍區工業部在境內擴建、新建了8個工廠。到1945年，佳縣紙張、土布除自給外，還大量銷往周邊縣區，軍隊和地方從事工業生產的工人約4000餘人，工業盛極一時。
1955年，縣內辦起第一個國營工業企業——李潤山煤礦。到1978年，國有企業發展到10個，社隊集體工業企業有23個，但仍以農產品加工、機械修理為主，且規模較小，固定資產多在50萬元以下，工業產值均在10萬元以內。
1986年在神（木）府（谷）經濟開發區籌建瓷窯灣煤礦，但始終未能扭轉佳縣縣辦工業的頹勢。其他多數縣辦工業也出現虧損，生產經營每況愈下，進而停產、拍賣、轉制，而民營企業則代之而起。
2005年，華鹽公司與陝西省化工六院的專家在充分調研、論證的基礎上，制定出利用佳縣岩鹽和神府煤炭資源，建設煤鹽一體化工業園區規劃，計畫總投資7億元人民幣。
商貿業
民國前期，佳縣商品貿易以小雜糧、油料、牲畜、木材、紅棗、皮革、絨毛、飲食等土特產為主。抗日戰爭開始，日本侵略者飛機轟炸縣城，國民黨實行經濟封鎖，商號紛紛歇業，只有螅蜊峪作為延安和晉綏邊區的交通樞紐，每日停船40餘艘，裝卸貨物400多噸，河面桅檣相望，街市店鋪林立，成為晉綏和陝甘寧邊區商品、物資的重要集散地。中華人民共和國成立後，工農業生產迅速發展，人民生活逐步提高，商品流通也在曲折中逐漸擴大。1949年，佳縣社會商品零售額79萬元。1956年，社會主義改造基本完成後，縣內形成以國有商業為主導、供銷商業為助手、集市貿易為補充的商品流通體系。佳縣社會商品零售額達447萬元。1966年，“文化大革命”開始，將個體經營當作“資本主義尾巴”加以批判、革除，只有國有商業和供銷商業獨占市場，造成統得過死、缺乏競爭、市場呆板。1978年實行改革開放後，商業、供銷、糧食等系統進行一系列改革，實行多種經濟形式、經營方式並存的流通體制，逐步引入競爭機制，市場日益繁榮。1988年，佳縣有商業零售機構1010個，社會商品零售總額5079萬元，其中個體有證商業戶819戶，商品零售額1350萬元；集體所有制商業（主要是供銷合作商業）零售總額1383萬元，全民所有制商業零售總額2346萬元。
1996年，佳縣有貿易零售網點1301個，社會商品零售總額6981萬元。2000年，商業零售網點增至2352個，社會商品零售總額達7980萬元。
2005年，貿易零售網點整合為1416個，其中國有企業網點30個，從業人員320人；集體企業網點22個，從業人員147人；有限責任公司3個，從業人員10人；私營企業6個，從業人員30人；個體經營網點1355個，從業人員1802人。社會商品零售總額14613萬元，其中國有企業銷售3543萬元，集體企業銷售124萬元，個體、私營經濟銷售10946萬元。
交通
佳縣1989年，佳縣600個村通了汽車；1996年，佳臨黃河公路大橋建成通車。
2003年，實現村村通公路，同年，投資1.3億元的佳（縣）榆（林）、佳（縣）神（木）、大（社）清（河口）路改線工程同時開工。
2005年，縣內有省道1條，57公里；縣道8條，199公里；鄉村道路1773.2公里。其中二級油路59.7公里，三級油路143.2公里，四級油路、沙礫石路、四級土路398.5公里，簡易公路1427.8公里。形成以縣城為中心，9條省縣道路、13條鄉鎮公路為幹線的扇形公路網。擁有汽車492輛，各類農用車3154輛，機車3萬多輛。年客運量17萬人次，客運周轉量1663萬人公里，貨運量48萬噸，貨運周轉量4892萬噸公里。
社會
衛生
1952年坑鎮、烏鎮、通鎮建立衛生所，配備醫生、護士各1人，以後人員逐年增多。1957年成立王家砭、金明寺、劉國具衛生所。1956～1958年成立了烏鎮、通鎮、店鎮、坑鎮、王家砭、城關6個聯合診療所。1965年成立了康家港、官莊、上高寨、螅鎮、朱官寨、下高寨、神泉、崖窯坬、西山、朱家坬和烏鎮第二聯合診療所，各有醫務人員2～3人。1966年烏鎮一、二診療所合併。1969年將坑鎮、烏鎮、通鎮、王家砭、金明寺、劉國具6個衛生所更名為地段醫院，14
佳縣山川1989年，店鎮、興隆寺衛生院改為地段醫院。8個地段醫院有專業人員150人，設病床177張。14所鄉醫院有專業人員150人，設病床100張，一般設內科、外科、中醫科、藥劑科、住院部、護理部、檢驗室。
1995年，地段醫院更名為中心衛生院，鄉醫院更名為鄉衛生院。2002年撤鄉並鎮，下高寨鄉衛生院併入烏鎮中心衛生院，西山鄉衛生院併入通鎮中心衛生院，神泉鄉衛生院併入劉家山鄉衛生院。
2005年，佳縣共有8所中心衛生院、11所鄉衛生院共有職工123人，開設病床281張。
科技
中華人民共和國成立前，佳縣科技極其落後。中華人民共和國成立後，國家為了改變老區貧困落後面貌，積極提倡大專院校畢業生到老區工作，支援老區建設。1953～1954年，有16名大中專畢業生分配到佳縣。1978年，佳縣已有各種科技人員（有中專以上學歷者）532人，其中工程技術人員47人，農林牧技術人員80人，醫療衛生技術人員255人，科學研究人員4人，教學人員146人。
1980年開展技術職稱評定工作。至1985年，佳縣有專業技術職稱者380人，有中專以上學歷者1103人。1988年，佳縣科技人員中有大學本科學歷者116人，專科學歷者329人，中專學歷者2085人，有專業技術職稱者2285人。
1985年，佳縣還有能工巧匠和各類專業技術人員1347人。其中種植業43人，養殖業28人，林業18人，加工業83人，醫療衛生38人，服務業74人，工業60人，建築建材83人，運輸業209人，經營管理1人，各種工匠710人。各類人員中，有中專以上學歷的34人。
1992年，科技幹部管理局成立後，職稱評聘工作進入經常化。
2005年，佳縣共評定專業技術人員4832人。其中正高級10人（主任醫師9人，農業研究員1人）；副高級169人；中級1304人；初級3349人。
教育
清嘉慶十四年（1809）《葭州志》載，“郡邑建學自宋迄明始備”。明洪武十五年（1382），重修學宮，儒學更盛。清乾隆四十一年（1776）在州城創立正鄉書院。光緒三十二年（1906），行新法，廢歲科，將州城書院、講堂擴建為高等國小堂，鄉間私塾稱為初等小學堂。1912年，學堂改稱學校。民國初，實施“強迫教育”，開始普及城鄉初級國小。至民國17年（1928），縣內共建立初級國小84所（其中女子國小1所），高級國小5所，學生747人。
1949年，中華人民共和國成立後，教育事業發展較快。1953年，烏鎮中學建成，境內始有初級中學。至1958年，初級中學增至7所（其中職業中學1所），國小306所，學生近2萬人。1959年，烏鎮初級中學成為完全中學，縣城創辦初級師範學校。
1966～1976年“文化大革命”初期，教師受到衝擊、迫害，教育事業經歷了一場浩劫。“文化大革命”後期，又出現盲目升格辦學現象，1971年，古城辦起了毛澤東思想大學。至1976年，佳縣有中學166所，其中生產大隊自辦“戴帽中學”達158所。
1978年中共十一屆三中全會後，教育事業蓬勃發展，普通教育、專業教育、成人教育形式多樣。1987年基本普及了初等教育。1994～2001年，政府、民眾投入教育建設資金近7000萬元。2003～2004年，教育經費支出占佳縣財政總支出的37%，教育建設投資達3537萬元。
2005年，佳縣共有各類學學校校319所（含私立學校4所），其中中學17所，國小302所，幼稚園6所，教師進修學校1所。學生42501人，教職工2828人。中學教師學歷達標率88%。
文化藝術
音樂舞蹈
民歌境內民歌題材廣泛，內容豐富，語言質樸，曲調優美，富有粗獷豪邁、熱情淳樸的特點，是陝北民歌的重要組成部分。《東方紅》、《天下黃河九十九道灣》更是陝北民歌中的經典之作。境內民歌主要有小調、秧歌、水船曲、信天游、勞動歌曲、酒麴、民俗歌等。
舞蹈
境內有民間舞蹈舞蹈20多種，主要有秧歌、腰鼓、搬水船、踢場子、耍獅子、舞龍燈、騎竹馬、騎毛驢、推小車、踩高蹺等。秧歌是境內代代相傳的一種民眾性舞蹈。通常在寬闊場地上表演，演員30～50人或更多，組成一隊，在鑼鼓嗩吶等樂器伴奏下由傘頭引領，粉墨凳場。
工藝美術
境內工藝美術主要有剪紙、刺繡、玉米皮編織、棗編、面捏、紙紮等。剪紙
佳縣逢年過節、婚嫁吉日，都要在窗戶和居室內貼五顏六色、多姿多采的剪紙圖案，人物房舍、飛禽走獸、田園山水、草木花卉，其作者大多是婦女。
雕刻
在佳縣流傳久遠。主要分石雕、磚雕、木雕，多用於家宅、寺廟、墳塋等建築物的裝飾點綴，大量集中在白雲山、雲岩寺、佛堂寺和木頭峪及縣城的古民居內。
刺繡
刺繡是女紅的重要組成部分。婦女們在帽沿、衣邊、袖口、布裙、鞋面、枕套、門帘、荷包上繡花紋、幾何圖案或虎頭、鹿、松、花卉等。
旅遊
白雲山
白雲山觀廟宇白雲觀廟群建築由道路區和建築區兩部分組成。道路區位於建築區前方，依山勢依次排列著山門、神路、石碑坊、木牌樓、五龍宮及四道天門。建築區位於白雲山中央地帶，形成三條平行軸線。主軸線沿山脊從南向北排列有：真武大殿、三官殿、藏經閣、超然閣、玉皇閣、文昌樓、聖父聖母祠、五老祠、馬王廟；玉皇閣西上一道石台階，有三清殿，再往西有元辰殿、玉皇廟、魁星樓。第二軸線位於主軸線東側下方，建有白雲洞、七聖樓、三聖閣、碧霞宮、東嶽大殿。再往東為第三軸線，建有戲台、關帝廟、財神廟、佛殿等。
雲岩寺
佳縣雲岩寺陝西省縣級以上行政區劃
| 地級市 | 市轄區 、 縣級市 、 縣 |
| 西安市 | 蓮湖區 | 新城區 | 碑林區 | 雁塔區 | 灞橋區 | 未央區 | 閻良區 |臨潼區 | 長安區 | 高陵縣 | 藍田縣 | 戶縣 | 周至縣 |
| 銅川市 | 耀州區 | 王益區 | 印台區 | 宜君縣 |
| 寶雞市 | 渭濱區 | 金台區 | 陳倉區 | 岐山縣 | 鳳翔縣 | 隴縣 | 太白縣 | 麟遊縣 | 扶風縣 | 千陽縣 | 眉縣 | 鳳縣 |
| 鹹陽市 | 秦都區 | 渭城區 | 楊陵區 | 興平市 | 禮泉縣 | 涇陽縣 | 永壽縣 | 三原縣 | 彬縣 | 旬邑縣 | 長武縣 | 乾縣 | 武功縣 | 淳化縣 |
| 渭南市 | 臨渭區 | 韓城市 | 華陰市 |蒲城縣 | 潼關縣 | 白水縣 | 澄城縣 | 華縣 | 合陽縣 | 富平縣 | 大荔縣 |
| 延安市 | 寶塔區 | 安塞縣 | 洛川縣 | 子長縣 |黃陵縣 | 延川縣 | 富縣 | 延長縣 | 甘泉縣 | 宜川縣 | 志丹縣 | 黃龍縣 | 吳起縣 |
| 漢中市 | 漢台區 | 留壩縣 | 鎮巴縣 | 城固縣 | 南鄭縣 | 洋縣 | 寧強縣 | 佛坪縣 | 勉縣 | 西鄉縣 | 略陽縣 |
| 榆林市 | 榆陽區 | 清澗縣 |綏德縣 | 神木縣 | 佳縣 | 府谷縣 | 子洲縣 | 靖邊縣 | 橫山縣 | 米脂縣 | 吳堡縣 | 定邊縣 |
| 安康市 | 漢濱區 | 紫陽縣 | 嵐皋縣 | 旬陽縣 | 鎮坪縣 | 平利縣 | 石泉縣 | 寧陝縣 | 白河縣 | 漢陰縣 |
| 商洛市 | 商州區 | 鎮安縣 | 山陽縣 | 洛南縣 | 商南縣 | 丹鳳縣 | 柞水縣 |
