歷史沿革
新石器時期已有人類在此勞動生活。
漢建元六年(135年),漢武帝派兵西進,開發“西南夷”,漢民族開始遷入,置州郡,峨邊地區屬犍為郡南安縣。元鼎六年(前111年),峨邊屬越西郡靈關道。
唐麟德二年(665年),朝廷“招慰”僚人,在沙坪設羅目縣,治地陁和城。
宋時隸屬峨眉縣。
元時隸屬大理國虛恨部。
明朝正德時期,大批漢民入川,落業普雄鄉平夷堡等處。正德七年(1512年),鄉民附入峨眉籍,更普雄鄉名歸化鄉。
清嘉慶十三年(1808年),從峨眉縣分出,設峨邊撫夷廳,廳治太平堡。
民國三年(1914年),改峨邊撫夷廳為峨邊縣
民國二十四年(1935年)屬第五行政督察區。
1949年12月19日,中國人民解放軍10軍和16軍解放峨邊沙坪、毛坪、新場等局部地區。
1950年8月15日峨邊縣人民政府成立(18日縣府從大堡遷沙坪),隸屬川南行署樂山專區。
1955年12月13日隸屬涼山彝族自治州由樂山專署代管。
1984年4月9日,國務院批准撤銷峨邊縣,設峨邊彝族自治縣,隸屬樂山地區行署。
行政區劃
截至2017年1月,峨邊彝族自治縣轄6個鎮、13個鄉:沙坪鎮、大堡鎮、毛坪鎮、五渡鎮、新林鎮、黑竹溝鎮、紅花鄉、宜坪鄉、楊村鄉、白楊鄉、覺莫鄉、萬坪鄉、楊河鄉、共和鄉、新場鄉、平等鄉、哈曲鄉、金岩鄉、勒烏鄉。縣政府駐地沙坪鎮。
地理環境
位置境域
峨邊彝族自治縣位於四川省樂山市西南部,峨嵋山南麓,大涼山北麓,樂山市與涼山彝族自治州結合部。北鄰峨眉山市,東鄰沐川縣,東南鄰馬邊彝族自治縣,南鄰涼山州美姑縣,西鄰涼山州甘洛縣,西北與金口河區毗鄰。地理位置介於東經102°54′至103°38′,北緯28°39′至29°19′之間 。東西寬56千米,南北長73千米。全縣幅員2395.05平方千米。
地形地貌
峨邊彝族自治縣位於四川省西南山地的北部,地處大相嶺東南坡,小涼山和小相嶺東北麓,並居橫斷山脈的東側,是四川盆地與雲貴高原的過渡地帶,屬於高山地低洼河穀類型。地殼受一系列南北向褶皺和大逆斷層所控制,縣內山川走向大體成南北縱向伸展,嶺谷相間,平行排列,四周高山環繞,境內群山聳峙,山巒重疊,溝壑縱橫·,成為縣內地形的顯著特色。中部受橫貫縣境的大渡河影響,切割急劇加深,谷壁陡峭,形成谷地狹窄的山地河谷地帶。按其切割程度的不同,全縣地貌依次可分為高山、中山、低山(山地河谷)等三個地貌單元。境內悔拔一般在1000至4000米之間,山脊約為3000米左右,平均海拔為1200米。西南邊緣的馬鞍山主峰是最高峰,海拔4288米,東北部五渡鄉的大沙壩,海拔僅469米,為最低點,相對高差懸殊,達到3800餘米,形成西,南高東北低之逐漸傾斜地勢。由於高差懸殊,使得地貌、氣候、植被、土壤、及農業利用方式,都呈明顯的垂直分布規律。
地質
峨邊彝族自治縣在大地構造上屬於揚子準地台西緣的康滇地軸北段,前震旦系變質岩及上古生代、中生代沉積岩有廣泛出露,主要為淺變質的沉積岩。火山岩多為淺灰,肉黃及墨黑等色的花崗岩組成。變質岩則主要為淺變質的鈣質乾枚岩,板岩,石灰岩等。除斷層眾多以外,礦產豐富亦是峨邊地區地質構造上的顯著特點。
氣候
峨邊彝族自治縣屬亞熱帶濕潤季風氣候,由於地形高差懸殊,氣溫隨海拔高度而異,垂直差異明顯,形成“一山分四季,十里不同天;山頂戴雪帽,山腳百花鮮”的小涼山區氣象景觀。具有氣候溫和,雨量充沛,雲霧多,濕度大,光照少,無霜期長,農業氣候四季分明,有春遲、夏短、秋早、冬長的特點。縣境內氣溫年平均為16.6℃,極端高溫為35.7℃,極端低溫為-3.2℃。7月最熱,月平均為25.3℃;1月最冷,月平均6.5℃。年極變化微小,高低相差1℃。歷年日照平均總時數為1049.3時,日平均近6小時,實照時數占全年可照時數的24%。日照時數隨海拔高度不同而變化各異。
2016年,峨邊彝族自治縣縣城區年平均氣溫17.5℃,比2015年下降0.2℃,比多年平均氣溫16.7℃高0.8℃;年極端最高氣溫37.9℃,比歷年極端最高氣溫37.1℃高0.8℃;年極端最低氣溫-1.8℃,比歷年極端最低氣溫零下3.4℃高1.6℃。全年日照時數1108.7小時,比2015年增加194.8小時,比多年平均日照時數1017.6小時多91.1小時。降雨量887.7毫米,比2015年增加113.4毫米,比多年平均降雨量803.9毫米偏多83.8毫米,一日最大降水量為44.4毫米,比2015年多12.8毫米。
自然資源
動物資源
峨邊彝族自治縣主要有大熊貓、小熊貓、羚羊、虎、豹、獐、鹿、黑熊、紅猴、水獺、野牛、野豬、土豬、豪豬、狐狸、野貓、竹鼠(竹牛)、野兔、狼、松鼠等。野生禽類主要有長尾雉、白鷳雞、畫眉、翡翠、壽帶鳥、白頭翁、禿鷹、貓頭鷹、布穀等30種以上,尤以四川鷓鴣、紅腹錦雞為珍稀。水產主要有銅河(大渡河)魚、裂腹魚(細鱗)、鯉魚、鰱魚、清波、四川白甲、墨頭魚(木鑽子)、石爬子、紅尾子、刺黃古等。兩棲爬行類有:石鵝、大鯢(娃娃魚)、蛇等。 名貴中藥材有天麻、杜仲、黃蓮、黃柏等。
林業資源
峨邊彝族自治縣境內各類土地面積24萬公頃,其中林業用地面積20.4萬公頃,占總面積85%,活立木蓄積1531.5萬立方米,森林覆蓋率為67%。(一)林木:以原生種為主,約占90%以上,樹種有36科、100餘種和變種,有珙桐、香樟、水青槓、連香樹、紅豆杉、油麥吊雲杉。(二)竹類:竹林面積達17.264萬畝(其中純竹林面積3.49萬畝,林竹混交面積13.774萬畝)。
礦產資源
峨邊彝族自治縣境內已發現礦產種類有:可燃有機岩、黑色金屬、有色金屬、貴金屬、非金屬和食用微量元素補充劑六大類,主要礦種有:煤、鐵、銅、鉛、鋅、鋁、砂、金、硬質耐火粘土、熔劑石灰岩、硫鐵、重晶石、磷塊岩、伊利石、水泥原料石灰岩、鉀長石、脈石英、石膏、石棉、水晶、大理岩、花崗岩、方解石、石墨、玄武岩、磚瓦粘土及飲用礦泉水和醫療溫泉等28個礦種。
人口民族
人口
截至2016年底,峨邊彝族自治縣總戶數48135戶,戶籍人口為148781人。出生人數2283人,死亡人數1089人,人口出生率15.34‰,死亡率為7.32‰,自然增長率為8.02‰。在總人口中,非農業(城鎮)人口28512人,農業(鄉村)人口120269人;男性人口77519人,女性人口71262人,人口性別比為108.2。年末常住人口135600人,年平均常住人口135700人,城鎮常住人口53500人,城鎮化率39.45%,比2015年提高1.45%。
民族
峨邊彝族自治縣主體民族為彝族和漢族,其他有回族、藏族、蒙古族、維吾爾族、土家族、苗族、壯族、布依族、白族、朝鮮族、滿族等19個民族。
經濟
綜述
2016年,峨邊彝族自治縣實現地區生產總值(GDP)37.8億元,比2015年增長7.0%。其中,第一產業增加值4.37億元,增長3.2%;第二產業增加值19.39億元,增長6.6%;第三產業增加值14.05億元,增長9.2%。第一產業增加值占地區生產總值的比重為11.56,比2015年下降0.29%;第二產業增加值比重為51.28%,下降7.12%;第三產業增加值比重為37.16%,提升7.41%。三次產業分別拉動GDP增長0.38、3.85和2.77%,對經濟成長的貢獻率分別為5.49%、55.33%和39.18%。人均GDP達27855元,比2015年增加1903元,增長7.4%。2016年GDP總量是2011年1.47倍,翻0.55番,年均增長8.6%。
2016年,峨邊彝族自治縣全年非公有制經濟增加值20.28億元,增長7.2%,非公有制經濟拉動地區生產總值增長3.92%,對地區生產總值增長的貢獻率為56.4%,占地區生產總值的53.6%。其中,第一產業增加值2.19億元,增長3.7%;第二產業增加值14.84億元,增長7.7%;第三產業增加值3.25億元,增長7.2%。全市居民消費價格比2015年上漲1.8%,其中,食品價格上漲4.0%。服務項目價格上漲1.6%,消費品價格上漲1.9%。工業生產者出廠價格下降1.7%,工業生產者購進價格下降1.8%。
截至2016年底,峨邊彝族自治縣城鎮單位從業人員12864人,年末城鎮登記失業人員578人,失業率為4.3%。
2016年,峨邊彝族自治縣實現財政總收入4.57億元,比2015年同期(自然)增長18.04%,其中地方公共財政收入完成2.65億元,(同口徑)增長10.9%。各類稅收1.72億元,增長27.69%。財政總支出19.01億元,增長(自然)49.87%,其中,地方公共財政支出為18.69億元,增長(同口徑)57.8%。2016年地方公共財政收入是2011年的1.13倍,“2011年—2016年”期間年均增長2.3%。
2016年,峨邊彝族自治縣固定資產投資完成25.14億元,比2015年同期增長24.8%,其中500萬元以上項目投資(下同)實現固定資產投資完成額23.54億元,增長29.1%。固定資產投資按構成分:建築安裝工程16/74億元,增長2.3%;設備工器具購置5.44億元,增長66.5%。固定資產投資按投資種類分:基本建設投資完成16.62億元,增長13.8%;更新改造投資完成6.55億元,增長139.4%。按三次產業分:第二產業投資13.77億元,增長10.9%,其中,工業投資13.68億元,增長11.2%;第三產業投資10.75億元,增長52.1%,其中交通行業投資5.18億元,增長253.6%。“2011年—2016年”期間,全社會固定資產投資年均增長13.74%。
第一產業
2016年,峨邊彝族自治縣農作物播種面積18413公頃,比2015年增加64公頃。全年糧食種植面積14079公頃,比2015年減少26公頃;油料種植面積1225公頃,比2015年減少70公頃;糖料種植面積2公頃,比2015年減少1公頃;蔬菜種植面積2331公頃,比2015年增加197公頃。全年糧食產量39691噸,比2015年增產0.02%;油料產量1479噸,減產4.89%;糖料產量60噸,增產3.45%;蔬菜產量27905噸,增產9.46%;茶葉產量277噸,減產2.12%;水果產量384噸,減產3.52%。
2016年,峨邊彝族自治縣造林面積4866公頃,退耕還林面積333公頃。森林面積182985公頃,森林覆蓋率76.66%,比2015年提高0.55%。自然保護區面積29650公頃。
2016年,峨邊彝族自治縣出欄肉豬117215頭,比2015年增長5.0%;生豬存欄62243頭,增長06%;出欄牛9186頭,增長2%,牛存欄14725頭,增長1.3%;出欄羊16354隻,增長9.8%,羊存欄15743隻,增長1.1%;出欄家禽25.2萬隻,出欄兔1.25萬隻。全年肉類總產量9921噸,比2015年增長4.8%。其中,豬肉產量7971噸,增長4.4%,占肉類總產量的80.34%;牛肉產量1203噸,增長1.4%;羊肉產量262噸,增長1.9%;禽肉產量390噸,增長5.1%。禽蛋產量1120噸,增長4.7%。
2016年,峨邊彝族自治縣水產品產量130噸,水產養殖面積24公頃。
2016年,峨邊彝族自治縣有效灌溉面積1950公頃,實際耕地灌溉面積1250公頃。年末農業機械總動力11.1萬千瓦。農村用電量3576.96萬千瓦時,農村居民人均年用電量435.68千瓦時。
第二產業
2016年,峨邊彝族自治縣工業增加值19.07億元,同比增長6.6%,工業占經濟總量的50.45%,拉動經濟成長3.83%,對經濟成長的貢獻率為55.09%。30戶規模(年銷售收入大於2000萬元)以上工業企業完成主營業務收入50.89億元,同比增長13.16%;實現利潤2.05億元,同比增長57.6倍;利稅總額3.57億元,同比增長161.96%。主要工業產品中:發電量191053萬千瓦時,增長17.21%;炸藥14939噸,下降-13.99%;工業矽117859噸,增長9.56%;鐵合金206791噸,下降0.36%;稀土金屬4507.8噸,增長54.13%。“2011年—2016年”期間,工業增加值年均增長9.0%。
2016年,峨邊彝族自治縣建築業增加值6223萬元,同比增長4.7%,拉動經濟0.08%,對經濟成長的貢獻率為1.13%。全縣6戶營業的資質建築企業,實現建築業產值1.64億元,增長16.5%,其中,建築工程1.13億元,增長22.8%;安裝工程產值5155.8萬元,增長4.7%。全部有資質建築企業實現利潤522.8萬元,下降22.2%。
第三產業
2016年,峨邊彝族自治縣社會消費品零售總額14.85億元,比2015年增長12.8%。出口36萬美元,增長16.1%;進口額401萬美元,下降47.3%。2016年社會消費品零售總額是2011年的1.79倍,“2011年—2016年”期間年均增長12.4%。
截至2016年底,峨邊彝族自治縣各項存款餘額51.98億元,增長24.54%;住戶存款餘額32.77億元,增長17.04%。各項貸款餘額為58.03億元,增長14.84%。其中,短期貸款9.57億元,增長1.71%;中長期貸款48.23億元,增長17.98%。
2016年,峨邊彝族自治縣財產保險保費收入1660萬元,下降7.0%;處理各種賠案支付額621萬元,下降24.54%。人壽保險保費收入3069萬元,增長35.56%;處理各種賠案支付額220萬元,增長56.92%(上述保險指標含金口河數據)。政策性農業保險保費收入330萬元,下降13.84%;處理各種賠案支出額130萬元,下降23.17%。全年國稅收入2.54億元,增長34.76%。地稅收入9181萬元,下降-21.38%。
2016年,峨邊彝族自治縣郵電業務總量8134萬元,增長7.36%。年末固定電話用戶11522戶,下降4.19%;年末行動電話用戶97866戶,下降2.1%;年末國際網際網路用戶15810戶,增長76.77%。旅遊總收入83605萬元,同比增長19.66%,接待旅遊人數143.34萬人次,增長8.15%。
社會事業
科學技術
2016年,峨邊彝族自治縣專利申請數25項,專利申請授權量23項,其中:發明專利2項、實用新型專利17項、外觀設計專利4項。
教育事業
截至2016年底,峨邊彝族自治縣國小學校41所,在校學生11239人,比2015年同期增長2.2%,其中女生5148人,增長2.92%;國小畢業生升學率100%;國小專任教師571人;學齡兒童入學率為100.0%。普通中學13所,在校學生4732人,增長7.67%,其中女生2274人,增長8.86%;國中升學率99.85%;中學專任教師479人,下降1.24%。高級中學學校1所,招生數351人,在校學生1515人,其中女生786人,畢業生人數432人,高中階段毛入學率79%。中等職業技術學校1所,招收人數139人,在校學生362人,畢業生人數41人,中等職業技術學校專任教師16人。全縣幼稚園135所,2016年入園兒童數4024人,在園兒童數5563人。
文化事業
截至2016年底,峨邊彝族自治縣有文化館(活動中心)1個,檔案館1個,文化服務中心19個,公共圖書館1個、藏書35268冊,廣播人口覆蓋率73%,電視人口覆蓋率72%,有線電視入戶率0.9%。
醫療衛生
截至2016年底,峨邊彝族自治縣衛生機構139個,其中:醫院3個,衛生院18個,疾病預防控制中心1個,婦幼保健和計畫生育指導中心1個,衛生監督所1個,診所7個,村級衛生室108個。衛生機構床位528張,衛生機構人員696人,衛生技術人員475人,其中:執業(助理)醫師171人。醫療機構門診人次32.76萬人次,醫院病床使用率74.46%。全年5歲以下兒童死亡率7.63‰,嬰兒死亡率6.36‰,產婦住院分娩率99.49%。農村衛生廁所普及率92.11%,計畫生育率90.1%,總和生育率2.53。
社會保障
2016年,峨邊彝族自治縣70戶城鎮居民人均可支配收入達25649元,比2015年增加1988元,增長8.4%,城鎮居民人均生活消費支出16592元,其中食品消費支出6675元,食品消費支出占生活消費支出的比重(恩格爾係數)40.2%。根據全縣80戶農村居民住戶調查,全縣農村居民人均可支配收入9225元,增加820元,增長9.8%;生活消費支出8004元,其中食品消費支出3405元,農村居民恩格爾係數42.5%。
2016年,峨邊彝族自治縣各種社會福利收養性單位數9個,床位630張。全縣參加城鎮失業保險人數9739人,城鎮登記失業人數578人,失業率4.3%,安置城鎮失業人員就業人數318人。城鎮居民最低生活保障已保人數1116人,農村低保人數為8667人,農村五保戶人數321人,農村傳統救濟人數19人。參加企業職工基本養老保險人數10934人,參加城鎮居民養老保險人數665人,參加農村社會養老保險人數58179人,領取基本養老保險企業退休人員11215人。參加工傷保險人數11323人,參加生育保險人數7256人,參加基本醫療保險職工人數為16391人,參加城鎮居民醫療保險人數6217人,參加農村新型合作醫療人數達102371人。
安全生產
2016年,峨邊彝族自治縣安全事故死亡人數4人。全年道路交通事故發生7件,交通事故死亡人數3人,按簡易程式處理交通事故數592件。全年火災事故發生35起,經濟損失9萬元,無傷亡人員。
交通運輸
2016年,峨邊彝族自治縣交通運輸、倉儲和郵政業增加值為10147萬元,同比增長2.7%,拉動經濟成長0.07%,對經濟成長的貢獻率為1.06%;信息傳輸、軟體和信息技術服務業增加值2138萬元,同比下降13%。全縣公路通車裡程為1068公里,其中等級公路974.8公里。通汽車的村(含原沙坪茶場虛擬村級單位)131個。全年公路客運周轉量6359萬人公里(市交委核定數,下同),下降19.3%;公路貨運周轉量16698萬噸公里,增長5.7%。年末汽車擁有量5924輛。
成(都)昆(明)鐵路經過縣城,省道S306線穿過縣境,村通公路率達80%。即將開工建設的樂漢高速公路將從峨邊經過,建設中的成昆鐵路複線在此設有峨邊南站。
風景名勝
黑竹溝
黑竹溝位於峨邊彝族自治縣境內,面積約180平方公里,生態原始、物種珍稀。黑竹溝風景區是國家森林公園、國家級自然保護區、國家級水利風景區、國家AAAA級景區、四川省級生態旅遊示範區。 位於四川省峨邊縣西南部黑竹溝景區內的馬鞍山與涼山彝族自治州甘洛縣交界,主峰海拔4288米,為樂山市第一高峰。
黑竹溝溫泉
黑竹溝溫泉位於峨邊與黑竹溝景區之間的公路旁,距峨邊縣城僅40多公里,距黑竹溝鎮約10餘公里。
地方特產
黑竹溝藤椒
藤椒是一種有獨特香氣和味道的植物,屬芸香科。主要生長於金沙江流域和大渡河上游,屬於野生植物。
黑竹溝藤椒是國家農產品地理標誌產品 ,產自峨邊縣黑竹溝山區。黑竹溝藤椒采自海拔1800-3000米的雲霧山中,那裡屬高山森林氣候,土壤肥沃,無污染。製成的藤椒產品芳香濃郁、麻味純正,屬於峨邊縣傳統特產。
峨邊馬鈴薯
峨邊馬鈴薯是國家農產品地理標誌產品。 馬鈴薯又名洋芋、土豆,是高產作物。2015年初,北京提出了馬鈴薯主糧化戰略,馬鈴薯正逐漸成為水稻、小麥、玉米之後中國的第四大主糧作物。
峨邊竹筍
峨邊竹筍是國家地理標誌保護產品。作為地方特有的竹類資源,已有上百年種植歷史。峨邊竹筍呈圓錐形,頭尖底粗,筍肉呈淡黃色有光澤,粗細大致均勻;質柔,清脆,表面光滑呈層狀,具清香氣味。具有無污染、肉厚、嫩脆、鮮美可口的特點,且含大量粗纖維、優質的植物蛋白、胺基酸以及鈣、磷、鐵、胡蘿蔔素、維生素B1、B2、C等。
黑竹溝竹筍產品,取材于海拔1800-3000米的峨邊黑竹溝原始森林特產的天然春筍,獨具香、嫩、脆、鮮的特點,富含粗纖維和多種維生素。
峨邊花牛
峨邊花牛是彝族民眾為滿足祭祀和肉食之需而選育出的地方良種。峨邊花牛肉色鮮紅,脂肪呈白色或淡黃色,肉質細嫩。其肉鮮美多汁,味香可口。 峨邊花牛已進入四川省畜禽遺傳種質資源保護名錄。
雙椒醬
鮮野藤椒剔透碧綠、清香純麻,細海椒紅亮香辣。
坨坨肉
坨坨肉,彝語稱“烏色色腳”,意思是豬肉塊塊。因其每一塊肉的重量均在二三兩上下,成“坨”狀,故名。