中華全國青年聯合會,簡稱中國青聯(ACYF)成立於1949年,是中國各青年團體的聯合組織。中華全國青年聯合會現有52個會員團體和7.7萬餘名各級青聯委員,工作對象覆蓋3億多中國青年。是在中國共產黨領導下,以中國共產主義青年團為核心力量的各青年團體的聯合組織,中國各族各界青年廣泛的中國統一戰線組織。
簡介
中國青聯實行團體會員制,現有團體會員52個。其中全國性團體會員16個,即共青團中央、中華全國學生聯合會、中華基督教青年會全國協會、中華基督教女青年會全國協會、中國青年企業家協會、中國青年鄉鎮企業家協會、中國青年科技工作者協會、首都青年編輯記者協會、中國青年志願者協會、中國青年實業發展促進會、中國青少年研究會、中國青年工作院校協會、中國青少年網路協會、中國青少年犯罪研究會、中國青年報刊協會、中國青少年宮協會。地方性團體會員36個,包括各省、自治區、直轄市青聯和中央直屬機關青聯、中央國家機關青聯、全國民航青聯、全國金融青聯和中央企業青聯。中國青聯目前有委員1650名,他們是由各會員團體推薦、協商產生的代表和特別邀請的各族各界青年的代表出任的。全國青聯共有17個界別,分別是:科學技術界別、教育界別、農林牧漁界別、社會科學界別、工交商貿界別、企業管理界別、金融界別、政法界別、文化藝術界別、新聞出版界別、體育界別、醫藥衛生界別、社會團體和中介組織界別、宗教界別、海外學人華僑界別、公共管理和其他界別、台胞和港澳特邀人士界別。中國青聯致力於促進國家發展與世界和平,代表和維護青年的合法權益,促進青年參與和發展。其主要活動領域包括:思想教育、志願服務、新農村建設、環境保護、權益維護、創新創業、青年文化、國際交流、港澳台交流等。鑒於其對青年和社會發展的重大貢獻,
1999年被聯合國亞太經社會授予“人力資源開發獎”,中國青聯於2000年被聯合國授予“世界青年獎”,2004年被聯合國環境規劃署授予“地球衛士獎”。中國青聯的最高權力機關是全國委員會,每屆任期5年。全國委員會設主席一人,副主席若干人。全國委員會閉會期間,由常務委員會主持會務,常務委員會設秘書長1人、副秘書長若干人。
組織機構
輝煌歷程
一、中國早期青年統一戰線工作及全國青聯的誕生
中國全國青年聯合會(簡稱中國青聯)於一九四九年五月四日成立。一九二四年一月,在中國共產黨的推動和幫助下,由孫中山主持的包括共產黨人參加的中國國民黨第一次全國代表大會,標誌著以國共兩黨合作為特點的革命統一戰線的形成,成為中國革命高潮的新起點。革命統一戰線形成以後,青年統一戰線工作也隨之興起。
在抗日戰爭時期,為了適應中國共產黨建立抗日民族統一戰線的需要,更廣泛地團結各界青年抗日,中共中央在一九三六年十一月一日發布了《關於青年工作的決定》,決定把共青團改造成為廣大青年民眾的抗日救國組織。在改造共青團組織的過程中,各地根據中共中央關於青年工作決定的要求,建立了多種多樣的抗日救國青年統一戰線性質的組織。在各根據地和邊區普遍成立了青年救國會(簡稱青救會)。青救會在抗日戰爭時期成了中國共產黨領導和影響下的主要青年組織。青救會的迅速發展推動了青年抗日民族統一戰線的建立和發展,使中國青年運動出現了新的面貌。
一九三七年四月二日,為了總結青年抗日救亡運動的經驗,進一步號召和團結全國青年擔負起民族解放和抗日救亡運動的任務,在中共中央領導下,在延安召開了西北青年第一次救國代表大會。大會提出了《全國青年救國綱領》,確定青年救國會的中心任務是,一切為著中華民族的團結和統一而奮鬥。大會決定建立西北青年救國聯合會的組織,並作為全國青年救國聯合會成立之前現有各地青年救國聯合會的組織,並作為中國青年救國聯合會成立之前現有各地青年救國團體的最高領導機關。毛澤東在這次會議上作了重要講話,號召“中國青年應該團結起來,宣傳新的口號,建立抗日民族統一戰線,並為這些主張而奮鬥”。會後不久,抗日戰爭全面爆發。這次大會為抗日戰爭時期中國青年抗日救國統一戰線的發展,及時地做了思想上和組織上的準備。
一九三七年七月七日盧溝橋事變爆發,標誌日本帝國主義發展全面侵華戰爭和中國全國性的抗日戰爭的開始。作為全國青年抗日統一戰線組織的西北青年救國聯合會在中國共產黨的領導下,號召全國各界青年積極行動起來,在抗日救國的目標下,不分黨派、信仰、職業、文化、民族,實現全國青年的大聯合。一九三八年十月十日,西北青年救國聯合會第二次代表大會在延安召開。為了推動和發展全國青年抗日救亡運動,大會決定,成立中國青年救國團體聯合辦事處,作為全國青年抗日救國運動的領導機關。會議之後,各地迅速建立了青年救國團體,抗日根據地的青年和少年兒童大部分被組織起來了,全國各地的青年運動在抗日戰爭中也有了迅速的發展,取得了很大成績。抗日戰爭勝利以後,蔣介石在美國政府的支持下,發動了空前規模的反人民內戰。國內的主要矛盾又由民族矛盾轉變為階級矛盾,中國的統一戰線也由抗日救國統一戰線轉變為廣泛的人民民主統一戰線。這一時期,在中國共產黨領導下,先後出現了“民主青年同盟”、“民主青年協會”、“新民主主義青年社”等進步青年組織。中國共產黨通過這些組織,更加廣泛的團結和影響各界青年、學生,為爭取和平、民主舉行了各種集會、罷課、示威遊行等活動。毛澤東評價這些活動時說:“中國境內已有了兩條戰線。蔣介石進犯軍和人民解放軍的戰爭,這是第一條戰線。現在又出現了第二條戰線,這就是偉大的正義的學生運動和蔣介石反動政府之間的尖銳鬥爭。”作為當時青年統一戰線主要戰線的學生運動,對動員全國人民支援中國共產黨領導下的解放戰爭發揮了不可低估的重要作用。新中國誕生前夕,為了更廣泛地團結、教育全國各族各界青年,為新民主主義革命的勝利和建設新中國而奮鬥,也為了鞏固和發展中國青年統一戰線,在著手建立青年團的同時,中國共產黨將成立全國青聯的工作提到了議事日程上來。
一九四八年九月,中共中央在西柏坡召開政治局會議,討論了一九四九年上半年召開全國青年代表大會、成立全國青年聯合會的問題。同年十月,毛澤東為黨中央起草了關於九月會議的通知,通知中指出:“一九四九年上半年將召開全國青年代表大會,成立全國青年聯合會;並將建立新民主主義青年團”。周恩來還專門給毛澤東寫信,建議“在召開全國青年代表大會的同時,即可召開新民主主義青年團代表大會;新民主主義青年團及其中委會和全國青年聯合會的中央機構,兩個團體,恐仍分別成立。但全國青年聯合會,可成為青年團體的聯合組織,新民主主義青年團只以團體資格參加,並起領導作用”。這一建議得到毛澤東的完全贊同。
一九四九年五月四日,標誌著全國各族各界青年大團結的中華全國第一次青年代表大會在北京隆重召開。出席大會的代表552名,他們代表著全國各個地區、不同職業、不同民族、不同階級、不同黨派、不同信仰的青年及青年工作者。中共中央向大會發來的祝詞指出,“全國的愛國青年除了必須繼續與帝國主義侵略者及其中國反革命殘餘作堅決鬥爭以外,必須把主要的努力放在學習和建設的任務方面,以便迅速在全國恢復和發展工農業生產和文化教育事業,使軍事上和政治上勝利了的中國人民,在經濟和文化上也得到同樣偉大勝利。我們相信勇敢的中國青年在實現新的任務的時候,將和過去一樣,站在人民的前列”。毛澤東為大會題詞,號召“團結各界青年,參加新民主主義的建設工作”。朱德給大會題詞“青年大團結,建設新中國”。劉少奇、周恩來、朱德等都先後到會講話或作報告。會上,廖承志作了中國青年基本任務的報告。這次大會正式宣告中國青聯誕生。大會還發表了《宣言》,指出:“全國青聯把全國一切反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的愛國青年,不分階級、黨派、政治信仰、宗教信仰、民族、職業和性別的差異,緊緊的團結起來,為著將中國人民大革命進行到底,將農業的中國建設成為工業化的新民主主義的新中國。”這次會議選舉出中華全國民主青年聯合總會第一屆委員會,選舉廖承志為全國青聯第一屆委員會主席,錢俊瑞、謝雪紅(女)、錢三強、沙千里為副主席。會議選舉出全國青聯第一屆委員會常委25名,委員87名,候補委員22名。會議還通過了中國青聯章程。
二、在歷史曲折艱難前進的青聯
一九五七年下半年,中國發生了反右派活動嚴重擴大化的錯誤,錯劃了一大批右派分子,傷害了一大批與中國共產黨同舟共濟多年的朋友。儘管這一運動在當時尚未對中國的經濟建設產生較大的直接的影響,但對於中國的統一戰線,對於中國的政治思想領域卻產生了十分嚴重的影響。在反右派鬥爭和“左”的思想影響下,對中國青聯的組織性質、組織形式、工作對象、工作任務、工作方式等方面的一些錯誤認識占據了主導地位,如:認為當時對中國青年只需要強化一種模式的思想教育--共產主義思想教育;只需要強化一個青年組織--共青團;認為中國的青年運動只要有共青團這個核心就夠了,把共青團和青聯比作青年運動的“兩個輪子”是錯誤的;等等。
一九五七年十月,在討論第三次全國青年代表大會籌備工作的一個重要會議上,通過對青聯體制的若干意見,這些意見是:改變青聯組織的性質,把原先作為中國全體青年的組織改變為中國各青年團體聯合協商的組織,進一步明確全國青聯對各青年團體部具有垂直領導關係;縮小青聯組織的設定範圍,規定青聯以後一般只建到大中城市和少數民族州以上地方,以前建在中小城市的青聯予以撤銷;根據青聯性質的變化,將原先的全國青年代表大會改為委員會制,也就是全國青聯委員不再由青年代表大會推選而由各青年團體選派;更改全國青聯的名稱,將原“中華全國民主青年聯合會”中“民主”二字取消,理由是民主革命的人物在中國已完成;壓縮青聯的工作機構,撤銷全國青聯的兩個科室建制,將全國青聯的幹部先精簡50%,不久又在新編制上精簡一半;在全國青聯的幹部配備中,逐漸減少了非黨員、非團員的幹部。
在一九五七年下半年的反右派鬥爭中,青聯組織和青聯工作的另一個損失是,一大批對青聯工作有貢獻、在青年和社會上有影響和全國青聯和地方青聯的委員如沙千里、錢偉長等被打成了右派。其結果是嚴重地影響了經過長期努力而建立起來的中國共產黨同廣大黨外中青年朋友的友誼和聯繫,影響了青年愛國統一戰線的鞏固和發展,使青聯以至中國共產黨的社會形象都受到了一定的損失。
在這一時期,由於受“左”的指導思想的影響,全國青聯在對資產階級青年的分析中也錯誤地認為,工商界青年的大部分在思想上還未進入社會主義,因此對他們的工作中過分強調了思想改造的任務;還錯誤地認為,中國的知識分子大部分仍屬小資產階級;認為中國的待業青年、無組織或半組織青年,其成分複雜,大部分屬於小資產階級。由於對中國各界青年的基本分析的失誤,所以一九五七年下半年和之後的二、三年內,青聯工作舉步維艱,基本上處於停滯狀態。
一九五八年四月九日,第三次中華全國青年代表大會在北京舉行。出席這次會議的有各族各界青年代表共600人。陸定一代表中共中央向大會祝詞,《祝詞》強調:“我國青年,必須勇敢地、頑強地進行自己的思想改造,清除資產階級思想,樹立無產階級思想。”“改造思想的主要方法,就是要學習馬克思列寧主義,要參加勞動,首先是體力勞動,要參加社會主義革命和社會主義建設的鬥爭。”“我們的任務,是要在社會主義和愛國主義的旗幟下,繼續加強全國各民族各階層人民的大團結。”“我國的青年還應當不斷地提高國際主義思想。”當然,這一《祝詞》對全國青年寄予了很大的期望,同時也因那個時代的局限而表現了對青聯所聯繫的各方面青年的過急過高的政治要求。
從1960開始,在毛澤東的倡議下,全黨大興調查研究之風,總結正反兩方面的經驗。一九六二年一月,中共中央又召開了有縣委以上的各級領導人及重要廠礦企業和部隊負責幹部7000人參加的擴大的中央工作會議。以後又召開了中共政治局擴大會議。中共中央在政治上為一九五九年“反右傾”運動中被錯誤地批判的大多數同志進行了平反。這期間,實事求是的作風有所恢復,黨內民主有所發揚。這一切,也為青聯工作的好轉和走出低谷,提供了一個良好的社會環境。一九六0年春節前夕,胡耀邦在招待中國民主建國會和工商聯代表大會的青年代表茶話會上講話,肯定了工商界青年朋友的進步。之後,胡耀邦在上海同工商界人士的子女談話時,又一次肯定工商界青年的進步。在這年的《新工商》雜誌上,團中央及全國青聯負責人又發表《向社會主義、共產主義前途邁進》的文章,文章的總基調是適度的、積極的,文章指出了工商界青年的前途,幫助他們放下思想包袱,輕裝前進。
上述這些,都可視作中國共產黨的某些方面工作指導思想調整的前奏和反應。通過這一系列的調整,部分地掃去了自反右鬥爭以來罩在不少工商界青年心理上的陰霧,使中國青聯的工商界青年工作打破了比較壓抑的氣氛,出現了新的轉機。
六十年代初,中國青聯積極回響國家號召,引導各界青年投身“增產節約運動”。在這一運動中,各級青聯也特別注意發揮工商界青年的作用,幫助他們“上馬”,以國家主人翁的態度參加企業的增產節約活動,發揮他們在“增產節約活動”中的特殊作用。通過這一活動,使工商界青年進一步認識自己在社會主義建設事業中的作用、價值,看到社會主義建設事業的前途,堅定參加社會主義建設的信心。同時,通過這一活動,密切了工商界青年同其他方面青年的關係,推進了工商界青年的思想進步和中國公私合營企業的發展。
自一九六0年後,在當時反華、排華的背景下,大批的華僑青年返回國內。針對這一情況,各級青聯適時地加強了對歸國華僑青年的工作。一九六0年一月,全國青聯與共青團中央下發了《關於加強歸國華僑青年工作的意見》,要求各地積極做好接待和安置新進歸國華僑青年工作的意見,廣泛組織新近歸國華僑青年參觀祖國的建設成就,召開華僑青年代表會議;在寒假和春節期間,積極開展華僑學生工作。一九六0年四月,全國青聯先後接待了由廣東、廣西、雲南等地方青聯組織的歸僑青年參觀團總計數百人。一九六0年五月,中國青聯還特意組織了由200名歸僑青年參加的"五一參觀團",在北京度過"五一"節後,該團又赴武漢、福州、上海等地活動。通過這些活動,使歸僑青年對祖國有了形象地、具體的、深刻地認識,感受到了祖國人民和政府對華僑青年的關心,鼓舞了廣大歸僑青年參加社會主義建設的信心和幹勁。
一九六一年九月,中國青聯還應《僑務報》之邀,在該報發表《歸僑學生如何正確對待升學就業問題》的文章,為廣大歸僑青年解決升學就業問題獻良策,做工作。
一九六0年和一九六一年,中國青聯還積極開展了少數民族地區的青年工作,組織或接待了一些少數民族地區青年參觀團。在中共地方組織的領導下,一些地方的青聯還動員少數民族青年積極參加廢除宗教封建特權的活動,對廣大青年普遍開展了無神論的教育。
三、新時期青聯工作的新發展
1、年動亂結束後青聯工作的恢復
十年動亂結束後,國家面臨著嚴重的困難,百業待興,百廢待舉。中國共產黨和人民政府十分關心青聯組織的恢復工作。一九七九年一月十九日,中國青聯在中斷工作十二年之後在北京召開了第四屆全國青聯常委擴大會議,與會的80餘人,認真討論了全國青聯第五屆委員會的組成方案和將提交五屆一次全委會審議的工作報告、青聯章程修改草案;會議還通過了《致台灣省各青年團體和台灣青年的邀請信》,誠懇邀請台灣青年同胞選派代表來祖國大陸參加青聯活動,共商全國青聯和青年工作的大事。在這次全國青聯常委會期間,中共中央領導人胡耀邦、鄧穎超接見了出席這次會議的全體人員並講了話。經過積極與認真的準備,一九七九年五月三日--五月九日,中華中國青年聯合會第五屆委員會第一次全體會議於北京舉行。出席這次會議的全國青聯委員460人。這次會議選舉胡啟立為全國青聯主席,劉維明、徐寅生、周鵬程、杜近芳(女)、高占祥、李海峰(女)、伍紹祖、李存葆、劉厚明、楊樂、曲欽岳、嘉木樣·洛桑久美·圖丹卻吉尼瑪等12人為副主席。胡啟立在這次會議上作了題為《胸懷祖國,獻身四化》的工作報告,中國共產黨第十屆中央委員會主席華國鋒代表黨中央向大會致詞。以全國青聯五屆一次全委會為標誌,宣告了中國青聯在中斷工作十多年之後又重新恢復工作。由此,中國青聯的工作逐漸走上正常的健康發展的軌道。
隨著中國青聯工作的發展,一九八0年六月,停刊達十四年的《全國青聯通訊》復刊。復刊後的《全國青聯通訊》積極宣傳中國共產黨的十一屆三中全會以來的路線,特別是中國共產黨的統一戰線方針、政策,努力承擔聯繫各級青聯組織和廣大青聯委員,交流各地青聯工作信息,指導各地青聯工作的部分責任。
繼中國青聯恢復以後,各地方青聯也積極著手恢復。一些在十年動亂前就建有青聯的地方相繼恢復了青聯組織,並開展了活動。僅中國青聯五屆一次會議至五屆二次常委會短暫的一年間,全國已有廣東、湖南、上海、陝西、蘭州、山西、黑龍江、四川、福建、廣西、遼寧、寧夏、河南、天津、山東、江蘇、吉林、河北、安徽、浙江、雲南、內蒙、北京等23個地方青聯恢復了工作。在政府的關心下,全國青聯還協同全國婦聯,幫助中華基督教青年會全國協會、中華基督教女青年全國協會及上海、北京、天津三市的分會在一九八一年前恢復了工作。此外,一些過去未曾簡歷青聯的地方,如少數民族地區、僑鄉、口岸城市等地方也根據工作的需要和條件新建了青聯組織。一九八四年十月二十日,西藏自治區青聯宣告成立。至此,除台灣省外,中國大陸各省、自治區、直轄市均恢復和開展了青聯工作。
2、十年代青聯工作再上新台階
進入九十年代以來,中國人民在中共第十四次代表大會精神鼓舞下,在鄧小平建設有中國特色的社會主義理論指引下,前進的步伐大大加快。
一九九0年八月十九日至二十三日,中國青聯在北京舉行了第七屆委員會第一次會議。會議的開幕式是在中南海懷仁堂舉行的,中國共產黨和國家領導人江澤民、李鵬、喬石、姚依林、宋平、李瑞環等在會前同全體青聯委員合影並出席開幕式。李鵬代表黨中央、國務院向大會致詞。八月二十日晚,中共中央總書記江澤民,政治局常委宋平,政治局委員李鐵映,政治局候補委員、書記處書記丁關根又邀請部分全國青聯委員到中南海座談,促膝談心到深夜。江澤民說:中國青年是當前我國社會主義現代化建設的生力軍,也是開創二十一世紀大業的主力軍,是跨世紀的一代,肩負著承前啟後的歷史重任。國家興亡,匹夫有責。每個青年,每個學生,都是國家的主人,都應當由國家主人翁的責任感和使命感。
在中國青聯七屆一次全委會上,共青團中央書記處第一書記宋德福到會講話。在談到今後青聯組織的歷史使命時,宋德福強調了四點:第一,廣泛地團結青年;第二,密切地聯繫青年;第三,熱忱地服務青年;第四,積極地帶領青年。
中國青聯主席劉延東在會議上作了工作報告。這次會議通過了修改後的青聯章程,會議選舉劉延東為新的一屆全國青聯主席,選舉洛桑、李源潮、張寶順、李克強、吳英輔、倪以信(女)、盛承發、張蓉芳(女)、策木林·單增赤列、秦大河、關牧村(女)、霍震寰、楊岳13人為副主席。
中國青聯七屆一次會議之後,各級中國共產黨、人民政府和社會各方面更加重視青聯工作,各地青聯工作的環境和條件不同程度地得到了進一步的改善。
一九九一年,中國青聯積極回響中共十三屆七中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展十年規劃和“八五”計畫的建議》,結合青聯工作實際,緊緊圍繞實施“八五”計畫,認真組織和開展“青春獻八五”“獻在本職”建功立業活動。
中國青聯、中國青少年發展基金會和首都十大新聞單位聯合開展了第二屆“中國十大傑出青年”評選活動。從一九九一年四月起,歷時七個月,直接參與投票的民眾和青年達700餘萬人,評選出了烏力吉、朱重慶、李傑、楊露、楊建秋、張奇、張喜武、林莉、周林、賀學禹10位青年為第二屆“中國十大傑出青年”。
進入九十年代以來,中國青聯積極主動拓展與台港澳青年的聯誼工作。一九九一年,中國青聯及所屬全國性會員團體共接待台港澳青年、學生來訪團19個,共386人次;赴港澳台訪問團11個,計91次,進出訪團書是歷年比較多的一年。北京市青聯舉辦的“海峽兩岸青年大聯歡”活動,廣東省青聯開展的“穗港澳青年大聯歡”活動和內蒙古青聯邀請港澳青年參加的“草原情”夏令營等活動。中國青聯與台灣、香港、澳門青年團體共同舉辦的"青少年與法律"研討會,也取得了較好的成果。通過互訪和聯誼活動,進一步促進了內地與港澳台青年團體和青年的交往和友誼。一九九一年十二月二十七日至二十八日,中國青聯在北京召開了七屆二次常委會議。中國青聯副主席洛桑在會上作了工作報告。鑒於中國青聯主席劉延東已調離青年工作,會議改選張寶順為中國青聯主席。
3、社會主義市場經濟條件下的青聯工作新發展
一九九二年至一九九四年,各級青聯組織緊緊圍繞中國共產黨的中心工作,積極服務和參與經濟建設,突出了青聯工作重點。為貫徹落實鄧小平關於“科學技術是第一生產力”的重要思想,中國青聯和各級青聯加大了科技和青年人才培養工作的力度。一九九二年二月,中國青聯、團中央在全國各級青年組織中部署開展“中國青年科技行動”活動,各級青聯從各地情況出發,開展了形式多樣、內容紮實的科技工作。
一九九二年五月中國青聯推出了每兩年開展一次的“首屆中國青年科學家獎”評審活動,對在自然科學領域做出突出貢獻的青年科學家實行重獎。堵丁柱、張澤、趙玉芬、盧炬甫、盛承發、謝和平6位青年科學家榮獲“首屆青年科學家獎”稱號。
一九九二年以來,全國青聯組織由青年科技人員和專家學者組成的“青年科技服務團”先後赴內蒙古、青海、西藏、四川等少數民族貧困地區開展科技文化培訓活動。
一九九二年二月中國青聯、團中央召開了青年民族工作會議、宋德福代表團中央、中國青聯在會上作了講話,明確了青年民族工作的基本任務,提出了做好青年民族工作的基本途徑、有效辦法和保障措施。一九九三年四月,中國青聯在海口市召開了青年民族宗教工作座談會。一九九三年六月二十八日,中國青聯、團中央、國家民委在北京召開了“全國各族青年團結進步先進集體、先進人物表彰大會”,40個先進集體和150名先進人物受到表彰。一九九四年五月至八月,中國青聯與團中央、國家民委聯合發出了《全國各族青年法規團結宣傳教育》的通知,七月舉辦了"全國各族青年民族知識競賽"活動。這些工作和活動的開展,為中國的民族團結和社會穩定做出了積極的貢獻。在一九九四年二月國務院召開的“全國民族團結進步模範單位”稱號。
為實現中國共產黨的跨世紀戰略目標和推動社會主義市場經濟體制建立。一九九三年中國青聯、共青團中央實施“跨世紀青年文明工程”和“跨世紀青年人才工程。圍繞兩項跨世紀青年工程,一九九四年二月,中國青聯在各級青聯組織和青聯委員中部署開展了青聯志願服務活動;春節過後,中國青聯開展了”為老科學家、老教育家、老幹部獻愛心“的志願服務活動。為實施”跨世紀青年文明工程“,一九九四年七月,全國青聯開展了每兩年一次的“中國青年科技創業獎”評選活動,100名青年科技實業家獲此殊榮。隨著香港、澳門回歸祖國的日期臨近,中國統一大業出現了新的歷史局面,中國青聯及各地青聯抓住機遇,順勢推動青聯同台港澳青年和國外僑胞青年的聯誼工作。一九九五年三月,應台灣青年商會總會、台灣十傑選拔委員會的邀請,“全國傑出青年訪問團”赴台灣訪問,中國青聯實現了與台灣青年組織互訪交流,揭開了同台灣青年聯誼工作新的一頁。同港澳青年的交往也進入了多領域、多層次、多形式、多渠道的空前活躍的階段。從一九九二年至一九九四年底,僅中國青聯就接待了台港澳青年及國外僑胞青年團組57個1300人次,派出訪問團組47個426人次,交流的規模大、範圍廣、內容豐富、形式多樣,為促進中國統一大業做出了切實的努力。
一九九五年七月十八日至二十日,中國青聯八屆一次會議在北京召開。來自全國各族各界的1006名委員出席會議。江澤民、李鵬、喬石、李瑞環、朱鎔基、劉華清、胡錦濤等中共和國家領導人接見了與會全體委員,胡錦濤在會上致祝詞,劉鵬在會上作了題為《在跨世紀的歷史進程中,團結一切愛國愛社會主義的中華青年,為祖國的繁榮統一而奮鬥》的工作報告,會議修改通過了新的中國青聯章程。選舉劉鵬為中國青聯主席,巴音朝魯、袁純清、趙實、俞貴麟、白春禮、陳章良、陳肇雄、李登海、郝鵬、關牧村、蔡振華、阿嘉·洛桑圖旦、趙玉芬、霍震寰、王敏剛、高開賢、張菁為副主席,俞貴麟任秘書長。中國青聯八屆一次會議的召開,為中國跨世紀青年工作的發展明確了任務目標,提供了組織保障。
歷屆領導
歷屆中國青聯主席、副主席、秘書長名單
中華全國第一次青年代表大會(1949年5月4-11日)
主席:廖承志
副主席:錢俊瑞、謝雪紅、錢三強、沙千里
秘書長:吳晗
與會代表:552人,委員:87人,候補委員:22人,常委:25人
中華全國第二次青年代表大會(1953年6月10-15日)
主席:廖承志
副主席:劉導生、錢三強、吳晗、區棠亮
秘書長:於北辰
與會代表:560人,委員:120人,候補委員:28人,常委:27人
中華全國第三次青年代表大會(1958年4月9-14日)
主席:劉西元
副主席:胡繩、楊靜仁、張超、吳學謙、王光英、李夢華、李林、劉良模
秘書長:錢李仁
與會代表:600人,委員:249人,常委:31人
全國青聯四屆一次全委會(1962年4月16-30日)
主席:劉西元
副主席:王照華、丹彤、王光英、李夢華、劉良模、魏巍、錢李仁、孫軼青、林蘭英、雪康·土登尼瑪、杜近芳
秘書長:王傳斌
委員:302人,常委:41人
全國青聯四屆二次全委會(1965年1月15-27日)
主席:王偉
副主席:王照華、胡啟立、李文耀、錢大衛、杜近芳、徐寅生、曹錦如、徐建春、希林貝赫、劉厚明、陸鍾武、胡穎、傅德喜、羅冠宗
秘書長:朱良
委員:302人,常委:47人
全國青聯五屆一次全委會(1979年5月3-9日)
主席:胡啟立
副主席:劉維明、徐寅生、周鵬程、杜近芳、高占祥、李海峰、伍紹祖、李壽葆、劉厚明、楊樂、曲欽岳、嘉木樣·洛桑久美·圖丹卻吉尼瑪
秘書長:殷明連
委員:460人,常委:55人
全國青聯五屆二次常委(擴大)會議(1980年5月16日)增選李瑞環、榮鴻仁、劉漢良為副主席。
全國青聯五屆三次常委會(1981年4月5日)增選克尤木·巴吾東、朱善卿、殷明連為全國青聯副主席。
全國青聯五屆二次全委會(1981年8月7─15日)決定劉維明為代主席,增選何光日韋為副主席,選舉馮若賜為秘書長。
全國青聯六屆一次全委會(1983年8月17-24日)
主席:胡錦濤
副主席:克尤木·巴吾東、劉延東、李海峰、何光日韋、劉厚明、楊樂、李富榮、吳英輔、戚烈雲、孫家昶、劉能元
秘書長:克尤木·巴吾東(兼)
委員:523人,常委:53人
全國青聯六屆二次常委會(1984年12月1日)決定覃志剛任秘書長。
全國青聯六屆三次常委會(1985年4月25日)改選劉延東為主席。
全國青聯六屆二次全委會(1986年6月30日-7月5日)增選洛桑、李源潮、張寶順、李克強、施光南為副主席。
全國青聯六屆六次常委會(1989年12月19日)決定俞貴麟任秘書長。
全國青聯七屆一次全委會(1990年8月19-23日)
主席:劉延東
副主席:洛桑、李源潮、張寶順、李克強、吳英輔、倪以信、盛承發、張蓉芳、策墨林·丹增赤烈、秦大河、關牧村、霍震寰、楊岳
秘書長:俞貴麟
委員:664人,常委92人
全國青聯七屆二次常委會(1991年12月27日)改選張寶順為主席。
全國青聯七屆四次常委會(1993年12月8日)改選劉鵬為主席,增選巴音朝魯、袁純清、趙實、俞貴麟為副主席。
全國青聯八屆一次全委會(1995年7月18-22日)
主席:劉鵬
副主席:巴音朝魯、袁純清、趙實、俞貴麟、白春禮、陳章良、陳肇雄、李登海、郝鵬、關牧村、蔡振華、阿嘉·洛桑圖旦、趙玉芬、霍震寰、王敏剛、高開賢、張菁
秘書長:俞貴麟(兼)
委員:1006人,常委:145人。
全國青聯八屆四次常委會(1998年1月7日)決定巴音朝魯任代主席,增選姜大明為副主席。
全國青聯八屆五次常委會(1998年11月26日)選舉巴音朝魯為主席,增選孫金龍、胡春華、黃丹華為副主席,決定胡偉任秘書長。
全國青聯九屆一次全委會(2000年7月10-15日)
主席:巴音朝魯
副主席:孫金龍、胡春華、黃丹華、陳章良、陳肇雄、蔡振華、吉狄馬加、李靜海、秦文貴、竺延風、夏敬源、李楊、馮鞏、張繼禹、楊慧珠、黃英豪、霍震宇、黃樹森、申躍
秘書長:胡偉
委員:1180人,常委:165人。
全國青聯九屆三次常委會(2001年12月17日)改選孫金龍為主席,增選崔波、趙勇、邱曉華為副主席。
全國青聯九屆四次常委會(2003年1月9日)決定郭長江任秘書長。
全國青聯九屆五次常委會(2004年1月4日)改選趙勇為主席,胡偉為常務副主席,增選楊岳、爾肯江·吐拉洪、張慶偉、黃松有、劉志強為副主席。
全國青聯十屆一次全委會(2005年7月22-24日)
主席:趙勇
副主席:胡偉、楊岳、爾肯江·吐拉洪、陳章良、陳肇雄、蔡振華、吉狄馬加、張慶偉、秦文貴、竺延風、張繼禹、劉志強、郭雷、彭麗媛、屈冬玉、申長雨、盧柯、廖明宏、黃英豪、曾智雄、陳明金、劉凱
秘書長:安桂武
委員:1380人,常委:190人。
全國青聯十屆二次常委會(2006年1月22日)改選楊岳為主席,爾肯江·吐拉洪為常務副主席,王曉、張曉蘭為副主席。
章程
中華全國青年聯合會章程(2005年7月24日全國青聯十屆一次全委會通過)
第一章總則
第一條 華全國青年聯合會是中國共產黨領導下的我國基本的人民團體之一,是以中國共產主義青年團為核心力量的各青年團體的聯合組織,是我國各族各界青年廣泛的愛國統一戰線組織。
第二條 華全國青年聯合會的基本任務是:高舉愛國主義、社會主義的旗幟,團結、教育各族各界青年;鼓勵青年學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習現代科學技術和文化知識;最廣泛地代表和維護各族各界青年的合法權益;引導青年積極健康地參與社會生活,努力為各族各界青年健康成長、奮發成才服務;加強同台灣青年、港澳青年及國外青年僑胞的聯繫和團結,發展同世界各國青年的聯繫和友誼;為鞏固和發展我國社會安定團結的局面,推進我國的改革開放和社會主義現代化建設,推動社會主義市場經濟的發展,健全社會主義民主和法制,促進祖國統一和維護世界和平,把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家而奮鬥。
第三條 華全國青年聯合會的一切活動以中華人民共和國憲法為根本準則。
第四條 華全國青年聯合會的組織原則是民主集中制。
第二章會員和委員
第五條 華全國青年聯合會實行團體會員制,由全國性的各青年團體和各省、自治區、直轄市青年聯合會等聯合組成。凡依法成立、贊成本章程、並自願申請加入中華全國青年聯合會的青年團體,經本會常務委員會通過,即取得本會團體會員資格。
第六條 華全國青年聯合會的委員,由各會員團體推薦、協商產生的代表和本會特別邀請的各族各界青年的代表出任。
第七條會員團體的權利一、會員團體有向本會推薦委員的權利;
二、會員團體有對本會工作進行監督、討論、提出建議和批評的權利;
三、會員團體有根據本會的決議精神,獨立開展本團體會務工作的權利。
第八條會員團體的義務
一、會員團體有遵守本會章程和執行本會決議的義務。如對決議有不同意見,在執行的前提下,可予保留;
二、會員團體有向本會交納會費、報告團體會務的義務;
三、會員團體有維護青年的合法權益,反映各族各界青年意見和要求的義務。
第九條 會員團體如果嚴重違反本會章程,由本會常務委員會分別依據情節給予警告或撤銷其團體會員資格處分;受處分者有請求本會全體委員複審議一次的權利。
第十條委員的條件
一、本會委員必須承認本章程,遵守國家法律和社會公德;
二、本會委員應是在青年中有一定影響的各族各界青年傑出人才或代表人物;
三、本會委員應具有一定的議事能力,能代表各族各界青年在本會中認真履行有關權利和義務;
四、本會每屆委員出任時,年齡一般不超過四十周歲;除特別需要外,常務委員當選時,年齡一般不超過四十五周歲。
第十一條委員的權利
一、委員有表決權、選舉權和被選舉權;
二、委員有對本會工作討論、建議、批評和監督的權利;
三、委員有參加本會和當地青年聯合會舉辦的活動,要求本會維護委員合法權益的權利。
第十二條委員的義務
一、委員有遵守本會章程、執行本會決議和積極參加本會工作的義務;
二、委員有維護青年的合法權益,了解和反映各族各界青年意見和要求的義務;
三、在各級人民代表大會中擔任代表和在中國人民政治協商會議各級委員會中擔任委員的本會委員有反映本會意見和建議的義務。
第十三條委員如有違反國家法律或嚴重違反本會章程的行為,由本會常務委員會撤銷其委員資格。
第十四條會員團體和委員都有退出本會的自由,退會前應提出書面申請。
第三章組織和職權
第十五條本會的最高權力機關是全國委員會。
第十六條全國委員會由各會員團體推薦、協商產生的委員和本會特別邀請的委員組成。每屆全國委員會名額、名額分配方案,由上屆委員會的常務委員會決定。每屆任期內有必要變更委員名額及相關事宜,由本屆常務委員會決定。
第十七條本會全國委員會每屆任期五年。如遇特殊情況,經常務委員會決定,可提前終止或延長任期。
第十八條會員團體在本會指定席位的人選工作變更後,由新任人選替補。
第十九條確需變更、增補委員時,由所在會員團體或推薦單位提出變更、增補理由和人選,報請常務委員會確認;會員團體認為有必要變更本團體參加全國委員會的指定席位委員時,可按規定替補,並報請常務委員會確認。因工作需要,由全國委員會常務委員會決定增補的常務委員會委員需通報全國委員會委員。
第二十條全國委員會設主席一人,副主席若干人。主席、副主席由全國委員會全體會議選舉產生;在特殊情況下,可由常務委員會予以調整和增選。全國委員會的主席、副主席同是常務委員會的主席、副主席。主席、副主席連續任職不超過兩屆。
第二十一條全國委員會全體會議每屆一般舉行兩次,會期由常務委員會確定。
第二十二條全國委員會的職權
一、聽取和審議常務委員會的工作報告;
二、討論和決定本會的重大工作方針和工作任務;
三、修改本會章程;
四、選舉全國委員會主席、副主席和常務委員會委員;
五、認為有必要處理的其它重要事務。
第二十三條全國委員會閉會期間,由常務委員會主持會務。
第二十四條全國委員會常務委員會每年舉行一次,會期由全國委員會主席會議決定。
第二十五條全國委員會常務委員會下設秘書長一人、副秘書長若干人,協助主席、副主席處理會務。秘書長由主席提名,常務委員會決定。副秘書長及工作機構負責人由主席會議決定。全國委員會常務委員會根據工作需要,可設立若干工作機構或派出辦事處,承辦中華全國青年聯合會的有關日常工作。
第二十六條全國委員會常務委員會的職權
一、召集並主持全國委員會全體會議,每屆第一次全體會議由會議選舉產生的主席團主持;
二、組織實施章程中規定的任務;
三、執行全國委員會全體會議的決議;
四、決定全國委員會工作機構的設定和變動;
五、行使全國委員會全體會議授予的其它職權。
第二十七條由中華全國青年聯合會主席、副主席組成主席會議,處理常務委員會的重要日常工作。
第二十八條全國委員會根據委員不同的界別,成立界別工作委員會。界別工作委員會組織本界別委員開展有益於本會事業和界別工作的活動。界別工作委員會的組成由常務委員會決定。
第四章地方青年聯合會
第二十九條 省、自治區、直轄市、自治州、地級市,以及其它有條件的城市,均可依據本章程,按照國務院頒布的《社會團體登記管理條例》,參照中華全國青年聯合會的組成辦法,建立地方青年聯合會。第三十條省、自治區、直轄市青年聯合會全體委員會每屆任期五年;特殊情況下,經該青年聯合會常務委員會決定。可提前終止或延長任期;每屆委員會召開的會議次數由該青年聯合會常務委員會確定。
第三十一條 地方青年聯合會全體委員會的職權
一、聽取和審議常務委員會的工作報告;
二、討論並決定本地青年聯合會的重要工作;
三、選舉本地青年聯合會主席、副主席及常務委員會委員;
四、認為有必要處理的其它重要事務。
第三十二條 地方青年聯合會常務委員會的職權
一、在全體會議閉會期間,由常務委員會負責領導會務;
二、召集並主持本地青年聯合會全體委員會議,每屆第一次全體會議由會議選舉產生的大會主席團主持;
三、組織實施章程中規定的任務和中華全國青年聯合會作出的全國性決議以及上級地方青年聯合會作出的全地區性決議;
四、執行本地青年聯合會全體委員會的決議;
五、決定本地青年聯合會工作機構設定和變動,並決定秘書長、副秘書長。
第三十三條上一級青年聯合會與下一級青年聯合會的關係為指導與被指導的關係。
第五章經費
第三十四條 本會經費來源為:會員團體的會費、事業收入和其它資助。
第六章附則
第三十五條 本章程為中華全國青年聯合會和地方青年聯合會統一章程。地方青年聯合會還可依據本章程的原則制定本地的組織和工作細則,並報上一級青年聯合會備案。
第三十六條 本章程經中華全國青年聯合會全體委員會通過後實施。
國家級團體會員
品牌欄目
志願者服務
青年志願者行動是廣大青年以自願且不圖報酬的方式參與社會生活、促進社會進步、推動人類發展的社會事業。這項工作自1993年底開始實施,截止到目前,全國已有1.5億多人次的青年在扶貧開發、社區建設、環境保護、大型活動、應急救援及海外志願服務等領域為社會提供了超過55億小時的志願服務,有24000餘名中國青年離開城市來到貧困地區,開展教育、衛生、農業技術推廣等方面的工作,幫助當地的經濟社會發展。經過規範登記註冊的志願者已達1349萬名。
大學生志願服務西部計畫
大學生志願服務西部計畫(以下簡稱“西部計畫”)從2003年6月開始實施,按照公開招募、自願報名、組織選拔、集中派遣的方式,每年選派一定數量的普通高校應屆畢業生到中西部貧困地區基層開展為期1-2年的志願服務工作。志願者服務期滿後,鼓勵其紮根基層,或者自主擇業和流動就業。2006年,全國約有2萬名志願者在貧困地區從事支教、支醫、支農等工作。社區志願服務和諧行動
為實現參與志願服務和接受志願服務的便利化,2006年共青團中央、中國青聯啟動實施了“社區志願服務和諧行動”,旨在通過建設以管理型志願者為核心、服務型志願者為主體的高素質、多層次、相對穩定的註冊社區志願者隊伍,構建組織網路健全、工作項目豐富、運行機制完善的社區志願服務體系,實現社區志願服務的供給與需求的良好對接,讓志願服務成為青年和社區居民參與社會發展、投身基層自治、融入和諧社區重要方式。
中國青年志願者海外服務計畫
為促進各國人民和青年之間的相互了解和友誼,中國青聯於2002年啟動了中國青年志願者海外服務計畫,通過公開招募、自願報名、集中選派的方式,派遣優秀的中國青年志願者赴國外開展中長期志願服務工作,同時按照對等原則引進外國志願者到國內中西部貧困地區工作,服務領域主要涉及中英文教學、科技推廣、計算機培訓、醫療衛生等方面。目前,有83名志願者正在塞席爾、辛巴威、衣索比亞、蓋亞那等國從事志願服務。截止到2007年5月底,已累計向寮國、緬甸、泰國、衣索比亞、塞席爾、辛巴威、蓋亞那等國派遣了援外青年志願者202名。
“志願中國·人文奧運”主題活動
為配合2008年北京奧運會,中國青聯、北京奧組委在有關部委支持下,共同開展“志願中國·人文奧運”主題活動,旨在培養一支高素質的志願者隊伍,為奧運會提供高水平的志願服務,保障“有特色、高水平”奧運會的順利開展。
國際交流
中國青聯作為中國青年團體的聯合組織,受中國政府委託,承擔著中國青年對外交往的組織與管理職能。中國青聯順應要和平、求穩定、謀合作、促發展的時代潮流,遵循“和平友好、獨立自主、相互學習、平等合作、共同發展”的原則,超越意識形態、社會制度、宗教信仰以及種族的差異,積極參與區域性和全球性青年事務,開展同世界各國青年和青年組織的友好交流與合作。目前,中國青聯已和130個國家的250個組織建立了不同形式的交往關係,與國外有關組織、機構在環境保護、志願服務、人才培養等熱點領域開展了一系列務實合作。中國與東北亞地區的青年交流
1、100日本青年訪華項目
2、100中國青年訪韓項目
3、國青年訪華項目
中國與東南亞、南亞、西亞、非洲、拉丁美洲和大洋洲地區的青年交流
1、100東協青少年訪華及建立“中國-東協青少年培養基地”
2、大利亞青年代表團訪華項目
3、中越青年友好會見”項目
4、滄江—湄公河青年友好之船項目
5、國—東協青年事務部長會議
6、老青少年交往
7、巴青年交往
8、泰青年友好論壇
9、東協10+1、10+3青年部長會議
1、俄青年互訪項目
2、法2006-2007青年交流項目
3、00名耶魯大學師生訪華項目
4、0名德國青年訪華項目
與國際組織在青年事務領域開展交流
1、國聯合國青年人力資源開發項目
2、健康非正規教育項目
3、極參與國際青年事務