中國廣告協會

中國廣告協會

中國廣告協會,是國家工商行政管理總局的直屬事業單位,是中國廣告界的行業組織,是經國家民政部登記註冊的非營利性行業組織。協會由全國範圍內具備一定資質條件的廣告主、廣告經營者、廣告發布者、與廣告業有關的企、事業單位、社團法人等自願組成。

基本信息

英文譯名:CHINA ADVERTISING ASSOCIATION

中國廣告協會中國廣告協會

英文縮寫:CAA
中國廣告協會創立於1983年12月27日,(以下簡稱中廣協)是國家工商行政管理總局的直屬事業單位,是中國廣告界的行業組織,是經國家民政部登記註冊的非營利性社團組織。協會由全國範圍內具備一定資質條件的廣告主、廣告經營者廣告發布者、與廣告業有關的企、事業單位社團法人等自願組成。協會代表中華人民共和國參加國際廣協組織。

宗旨原則

中廣協的宗旨:堅持四項基本原則,貫徹執行改革、開放的方針,代表和維護會員的正當權益,團結全國廣告工作者,抓自律,促發展,為建設社會主義物質文明和精神文明服務。

職能任務

中國廣告協會的職能:
在國家工商行政管理總局的領導下,承擔著抓自律、促發展,指導、協凋、服務、監督的基本職能。
中國廣告協會的主要任務:
●制定行業自律規定,規範經營行為,開展爭創文明先進單位活動,促進廣告市場健康有序的發展。
●開展企業資質評審話動,扶植優勢企業發展,促進產業結構的最佳化調整。
●抓好行業培訓工作,確保從業人員的上崗資質,努力提高從業人員的業務素質,與教育部門聯合共同進行廣告專業大專班、本科班、研究生班的招生教學工作。
●加強廣告學術理論研究,積極開展中外廣告學術理論交流,促進和引導中國廣告思想理論的發展。
●開展國際交流與合作,與世界各國廣告協會建立聯繫,代表中國廣告界參加世界廣告組織和活動,組織中國廣告界參加國際性的廣告賽事。

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●開展廣告發布前諮詢工作,為廣告主、廣告公司媒介廣告部提供法律援助。
●開發信息資源,建立信息網路,為行業提供信息服務。
●舉辦好中國廣告節等會展活動,評選創意製作精良、廣告效果好的優秀廣告作品,推舉新人,樹立廣告界的良好形象,促進廣告業的發展。
●積極參與廣告業的立法立規工作,向政府有關部門反映會員單位的意見和要求,提出合理建議。
●辦好現代廣告雜誌,及時傳遞行業管理信息,發布行業統計數據,促進廣告思想理論的發展和經營秩序的規範。

組織機構

中廣協設定辦事機構和專業委員會:辦事機構由綜合事務部、會員管理部、學術培訓部、對外聯絡部、信息諮詢與技術開發部、《現代廣告》雜誌社六個部門組成;專業委員會設有廣告主委員會、報紙委員會、廣播委員會、電視委員會、廣告公司委員會、鐵路委員會、公交委員會、學術委員會。中廣協的領導機構:中廣協的最高權力機構是會員代表大會,在代表大會閉會期間理事會和執行理事會執行大會決議,行使大會職權,領導辦事機構開展工作。

中廣協信息諮詢中心

中廣協信息諮詢中心(以下簡稱中心)是中國廣告協會所屬的諮詢服務機構,開展的主要業務有:
一、廣告發布前諮詢
1995年《廣告法》正式實施後,在國家工商局廣告司的指導下,中國廣告協會開展了這項業務,主要是依據有關法律和規定,對廣告內容合法性進行發布前諮詢。由於《廣告法》基本上屬於框架性的法規,在執行中還可能遇到許多需要具體分析的問題,因此,成立這一機構,為廣大會員及廣告經營單位提供諮詢幫助是非常必要的。中心受理除藥品、醫療器械、農藥、獸藥外各類產品的廣告,並接受腳本、樣帶、樣張等各種形式的電視、廣播和平面廣告的諮詢。主要程式是:廣告經營單位(廣告公司、媒介或廣告主)完全出於自願,提供廣告文案、腳本或播出製成品,交納諮詢費;中心對廣告中與法律、法規不符的創意和設計不當的內容提出修改意見(對難以定論的問題,由中心請示廣告司),出具《初步諮詢通知書》;對合法的、製作完成的廣告進行認證,複製存檔,出具《諮詢認證書》,並對諮詢結果承擔相應的法律連帶責任。中心以“置身市場、服務會員、促進自律”為宗旨,在諮詢時間的安排上,接待客戶原則上沒有作息時間的限制,以客戶需求為已任;在諮詢周期的確定上,承諾三個工作日內作出諮詢答覆,力爭24小時內完成諮詢;在諮詢工作的態度上,牢固樹立客戶是上帝的觀念,耐心、周到、事事從客戶的角度設身處地著想,誰擺架子,誰就必須離開諮詢崗位;在諮詢業務的水平上,盡力準確把握廣告法規的尺度,既要合法,又不人為地設定障礙,力求諮詢的結果經得起實踐的檢驗。

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廣告經營者按《諮詢認證書》內容投放時是如果遇到問題,中心負責進一步與有關單位溝通與協調,並盡力去維護廣告經營者的合法權益。
中心開展諮詢業務三年多的時間,在廣告界具有了一定的影響,得到了越來越多的媒介單位的認可,為廣大會員和廣告經營者提供了實實在在的幫助,在貫徹落實《廣告法》、協助廣告管理機關規範廣告市場,維護公平競爭方面都起到了積極的作用。
為了能夠更好的體現廣告發布前諮詢的作用,建議前來諮詢的單位,從廣告腳本階段開始諮詢,這樣可以避免盲目製作造成的巨額損失,而諮詢費用反而比直接送播出帶更便宜,這也正是事前諮詢的主要意義所在。
1998年9月,國家工商局頒布了《關於停辦廣告審查機構的通知》,禁止工商管理部門進行廣告事先審查,從而為進一步解決部分地方行政部門對廣告進行強制審查的問題提供了保證,也使中介機構做好諮詢工作有了更廣闊的天地。中廣協諮詢中心將以更好的服務在新的一年裡為廣告界同仁排憂解難。
二、中國廣告協會網路站點的維護
中國廣告協會與北方國聯信息技術有限公司合作,在Internet網路上建立了站點,域名為http://www.a.com.cn。網站上設定了行業新聞、廣告公司名錄、展會信息、媒體報價、廣告法規、招聘求職、學與思和網上廣告協會等眾多欄目。中心將負責在網站上不斷完善設定內容和形式,增加廣告行業動態信息量,並通過網路增強與全國廣告經營單位的溝通和聯繫,也歡迎更多的業內人士訪問和關注這一站點,並提出寶貴意見。
三、其它服務項目
1、電視廣告監測:由中國廣告協會和原國家統計局城調總隊合作,對全國32個城市160多個電視頻道的廣告播出進行監測,提供14大類、141小類商品廣告投放統計資料和監播報告(以書面、軟碟或在線上查詢等方式提供),並接受委託進行市場調查和廣告效果分析等。
2、全國廣告行業統計資料:主要媒介、廣告公司、省(市)年度廣告營業額、從業人員、經營單位數量等數據資料。
3、海外最新廣告資料錄像帶:按月錄製美、英、法、德、意、日、西班牙、香港電視台首播的電視廣告,當月提供上月的錄像帶,可隨意購買其中任何一盤錄像帶。
4、產品推薦:以中國廣告協會的名義,對產品質量優良、售後服務有保障的廣告新設備、新材料進行推薦,以促進產品知名度和市場占有率的提高。

成員名單

中國廣告協會首批成員名單(摘自國際廣告)
一、奧美整合行銷傳播集團

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二、廣東省廣告有限公
三、海潤新時代廣告有限公司
四、博達大橋國際廣告傳媒有限公司
五、智威湯遜 — 中喬廣告有限公司
六、廣東黑馬廣告有限公司
七、靈智精實整合行銷傳播集團
八、中視金橋國際傳播集團
九、麥肯光明廣告有限公司
十、上海觀唐廣告有限責任公司
十一、揚羅必凱北京廣告有限公司
十二、上海同盟廣告有限公司
十三、盛世長城國際廣告有限公司
十四、分眾傳媒(中國)控股有限公司
十五、陽獅廣告有限公司
十六、北京廣告公司
十七、達彼思(達華)廣告有限公司
十八、北京青騰聯廣廣告有限公司
十九、實力傳媒
二十、北京視新天元廣告有限公司
廿一、上海李奧貝納廣告有限公司
廿二、北京互通聯合國際廣告有限公司
廿三、北京電通廣告有限公司
廿四、北京世邦廣告有限公司
廿五、傳立媒體
廿六、兌立媒體
廿七、尚揚媒體
廿八、靈立媒體

主要活動

●開展“爭創廣告行業精神文明先進單位”活動,將優秀的廣告經營單位向社會推薦。
●舉辦全國廣告優秀作品評選展示,每年組團並選送作品參加嘎納國際廣告節和亞太廣告節
●開展培訓工作。境內培訓:與各高校合作舉辦廣告研究生進修班、廣告大專班和廣告函授教育培訓班;境外培訓:1995年3月由國家外國專家局認定為“具有派遣團組和人員出國(境)培訓工作資格”的25家事業單位、社會團體單位之一。培訓工作受到國家外專局和外交部的肯定。
●開展廣告發布前的諮詢工作,自1995年以來共接待各類廣告發布前諮詢幾千件。

發展簡史

1994年12月,中廣協第四次會員大會召開以來,中國廣告業取得了突飛猛進的發展。1994年到2003年十年間,中國廣告業一直保持著兩位數的年均增長率,實現了從100億到1000億的飛躍。到2006年,全國廣告營業額已達1573億元(其中,廣告代理公司經營額達631億元),廣告經營單位14萬餘戶,從業人員104萬餘人,廣告行業初具規模。高速增長的同時,我國廣告業專業化程度、服務水平普遍提高;廣告企業經營理念和經營模式不斷更新,綜合實力顯著增強;傳統廣告媒體力爭求新,新興媒體成長迅猛;廣告專業人才隊伍不斷壯大;隨著我國市場的大步開放,廣告業的國際化程度明顯提高。
我國廣告事業之所以取得了喜人的成就,是因為我國改革不斷深化,開放不斷擴大,社會主義市場經濟體制逐漸成熟;是因為主管行政部門

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——各級工商行政管理局,以及相關政府部門的正確領導和支持;是因為全國百萬廣告工作者的奮力拚搏,開拓創新;同時,也是各地廣告協會切實履行職責的有力證明。近年來所做的工作主要可歸納為以下幾個方面。
(一)積極宣傳貫徹、參與制定國家產業政策、法律法規
改革開放以來,隨著社會主義市場經濟體制的建立,廣告業逐漸受到各級政府和全社會的重視,先後出台了一系列有關廣告業的政策、法律法規。例如,1993年3月,在國務院轉批的國家計委關於《全國第三產業發展規劃基本思路》中,首次把廣告業正式列為第三產業中的重要行業。同年7月,國家工商總局與國家計委聯合頒布了《關於加快廣告業發展的規劃綱要》;1995年實施《中華人民共和國廣告法》等等。這些政策和法律的出台,對於一度處於被邊緣化的廣告業,無疑是一種巨大的振奮。作為行業與政府溝通的橋樑,中廣協、地方廣協和各專業委員會,多次組織業界同仁,開展相關調研、討論與培訓,還通過自有刊物和其他大眾媒體,組織發表了大量文章,向行業及社會廣泛宣傳、積極貫徹國家巨觀指導思想和政策。新時期,當國家制定產業政策時,又深入開展行業調查研究,積極提出意見和建議,尤其是在當前發改委協同國家工商總局醞釀出台《促進廣告業發展指導意見》過程中,中廣協三次組織業界代表進行座談,提出大量建議,得到政策制定部門的重視、理解和支持。
(二)堅持加強行業自律,維護廣告市場秩序
實施行業自律是中廣協的重要職責之一。十三年來,中廣協與地方廣協為建立適合協會特點的有效自律約束機制,做了一系列探索和實踐,對維護公平合法的市場競爭環境,起到了積極的作用。
第一,積極開展爭創“全國廣告行業文明單位”活動,廣告經營單位的誠信意識普遍提高。1997年以來,在全行業內,中廣協每兩年開展一次“爭創”活動。經地方廣協和各專業委員會共同努力,評選出的“全國廣告行業文明單位”在誠信經營、品牌建設、製作發布公益廣告以及促進精神文明建設等方面,為全行業樹立了榜樣,對提高廣告行業的社會公信力發揮了重要作用。
第二,認真開展廣告發布前的諮詢、涉嫌違法違規廣告的監測和勸誡工作,在會員單位中收到明顯效果。1995年《廣告法》正式實施後,中廣協開展了廣告發布前諮詢服務業務,為廣大會員及廣告經營單位,提供廣告發布前內容合法性的諮詢幫助。諮詢工作開展十年多來,從開始的一年200多條諮詢案例,發展到當前一年2000餘條。發布前經過諮詢的廣告作品,一般沒有出現過違法情況。這不僅體現了廣告經營單位法律誠信意識的大大增強,更有力證明了,諮詢工作在業界具備了一定的信譽度和影響力。
多年來,各地廣協還努力探索有效的廣告監測和勸誡方法。例如,廣西廣協下設廣告監測中心,實行專人專職全方位的廣告監測,每月形成《廣告監測報告》,反饋給媒體和有關廣告監督機關;對某些有問題的電視購物廣告,中廣協進行了書面勸誡,對違法廣告起到有效的遏制作用。
第三,制定、實施廣告自律規則,市場行為進一步規範。積極配合國家工商總局的“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動,針對廣告問題較多的某些地區或行業,廣協系統制定了相應的自律規則。例如,公交委員會經過幾年的調研與探索,於2000年起草了《城市公共運輸廣告發布規範》草案,同年向行業頒布;互動網路委員會起草的《中國互動網路廣告行業自律守則》,於2007年6月13日起正式施行;各地廣協也針對本地區的行業特點,制定了相應的自律規則;自1994年12月以來,中廣協先後頒布了《中國廣告協會自律規則》、《廣告宣傳精神文明自律規則》、《廣告行業公平競爭自律守則》,以及《奶粉廣告自律規則》與《衛生棉廣告自律規則》的徵求意見稿,2007年,又起草了《中國廣告行業自律規則(草案)》,並廣泛聽取了國家工商總局和各專業委員會的意見,即將發布。
(三)切實履行服務於行業的宗旨,完善服務內容,提高服務水平
十三年來,廣協系統根據行業發展的需求,不斷探索,拓展服務內容,提高服務水平,下大力氣,做了大量細緻工作,獲得行業認可,贏得了威信。
第一,開展中國廣告業企業資質認定工作,提高企業核心競爭力,促進產業升級成效顯著。為順應行業發展的迫切需求,促進廣告企業向規模化、專業化方向發展,自2003年以來,中廣協開展了“中國廣告業企業資質認定”工作。在操作過程中,堅持公開、公平、公正和不營利的原則,努力做到組織嚴密,程式規範,標準嚴格,收費合理。目前,被認定的171家“中國一級廣告企業”,具有較高的綜合實力和公信力,是促進我國廣告業健康發展的主力軍。為了扶植優秀廣告企業的發展,中廣協還以不同形式,加強對一級企業的宣傳工作。通過印製宣傳冊、舉辦一級企業形象展、簽署發布《中國一級廣告企業(青島)宣言》等活動,提升了一級企業在社會上的認知度和影響力,並且引起了國內外廣告主的關注。認定工作建立了廣告企業標準,對增強企業核心競爭力和社會責任感,提高廣告企業的品牌價值,促進產業升級,產生了積極的效果,得到行業的普遍回響。
第二,提高廣告從業人員專業素質,推進廣告專業技術人員職業水平評價工作取得新進展。為提高廣告專業技術人員素質,維護廣告行業人才市場秩序,肯定廣告從業人員的專業地位,幾年來,中廣協一直在為實現從業人員的職業資格評定而不懈努力。在國家工商總局的領導下,一方面積極爭取人事部等有關單位的支持;一方面組織業內專家研究、設計、制訂“廣告專業技術人員資格評定”體系,最終擬定了評定框架,確定了考試科目,目前正著手編寫考試大綱和試題。幾年中,先後召開了十幾次、近百人參加的座談會,組織十餘位專家執筆,撰寫了近20萬字的文稿,做了大量前期準備工作。2007年8月30日,國家人事部和國家工商總局共同下發116號檔案,出台《廣告專業技術人員職業水平評價制度暫行規定》和《助理廣告師、廣告師職業水平考試實施辦法》。2007年11月,中廣協組織召開會議,成立了廣告專業技術人員職業水平評價專家委員會,標誌著評價工作正式啟動,中國廣告人第一次有了自己的專業技術資格評審制度,廣告行業進入了國家專業技術人員的職業資格評定序列,並且成為人事部從專業技術職稱制度向職業水平評價制度改革的首批專業領域之一。
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第三,積極開展廣告賽事活動,行業專業服務水平和行業凝聚力提高,社會影響力擴大。20世紀80年代,中廣協開展了“全國優秀廣告作品展”。隨著中國廣告業的迅猛發展,自2000年起,“全廣展”更名為“中國廣告節”,現已成功舉辦了14屆。經過二十多年的培育發展,中國廣告節的形式更加豐富、內容更多創新,運作日益規範。由於我國經濟發展的不平衡,廣告節一直採用巡迴方式,每年在不同地方舉辦,舉辦地的廣告人和社會各界的參與度逐年提高,並且受到當地政府的歡迎和重視。廣告節通過引進(中國)艾菲獎、增設中國廣告攝影大賽、中國網路廣告大賽、中國元素國際創意大賽等多項全國性的廣告賽事,從過去唯一的“長城獎作品評比”擴展到現在7大賽事匯聚一堂;廣告獲獎作品展的內容也從國內作品擴展為14項國內國際最高水平大賽的獲獎作品;高峰論壇由比較單一的內容逐步發展到6個不同專業領域的論壇;專業展覽和商務交流活動的規模逐年擴大,十四屆廣告節的展覽面積達到3萬多平米;廣告節的國際影響力也日益增強,國際演講專家、國外註冊代表人數在廣告節中的比重不斷提高,參與第十四屆廣告節的國際業界人士達到50多人。中國廣告節已成為廣告業發展歷程的縮影,成為國際化、專業化的交流互動平台,更成為廣告業影響力持續增長的新亮點。
2003年,中廣協主辦了首屆中國大學生廣告藝術節,目前已成功舉行3屆,為鼓勵我國廣告新生代提高廣告創意製作水平和理論研究能力、挖掘優秀廣告人才,開闢了渠道。近年來,眾多省市廣告協會和各專業委員會,也以不同形式開展了各種廣告評選活動,促進了廣告創意水平和策劃能力的提高。
第四,廣泛開展廣告培訓、交流活動,加強學術研究,為提高廣告從業人員專業素質和理論研究水平拓寬了領域。多年來,中廣協積極推進行業培訓與學術交流工作。例如,十幾年來,分別與北京廣播學院、廈門大學等高校合作,開辦廣告研修班,對廣告從業人員進行了系統的廣告理論培訓。2002、2003兩年間,圍繞工商總局的工作要求,在地方廣協的大力配合下,開展了廣告專業人員上崗資格培訓及廣告審查員培訓,使全國8萬餘人獲得上崗資格證書和審查員資格;與日本電通公司合作,舉辦兩屆“中日企業廣告研討會”,累計4000餘人參加,受到業界歡迎。2001年至2006年,與日本吉田秀雄事業財團合作,從高校選拔教師赴日研修,累計21人。2005年,舉辦“中國廣告論壇”,已成功舉辦三屆。另外,在境外培訓方面,十三年來共組織20多個團組,近600人次,赴美國、德國、澳大利亞等國家進行培訓。這些工作的開展,對於提高我國廣告從業人員的專業水平和經營管理水平,開拓廣告人才的國際視野,均產生了積極的效果。
以提升廣告理論研究水平為宗旨,中廣協學術委員會每年召開學術研討會,出版了10本論文集。地方廣協和各專業委員會也根據本地區、本專業領域發展的需要,定期舉辦研討會、學術論壇、專題培訓班,促進了學術交流,人才成長和隊伍壯大。
第五,加強對行業發展信息的收集、統計與分析,提高行業刊物質量和水平,為促進行業信息交流搭建廣闊平台。十三年來,中廣協每年編輯12期《會員通訊》,作為重要的信息服務內容提供給會員單位。自2004年,中廣協改進了《會員通訊》的形式,每月向會員提供一期《時事經濟》《國際廣告動態》和《國內廣告動態》三份電子刊物,把能夠反映社會經濟和國內外廣告市場動向的重要內容,快速地集中呈現在會員面前,全年達到60-70萬字,努力滿足了會員單位了解行業信息的需求。1994年以來,中廣協每年面向全國廣告經營單位開展廣告經營情況的統計、分析工作,發布“廣告經營單位廣告營業額和營業收入前100名排序”及分析報告。此項工作為政府部門掌握廣告業發展情況和制定行業發展政策,提供了參考,成為衡量我國廣告經營單位規模實力的重要參考指標,定量的顯示了我國廣告業成長的軌跡。
近年來,廣告刊物對行業的指導和交流作用日益凸顯。例如,中廣協主辦的《現代廣告》雜誌自1994年創刊以來,始終堅持用正確的輿論引導行業健康發展,辦刊質量不斷提高,發行量不斷增加,不僅有關於行業巨觀發展方向的內容,還有能解決現實業務問題的經驗、技術介紹等。《現代廣告》雜誌已經成為中國最專業的廣告雜誌,2007年榮獲“中國新聞傳播類核心期刊”。地方廣協和各專業委員會的自辦刊物,及其他廣告專業類雜誌也紛紛辦出了特色,辦出了水平。
第六、積極開展國際交流與合作,我國廣告業國際化進程邁出新步伐。經過十幾年的發展,中廣協已與20多個國家的廣告組織建立了聯絡及合作關係,開展信息交流、訪問考察,加快了我國廣告業的國際化步伐。十三年來,中廣協共組織50多個團組,1400餘人,參加亞太廣告節、法國嘎納廣告節、美國艾菲廣告效果獎、英國倫敦廣告節、IAA世界廣告大會等國際著名廣告活動,並組織我國廣告作品參加國際賽事的評比。在中廣協設立的國際廣告協會(IAA)中國分會,成為中外廣告界進行交流的重要紐帶。經過兩年的申辦和籌備,2004年9月,由中廣協承辦的第39屆IAA世界廣告大會在北京隆重舉行。在國務院和國家工商總局領導的關心和大力支持下,在業界同仁的共同努力下,會議取得圓滿成功,贏得了國際廣告協會和來自38個國家和地區1100多名參會代表的高度讚賞,成為世界廣告大會有史以來,規模最大、內容最為豐富、形式最為多樣化的一屆大會,對增進中外廣告業之間的交流與合作發揮了重要而積極的作用。
(四)積極反應行業訴求,維護行業權益
反映行業訴求,維護行業權益,是行業協會的重要職責,也是形成行業凝聚力的重要基礎。2000年,國家稅務總局發布了《企業所得稅稅前扣除辦法》,規定“納稅人每一納稅年度發生的廣告費支出不超過銷售(營業)收入2%”。在北京、上海、哈爾濱等廣協的大力支持下,中廣協進行了廣泛、深入的調查研究,就執行該政策中的具體問題,向稅務總局詳細反映。稅務總局的有關負責同志深入基層了解情況,聽取意見。2001年8月,稅務總局發文,對部分行業廣告費稅前扣除標準由2%調整至8%,使該問題得到了較妥善的解決,廣告經營單位的生存條件得以改善。
2005年,針對各地開展戶外廣告整治的問題,中廣協組織實施了《中國戶外廣告整治問題及發展狀況專業調查》,並邀請政府、法律、企業、新聞等各界人士,召開戶外廣告整治研討會。上海市、重慶市、江蘇省、湖北省、武漢市等廣告協會也圍繞戶外廣告整治問題,深入調查研究,積極向政府反映客觀情況,為制定戶外廣告相關法規提出合理化建議。福建省廣協還積極籌建廣告維權中心,盡協會最大力量,維護會員合法權益。
(五)健全組織結構,壯大組織力量
根據第四次會員大會的工作精神,中廣協對協會體制進行了改革。為轉變行業組織的“二政府”形象,將地方協會作為團體會員納入中廣協體系;通過直接吸收會員、加強專業委員會的力量等工作,逐步健全了組織結構,壯大了組織力量。目前,中廣協已有全國各省、自治區、直轄市等48家地方廣告協會團體會員;媒體、廣告(代理)公司、廣告主、大專院校、調研機構的420餘家單位會員,以及學術委員會中200餘名個人會員。隨著廣告業專業化的細分,1994年之後,在報刊、廣播、電視、廣告公司、學術、公交、鐵路7個專業委員會的基礎上,又陸續成立了電力、民航、菸草、法律諮詢、戶外廣告、霓虹燈廣告、互動網路7個專業委員會,目前共有14個專業委員會。十三年來,地方廣協和各專業委員會圍繞中廣協的中心工作,卓有成效的開展了大量服務會員、服務行業的工作,成為中廣協整體形象的支撐力量,是中廣協開展各項活動的堅實基礎。
總之,中廣協第四屆理事會所取得的以上成績,得益於黨和國家鼓勵廣告業發展的方針政策;得益於工商行政管理機關的正確領導;得益於地方協會、各專業委員會和廣大會員的團結協作。在此,我代表中廣協第四屆理事會,向所有關心、理解和支持廣告業發展的各級領導和同志們、朋友們表示衷心的感謝!同時,對地方廣協和專業委員會專職工作同志的艱苦奮鬥和辛勤工作,表示誠摯的敬意!
在看到成績的同時,也要清醒的看到,就社會經濟前進的步伐和廣告業發展的要求而言,協會工作還有很大差距,前進中還面臨不少困難和問題。比較突出的是:為行業、為會員單位服務的內容和手段還不夠豐富,不成體系;為行業解決實際問題的能力還不強;行業自律的手段還不夠有效;工作方法的科學性和創新性有待提高,思想觀念需要進一步開放……。對此,希望業界給予高度重視。
中廣協自1983年成立以來,已經走過24年不平凡的歷程,成績來之不易。在實踐中,如何通過中廣協的工作,促進廣告業的發展,一直是我們苦苦思考和探索的課題。在這方面,我們總結了以下幾條體會:
第一,始終牢記服務宗旨,強化服務意識,堅持“不以營利為目的”的原則。“為廣告業的建設與發展服務”是協會各項職能的綱,是協會生存與發展的根本,也是行業對協會的基本要求。“非營利”是行業協會的本質屬性,是協會提供優質服務的前提和保障。背離“非營利”的原則,也就喪失了“服務”的意義。多年來,中廣協發展壯大的一個根本條件,就是將服務宗旨和非營利原則滲透在工作里,不斷探索服務內容,擴大服務領域,努力做到取之於行業,報之以行業。
第二,始終堅持全局意識。只有具備全局意識,才會顧全大局,才會有強烈的發展和創新意識,才能秉持高度的責任心和使命感,千方百計地抓住一切機會,推動廣告事業的健康持續發展。開展每一項服務工作都要考慮到,在促進國家經濟發展、社會進步的大局中,廣告業應起的作用;敏銳分析廣告業發展趨勢,學習國家有關政策法規,看清廣告業發展方向;以引領行業做專做強做大、提高行業核心競爭力為目標,為第一要務,為工作動力,不斷開創新的服務理念,拓展新的工作領域,創建新的工作機制。
第三,始終堅持“上依靠政府,下依靠經營單位”的辦會方針。只有獲得政府相關部門的支持和指導,才能保證協會一切工作的深入開展。事實證明,國家工商總局,以及精神文明辦、發改委、民政部、人事部、稅務總局、廣電總局、新聞出版總署等相關政府部門,對廣告業發展和中廣協工作的大力支持,才使廣協諸多服務工作得以順利推進,並受到行業的歡迎。而廣協的工作也只有獲得了廣告經營單位的認可,才能實現“服務”的目的,完成“服務”的使命。
第四,始終堅持團結與和諧的基調。多年來,中廣協與地方廣協、各專業委員會之間,互相支持,團結協作,不斷增強全行業的凝聚力和戰鬥力,對廣告業的和諧健康發展,起到了不可低估的作用。因此,只有加強協會系統的組織建設,打造上下聯動、左右配合的工作格局,行業一盤棋,全會一條心,才能發揮行業組織的效能。對此,我們要倍加重視和珍惜。
第五,全力培育和扶持行業的骨幹人才隊伍和經營的領軍人物,這可以說是“中國廣告業”品牌內涵和競爭力的重要組成部分。十多年來,為優秀人才的脫穎而出、施展才能,中廣協盡力提供了國內外的各種機會。現在,國際廣告賽事上,有了來自中國的評審;國內各種賽事中,也有一支能攻善戰的傑出專家評審隊伍,這是可喜可慶的。正如在慶祝我國首次探月工程圓滿成功大會上,胡錦濤主席在講話中所說,“國以才立,政以才治,業以才興。人才是事業發展最可寶貴的財富。”
這些推進廣協建設和行業發展的經驗,在實踐中會不斷豐富和完善。

協會章程

中國廣告協會章程
第一章 總則

第一條 本會名稱:中國廣告協會
英文譯名:CHINA ADVERTISING ASSOCIATION
英文縮寫:CAA
第二條 本會性質:中國廣告協會是中國廣告界的行業組織,由全國範圍內具備一定資質條件的廣告主、廣告經營者、廣告發布者自願組成,是非營利性社團組織。
第三條 本會的宗旨:堅持黨的四項基本原則,遵守國家憲法、法律、法規和規章,遵守社會道德風尚,貫徹執行改革、開放的方針,代表和維護會員的正當權益,團結全國廣告工作者,推動廣告事業的發展,為建設社會主義物質文明和精神文明服務。
第四條 國家工商行政管理局是本會的業務主管單位;本會接受國家工商行政管理局、民政部業務指導和監督管理。
第五條 本會的辦公所在地是中國北京。

第二章 業務範圍

第六條 本會的業務範圍:
一、宣傳貫徹有關廣告管理法規、政策,協助政府搞好行業管理;反映會員單位的意見和要求,就有關廣告管理、行業規劃向政府提出建議。
二、開發信息資源、建立信息網路,為會員單位和工商企業提供經濟、技術、市場、行業等方面的信息諮詢服務。
三、開展國內外人員培訓和學術理論研究,提高廣告從業隊伍的思想水平、理論水平、政策水平和業務能力。
四、組織開發、引進和推廣國內外先進技術、設備、材料工藝,舉辦本行業的全國性和國際性展覽會、展銷會,促進廣告設計、製作、發布水平的提高。
五、開展國際交流與合作,代表和統一組織中國廣告界參加國際廣告組織及活動。
六、開展行業資質檢評活動,向社會推薦資質優秀的單位,促進會員單位不斷提高經營管理水平。
七、加強行業自律,建立和維護良好的廣告經營秩序,反對不正當競爭,堅持廣告的真實性,提高廣告的思想性、科學性和藝術性;向社會提供廣告行業法律諮詢服務。

第三章 會員

第七條 本會的會員種類:中國廣告協會會員分為團體會員、單位會員、榮譽會員。
第八條 申請加入本會的會員必須具備下列條件:
一、擁護本會的章程。
二、有加入本會的意願。
三、在廣告行業內具有良好的資質和一定的影響。
(一)單位會員:
與本協會有經常性工作聯繫的單位或組織;
具有一定經營規模、較高的管理水平和較強的服務能力、合法經營三年以上並基本符合下列條件之一的廣告經營單位:
1、年廣告營業收入在200萬以上,能為客戶提供總體策劃,具有綜合服務能力的廣告公司;
2、年廣告營業收入在3000萬以上設有專門的廣告部門的報社、電視台;
3、年廣告營業收入在300萬以上,設有專門的廣告部門的廣播電台;
4、年廣告營業收入在100萬以上的廣告信息服務機構、雜誌社、以及機構健全、有經營性研究工作的廣告研究機構;
5、年廣告費投入500萬以上,設有廣告宣傳機構的大、中型工商企業。
(二)榮譽會員:曾為中國廣告業發展做出突出貢獻的中外人士。
第九條 會員入會程式:
一、提交入會申請書;
二、經執行理事會討論通過;
三、經執行理事會討論通過的單位會員,由相關專業委員會備案;
四、榮譽會員由協會辦事機構提名,執行理事會批准授予;
五、由執行理事會或執行理事會授權協會辦事機構發給會員證。
第十條 會員享有下列權利:
一、本會的選舉權、被選舉權和表決權;
二、參加本會舉辦的各項活動;
三、獲得本會服務的優先權;
四、對本會工作的批評建議權和監督權;
五、入會自願,退會自由;
六、榮譽會員擁有上述二至五項權利。
第十一條 會員履行下列義務:
一、執行本會的決議;
二、維護本會的合法權益;
三、完成本會交辦的工作,積極參加本會組織的各項活動;
四、按規定交納會費;
五、向本會反映情況,提供有關資料。
第十二條 會員退會應書面通知本會,並交回會員證,會員如果一年不交納會費或長期不參加本會組織的活動,視為自動退會。
第十三條 會員如有嚴重違反本章程的行為,經理事會或執行理事會表決通過,予以除名。

第四章 組織機構和負責人產生罷免

第十四條 本會的最高權力機構是會員代表大會,會員代表大會的職權是:
一、制定和修改章程;
二、選舉和罷免理事;
三、審議理事會的工作報告和財務報告;
四、決定終止事宜;
五、決定其它重大事宜。
第十五條 會員代表大會須有2/3以上會員代表出席方能召開,其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。
第十六條 會員代表大會每屆四年。因特殊情況需提前或延期召開的,須由理事會表決通過,報業務主管單位審查並經社團登記管理機關批准同意。但延期換屆最長不超過一年。
第十七條 理事會由會員代表大會選舉產生。在會員代表大會閉會期間,領導本會開展工作,對會員代表大會負責。
第十八條 理事會的職權是:
一、執行會員代表大會的決議;
二、選舉和罷免會長、副會長、秘書長;
三、籌備召開會員代表大會;
四、向會員代表大會報告工作和財務狀況;
五、決定會員的吸收或除名;
六、決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;
七、決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;
八、領導本會各機構開展工作;
九、制定內部管理制度;
十、決定其他許可權範圍內的重大事項。
第十九條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十條 理事會每年至少召開一次會議,情況特殊的,也可採用通訊形式召開。
第二十一條 本會設立執行理事會,由理事會選舉產生的會長、副會長秘書長以及專業委員會主任或秘書長組成,在理事會閉會期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九、十項職權,對理事會負責。
第二十二條 執行理事會須有2/3以上執行理事出席方能召開,其決議須到會執行理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十三條 執行理事會至少半年召開一次會議,情況特殊的也可採用通訊形式召開。
第二十四條 本會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:
一、堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;
二、在本團體業務領域內有較大影響;
三、秘書長為專職;
四、身體健康,能堅持正常工作;
五、未受過剝奪政治權利的刑事處罰;
六、具有完全民事行為能力;
第二十五條 本會會長、副會長、秘書長由業務主管單位提名,經理事會選舉產生;副秘書長由業務主管單位提名,由理事會決定任免。
第二十六條 本會會長、副會長、秘書長任期四年,任期最長不得超過兩屆,因特殊情況需延長任期的,須經會員代表大會2/3以上會員代表表決通過,報業務主管單位審查並經社團登記管理機關批准同意後方可任職。
第二十七條 本會法定代表人由會長擔任。本會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。
第二十八條 本會會長行使下列職權:
一、召集和主持理事會、執行理事會;
二、檢查會員代表大會、理事會、執行理事會決議落實情況;
三、代表本會簽署有關重要檔案。
第二十九條 本會秘書長行使下列職權:
一、 主持辦事機構和各專業委員會開展日常工作,組織實施年度工作計畫;
二、 協調各專業工作機構、代表機構、實體機構的工作;
三、提名辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人選,交理事會或執行理事會決定;
四、決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用;
五、處理其他日常事務。

第五章 專業委員會

第三十條 中國廣告協會設立報紙、廣播電視廣告公司公交鐵路廣告主,以及執行理事會認為有必要設立的其他專業委員會。
第三十一條 中國廣告協會設立學術委員會和法律委員會,分別從事廣告學術研究和法律諮詢服務、調解行業內部糾紛及訴訟代理工作。學術和法律委員會吸收個人委員。
第三十二條 法律、學術等各專業委員會是中國廣告協會的專業工作機構,受執行理事會的領導,日常工作由執行理事會授權各專業委員會秘書長領導和協調。
第三十三條 各專業委員會設立常務委員會,由主任委員、副主任委員、常委若干人組成。常務委員會由委員會協商提名,報中國廣告協會執行理事會批准;主任委員、副主任委員由常務委員會選舉,報執行理事會批准;秘書長由委員會主任委員提名,常務委員會批准,報執行理事會備案。
第三十四條 各專業委員會職責:
一、根據本章程的有關規定,制定各委員會規章制度和自律措施;
二、按本章程第二章第六條規定的任務,在本專業範圍內開展活動;
三、反映本專業會員單位的意見和要求;
四、向中國廣告協會提供本專業廣告經營情況和其他有關資料
五、完成中國廣告協會交辦的任務。

第六章 資產管理、使用原則

第三十五條 本會經費來源:
一、會費;
二、社會捐贈;
三、政府資助;
四、在核准的業務範圍內開展活動或服務的收入;
五、利息;
六、其他合法收入。
第三十六條 本會按照國家有關規定收取會員會費。
第三十七條 本會經費必須用於本章程規定的業務活動和事業的發展,不得在會員中分配。
第三十八條 本會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第三十九條 本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
第四十條 本會資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政管理部門的監督。資產來源屬於國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,並將有關情況以適當方式向社會公布。
第四十一條 本會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業務主管單位組織的財務審計。
第四十二條 本會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第四十三條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業單位的有關規定執行。

第七章 章程的修改程式

第四十四條 對本會章程的修改,須經理事會表決通過後報會員代表大會審議。
第四十五條 本會修改的章程,須在會員代表大會通過後15日內,經業務主管單位審查同意,並報社團登記管理機關核准後生效。

第八章 終止程式及終止後的財產處理

第四十六條 本會完成宗旨或自行解散或由於分立、合併等原因需要註銷的,由理事會或執行理事會提出終止動議。
第四十七條 本會終止動議須經會員代表大會表決通過,並報業務主管單位審查同意。
第四十八條 本會終止前,須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善後事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第四十九條 本會業經社團登記管理機關註銷登記即為終止。
第五十條 本會終止後的剩餘財產,在業務主管單位和社團登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用於發展與本會宗旨相關的事業。

第九章 附則

第五十一條 本章程 年 月 日第 次會員代表大會表決通過。
第五十二條 本章程的解釋權屬本會的理事會。
第五十三條 本章程自社團登記管理機關核准之日起生效。

中國廣告協會自律規則
(1994年12月7日第四次會員代表大會通過)
為樹立良好的行業風氣,維護正當競爭,抵制不正當競爭,建立良好的廣告經營秩序,提高廣告業道德水準和整體服務水平,特制定本規則,會員須共同遵守。
第一條 一切廣告活動均應建立在為社會主義服務、為人民服務、為經濟建設服務的原則基礎上,力求廣告的經營效益和社會效益的統一,並以此原則檢驗廣告效果。
第二條 廣告經營單位要建立嚴格的廣告承接、驗證、內容審查、契約、財力等各項管理制度,特別是應當認真查驗證明、審查廣告內容,以保證廣告內容的真實性,提高工作效率。
第三條 實施廣告,應進行市場調查、消費者研究及相關法規許可範圍的研究,以保證廣告的科學性和合法性,避免盲目性。
第四條 廣告創作要堅持創新、尊重著作權,不得抄襲他人的創意,不得侵犯公民的肖像權。
第五條 廣告經營單位的競爭應體現在優質服務方面,不得採取賄賂或競相壓價等不正當手段拉廣告。要按規定支付國內外廣告代理費用,不得隨意壓低或抬高代理費標準。
第六條 廣告發布價格標準應根據媒介的收視率、收聽率、讀者範圍、媒介權威性、以及服務水平來制定。各經營單位需按媒介價格標準統一、公開報價,不得隨意抬高或壓低廣告價格。
第七條 廣告經營單位之間應友好合作,密切配合。對於廣告公司經過認真策劃,設計創作的廣告,各媒介單位應予支持。廣告公司應按媒介特點和技術要求代理廣告,保證廣告質量。
第八條 會員單位以廣告協會及其成員名義組織的有關廣告涉外活動應報中國廣告協會備案,接受中國廣告協會的協調和指導。
第九條 中國廣告協會各專業委員會可根據此規則和專業特點制定本專業的自律規則和實施辦法。
第十條 對於犯違規則的會員單位,根據情節輕重分別採取批評、內部通報和公開曝光的措施,對於影響特別惡劣,或堅持不改的,將解除其會員資格。
第十一條 各專業委員會,各團體會員單位應分別按照專業和層次對違反規則的會員形成輿論壓力,對其不正當行為進行公開抵制。
第十二條 協會通過開展“重信譽、創優質服務”等活動促進業自律的實施和逐步深化。

中國著名協會組織盤點

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