把關人:把關人是大眾傳播媒介內部的工作人員。因為大眾傳播的一切信息，都要 -百科知識中文網

發展

1947年，社會心理學家盧因（Lewin）在《群體生活的渠道》一文中研究分析了家庭主婦決定購買食物及向家庭成員推薦食物的過程，認為信息沿著包含著“門”的某些渠道傳播，傳播能否順利進行總以“把關人”的意見作為依據。在《人際關係》的論文中，首創了把關（gatekeeping）一詞。在《群體生活的渠道》中，他指出：“信息總是沿著含有門區的某些渠道流動，在那裡，或是根據公正無私的規定，或是根據‘守門人’的個人意見，對信息或商品是否被允許進入渠道或繼續在渠道里流動做出決定。”“信息傳播網路中布滿了把關人。” 他認為在群體傳播過程式中，存在著一些把關人，只有符合群體規範或把關人價值標準的信息內容才能進入傳播的渠道。1950年，傳播學者懷特將社會學中的這個概念引入新聞傳播，發現在大眾傳播的新聞報導中，傳媒組織成為實際中的“把關人”，由他們對新聞信息進行取捨，決定哪些內容最後與客群見面。從此，新聞選擇的“把關人”理論從人們的不自覺行為成為大眾傳媒組織的有意操作，在更大範圍和程度上或明或暗的影響新聞實踐。

在盧因提出“把關”這一概念之後，許多研究者沿這一思路深入開掘，形成了一系列的把關學說，其中以懷特（D.M.White）的研究成果最為經典。他的研究成果可以用一個公式來表達：“輸入信息—輸出信息=把關過濾信息”。即通過對輸入信息和輸出信息的對比，考察在一個具體的把關環節上，信息是怎樣被篩選、過濾的。懷特的理論採用個案研究法，聚焦於把關人，將把關行為的核心凸顯出來，使把關探討得以深入，這是懷特研究的主要價值所在。但其突出的缺點就是過分強調把關者的個人許可權，忽略了各種聯繫所形成的必然性與社會性。

麥克內利的把關理論是對懷特研究的發展與完善，他通過對國際新聞流動過程的研究，揭示了在信源與信宿、新聞事件與最終接受者之間存在著“一系列”的把關環節，而絕非懷特模式所顯示的一個孤零零的“門區”。此外，對把關研究有所突破的，主要還有蓋爾頓與魯奇的“選擇性把關理論”、墨菲的“沉默的看門狗理論”等。這類把關研究有一個共同的特點，那就是信息傳播的流動是單向的，專業的傳播者掌握著對信息生殺予奪的大權，在信息流通過程中對客群發揮著重要影響。

經懷特、麥克內利等眾多學者的深入挖掘研究，最終成為傳播學控制分析領域最具科學性的理論之一。

平面媒體和電視媒體

報紙的編輯常常會因為文章字數的問題發愁，他們總是不得不由於版面的限制而將文章本身進行截取，加重自己的“把關”，使刪掉許多內容的文章還可以成文，為改後標題和內容脫節的文章重新標題。而這種情況對於電視和網際網路的“把關人”來說就好得多。由於圖象和聲音形成的影象片段能夠涵括的內容要比單純的文字性報導強得多，儘管同樣是從海量信息當中選擇，電視和網路的“把關人”需要抉擇的程度就比單純紙媒的“把關人”就要小得多。可以說，單就報紙而言，“把關人”的重要性會比其他視聽媒體要大，因為受困於報紙本身出的速度和版面的限制，把關人必須並且只能選擇最符合他思維方向的內容和最服務於他想法的標題在報紙上，對於同樣的奧運報導，我們在報紙上會更多地看到節選自把關編輯思維的報導片段，而不是所有。

網路時代

據中國網際網路信息中心發布的2002年中國網際網路最新調查報告表明，截止2002年7月，中國上網計算機總數已達1613萬台，上網用戶總數4580萬人。這就是說，在理論上講，至少有4580萬人可以在網上自由發布信息，他們都取得了一定程度上的話語權，多多少少地行使著“把關人”的權力。而且這一數字還在飈升。到目前為止，中國新聞從業人員大約為50萬。4580萬比50萬，一比之下，就可發現，僅就中國來講，網路上“網際網路把關人”已泛濫成災，人數的增多使以前處於壟斷地位的“把關人”地位邊緣化，而以前的邊緣人成了新聞信息的“把關人”了。面對這種現實，難怪有學者驚呼，一時間，好像傳統媒體的後院被打開了無數個缺口，“把關”一說無從談起了，網際網路時代，“把關人”下崗了。

形形色色“把關人”

職業把關人

職業把關人。如新華網、人民網、千龍新聞網、四川線上等，這些網站一個共同點是幾乎都有傳統媒體作背景。新華網依託我國最大的通訊社新華社，人民網背靠人民日報，千龍新聞網依賴北京市多家新聞媒體，四川線上借力四川日報，它們都具有傳統媒體的品牌優勢，擁有豐富的新聞資源——人才、經驗、設施等硬體和軟體。最初傳統媒體紛紛上網之時，這些新聞網站上的內容差不多都是原來媒體的翻版，沒有多少創新。隨著專業新聞網站的逐步成熟，現在這些網站都大為改觀，只需打開上述網站與它們依賴的傳統媒介比較一下，就會發現，網上的內容豐富，時效性強。這類網站實際上是傳統媒體在網路上的延伸，因此同它的母媒體一樣，它們天然就具有新聞與信息的採訪和發布權。它們是網路中嚴格意義上的“把關人”，我們可稱它們為職業把關人。

二級把關人

二級把關人。網路上充斥著數以萬計的商業網站。如網民們熟悉的新浪，搜狐，網易等，它們的新聞中心當仁不讓的行使著第四媒體的功能——以最快速的方式發布著新聞。現在有許多網民把新浪設定成自己電腦的默認主頁，平時不買報，不看電視，不聽收音機，想了解新聞時事就上幾大商業網站上去瀏覽，並且已養成習慣，這足見商業網站的巨大吸引力。在我國，商業網站大規模提供新聞類信息服務始於1998年“網路門戶”概念的提出，眾多商業網站在激烈競爭中為問鼎門戶，紛紛增大新聞類信息的提供，開設新聞頻道，提升自身的競爭力。但直到現在，我國的商業網站也僅僅獲得了發布新聞的權力，這一點只需看看上述商業網站的新聞，幾乎大多來自新華網、人民網、中國新聞網等傳統媒體網站，特別對於政治時事等硬性新聞莫不如此。新聞採訪權遙遙無期，對於沒有採訪權，卻“天經地義”要發布新聞和信息的尷尬，有研究者指出，這使商業網站難免陷入兩難境地，既不能怠慢網民，也不能違背相關政策法規，因此幾乎所有商業網站都採取了“強化編輯力量，弱化記者隊伍”的政策，這一方面是接受規定動作的無奈，一方面是借雞下蛋、借船出海的策略。同時應看到，面對日益突顯的網路霸權，國家將會在政策上給商業網站以一定的傾斜；加之商業網站自身技術和資金的優勢，商業網站必定不願意久居他人籬下，甘心扮演新聞整合的角色。就目前來說，商業網站只是新聞信息的“二級把關人”。

影子把關人

影子把關人。在網路的虛擬空間裡，網民借網路互動式的便捷性發布了大量信息。這是網際網路向“把關人”理論發起的最大挑戰，網路技術的個人化、互動性使得個人第一次在大眾媒體上有了自由發布新聞信息的權力，這在傳統大眾傳播時代是不可想像的。但千萬不要沾沾自喜，儘管網民人數眾多，而且還在飛速攀升，他們在網路上的聲音還是很弱小。根據CNNIC2002年的最新報告，中國目前4580萬網民上網主要為獲取信息的占47。6%，占居上網目的的第一位。由此可見，有約一半的網民還是以客群的身份上網的。CNNIC沒有統計4580萬網民中有多少人上網主要是為發布新聞和信息，但可以預計的是，人一旦獲得話語權，豈有不用之理，於是CNNIC的報告中網民經常使用的網路服務是：電子郵件92。4%，聊天45。5%，BBS論壇、社區、討論組18。9%，個人免費主頁8。6%。從這裡我們也可以看出，所謂網路時代網民們享有完全的自由，也只不過是在BBS、聊天室、討論組、電子信箱等網路提供的服務上可以發布自己的言論、想法罷了，從未見過有網民個人把自己的觀點發布到新華網、新浪網的新聞上去過。不可否認的是，正是通過這些渠道，一些網民含沙射影地攻擊黨和國家領導，赤裸裸的漫罵現行政策，散布謠言，惡意中傷等。這一切都使網民發布的信息缺乏權威性，可信性。因此，網民只是網路上部份信息的“影子把關人”。

最終把關人

最終把關人。在以民族國家為主體的社會，政府總是最重要和有力的控制者和把關人。著名傳播學者麥克魯漢曾預言的“地球村”隨著網際網路的出現而到來了，但他不是政治家，沒有指明對這個“村子”管理。網際網路的全球性讓國家的行政“把關”變得無能為力，對於國內的網站可以通過立法來控制，但對國外的就只有生出望洋興嘆、鞭長莫及的感慨了。就是針對國內，人數眾多，流動匿名的網民也叫人防不勝防。對此，有學者建議：“技術上產生的漏洞，最終也只有從技術上來控制，”筆者懷疑這種控制的可能性。報紙我們可以不讓它入境，電視可以不讓它落地，廣播可干擾其波段，可對於網路，先不說能不能從技術上實行控制，就真能做到，也需先權衡利弊得失才可做決定。由此看來，政府是網路時代的“最權重也最乏力的把關人”。

可見，在網際網路時代，把關人和內涵和外延發生了巨大的變化，但“把關人”並沒有消失，雖然在一定情況下“把關人”受到了嚴峻的挑戰，但他們仍然是我們獲得權威信息，真實新聞的重要來源。

傳播學辭彙

把關人

發展

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