區內概況
岳陽經濟開發區經濟快速發展。濟開發區勇挑“城市大東擴,產業大發展”的重擔,強力推進新型工業化,進行“二次創業”,實現了區域經濟持續健康快速發展,各主要經濟指標全面攀升。2007年,全區GDP增長19.7%;工業總產值增長38.5%,其中高新技術產業產值增長21%;規模工業增加值增長31.7%;全社會固定資產投資增長47.3%;社會消費品零售總額增長18.5%;財政總收入增長34.7%。招商引資成果豐碩。搶抓“長三角”、“珠三角”等沿海發達地區加速向內地實行產業轉移的機遇,強化責任招商、突出產業招商、推進委託招商、抓好節會招商、盤活存量招商、促進以商招商,以著力引進戰略投資項目和產業集群項目為重點,取得豐碩成果。2003年至2007年,全區共引進各類項目277個,契約利用省外境內資金123.46億元,契約利用外資2.1億美元,招商引資工作呈現出了工業項目增多、投資規模增大、產業聚集增強、產業結構趨優、孵化功能擴張等特點。
產業集聚優勢凸現。全區已初步形成四大工業產業集群和一大商貿物流區。即以景達生物、樂邦製藥、中啟製藥等為主體的生物醫藥產業集群;以三生化工、匯博化工、匯智科技等為主體的化工新材料產業集群;以白象速食麵、巴陵油脂、樓台酒業等為主體的現代食品產業集群;以中科電氣、吉祥燃燒器、科美達電器、鴻升電磁、大陸雷射等為主體的先進制造產業集群;以太陽橋建材大市場和太陽橋物流園為代表的現代商貿物流區。目前,四大工業產業集群聚集規模工業企業80多家,占全區規模工業企業總數的86%。
城市新區有序擴張。開發區切實承擔起“城市大東擴,產業大發展”的重任,在城市東擴的過程中,開發區嚴格按照市委市政府“依法依規、鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處”的工作要求,強化控拆責任,落實嚴控措施,依法強力拆違,為打造和諧秀美新區奠定了堅實基礎。按照開發區“一區多園”發展思路和建設精品新城區的要求,與全市大規劃對接,完成了擴區範圍內30平方公里的測繪工作;完成了新火車站控制性詳細規劃、金鳳橋分區規劃和康王工業園、機械建材工業園、現代農業生態示範園規劃編制工作;完成了鄉鎮村(居)民點的規劃編制工作。切實加強城市基礎設施建設,大力推進城市產業發展,有序開發城市房地產,新擴城區面積13.8平方公里。全面加強了城市管理,進一步抓好文明創建工作,大力實施城區“綠化、亮化、美化”工程,紮實推進社區建設,深入開展科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動,強化社區功能,發展社區文化,美化社區環境,維護社區秩序,努力為社區居民營造一個和諧、秀美、安全、文明的生產生活環境。
骨幹企業實力增強。一批重點工業企業快速成長,撐起了開發區產業發展的半壁江山。巴陵油脂是省內同時擁有初榨和精煉兩套生產線的最大的食用油生產企業,由當初年產量不足萬噸、產值不到6000萬元,快速成長為年生產達9萬噸、銷售過10億元的農業產業化龍頭企業,躋身全國大型油脂加工企業行列;2002年進區的白象速食麵項目,通過兩次增資擴產,已發展成為中國長江以南地區規模最大的速食麵生產基地;古越樓台黃酒基地已成為中國中西部地區規模最大的黃酒研發、生產基地;昌德化工已成為國內生產環氧環己烷的最大企業,占領了國內80%的銷售市場;中科電氣、科美達電器是全國最大的電磁起重設備生產廠家,以它們為主體的區內電磁鐵行業銷量占全國市場份額70%以上。科技水平提高明顯。進一步完善了科技服務體系,岳陽“火炬”創業服務中心、岳陽留學人員創業園和康王高科技園區中小企業創業基地,吸引技術人才進區領辦孵化企業。強化科技管理職能和科技創新力度,加快了科技成果轉化,為企業發展多方創造有利條件,一批先進科技企業迅速壯大,帶動了全區高新技術產業的快速發展。目前,全區有高新技術企業36家,列入國家和省火炬計畫、科技創新基金項目14個,實施高新技術產業化重點項目10個,落實產學研合作項目26個,轉化科技成果和實施專利技術275項。景達生物與中南大學、湖南大學合作,建立了開發區第一個博士後工作站;匯智科技與湖南理工學院合作,成立了技術研究實驗中心。
投資環境日臻完善。全區共投入資金3億多元,加強交通、通訊、供水、供電、排污等基礎設施建設和工業園區配套建設,投資硬環境進一步最佳化。同時,進一步完善和落實招商引資的各項優惠政策和獎勵政策,建立和完善了項目手續代辦制、規模以上工業企業非稅收入“一費制”、綜合執法和執法申報準入制、限期辦結和服務承諾制、“最佳化環境110”制度等最佳化經濟環境的長效機制,吸引投資的軟實力明顯提高。
社會事業協調發展。新增城鎮就業崗位、積極幫助下崗失業人員和零就業人員實現再就業;“五金”征繳足額到位,“兩個確保”得到了落實;文教工作有了新起色,真正落實“二免一補”,學校危改力度加大;人口與計畫生育工作強勢推進,穩定了低生育水平;農林水利工作穩中有序,特別是搞好了庫區移民後扶工作;加大了低保家庭保障力度,及時下撥和發放撫恤金、災害救濟等資金,撫恤優撫對象,救濟重大疾病患者、災民、五保戶、特困家庭等;綜治工作全面加強,確保了轄區社會大局持續穩定,營造了安定、安全的發展環境;認真接待處理民眾來信來訪,切實解決民眾的合理訴求;加強了工會的組建和規範化管理,幫困、幫扶工作落到實處;物價、質監職能得到強化,文明創建工作穩步推進,建整扶貧工作再創佳績。
投資環境
環境標準
工業污水排放:工業污水排放按污染物的性質分別執行GB8978—1996《污水綜合排放標準》中表1和表4標準(三級)。
大氣污染物排放:大氣污染物排放執行GBl6297—1996《大氣污染物綜合排放標準》二級標準。國家在控制大氣污染物排放方面,除本標準為綜合性排放標準外,還有若干行業性排放標準共同存在,即除若干行業執行各自的行業性國家大氣污染物排放標準外,其餘均執行本標準。鍋爐使用清潔能源排放的污染物執行GBl3271—2001《鍋爐大氣污染物排放標準》II類。
噪聲控制:環境噪聲執行GB3096—93《城市區域環境噪聲標準》III類;工業企業廠界噪聲執行GBl2348—90《工業企業廠界噪聲標準》Ⅲ類;建築噪聲執行GBl2523—90《建築施工場界噪聲標準》;
惡臭控制:惡臭污染物排放執行GBl4554—93《惡臭污染物排放標準》二級標準。
固體廢物控制:固體廢物執行《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》有關規定。
氣候:岳陽屬北亞熱帶季風濕潤氣候區,氣候濕潤,年平均氣溫17度,年平均降雨量1302毫米,年平均相對濕度為79%,全年無霜期為277天,處日照時數為1722.1至1816.5小時,年太陽輻射總量為109.5至110.4千卡/平方厘米,是湖南日照時數最多的地區之一。氣候特點是:溫暖期長,嚴寒期短,四季分明,雨量充沛。良好的氣候條件有利於發展高效農業。
地貌:岳陽丘崗與盆地相穿插、平原與湖泊犬牙交錯。山地、丘陵、崗地、平原、水面的比例大致為15:24:17:27:17。地勢東高西低,呈階梯狀向洞庭湖盆地傾斜。
水系:岳陽居長江中游,湖泊星布,河流網織,水系發達。境內有5公里以上河流265條,其中50公里以上的6條,有大小湖泊165個,內湖面積48.02萬畝。
土壤:岳陽境內共有8個土類、21個亞類、76個土屬、222個土種、400多個變種。
水稻土:面積387.31萬畝,占土壤總面積的25.2%。含有豐富的氮元素和較多的鉀元素,適宜於水稻生產;
蔬菜土:耕層疏鬆,通透性好,有機質多,面積102萬畝;
潮土:面積159.75萬畝,土層深厚、地下水埋藏淺,質地適中,養分比較豐富,適宜於棉花、甘蔗、桑蠶生長;
紫色土:面積為106.1萬畝;
紅壤:面積801.32萬畝,適宜茶葉、油茶、油桐、苧麻、桃李等經濟作物生長。
基礎設施
供水:兩座大型自來水廠日供水能力126萬噸。水源取自國家級風景名勝區鐵山景區,水面面積6.2萬畝,庫容6.35億立方米。
供電:市區內現有華能岳陽電廠、裝機總容量為80萬千瓦。華能岳陽電廠正擴建一座70萬千瓦的火力發電裝置。市區已建有22萬伏變電站和11萬伏變電站3座,電力可保證供應。
通訊:程控電話交換機總容量達30萬門,融固定電話、行動電話、無線尋呼、國際網際網路等於一體的現代通信網路已形成。
居住:涉外旅遊賓館酒店10多家,其中三星級以上8家,另有一批中高檔別墅是外商入住的集中區域。
醫療:醫療衛生機構34所,其中醫院26所,醫療床位1900張,開設外商保健病房,為外商提供綠卡就診一條龍服務。
教育:高等學校3所、完全中學15所、職業學校近20所,師資雄厚,環境優美,為外商子女就學提供高水準的教育。
文化體育:建有岳陽文化藝術會展中心、圖書館、檔案館、體育館、游泳館、市民廣場等一批文化體育設施。
物流交通
公路:岳陽經濟開發區高速公路網稠密,京珠高速、107國道、杭瑞高速、隨岳高速穿區而過,通過京珠高速公路驅車1個半小時即可到長沙市,2個半小時到達武漢市。
鐵路:岳陽經濟開發區連通貫穿全國鐵路幹線,京廣鐵路、武廣高速鐵路穿境而過,客貨運輸可達全國各地。武廣高速鐵路簡稱通車後,開發區至廣州的列車行程可縮短到3個半小時。
航空:岳陽經濟開發區距長沙黃花機場135公里,距武漢天河機場185公里,全程為高速公路。
港口:岳陽懷抱洞庭,吞吐長江,是湖南和長江中下游水路交通的重要樞紐之一。岳陽經濟開發區緊鄰長江黃金水道城陵磯港,可憑江上抵重慶、下達上海。建有2個5000噸級外貿碼頭的城陵磯港是全國綜合運輸網中的內河主樞紐港之一,1997年被闢為國家一類開放港口,是湖南省長江主幹線上唯一的一級對外口岸,船舶總噸位占全省總量的1/4,貨運量占全省水上貨物運輸量的1/5,貨櫃運輸占全省的42%,出入洞庭湖船舶日均流量500多艘次,為全省的1/4。2005年,岳陽被交通部列為全國28個主要內河港口城市之一。
人力資源
岳陽是中南地區知名的科教文化和工業、農業產業化生產基地,全市擁有湖南理工學院、岳陽職業技術學院、湖南民族職業學院等高等院校以及高、中等職業學校50餘所,在校學生近6萬人。目前,全市擁有各類人才32萬人,其中黨政管理人才2.9萬人、專業技術人才15.7萬人、經營管理人才6.8萬人、農村實用技能人才6.6萬人。人才隊伍中具備大專學歷以上的人數達到90%。
岳陽經濟開發區人才勞務中心負責人才供求信息的收集、整理、儲存和發布,從事流動人員人事檔案管理、職稱資格考評、契約簽證等相關業務,為用人單位代辦用工、勞動(聘用)契約、社會保險等手續,為進區企業和外來人員開展職業介紹、提供技能培訓。
地理區位
岳陽市位於湖南省的東北部,東徑112度至114度,北緯28度至29度之間。岳陽毗鄰“兩帶”(長三角經濟帶和珠三角經濟帶)、承接“兩圈”(長株潭城市圈和武漢城市圈),處於長江“黃金水道”與京廣鐵路兩大動脈的交叉點;長江、湘江、資江、沅江、澧江和洞庭湖的匯合點;湘、鄂、贛三省交界的聯絡點;國家實施“弓箭”型發展戰略的受力點,是湖南省“一點一線”發展戰略上的優勢地區。
自然資源
水資源:岳陽市水系發達,河湖密布,雨量充沛,過境水量大,水資源豐富。地表水:平均降水總量為1373毫米,年徑流總量95.21億立方米。過境水:長江幹流、洞庭湖水系過境水量以城陵磯下游的螺山為控制點,平均過境水量6370.29億立方米,其中洞庭湖占47%,過境水量為本境水量的70倍,人均約14.7萬立方米。地下水:地下補給水量年均20.05億立方米,為地表資源數量的21%。水資源年平均儲量為115.27億立方米,主要分布於洞庭湖平原及山丘崗地的溪谷河畔。全市平均理論水能蘊藏量41.5萬千瓦,其中可開發利用的年均水能資源為14.24萬千瓦,占蘊藏量的34.2%。植物資源:岳陽土地肥沃,日照充足,適宜植物生長。全市木本植物共有95科345屬ll18種,其中鄉土樹種898種,引進樹種220種,喬木551種,灌木和橋本541種,竹類26種。主要用材林樹種有杉木、馬尾松、柏術、黃山松等168種;主要澱粉類樹種有棗、柿、板栗、茅栗、苦櫧、麻櫟等;主要油脂類附有油菜、油桐、烏柏、核桃、三尖杉、仿栗等。屬國家二級保護的樹種有伯樂樹、香果樹、鵝掌揪、金錢松、杜仲、蓖子三尖杉等;屬國家三級保護的有閩楠、青檀、楨楠等。糧食作物岳陽糧食作物種類較多,包括水稻、紅薯、小麥、大麥、大豆、蠶豆、玉米、高粱、綠豆、豌豆、飯豆、豇豆、蕎麥、燕麥、黑麥、芋頭、木薯、粟米、馬鈴薯等近20種。
經濟作物:經濟作物有數十種。包括油菜、棉花、茶葉、柑桔、甘蔗、芝麻、花生、生薑、辣椒、大蔥、涼薯、藠頭、白朮、百合、西瓜等。水生植物和野生植物岳陽水生植物有40科75屬13l種,優勢種群有蘆、荻、蓮藕、菱角、茭白、芡實、荸薺、席草等18種。山丘區的野生植物種類繁多,有經濟意義的主要有中華獼猴挑、山桂花和野生藥材。僅臨湘市藥姑山,野生藥材就有450餘種,其中重要藥材25種。
動物資源:岳陽境內動物資源可分三大類:家畜家禽家畜家禽共有10多種,包括豬、牛、雞、鴨、鵝、兔、羊、狗、驢、馬、驢、鹿等,以豬為主。水生動物洞庭水鄉是全國著名淡水魚產區之一,魚類共有1l目23科70屬116種,以鯉科為主,經濟價值較大的有青、草、鏈、鱗、鯽等20餘種。珍貴魚類有中華鱘、魚、銀魚、鰻鱺等,特種水產有烏、甲魚、江豚、金龜、河蟹等,還有國家一級保護動物白鰭豚。軟體動物三角帆蚌、褶紋冠蚌等。甲殼動物有蟹類、蝦類等。水禽繁多,以野鴨為主。水獸有水獺、水紹等。野生動物野獸主要有虎、豹、狐、獐、麂、獾、麝、黃羊、野兔、穿山甲等22種;屬國家一級保護的有雲豹、虎、黑麂;屬國家二級保護的有穿山甲、水獺、河鹿;屬國家三級保護的有貉、狐、刺蝟、黃鼬、青鼬、狗獾、竹鼠。野禽主要有白鶴、白頭鶴、白枕鶴、黑鶴、草鶚、野雞、竹雞、貓頭鷹、啄木鳥、相思鳥、鸚鵡、畫眉等18目51科147屬266種,其中屬國家一級保護的6種,即白鸛、黑鸛、白頭鶴、白鶴、大鴇、中華秋沙鴨,前5種系國際瀕危一級物種;屬國家二級保護的42種,內有白枕鶴、小杓鷸、小青腳鷸、小隼、游隼、白琵鷺6種系國際瀕危一級或二級物種;屬國家三級保護的54種。
礦產資源:岳陽礦產資源比較豐富,礦藏、礦點近200處,其種類可劃分為四類:一是金屬礦產,有黃金、鉛、釩、鐵、錘、銅、鎢、錫、銻等。二是非金屬礦產,有白雲石、螢石、鉀長石、重晶石、耐火粘土、高嶺土、石英、白雲母、磷、草炭、大理石、石膏、花崗岩、石灰石、煙煤等。三是稀有及輕稀土金屬礦產,有鈮、鉭、鈹、鋰、銣、銫、獨居石等。四是地下礦泉水與熱水,礦泉水達到飲料標準的有近30處;達到命名標準的近10處,其中溫泉命名的有2處。
城市介紹
岳陽市位於湖南省東北部,地處湘、鄂、贛三省交界處,現轄4縣、2縣級市、3區及岳陽經濟技術開發區、南湖風景區、屈原管理區,總面積1.5萬平方公里,總人口530萬。岳陽是歷史悠久的文化名城。早在公元前505年春秋時期就已築城設治,為江南最早的古城之一。新中國成立後,岳陽隸屬湘潭地區,1964年設岳陽地區,1983年設省轄市,1986年地市合併。岳陽先後被國家批准為中國歷史文化名城、中國優秀旅遊城市、長江沿岸首批對外開放城市、國家衛生城市、全國創建文明城市工作先進城市、國家園林城市。岳陽名勝古蹟眾多,文化底蘊深厚。境內有岳陽樓、君山、屈子祠、明朝張谷英古建築群等風景名勝193處,有平江起義舊址、任何時紀念館等革命文物紀念地22處。世界四大文化名人之一的屈原、投江殉國的汩羅江、洞庭湖中的君山島等名揚中外。岳陽是湖南唯一的臨江口岸城市。交通十分便捷,縱向有京廣鐵路、107國道、京珠高速公路和正在修建的武廣客運專線等四大動脈平行穿越,橫向有長江黃金水道通江達海,洞庭湖大橋溝通巴東鄂西。岳陽距長沙黃花機場135公里,距武漢天河國際機場185公里,全程為高速公路。清朝末年,岳陽城陵磯就設立海關,開埠通商。
1996年被國家批准對外輪開放,有兩個5000噸舶位的碼頭。基礎設施齊全、功能完備,具備了接納大投資、大發展的基礎條件。岳陽經濟基礎較好。全市已初步形成了石化、造紙、電力、紡織、醫藥、機械、飼料、食品等8大優勢產業,目前有上市公司5家,是中南地區最大的石油化工基地、全國重要的新聞紙、飼料、優質農產品基地。2006年8月《福布斯》中文版公布2005年中國大陸最佳商業城市排行榜中,岳陽被列為中國最適宜開設工廠的20個城市之一,2006年被列為中國大陸最適宜發展物流業的25個城市之一,2007年被國家商務部評為“十一五”期間跨國公司中國最佳投資城市。
旅遊景點
岳陽樓國家AAAA級旅遊景區,是長江黃金旅遊線上湖南境內的唯一景點,岳陽旅遊業的龍頭。聳立在湖南省岳陽市西門城頭、洞庭湖畔,自古有“洞庭天下水,岳陽天下樓”之譽,與江西南昌的滕王閣、湖北武漢的黃鶴樓並成為江南三大名樓。
岳陽樓是以東漢末年“魯肅閱軍樓”為基礎,一代代沿襲發展而來。唐朝以前,其功能主要作用於軍事上。自唐朝始,岳陽樓便逐步成為歷代遊客和風流韻士遊覽觀光,吟詩作賦的勝地。此時的巴陵城已改為岳陽城,巴陵城樓也隨之稱為岳陽樓了。北宋范仲淹膾炙人口的《岳陽樓記》更使岳陽樓著稱於世。千百年來,無數文人墨客在此登覽勝境,憑欄抒懷,並記之於文,詠之於詩,形之於畫,工藝美術家亦多以岳陽樓為題材刻畫洞庭景物,使岳陽樓成為藝術創作中被反覆描摹、久寫不衰的一個主題。
岳陽樓是江南三大名樓中唯一的一座保持原貌的古建築,它的建築藝術價值無與倫比。1988年1月被國務院確定為全國重點文物保護單位,同年8月被列為國家重點風景名勝保護區。2001年元月核准為首批國家AAAA級旅遊景區,是長江黃金旅遊線上湖南境內的唯一景點,是岳陽市對外開放的重要視窗和岳陽旅遊業的龍頭。
君山系洞庭湖中小島,位於岳陽市區西南方,水程12公里。總面積0.98平方公里.與千古名樓岳陽樓隔湖相望。是一個山體呈橢圓形,兩旁高、中間低的小島。山上有大小峰72個。
君山,原名湘山,又名洞庭山,洞庭君山,洞庭山,湖山等,即神仙洞府之意。君山四周環水,景色旖旎,流傳於此的神話典故眾多。傳說舜帝的二妃娥皇、女英曾來這裡,死後即為湘水女神,屈原稱之為“湘君”,故後人又把這座山叫“君山”。據《巴陵縣誌》記載:君山原有三十六亭、四十八廟、五井、四台等眾多名勝古蹟,現已修復的有二妃墓、湘妃祠、柳毅井、傳書亭、朗吟亭、飛來鍾等古蹟。新建的洞庭山莊,茶樓、酒店,玲瓏雅致,別具一格。
君山四面環水,氣候溫和,雨量充沛,雲霧繚繞,土地肥沃,宜於竹類和茶樹生長。有羅漢竹、斑竹、方竹、實心竹、紫竹、龍竹、梅花竹、連理竹等多種。相傳斑竹上的點點斑痕乃舜帝二妃攀竹痛哭時遺留下來的。島上所產的特色綠茶——君山銀針可謂馳名海內外君山銀針茶,唐時就定為貢品,專供帝王飲用。1956年萊比錫世界博覽會上,“君山銀針”被譽為“金鑲玉”,獲金質獎章,現為中國名茶之一。君山上的珍貴小動物-金龜,不僅可供觀賞,亦是藥用良材。
優惠政策
一、凡投資者在開發區投資新上工業項目,除享受國家和本省、市有關優惠政策外還享受本規定的有關優惠政策和優質服務。
二、投資新上工業項目,固定資產投資1000萬元以上或投資強度在每畝100萬元以上的工業項目(指廠房、倉庫、辦公用房、倒班職工宿舍等生產配套性設施),工程質量監督管理費按每平方米0.5元收取;工程定額測定費按每平方米0.25元收取;其他行政(基金)事業性收費全免(包括城市配套費、防空地下室異地建設費)。
三、投資新上工業項目,其各個環節的服務性收費由服務和被服務雙方根據服務範圍和自願原則簽訂服務契約,其收費按國家及本省、市標準的50%以下收取。四、投資新上工業項目,其土地出讓價(轉讓價)與土地首付款之間的差額由項目單位在項目土地契約簽訂之日起五年內逐年補足。
五、投資新上工業項目,其投資總額在1億元以上的重大項目和重大戰略投資項目實行一事一議,由專家組評審,再交區項目評審決策領導小組研究決定。
六、投資新上商貿市場、物流等三產業類項目,其固定資產投資在5000萬元以上的,其行政(基金)收費按岳政發〔2007〕4號檔案執行;投資科研、文化、教育、衛生、體育、社會福利等公益性項目,其行政(基金)收費按標準的20%收取。
七、投資新上項目實行項目全程代辦制,工業項目由區招商局全程代辦,三產業類項目由區經貿局全程代辦,農業開發項目由區農辦全程代辦,交通類項目由區建設局全程代辦。
八、規範行政執法檢查,禁止重複檢查與交叉檢查,實行“首查警示免罰制”,即首次檢查中發現的問題,只整改不處罰。
九、凡發生影響投資項目建設施工環境的事件,如阻工鬧事、強攬工程業務、強買強賣或偷盜等治安問題,按屬地管轄原則,由項目所在鄉鎮、管理處與當地公安機關共同解決,對不作為的部門要追究其責任。
十、外來投資者在子女就學、參軍、就業等方面享受與開發區居民同等待遇。
招商項目
2萬T/a環己烯項目
1萬T/a尼龍酸酯項目
1.4萬T/a輻照蔬果加工項目
連鎖砼空心砌塊建築體系項目
年產75萬平方米Low-E玻璃項目
化工產品及原料中轉基地項目
年產2萬噸BOPP項目
紙面石膏板綜合利用項目
新一代高效節能設備生產項目
新龍亞洲食品(岳陽)有限公司項目
萬畝克氏螯蝦養殖項目
商品混凝土項目
年產20萬套汽車安全氣囊項目