工業發展
近年來,無極縣積極實施“工業立縣,項目興縣”發展戰略,全力推動縣域經濟跨越式發展和社會全面進步,取得了輝煌的成就。2003年全縣實現國內生產總值44.2億元,其中第一產業增加值9.2億元,第二產業增加值21.8億元,第三產業增加值13.2億元,財政收入1.53億元。
無極縣工業初具規模。已建成工業園區6個,擁有規模以上的企業40家,總資產13億元。已形成化工、醫藥、機械、輕工等四大行業。主要有苯胺、碳銨、硫酸、糠醛、糠醇、環己胺、環氧丙烷、明膠,膠囊、中西藥、編織地毯、飼料機械、白有光紙、聯合收割機等140餘種主導產品。個體私營經濟突飛猛進,已形成了以製革為主的產業帶,製革業成為縣域經濟的支柱產業,全國市場占有率4.9%,是中國最大的成革加工基地。
農業發展
無極縣是傳統的農業大縣。種植業和畜牧業發展迅速。有耕地面積53萬畝,是河北省糧、油、棉主要產區,也是河北省首批無公害農產品生產基地之一。無公害蔬菜認證面積達6.5萬畝。各類畜禽飼養量呈快速增長勢態,形成蛋雞、瘦肉型豬、肉牛、奶牛、肉羊五個主導產業。全縣建成畜牧養殖專業鄉4個,養殖小區18個,養殖專業戶2.8萬個。1992年被國務院確定為中國首批秸桿養牛示範縣,1998年列入中國-歐盟奶類項目區,1999年成為國家商品瘦肉型豬基地縣。
交通通訊
無極縣第三產業發展較快,尤以交通、電力、電信等行業的發展最快。無極縣西臨京深高速公路和京廣鐵路兩條交通大動脈,南臨石黃高速公路,正饒線穿境而過;縣內公路四通八達,通車裡程540公里。無極縣的郵電通訊事業也得到快速發展。通訊已進入光纜、微波、數字程控時代。電力事業長足發展。無極縣有22萬伏變電站一座,11萬伏變電站2座,3.5萬伏變電站6座,總容量32.1萬千伏安。與此同時,以城市統一供暖、城市綠化、垃圾和污水處理等為重點的城市基礎設施建設和環保治理工作已全面展開,城市面貌有較大改觀,基礎設施逐步完善,已被命名為“省級衛生城”。
經濟發展
在經濟快速增長的同時,科技、教育、文化、衛生等各項社會事業得到了全面發展。無極縣各行業均有科技機構,科技隊伍不斷擴大,科普工作進一步加強;教育結構繼續最佳化,基礎教育、職業教育協調發展,九年義務教育已通過省級驗收;文化事業健康發展;醫療衛生條件繼續改善,縣醫院已被國家衛生部列為“二級甲等醫院”。
展望未來,無極縣經濟發展的總體思路是:進一步深化改革,擴大開放。積極實施工業立縣、項目興縣戰略,緊緊圍繞“一特三化”目標,突出農業結構的調整和個體私營經濟發展,全面加快縣域經濟發展和各項社會事業的進步。
建制沿革
無極境內三千多年前就有人類居住,春秋時屬鮮虞國,戰國時屬中山國,秦屬鉅鹿郡,西漢初置毋極縣(治所在今縣西新城村),境東屬苦陘縣(治所在今定州邢邑村)。竟寧六年(公元前33年),在今縣城南建安鄉侯國(今安城村),時為國,時為郡,均領毋極、苦陘兩縣。東漢時屬中山國(治所今定州)。章帝時苦陘更名漢昌,三國時漢昌更名魏昌,毋極、魏昌屬中山國(安鄉侯國併入毋極),北魏太和十二年(公元488年),毋級縣城遷至今址。隋改魏昌為隋昌,唐改隋昌為唐昌。唐代萬歲通天(武則天年號)二年(公元697年),毋極縣始改為無極縣。天寶元年(公元742年)唐昌縣改為陘邑縣,均屬定州。景福二年(公元893年)置祁州(治所在無極)。宋開寶二年(公元969年)省陘邑入無極。景德元年(公元1004年)祁州治所由無極移至蒲陰縣(今安國市),無極縣屬中山府。明洪武七年(公元1374年)無極改屬真定府,割沙河南十三村歸定州,袤境稍狹,時縣下置13里。康熙元年(1662年),全縣分14個社,133村,雍正元年(公元1723年)真定府改名正定府,無極仍屬之。光緒十九年(公元1893年)全縣分6路,184個村。民國初屬保定道,後屬直隸省,1928年直隸省改稱河北省,無極仍屬之。1938年屬晉察冀邊區冀中區第二區。
1940年,縣西南與藁城縣合併,稱藁無縣,東北與深澤、晉縣合併稱晉深極縣。1945年恢復原建置,無極屬冀中第七專區。1949年歸定縣專區,時全縣分8個區,185個村,1950年改為6個區,65個鄉。1954年改屬石家莊專區。1956年全縣為24個鄉,188個村。1958年,藁城、欒城、無極三縣合併稱藁城縣。本縣境內分4個區,後即稱4個大公社(無極、高頭、大陳、郭莊)。1962年析藁城縣,復置無極縣,設20個公社,207個大隊。1970年石家莊專區改稱石家莊地區。1981年改公社稱鄉(或鎮),生產大隊改稱村委會。1993年8月石家莊地、市合併稱石家莊市。1996年機構改革,無極縣分6個鎮,5個鄉,213個行政村。
文體發展
無極縣文化、體育工作繁榮、健康、有序的發展勢頭已初步形成。一是民眾文化豐富多彩。政府、企(事)業、個人辦文化的新格局已現雛形,推動了社區文化、企業文化、校園文化、村鎮文化的繁榮發展,全縣30%以上的企事業單位和40%以上的村鎮都建起了自己的文化宣傳隊伍。二是“彩色周末文化工程”活動不斷深入,形成了“一為主,兩延伸,多輻射”的發展態勢(一為主,即以縣文化廣場為主;兩延伸,即開展活動向社區延伸,向鄉鎮延伸;多輻射,即活動向企業、學校、村落、小區輻射)。已成功舉辦十一屆了。三是文化下鄉活動紮實開展。由縣委宣傳部組織、文體局牽頭的文藝下鄉活動堅持經常。活躍在全縣城鄉的40餘個“文化大篷車”團體成為農村文化的有力補充。四是文化設施建設有了新進展。圖書館、文化館設施完備;各鄉鎮、村為辦文化熱情高漲,紛紛購置文體器材、道具;縣電影院進行了進一步改造,已成為無極縣城市建築中的一個新亮點。五是文化市場管理規範有序。2002年全部關停取締了無極縣境內的遊戲廳和錄象廳。“網咖”市場管理工作經過多年專項治理已邁入正規化軌道。文化娛樂場所經營秩序得到了進一步規範,出版物市場經營秩序健康、有序。六是全民健身熱潮正在興起。全縣城鄉健身點如雨後春筍班迅速發展,越來越多的民眾參加到健身隊伍中來。無極縣的文體工作正朝著繁榮、健康的方向發展。
鄉鎮規劃
無極縣下轄無極、張段固、北蘇、七汲、郭莊、大陳6鎮;東侯坊、郝莊、高頭、里城道、南流5鄉,213個行政村。城區另設建設路、東城區、花園路、西城區4個居委會。無極鎮 (25個行政村)
東中鋪、西中鋪、東關、西關、角頭、高村、房家莊、里家莊、安城、東羅尚、西羅尚、戶村、朱家莊、柴城、莊裡、柳見、西合流、中合流、東合流、營里、佛堂、鄭村、姚村、高家莊、張村。
七汲鎮 (20個行政村)
西七汲、東七汲、甄家莊、西流、東流、西小鎮、東小鎮、楊村、東漢、西漢、西莊、泗水、崔村、王先、王村、小呂、大漢、大漢營、蔡莊、小漢。
張段固鎮 (21個行政村)
張段固、北豐、市莊、田莊、王呂、呂呂、齊洽、東南豐、西南豐、賈家莊、司家莊、西兩河、東兩河、東辛莊、西辛莊、耿家莊、郭呂、南汪、萇家莊、西驗村、東驗村。
北蘇鎮 (18個行政村)
北蘇、南蘇、史村、驛頭、大名莊、南焦、東莊、明秩寺、樓下、寺下、林中、月旦、西市莊、東市莊、費家莊、新城、彭家莊、馬橋。
郭莊鎮 (23個行政村)
郭莊、資河店、甄家營、王家營、張家營、姚家營、馮家莊、西牛、東牛、北汪、北牛、牛家莊、崔家莊、戶台營、南牛、馬村、前北焦、後北焦、李家莊、穆家莊、楊坊、楊家莊、張家莊。
大陳鎮 (13個行政村)
大陳、高陵、趙戶、泊頭、西郎、小陳、趙戶營、東東侯、北侯、北家莊、王家莊、石家莊、西東侯。
高頭鄉 (15個行政村)
高頭一、高頭二、高頭三、西高、北談下、中談下、南談下、劉家莊、馬坊、南虎、北虎、北虎莊、西王家莊、西朱家莊、小西門。
郝莊鄉 (19個行政村)
西郝莊、西中郝莊、北郝莊、東中郝莊、東郝莊、西陳村、東陳村、裴里村、東北遠、西北遠、西東門、東東門、東門營、黃台、固汪、牛辛莊、北店尚、東店尚、西店尚。
東侯坊鄉 (24個行政村)
東侯坊、北侯坊、南侯坊、古莊、西南汪、武家莊、西池陽、南池陽、羅莊、南馬、北馬、馬古莊、北朱村、南朱村、北東陽、西東陽、東東陽、曹家莊、東豐、東豐莊 、甄村、東朱村、西馬、東馬。
里城道鄉 (23個行政村)
里城道、里貴子、祁村、東池陽、周家莊、袁流村、西東丈、東東丈、南東丈、北沙、南沙、東大戶、西大戶、馬莊、東北牛、趙正寺、蘇村、北里尚、南里尚、西西候、東西候、北合莊、南侯。
南流鄉 (12個行政村)
東南流、西南流、江仁、固現、東宋、西宋、小東郎、大中郎、呈現、彭村、大召、南俱佑村。
鄉鎮簡介
無極鎮
(WujiZhen)面積57平方千米,人口76851人。鎮政府駐東關村,郵編052460。[區劃]轄東中鋪村、西中鋪村、東關村、西關村、角頭村、高村、房家莊村、西河流村、東合流村、中合流村、營里村、佛堂村、張村、高家莊村、姚村、正村、柴城村、里家莊村、安城村、柳見村、莊裡村、東羅尚村、西羅尚村、戶村、朱家莊。[沿革]該鎮始建於北魏。北魏在此修建縣城,該村隨之出現,因為於縣城東門外,曾名東關廂、東中鋪,後改為東關。因鎮政府駐紮該村,故稱城關鎮。中華人民共和國前和建國後屬一區,1953年建小鄉,1956年並為大鄉,1959年為無極公社無極生產管理區,1962年建人民公社,1983年改為鄉,1984年恢復城關鎮,1988年更名無極鎮。郭莊鎮
(GuozhuangZhen)位於縣城西北10千米處。面積43平方千米,人口43636人。鎮政府駐郭莊村,郵編052460。[區劃]轄郭莊村村、資河店村、甄家營、王家營、張家營、姚家營、馮家莊村、西牛村、南牛村、北牛村、東牛村、北汪村、牛家莊村、崔家莊村、戶台營、馬村、前北焦村、後北焦村、李家莊村、穆家莊村、楊坊村、楊家莊村、張家莊村。[沿革]該鎮始建於明代。明代“靖難之變”後山西洪洞縣居民來此定居,郭姓居多取名郭莊。因鎮政府在此村稱之郭莊鎮。中華人民共和國建國前屬五區,建國初期屬三區,1953年建小鄉,1956年並為大鄉,1959年為郭莊公社郭莊生產管理區,1962年建人民公社,1983年改為鄉,1985年恢復鎮建制。
張段固鎮
(ZhangduanguZhen)位於縣城南8千米處。面積51平方千米,人口40916人。鎮政府駐張段固村,郵編052460。[區劃]轄張段固村、北豐村、市莊村、田莊村、王呂村、齊洽村、東南豐村、西南豐村、賈家莊村、司家莊村、呂呂村、郭呂村、南汪村、萇家莊村、東驗村、西驗村、東兩河村、西兩河村、東辛莊村、耿家莊。[沿革]唐代有張、段、固三姓首先在此定居,合三代之姓取名張段固村。因鎮政府在此村稱之張段固鎮。建國前屬二區,建國初期屬一區,1953年建小鄉,1956年並為大鄉,1959年為無極公社張段固生產管理區,1962年建人民公社,1983年復置鄉,1985年改為建制鎮。
大陳鎮
(DaichenZhen)位於縣城9千米處。面積42平方千米,人口31297人。鎮政府駐大陳村,郵編052460。[區劃]轄大陳村、趙戶營、趙戶村、王家莊、泊頭村、北侯村、小陳村、西郎村、石家莊村、高陵村、東東侯村、西東侯村、北家莊村。[沿革]明代“靖難之變”後,從山西洪洞縣遷來一陳姓大夫在此立莊取名大陳,因鎮政府在該村稱之大陳鎮。民國時屬七區,建國初期屬五區,1953年建小鄉,1956年並為大鄉,1959年為大陳公社大陳生產管理區,1962年建人民公社,1983年復置鄉,1985年改為建制鎮。
北蘇鎮
(BeisuZhen)位於縣城西14千米處。面積54平方千米,人口54639人。鎮政府駐北蘇村,郵編052460。[區劃]轄北蘇村、南蘇村、史村、驛頭村、南焦村、大名莊村、東莊村、明秩寺村、新城村、費家莊村、東市莊村、西市莊村、林中村、寺下村、樓下村、馬橋村、彭家莊村、月旦村。[沿革]唐代有蘇烈墳在此,該村興隆碑云:寺後有蘇烈墳,相傳“打開蘇烈墳,世上無窮人”,說墳內藏有當日谷,當日種當日收,蘇氏原系此地人,取名蘇村。唐後期一部分人遷往村南稱之南蘇,此村遂名北蘇。因鎮政府駐紮此村,名北蘇鎮。該鎮於中華人民共和國前屬五區,建國初期屬三區,1953年建小鄉,1956年並為大鄉,1959年為高頭公社北蘇生產管理區,1962年建人民公社,1983年復置鄉,1985年改為建制鎮。
七汲鎮
(QijiZhen)位於縣城東6千米處。面積54平方千米,人口41584人。鎮政府駐西七汲村,郵編052460。[區劃]轄西七汲村、東七汲村、甄家莊村、西流村、東流村、西小鎮村、東小鎮村、楊村、東漢村、西漢村、西莊村、泗水村、崔村、王現村、王村、小呂村、大漢村、大漢營村、蔡莊村、小漢村。[沿革]相傳西漢時該村街內為一古河,人們分居兩岸,為便於相互往來,在河上建起七座小橋,以此取名七汲。因鎮政府駐在該村七汲稱之七汲鎮。建國前屬八區,建國初期屬五區。1953年建小鄉,1956年並為大鄉,駐地東漢村,1959年為無極公社東漢生產管理區,1962年建人民公社,駐地移至七汲。1983年建鄉,1985年改為建制鎮。
郝莊鄉
(HaozhuangXiang)位於縣城西南16千米處。面積55平方千米,人口37786人。鄉政府駐中郝莊村,郵編052460。[區劃]轄西郝莊村、西中郝莊村、北郝莊村、東中郝莊村、東郝莊村、西陳村、東陳村、裴里村、東北遠村、西北遠村、西東門村、東東門村、黃台村、固汪村、牛辛莊村、北店尚村、東店尚村、西店尚村、東門營村。[沿革]明代郝、張兩姓在此定居,取名郝張村,後隨字音演變稱郝莊。1963年人民公社駐地遷至中郝莊,1983年改稱郝莊鄉。建國前屬三區,建國初期屬二區,1953年建小鄉,1956年並為大鄉,1959年為高頭公社陳村生產管理區,駐陳村,1963年公社駐地遷至中郝莊。1983年改為郝莊鄉。2000年公社新駐地遷至裴里村.
里城道鄉
(LichengdaoXiang)位於縣城北偏西7.5千米處。面積44平方千米,人口40411人。鄉政府駐里城道村,郵編052460。[區劃]轄里城道村、里貴子、周家莊、北合莊村、祁村、東池陽村、西西侯村、東東侯村、南侯村、東東丈村、西東丈村、北里尚村、蘇村、趙正寺村、北沙窩村、南沙窩村、東北牛村、東大戶村、西大戶村。[沿革]唐代有一姓李官員在此修建通往縣城大道,故取名李城道,後演變為里城道,鄉政府駐地該村,定名里城道鄉。歷史沿革建國前屬六區,建國初期屬四區。1953年建小鄉,1956年並為大鄉,1957年為郭莊公社裡城道生產管理區,1962年建人民公社,1983年社改鄉至今。
南流鄉
(NanliuXiang)位於縣城東北11.5千米處。面積30平方千米,人口24802人。鄉政府駐南流村,郵編052460。[區劃]轄南流村、呈現村、固現村、大召村、彭村、南俱佑村、江仁村、東宋村、西宋村、西南流村、大中郎村、小東郎村。[沿革]南流原座於沙河故道,地勢低洼,排水不暢,人稱南“難流”,清朝興修水利,引水向南,改“難”為“南”稱南流。因鄉政府在該村稱之南流鄉。建國前屬七區,建國初期屬五區,1953年建小鄉,1956年為大陳公社南流生產管理區,1962年建人民公社,1983年改為鄉。
東侯坊鄉
(DonghoufangXiang)位於縣城西6千米處。面積56平方千米,人口48665人。鄉政府駐東侯坊村,郵編052460。[區劃]轄西南汪村、武家莊村、西池陽村、南池陽村、羅莊村、南馬村、北馬村、馬古莊村、北朱村、南朱村、北東陽村、西東陽村、東東陽村、曹家莊村、東豐村、東豐莊村、甄村、東朱村、西馬村、東馬村、東侯坊村、北侯坊村、南侯坊村、古莊村。[沿革]清光緒載:“漢侯坊陵高聳如山,傳為古蹟。在縣西13華里《環宇記》中山靖王劉勝七代孫封資亭侯,彌子(外甥)葬於此,號為侯坊陵……”,冠以方位陵以東取名東侯坊。因鄉政府駐東侯坊村,稱之東侯坊鄉。建國前屬五區,建國初期屬三區,1953年建小鄉,1956年並為大鄉,1959年為郭莊公社東侯坊生產管理區,1962年建人民公社,1983年改為鄉。
高頭回族鄉
(GaotouHuizuXiang)位於縣城西南10.5千米處。面積32平方千米,人口33722人。鄉政府駐高頭一村,郵編052460。[區劃]轄高頭一村、高頭二村、高頭三村、談下一村、談下二村、談下三村、馬坊村、西王家莊村、西朱家莊村、劉家莊村、西高村、北虎村、南虎村、北虎莊村、小西門村。[沿革]相傳,明代原有白氏三兄弟居於北蘇,後來一遷郭莊,一遷高頭,一留北蘇。高頭村址地勢低洼,常受水災,人們嚮往高地,其意而名曰高頭。因鄉政府駐此高頭村,名高頭鄉。建國前屬三區,建國初期屬二區,1953年建小鄉,1956年並大鄉,1958年曾稱民族鄉,1959年為高頭公社高頭生產管理區,1962年建人民公社,1983年改鄉,同年改稱回族鄉。
畜牧業發展
改革開放20多年來,無極縣畜牧業取得長足發展,已經成為全縣農村經濟中的支柱產業和農民增收的重要途徑。2003年,全縣完成牧業產值 57668萬元,占農業總產值的一半;實現肉類產量67702噸、蛋類產量53000噸、奶類產量16700噸;豬存欄29.9萬頭,出欄46.9萬頭;禽蛋存欄1182萬隻,出欄680萬隻;牛存欄11.75萬頭,出欄16.99萬頭;羊存欄19.3萬隻,出欄15.29萬隻。畜牧業產業化水平不斷提高,湧現出石家莊廣威農牧有限公司、曙光禽業公司、河北金鹿乳業公司、石家莊金鹿乳業公司等一批龍頭企業;形成以無極、東侯坊等鄉鎮為重點的蛋雞,以北蘇、高頭、東侯坊、張段固為中心的奶牛,以高頭為中心的肉牛,以北蘇、郭莊、里城道、大陳為主體的瘦肉型豬四大養殖基地,全縣畜牧業基本實現區域化布局,專業化生產、一體化經營。畜牧業標準化建設初見端倪,以奶牛為重點,按照“統一規劃、統一設計、統一管理、統一服務、分散經營”的原則,建設標準化養殖小區17個,有力輻射和帶動了全縣奶牛業乃至整個畜牧業的健康發展。動物防疫工作卓有成效,堅決落實以強制免疫為主的防疫措施,禽流感、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、布病等重大動物疫病免疫率常年保持在100%;不斷深化動物防疫體制改革;縣、鄉、村三級防疫網路全面建設和完善。項目帶動戰略深入實施,自上世紀90年代以來,先後被列為全國首批秸稈養牛示範縣、中國——歐盟奶類項目縣、國家級商品瘦肉型豬項目縣、國家無規定動物疫病區項目縣、國家級秸稈養牛示範縣續建項目縣。畜牧業綜合排位居省市前列。
財政工作
無極縣財政工作按照“深化財政改革,謀求工作創新;完善征管機制,確保增加可用財力;最佳化支出結構,提高資金使用效益;多方籌措資金,支持經濟事業發展”的工作思路。財政支出按照“保工資、保穩定、促發展”的順序,保證了公教人員工資的正常發放,行政事業單位的正常運轉和部分重點建設項目的需要。
以組織財政收入為中心,努力擴大財政收入規模。2008年以來堅持以組織財政收入為中心,採取了一系列有效措施。一是按照縣關於實行聯合治稅的要求,抓好稅收征管信息資料的蒐集工作。財政部門專門組建了稅源管理科,具體負責全縣工商業戶納稅信息的統計、匯兌、分析工作。
首先由各鄉鎮國、地稅務所,將所有納稅的工商業戶分村、分行業、分業戶的實際納稅情況逐戶填報,由鄉財政所匯總,並將同一業戶各月份繳納國、地稅情況進行對比分析,匯總後分別反饋到國、地稅,各自查找存在的問題。稅源管理科再將各鄉鎮的報表進行匯總、分析查找全縣稅收征管中存在的問題並提出改進意見,提交縣聯合治稅領導小組進行研究整改。
二是對各鄉鎮所有應稅業戶進行清理,採取了由村、國地稅所、工商所等單位,分別把每個村應納稅業戶進行統一登記,分別報鄉財政所,逐村、逐戶進行核對,查找漏征漏管戶,並由國、地稅查補稅款,進行規範管理。
三是改進對一般納稅人的征管方式。針對一般納稅人帳目不太健全,銷售收入等經營指標地稅難以掌握的情況。採取了將業戶交納增值稅時計算的銷售收入逐月提供給地稅部門,實行定率徵收所得稅的辦法。
四是提高部分定額偏低業戶的納稅定額。根據對業戶納稅情況的統計分析,對同一行業進行排列,依據企業規模、經營情況、地理位置等進行對比分析,查找定額偏低業戶,通過提高定額增加收入。
五是加大對各鄉鎮和部門組織收入的督導力度。要求班子成員每月必須抽出時間,深入到鄉鎮基層所、企業進行督導,幫助鄉鎮和部門尋求增收對策。
六是幫助有關鄉鎮適時開展稅收清理活動,從打擊偷逃稅上尋找增長點,從加大稽查力度上尋找增長點,努力作到嚴征細管,應收盡收。通過採取以上措施,儘管由於農業稅稅率下調影響無極縣收入1130萬元,但財政收入仍實現了較高幅度增長,為全年財玖預算平衡起到了關鍵作用。
一是對支出預算進行科學編制。對全縣60多個部門和11個鄉鎮的支出項目進行細化,使每項支出都落實到具體的資金和項目。 最大限度她提高資金使用的針對性和預見性,增強資金使用的整合效益。
二是淨化個人支出,對全縣享受定補人員,堅持每半年核實一次;對死亡的財政供養人員,火化時一律由所在單位開具證明,每月由殯葬管理部門向財政部門提供死亡人員花名冊,財政部門及時停發其工資;對享受一孩補人員,逐人建立台帳,錄入微機,每月進行核減,對到期人員及時停發。
三是確保工資及時發放,保證每月5日以前將工資發至公教人員手中,改變了以往下發薪的歷史。以年初綜合預算指標為依據,按時間進度撥付公用經費,確保機關正常運轉。
四是強化和規範對社保資金的管理。針對部分社保資金實行銀行化發放後,對享受人員的情況不能及時了解的實際,抵這部分資金的核查作為重點工作,結合社保局利用一個月的時間將這部分資金用發放現金的形式發放到各享受人,對年齡較大或健康狀況不好的人員,由專人將款送到家中。通過這次核查,共查出13人死亡。同時,在2007年對基本養老、失業保險和機關事業養老保險金實行銀行化發放的基礎上,2008年又對醫療保險實行了銀行化發放。首先由醫改辦負責對享受人員的醫療費單據一月一收集,並認真核查,重點核查藥物用量是否合理、是否有本人簽字、是否有搭車吃藥、是否在定點醫院診治等;然後向財政部門申請撥款,同時報送報銷人員花名冊;最後由財政部門將款項直接撥付代發銀行,這項措施不僅縮短了報銷時間,受到了享受人員的一致好評,而且堵塞了漏洞,節約了財政資金。
堅持與時俱進,努力推進財政改革。
一是在政府採購工作中,針對工程項目建設中存在排斥外地施工單位,壟斷當地建築市場價格,存在不公平競爭等不良現象,精心研究制定科學招標方案,採取集體決策的辦法,廣泛發布招標信息,最大限度地吸引外地施工隊伍來無極縣參與競爭,不僅提高了採購的信譽和質量,而且使無極縣建築市場價格降到了按物價指數測算的最低水平。在縣公安局辦公樓招標過程中,共有30多個省、市建築施工單位參加了競標,改變了本地人一統無極建築市場的局面。
二是在財政集中支付工作中,針對一些小部門和單位會計人員業務水平低、工作量小、會計基礎工作薄弱的實際情況,實行了報帳制。同時,對行政事業單位的固定資產實行了一年一清理辦法,糾正了漏登、重登等現象;積極與供電、電信、修理、銀行等部門聯繫,對電費、電話費、修理費、各種補貼、臨時人員工資等全部實行銀行劃轉,減少了現金流量和流通風險,保證了財政資金的運轉安全。
三是在糧食直補工作中,高度重視;精心組織,周密安排,抽調近20名素質較高人員,成立了11個督導小組,深入到各鄉鎮、村了解情況,幫助測算,督導工作,實行督導小組對所分包鄉村一包到底的辦法,要求備小組每天匯報工作情況和發放進度,完不成直補發放任務不允許撤離,保證了糧食直補工作圓滿完成。
四是在收支兩條線工作中,針對部分執法部門和單位存在的罰沒物資自行存放、私自使用、甚至自行處理等問題,根據《河北省罰沒物資暫行管理辦法》,對各單位的罰沒物資進行了收繳,並經過評估、作價、公示等程式,在有關部門的監督下,委託有拍賣資格的中介機構進行公開拍賣,增加了財政收入,規範了罰沒行為。
五是在推進企業轉制方面。為避免轉制企業資產流失,財政部門充分發揮職能作用,對全縣企業認真開展了清產核資活動,設計了專用表格,抽調專人,對縣屬和集體165戶企業的資產負債情況、債權債務情況、人員情況等逐戶進行了核實,對核實的內容寫出了詳細的說明,為領導決策提供了依據,對促進企業改革,防止在改革過程中資產流失起到了重要作用。
民間藝術
無極剪紙藝術由來已久。每逢節日、婚禮,人們都用剪紙這種樸實的藝術形態表達情感。東侯坊、南侯坊、北侯坊等村的家庭婦女都愛好剪紙。隨著傳統剪紙藝術的復興,不少剪紙藝人還創造性地發展了這一藝術。西南汪村的牛士民在繼承傳統技藝的基礎上,大膽創新,已有多幅作品在民博會上獲獎,還有20多幅作品被美國、菲律賓、加拿大等國的客人收藏。春節前夕,喜慶的剪紙更是供不應求。三里五鄉的民眾都拜他為師。無極縣委常委、宣傳部長張彩珍介紹說,為繁榮剪紙藝術,該縣已成立了專門的研究機構,建立了展室,並成立了無極剪紙藝術公司,逐步形成“政府扶持,部門引導,民營為主”的剪紙產業發展機制。規劃到2020年,全縣從業人員達到3000人,實現產值200萬元。
無極方言
各營——討厭
逆外——不待見
煩奇——別煩我
絆煩——羅索,麻煩的意思
乾噦(yue)——噁心,要嘔吐的意思
相關成語
聞雞起舞:語出《晉書·祖逖傳》:逖,與劉琨俱為司州主簿,情好綢繆,共被同寢,中夜聞荒雞鳴,蹴琨覺曰:“此非惡聲也,因起舞。”後世之人譽有志報國,及時奮發,常用“聞雞起舞”之成語。
枕戈待旦:語出《晉書·劉錕傳》:“吾枕戈待旦,志梟逆虜。”戈:古代一種武器。旦:早晨。枕戈待旦,既頭枕武器躺著,等待天亮。形容殺敵心切,一刻也不鬆懈。
先吾著鞭:語出《晉書·劉錕傳》:“吾枕戈待旦,志梟逆虜,常恐祖生先吾著鞭耳。”著鞭:揮鞭催馬。先吾著鞭,比喻他人比自己搶先一步,自己也要迎頭趕上,爭取後來居上。
多難興邦:語出《左傳·昭公四年》:“或多難以固其國,啟其疆土,或無難以喪其國,失其守宇。”又見晉劉琨《勸進表》:“或多難以固邦國,或殷憂以啟聖明。”興:復興,振興。邦:國家。多難興邦,指多災多難的局面,往往可以激發人民勵精圖治,轉危為安,使國家復興強盛起來。劉琨曾以此意勸告晉元帝發奮圖強,振興國家。
無出其右:語出《史記·田叔列傳》:“上盡召見,與語,漢廷臣毋能出其右者。”出:超出。右:上,古代以右為尊。無出其右,指沒有能超過他的,形容人才出眾,無人比得上。
注一:劉琨——字越石,西晉中山魏昌(今河北省無極縣)人,著名將領、詩人。
注二:田叔——字少卿,西漢中山陘城(今河北省無極縣)人,曾在西漢擔任要職,深受漢高祖劉邦稱讚。