地理位置
昌邑區昌邑區位於吉林市區西北部。北緯43°50′-44°6′35〞，東經126°31′-126°47′。城區三面環江，一面靠山。北、東、南與龍潭區、豐滿區以江為界，西側與船營區為鄰（西側以吉林大街、桃源路和桃園山、鍋頂子山為界，與船營區的南京街道、沙河子、南山道、張久和、大紅土、於溝子、二官地、銅匠匠鋪村接壤；南、東兩面以松花江為界，與豐滿區、龍潭區相隔；北側與九台市相連線）。總面積910.32平方千米。總人口602172人。郵政編碼132002
概況
昌邑區是吉林省第二大城市、全國重要工業基地和旅遊城市吉林市的四個城區之一，地處吉林市區中心區域，美麗的松花江流經轄區境內，環境優雅、景色秀麗、擁有獨特的地理、文化和經濟優勢。
昌邑區作為吉林市的一個老城區、視窗區與商貿中心區，區位優勢非常明顯。吉林火車站、公路客運站、民航機場等交通樞紐和郵電大樓、有線電視台等信息傳播中心坐落在轄區內。交通運輸四通八達，郵政通訊快捷便利，人流物流集中順暢，具備良好的城市基礎設施條件。
昌邑區轄區內駐有多家國有大中型企業和眾多的鄉街企業和非公企業。區委、區政府近年來加大了中小企業改革與生組的力度，使全區非公企業的比重日益上升，區域經濟呈現出國有、集體、非公、外資經濟優勢互補，共同發展的勢頭，形成了冶金、造紙、機械、醫藥、化工、建材、釀酒、木器、糧食深加工等九大行業。為了擴大經濟總量，培植新的經濟成長點，區委、區政府重新審視區情、拓展經濟發展思路，相繼開發構建了東市商業開發區、虹園經濟開發區、幸福經濟試驗區、孤店子高效農業示範區等4個經濟發展載體。在此基礎上，今年，區委、區政府又成立了昌邑區經濟發展服務中心和昌邑區經濟信息服務中心，努力營造良好的經濟發展軟環境，為區域經濟發展提供了廣闊的空間。
改革開放以來，昌邑區經濟和社會各項事業取得突飛猛進的發展，綜合實力不斷提高，特別是黨的“十五”大以來。昌邑區全體幹部職工進一步解放思想，更新觀念，加大巨觀管理，微觀搞活的力度，增強發展的危機感和緊迫感，以招商引資為重要手段，通過加快體制轉軌和增長轉型，積極培育新的經濟成長點，使昌邑區經濟和社會發展各項事業登上了一個新台階。
昌邑區為實現跨世紀宏偉目標，新一屆領導班子立足實際，著眼未來，確立了“迅速擴大總量，逐步改善質量，實施區域突破，實現整體升位”的發展原則，並以招商引資作為迅速擴大經濟總量的重要手段，通過制訂優惠的招商政策，創造良好的投資環境，廣泛吸納海內外客商，實現經濟總量的擴張，以保證國民經濟和社會各項事業持續、快速、健康發展。
歷史沿革
昌邑區以境內昌邑屯得名。乾隆九年（1744年），山東省昌邑縣李家郜、西營莊、徐家官莊饑民逃荒來吉林城東五里許（今維昌街道境內）落戶，從而形成屯落，按原籍取名昌邑屯，昌邑屯屬奉天府永吉州所轄。乾隆十二年（1747），永吉州改為吉林廳，昌邑屯隸屬吉林廳。光緒八年（1882年），設立吉林分巡道，吉林廳改為吉林府，昌邑屯歸屬吉林分巡道吉林府所轄。光緒三十三年（1907年），吉林將軍衙門該立行省，昌邑屯歸屬吉林省吉林府管轄。
1913年（民國2年）吉林府改吉林縣。昌邑屯為吉林省吉林縣所屬。1915年（民國4年）3月吉林省城警察廳改為省會警察廳，昌邑屯劃歸省會警察廳第三警察區所屬。1929年吉林市政籌備處成立，警察區改為行政區，昌邑屯又為吉林市第三行政區所轄。
東北淪陷後，1936年（民國25年）4月1日，偽市公署成立。以昌邑屯為中心，將全市劃為5個行政區。區以昌邑屯命名，設昌邑區事物所。團山子屯、八家子屯、東大灘、向陽屯為吉林市屬昌邑區。1938年廢保、甲制，設東旭、同昌、護昌、東局子、東大灘、維昌町會。管界，西起吉林火車站場東牆外和市制材廠鐵路專用線，東至嫩江接街和農安街，北起鐵路三角線，南至松花江沿，面積2.65平方千米。1941年8月，日偽當局為強化統治，將全市劃為10個區，廢町公所（1940年1月改町會為町公所），成立分區。昌邑區事務所下屬向陽、同昌、維昌、護昌、康祥、永安、瑞昌、靖安八個分區。管界，北延至巴虎屯，東、南兩側均延至江沿，面積增加到11.24平方千米。
抗戰勝利後，1946年2月16日建立昌邑區民主政府。同年5月28日，國民黨政府占據吉林市期間設立昌邑區，置區公所，下設向陽等21個保，轄786甲，甲下5戶為一組。在區、保之間設有聯保，昌邑區設向陽等8個聯保。
1948年3月9日吉林市解放。同年4月29日將全市劃為城內五區，城外五區，廢區公所建制，置區人民政府。昌邑區為城內五區之一，設振昌等八個閭，下為鄰。8月13日，廢閭、鄰制，建立維昌等8個街政府，下為居民組。1949年1月12日，按市人民政府決定，昌邑區增設錢家屯、江灣路、振昌三個街政府。同年7月16日，昌邑區政府改制為昌邑區公所，作為市政府派出機構。1951年8月23日，恢復區政權，昌邑區改稱第一區人民政府。
1953年4月25日，撤銷第二區（朝陽區）人民政府，將其所轄的怡春里、文廟街公所全部及民主路、車站街公所大部劃歸本區、增建怡春里、文廟、民主路、車站4個街公所。總計領屬九個街公所。管界，東、南兩面至松花江，西面則以重慶街、陽春、東寧胡同、民主路（吉林大街北段）分界，與第二區（原三區，即通天區）接壤，北止吉沈鐵路線與第八區（哈達灣區）毗鄰。面積由11.24平方千米增至15.91平方千米。
1954年1月12日，第一區領屬的維昌等10個街公所分別易制街道居民委員會。1955年4月19日，第一區改稱昌邑區。同時，東大灘等九個街道居民委員會分別改為街道辦事處。1956年5月30日，昌邑區人民政府改稱昌邑區人民委員會。
1959年1月12日，按中國共產黨吉林市委員會1958年10月29日批示，昌邑區劃分為昌邑、鐵路兩個人民公社。昌邑人民公社管轄巴虎屯等10個管理區，面積9.09平方千米。撤銷通天區所屬五個管理區，劃歸昌邑人民公社。共轄15個管理區，總面積11.86平方千米。
昌邑區1960年8月1日，原15個管理區合併為東市場（怡春里、車站、桃原路3個管理區），文廟、大東門、巴虎屯、東局子、民主路、南馬路分社。
1962年3月28日，撤銷城市人民公社建制，恢復昌邑區人民委員會。昌邑、鐵路兩個人民公社所屬的分社並歸昌邑區，並調整為東市場（怡春里）等12個街道辦事處。管轄區，東起松花江岸，西止琿春街，南起江灣路，北止蓮花泡山麓，計15.32平方千米。
1964年1月11日，行政區劃再次調整，昌邑區西界，由琿春街向東收縮至南京街和自由路。8月5日，哈達灣區併入昌邑區，其所屬哈達灣、興華、蓮花泡三個街道辦事處歸昌邑區管轄。10月16日，按市委決定，郊區管轄的九站、頭台子、新春、繁榮四個生產大隊劃歸昌邑區置九站街道辦事處，三道嶺子、七家子、虹園三個生產隊劃歸昌邑區哈達灣街道辦事處。至此，昌邑區共轄11個街道辦事處。區界，南起吉林大橋，沿南京街北行，經自由路跨越吉沈鐵路線，經變電所至炮台山西折到玄天嶺，轉向北沿藥局子溝穿過沙河子公路涵洞奔向塔山、石門山487.7高地、鍋頂山至泉眼溝西行經頭台子水庫西側復向北，經寇家屯折向東北越過通氣河、吉長鐵路線再轉向正東，經初家屯和種馬場南側至新春北折到陳家屯，再折向東跨過吉烏公路至松花江沿，逆松花江南上回到吉林大橋。呈南、北斜向帶形，面積48.32平方千米。
1968年3月21日，昌邑區人民委員會易制為昌邑區革命委員會。1969年1月20日，九站街道全部、哈達灣街道所屬三道嶺子、七家子、虹園生產隊復歸市郊區管轄。昌邑區北界，由種馬場、新春生產大隊向南收縮至沙河子、七家子，面積減至33平方千米。1979年5月4日，昌邑區共轄14個街道。
1980年11月4日，昌邑區革命委員會改稱為昌邑區人民政府。1981年9月17日，怡春里、維昌街道分別並歸文廟街道和新地號街道，昌邑區共轄12個街道辦事處。
1985年11月6日，延安街道、通江街道轄區各劃出一部分，組建為延江街道辦事處。至此，昌邑區人民政府共領屬東局子、新地號、延安、文廟、站前、民主、南京、蓮花、通江、興華、哈達灣、新建、延江13個街道辦事處。234個居民委員會，3782個居民組，87020戶，330377人。面積33平方千米。
1992年2月10日，民政部批覆（民行批[1992]14號）：將原郊區孤店子鎮的曹家、虹光、紅衛、孤店子、八虎、四台子、荒地、永豐、孤家子、張家店村，九站鄉（除張久村、煙達木村外）和沙河子鄉的幸福、虹園、七家子、三道嶺村，龍潭鄉的東紅、紅升村，九站、雙吉兩個街道辦事處劃歸昌邑區管轄，昌邑區人民政府駐天津路。3月4日正式調整，原郊區的九站鄉、孤店子鎮、九站街、雙吉街劃歸昌邑區所屬。轄區面積253平方千米，全區轄東局子、新地號、延安、文廟、站前、民主、蓮花、通江、興華、哈達灣、新建、延江、九站、雙吉14個街道辦事處和九站鄉、孤店子鎮。共有284個居民委，30個村，5557個居民組，133,049戶，456,143人。
1999年2月將九站鄉、九站街劃歸吉林市經濟技術開發區管轄。面積減少133.67平方千米。轄區面積119.33平方千米，昌邑區人民政府共領屬東局子、新地號、延安、文廟、站前、民主、蓮花、通江、興華、哈達灣、新建、延江、雙吉13個街道辦事處和孤店子鎮。共有266個居民委，10個村，178339戶，592552人，其中非農業人口號11861人。
2000年1月永吉縣的兩家子滿族鄉、土城子滿族朝鮮族鄉、河灣子鎮、樺皮廠鎮及船營區管轄的左家鎮劃歸昌邑區。全區面積910.32平方千米。昌邑區人民政府共領屬東局子、新地號、延安、文廟、站前、民主、蓮花、通江、興華、哈達灣、新建、延江、雙吉13個街道辦事處和兩家子、土城子2個鄉，孤店子、樺皮廠、河灣子、左家4個鎮。共有173個居民委、83個村，178,339戶，592,552人，其中非農業人口551,861人。
2000年，昌邑區轄14個街道、4個鎮、3個鄉（包括由吉林市經濟技術開發區代管的1個街道、1個鄉）。根據第五次人口普查數據：全區總人口666927人，其中：興華街道43840人、文廟街道31720人、東局子街道54648人、新地號街道29958人、延安街道38934人、站前街道23960人、民主街道41532人、蓮花街道33165人、通江街道29381人、哈達灣街道46992人、新建街道15139人、延江街道50286人、雙吉街道14486人、九站街道34825人、孤店子鎮25240人、河灣子鎮22354人、樺皮廠鎮45858人、左家鎮12478人、兩家子鄉18643人、土城子鄉21298人、九站鄉32190人。
昌邑區2001年3月22日，區政府決定將左家鎮和河灣子鎮合併為左家鎮。至此昌邑區人民政府共領屬東局子、新地號、延安、文廟、站前、民主、蓮花、通江、興華、哈達灣、新建、延江、雙吉13個街道辦事處和兩家子、土城子2個鄉，孤店子、樺皮廠、左家3個鎮，面積910.32平方千米。
2003年，昌邑區轄：哈達街道、興華街道、延江街道、延安街道、民主街道、通江街道、文廟街道、怡春里街道、維昌街道、站前街道、新地號街道、蓮花街道、新建街道、東局子街道、雙吉街道、九站街道、孤店子鎮、左家鎮、樺皮廠鎮、兩家子滿族鄉、土城子滿族朝鮮族鄉。
行政區劃
昌邑區人民政府駐中興街105號。全區轄16個街道、3個鎮、2個民族鄉：站前街道、文廟街道、雙吉街道、民主街道、延安街道、通江街道、蓮花街道、興華街道、東局子街道、新地號街道、哈達灣街道、新建街道、延江街道、九站街道、怡春里街道、維昌街道、孤店子鎮、左家鎮、樺皮廠鎮、兩家子滿族鄉、土城子滿族朝鮮族鄉。
街道鄉鎮
站前街道（Zhanqian）
代碼：220202001 郵編：132001
面積1.23平方千米。人口22933人。辦事處駐九台街綜合樓3號。轄新華社區（包括1、2委）等。
1955年4月19日成立站前街道辦事處，共設有17個居委會，1992年回遷設立15個居委會。
昌邑區文廟街道（Wenmiao）
代碼：220202002 郵編：132002
面積1.15平方千米。人口26561人。辦事處駐。轄3個社區、18個委。
1948年8月置文廟、民安、光華街政府，1949年街、所合併、實行警治，1950年恢復街政權，置文廟……1955年正式命名文廟街道辦事處。
雙吉街道（Shuangji）
代碼：220202004 郵編：132102
面積14平方千米。人口12693人。辦事處駐雙吉街。轄雙翔社區（3委、4委）、雙飛社區（1委、2委）等。
雙吉街街址始於1956年，原於二台子村；1956年5月中旬在此地建空軍工廠，建廠後由於市民人口增加很……1996年1月10日正式命名雙吉街道辦事處。
民主街道（Minzhu）
代碼：220202005 郵編：132001
面積1.5平方千米。人口39116人。辦事處駐吉林大街興國胡同15號。轄工字樓社區（包括運4、5、6、14委）、鐵安里社區（包括1、2、3、13、14、23委，集體戶）、鐵新建等。
1905年，日本戰勝沙皇俄國之後和清政府簽訂《東三省事宜附約》。1907年，今民主街道所管轄地區曾為……1955年4月成立民主路街道辦事處。
延安街道（Yan'anJiedao）
代碼：220202006 郵編：132002
面積2.5平方千米。人口52871人。辦事處駐延安路9號。轄鴻博花園社區、嘉園社區、延川社區、嫩江社區、景園社區等。1965年8月10日正式命名延安街道辦事處。
通江街道（TongjiangJiedao）
代碼：220202007 郵編：132002
面積3.8平方千米。人口46014人。辦事處駐吉炭住宅22小8號樓前。轄鐵北社區（包括4、6、19、22委三友住宅、炭素廠住宅、蘭亭雅苑小區）、江梅社區（包括1、2、12、……）等。
1953年8月5日成立蓮花泡街公所，1965年8月10日，根據人民委員會……
蓮花街道（Lianhua）
代碼：220202008 郵編：
面積2.3765平方千米。人口37104人。辦事處駐蓮花街82號。轄熱電社區（1、2、11、12委）、鐵路社區（3、4、13委）、蓮花社區（5、6、15委）、山頭社區（10、等）等。
1953年8月5日從民主街公所分出，為蓮花泡街公所，1955年4月歸哈達灣區所轄，易名為蓮花泡街道辦……1969年正式命名蓮花街道辦事處。
昌邑區興華街道（Xinghua）
代碼：220202009 郵編：132002
面積4平方千米。人口38544人。辦事處駐吉林大街480-5號。轄東廠宅社區、南廠宅社區、中興社區、三角地社區、幸福社區5個社區。
1929年?為東、西依蘭崗是滿語‘三崗’的意思，屬縣第十區。1932年屬永吉縣三區黃旗屯辦事……1955年4月19日正式命名興華街道辦事處。
新地號街道（Xindihao）
面積2.68平方千米。辦事處駐吉林大街480-5號。轄遼東社區（包括1、2、3、4、5、6、7、8、9委）、維北社區（包括6、7、8、9委）、萬達社區等。
1928年其南半部昌邑屯等地由吉林縣劃歸省域第三警察區，北半部向陽屯等地仍為吉林縣管轄。1929年吉……1955年4月19日正式命名新地號街道辦事處。
東局子街道（Dongjuzi）
面積3.32平方千米。人口71159人。辦事處駐嫩江路15號。轄錦東、江華、盛昌、永昌、永強、欣炭6個社區。
1883年9月清政府在此處創辦吉林機器局。人們習慣稱之為局子工廠，又由於它地處城東，故得名東局子。1955年11月正式命名東局子街道。郵編：132000
哈達灣街道（HadawanJiedao）
代碼：220202013 郵編：132002
面積4.2平方千米。人口34345人。辦事處駐鐵合西街88號。轄礦建、水泥、炭素、造紙、西河、麻棉共6個社區。
清朝鹹豐六年（1856年）夏，松花江洪峰路經至此地衝出一道U字形灣，江面看似一條哈達，至此得名哈達灣。1940年為永吉縣所屬。1941年8月劃歸市屬興隆區，為興隆町（分區）轄區一部。1946年置……
新建街道（XinjianJiedao）
代碼：220202014 郵編：132002
面積5.73平方千米。人口18874人。辦事處駐迎賓路3號。轄新邑東區、新邑西區、新邑北區等。
1979年5月4日從哈達灣街析置新建街道辦事處，駐地位於新建街基醫胡同4號。
昌邑區延江街道（YanjiangJiedao）
代碼：220202015 郵編：132002
面積1.98平方千米。人口40634人。辦事處駐萬振胡同14號。轄扶華社區（包括1、2、22委）、二道江社區（包括3、4、5、6、7、8、20、21委）、通延社區等。1985年，由延安街和通江街各劃出一部分組建延江街道辦事處。
九站街道（Jiuzhan）
郵編：132101
由吉林經濟技術開發區代管。面積103平方千米。人口58638人。辦事處駐九站街工農路3號。轄27個民眾自治組織。
清末時名為“舊站”後諧音為“九站”。1950年為永吉縣14區，1985年為九站鄉政府，2003年更名為九站街道。郵編：132101
怡春里街道
維昌街道
孤店子鎮（GudianziZhen）
代碼：220202100 郵編：132103
面積71.34平方千米。人口24366人。鎮政府距吉林市區30千米。轄4個居委會、10個村（其中2個朝鮮族村），34個屯。
孤店子鎮早在1820年因一家店鋪而得名，清嘉慶二十五年建屯（孤店子）。1933年（偽滿大同二年）開始一直為村、鎮、鄉、公社的所在……
左家鎮（ZuojiaZhen）
代碼：220202101 郵編：132204
面積257平方千米。人口3237？人。鎮政府距吉林市區45千米。轄21個村。
清朝中葉從河北遷來左姓居民，在此開荒落戶，根本未形成屯落，直至民初，左姓人口增多而析居，才叫左家屯。1959年，建立左家特產人民公社。1969年9月合併到河灣子人民公社。1979年4月劃為……
樺皮廠鎮（HuapichangZhen）
代碼：220202102 郵編：132205
面積178平方千米。人口45057人。鎮政府駐地距吉林市區35千米處。轄8個居委會、27個村，66個屯。
早年此地多樺樹，清順治初年（1644年）於此設廠，用樺樹皮裹鞍鐙諸物。民國十九年（1930年）設樺皮廠鄉（三）區；同國二十一年（1932年）為樺皮廠保；同國二十八年……
兩家子滿族鄉（LiangjiaziManzuXiang）
代碼：220202201 郵編：132221
距吉林市55千米，面積160.27平方千米。人口18202人，其中滿族4525人。轄13個村，50個屯。
由駐地兩家子屯而得名。自明末清初，就有人居住，中華民國就開始設治，暖泉子治安村，1947年冬，東北民主聯軍解放兩家子，……
土城子滿族朝鮮族鄉（TuchengziManzuChaoxianzuXiang）
代碼：220202202 郵編：132228
面積92.006平方千米。人口20928人。鄉政府駐土城子村。轄12個行政村。
由駐地土城子得名。1961年由烏拉街公社析置為土城子公社；1984年初改為土城子鄉；同年6月改設土城子滿族朝鮮族鄉。……
附：哈達灣工業開發區（HadawanGongyekaifaqu）
郵編：132002面積14.9平方千米。人口2775人。管委會駐和平路65號。轄虹園村（包括1至8社）。因處於哈達灣工業圈核心，故名。1992年前為吉林市郊區沙河子鄉虹園大隊。1992年3月5日劃歸昌邑區，隸屬於九站鄉。
幸福經濟管理區（XingfuJingjiguanliqu）
郵編：132002面積1.5平方千米。人口840人。駐哈達灣街21號。轄幸福村。1955年，將此地四個自然屯合併為幸福管理區，此名意為百姓祁福，隸屬於吉林市哈達灣區（八區）。1958年改為幸福大隊。
（註：部分街道鄉鎮已有調整）
新農村建設
加快現代化農業建設，切實提高農村經濟整體實力
新農村建設必須堅持以發展農村經濟為中心任務，脫離這箇中心，農村其它各項建設就缺乏堅實的物質基礎。推進現代農業建設，是我國農業發展方向，也是建設社會主義新農村的重要內容。發展現代農業就要堅持用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代經營形式發展農業，用現代發展理念指導農業。第一，要加大農業、水利、道路等基礎設施建設的投入力度。爭取多方資金加大農田水利建設，改善土壤耕作環境，改善灌溉條件，發展生態農業，節約型農業，不斷提高農業可持續發展水平，增強農業抗禦自然災害的能力。第二，加大科技推廣力度，不斷提高科技對農業發展的支撐水平，加強農民科學教育培訓基地建設，加強農業科技示範園的建設，加大新品種新技術和實用技術的推力套用，提高農產品科技含量、提高產品綜合生產力和經濟附加值，提高產量和質量安全水平。第三，進一步推進農業產業化進程。首先要深化農業結構調整，加強基地建設。通過最佳化農業生產布局，不斷提高農業生產區域化、規模化、基地化，推動農業產業向優勢產區集中，形成產業集群，提高產業整體競爭力。通過加快調整農產品品種品質結構，不斷提高農產品優質化水平。通過加快推進綠色、有機無公害農產品標準化生產，提高農產品質量安全水平。另外要推動農業生產經營組織創新，不斷提高農業產業化經營水平。要圍繞農產品加工業，集中扶持發展一批產品有競爭力，技術有成長性，對農戶和整個行業有較強帶動的大型龍頭企業，通過壯大企業，整合品牌和對外宣傳，培養具有昌邑特色的知名企業和知名品牌。鼓勵和扶持農村專業協會、專業合作社，購銷服務社等農村合作經濟組織。
昌邑區千方百計增加農民收入
提高農民自我積累和自我發展能力，持續較快增加農民收入，提高農民生活質量，是新農村建設的基本出發點和根本目的，根本途徑是要建立走農民增收的長效機制。充分挖掘農業內部的增收潛力，通過結構調整，科技推廣，組織創新，完善調控等綜合措施，提高農業產出水平，穩定農民收入來源，要積極拓寬農業外部增收空間，關鍵是促進農村富餘勞動力轉移就業，並抓好勞動力轉移的組織服務，技術培訓維權和保障工作，同時要做好農民負擔的監督管理工作，防止農民負擔反彈。勞動力轉移是當前農民增收最直接也是見效最快的有效途徑，一定要把這次工作抓穩、抓實、抓出成效。
加快村鎮建設，不斷提高城鄉一體化水平
搞好村鎮建設規劃，村莊布局和功能定位。各鄉鎮、村要在1-2年內按照合理布局，節約用地，有利生產，方便生活的原則，利用1-2年時間，切實制定好生產性建設和農村住宅建設規劃，使農村道路、水、電、通訊、教育、醫療、服務業資源得以合理利用。
要加強村鎮基礎設施和公益設施建設。堅持政府投入為主，農民積極參與，社會廣泛支持的原則，加快村鎮道路、供水供熱、新型能源、垃圾污水治理以及學校、醫療、文化、體育公共服務設施建設。
加大村環境整治力度。做好村屯美化和街路綠化，抓好農村“四清四改”工作，徹底改變農村髒亂差的局面，給農民一個清潔衛生、環境優美的生活環境。
突出重點鎮建設，按照重點率先發展的要求統籌規劃產業和城鎮發展布局以及經濟社會發展規劃，積極引導人口、產業、商貿、文化等要素，向小城鎮合理流動和聚集，提高重點鎮的人口、產業承載功能和輔助帶動功能。
新農村試點帶動新村鎮建設
重點做好一鎮三村建設試點工作，科學規劃，認真實施，總結經驗，樹立樣板，為新農村建設的全面鋪開打好新局面。
全面深化農村改革，增強社會主義新農村建設的活力和動力
加快和完善鄉鎮綜合體制改革，健全完善鄉鎮職能，建設精幹高效運轉協調的服務型、法制型政府。加強農民負擔監督管理。鞏固農村稅費改革成果。加快農村土地有償流轉。加強財政體制改革，加快建立城鄉一體化的公共財政管理體制，從政策上解決對農村投入不足的問題。改革農村信貸的投資方向，探索多渠道加大對新農村建設投入的新的金融體制。大力發展農村新型合作經濟組織，提高農村組織化程度和農村市場化程度。深化農村義務教育、醫療衛生和社會保險體制建設。
昌邑區切實加強建設社會主義新農村的保障措施
社會主義新農村建設是一項龐大的系統工程，涉及農村經濟發展和社會事業發展的方方面面，要切實做好組織領導和統籌安排，才能確保社會主義新農村建設工作的收到實效。
區里成立社會主義新農村建設工作領導小組，負責全區新農村建設重大決策、工作方案制訂、工作指導、綜合協調、調度督察等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在區農業水利局，承擔領導小組的日常工作。領導小組各成員單位要落實崗位責任制，實行目標管理，各部門要齊抓共管，形成合力，共同完成好新農村建設的重大任務。
規劃制訂既要尊重農民意願，又要因地制宜，結合當地經濟社會發展實際。既要有經濟發展規劃、社會事業發展規劃，又要有村鎮建設規劃。不要搞不切實際的形象工程、政紀工程。
農村發展
大荒地村地處吉林市區西北部，距市區30公里，轄區幅員面積10平方公里，耕地面積700公頃，全部是水田。全村920戶，總人口3132人，全村勞動力約1700人，六個自然屯，9個社。2005年大荒地村圍繞產業發展、村屯改造、基礎設施建設開始進行小康示範村建設。本著環境優美、設施完善、田園風光和城市生活溶為一體的構想、由吉林市規劃設計院設計，建成了水、電、氣齊全，住、用、行配套，精神文明達標的農村中的現代城市小區。小康村一期工程總投資1105.87萬元，其中省市區鎮財政投資495.17萬元，市區包保部門投資投物折資及減免收費81.6萬元，村社集體投資71萬元，企業投資81萬元，民眾投資投勞72萬元，個人住房投資305.1萬元。
小康村投資建設情況
1、住房建設。建成了58座統一設計的標準住宅，總建築面積6102平方米，每戶占地503平方米。戶有上下水、燃氣、室內衛生間、電話、有線電視、車庫、鐵藝圍攔和280平方米的菜園。
2、道路及綠化。修高標準水泥路8條3216延長米，實現了戶戶通，道路綠化7430平方米。
3、民眾文化廣場。建一處1872平方米的集文體娛樂、休閒健身與一體的文化活動廣場，廣場西側安放20套健身器材供健身使用。
4、改水改廁改灶及醫療衛生建設。新打自來水井一眼，新上壓力灌、深水泵等配套設施一套，鋪設自來水地下管線，水質達到人畜飲用水標準；室內採用衛生廁所，小康村內建有糞尿分集式公共廁所2座；能源以秸稈燃氣為主，朝族灶炕為輔。新建燃氣工廠占地4964平方米，新上燃氣機組一套，建300立方米儲氣櫃一座，鋪設地下燃氣管線3106米，配套室內燃氣爐具58套；村內建衛生所一座。
昌邑區小康村二期工程座落在一期的西側，現已收尾，水電氣路等配套設施已完成，計畫“五一”前全部入住。二期投入資金380萬元，總建築面積3000平方米，建設標準住房38座，修建道路2000延長米。
大荒地小康村建設一是節約宅基地；二是通過宅基地置換節約資金；三是整體拆遷後新建民房仍以原來的宅基地為基準，農民菜園子位置不變，這樣更便於耕種；四是整個規劃體現了科學性、合理性、超前性。
小康村產業發展情況
大荒地村是國家級綠色水稻生產基地，以綠色優質水稻種植與加工、肉雞飼養與加工和勞務輸出為主導產業。到2006年末，該村年生產水稻達9000噸，出欄肉雞150萬隻，村米業公司加工能力18萬噸（含黑香米），肉雞年加工分割能力200萬隻。全村現有規模以上民營企5家，個體私營企業22家，另有餐飲服務業12家。2006年全年勞務輸出500人次，勞務純利潤約為630萬元，基本形成了勞務和務工產業。2006年全村GDP總值達到3.9811億元，其中農業產值1200萬元，工業產值3.6741億元，商貿（包括副業）產值1370萬元，域外勞務產值500萬元。
基礎設施建設及村民生活情況
到2006年末，大荒地村有私家轎車40輛，公車定點運送旅客，有線電視入戶率100%，電話普及率95%，村民就醫購藥方便，基本做到大病不誤診，小病不出村，適齡兒童入學率100%，人均居住面積40平方米，住房磚瓦化達到95%，村內文化廣場、衛生所、超市、浴池等公共設施齊全。有專業的清掃隊，村容村貌整潔，環境優美。全村基本上實現了水泥路屯屯通。2006年全村農民人均純收入達到6600元。
村班子建設和村民素質情況
村班子成員超前謀劃，團結實幹，帶領大荒地村成為聞名的富裕村，村內管理民主，各項規章制度健全，村里嚴格執行“一事一議”制度，財務公開。近幾年來未發生刑事案件和治安案件，先後獲得全國精神文明先進村、省先進村和市、區綜合治理先進村等二十餘項殊榮。
現在的小康村已成為農民的理想家園，生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主。小康村建設為區新農村建設探索了一條有效途徑，成為新農村建設一個縮影，為我區新農村建設樹立了一面旗幟。現在孤店子鎮大荒地小康村已成為吉林市鄉村生態旅遊的一個景點，2006年該村被確定為吉林市新農村建設試點村。
糧食生產
“超級稻”是人們把優質、高產的水稻品種統稱為“超級稻”，超級稻示範、推廣是國家農業部為提高糧食安全水平，在全國開展的項目，區作為優質水稻優勢產區成為吉林省唯一一家區級項目承擔單位。昌邑區種植了近千公頃的超級稻1號，選擇了500戶超級稻種植示範戶，並對這些示範戶進行了全年的栽培技術培訓和跟蹤指導。
昌邑區該項目在區農業水利局的領導下、在區農業技術推廣中心及各鄉鎮政府的共同努力下，通過聘請專家組，技術指導、培訓等形式，經過一年的努力，取得了很好的示範和推廣效果。今年我區主推的超級稻品種以吉粳88為主。主推技術有①水稻旱育壯秧栽培技術。②測土配方施肥技術。③節水灌溉栽培技術④病蟲草害綜合防治技術。
超級稻在各項災害性氣侯頻繁發生，普通品種稻瘟病發生嚴重的情況下，長勢良好、無病蟲害發生，平均公頃產量18500斤，而且在公頃施純氮量420斤的地塊，公頃產量達21000斤，表現了很高的增產潛力，為我區糧食增產、農民增收開闢了新路，做出了積極貢獻。
醫療衛生
投人專項資金230萬元，新建公廁11座，維修268座，新建簡易垃圾中轉站5個。
推行衛生體制改革，清理整頓醫療市場，加強了衛生服務站的內涵建設，社區衛生服務站達到58家、農村衛生服務站達到13家。
招商引資
為擴大經濟總量，培植新的稅源，磁加財政收入，促進全區經濟快速、健康發展，昌邑區加大了招商引資工作力度，制訂了發展經濟的若干政策：
進入昌邑區投資新建企業，固定資產投資額在200萬元以上(含200萬元)，繳納所得稅30萬元以上(30萬)，按先征後返的辦法“免二減三”。即前二年內上繳的所得稅全部返還給企業，後三年內減半返還已繳的所得稅：固定資產投資額在200萬元以下，繳納所得稅在30萬元以下的，所得稅二年內全部返還。
進入昌邑區東市商業開發區、幸福經濟試驗區、虹園經濟試驗區新辦的企業，除享受第一條款的優惠政策外，其化已繳稅額按先征後返的辦法，第一年疳區留成部分的30%返還給企業，後二年以上一年度為基數，將其實際遞增部分的30%繼續返還給企業，用於扶持企業發展。
投資歷商到昌邑區東市開發區和幸福、虹園經濟試驗區新建企業、開發項目，其新建的生產和經營性房已繳的固定資產投資歷方向調節稅的30%返還給投資者。
對從區外新引進的企業，在昌邑區註冊後，經區招商局認定，連續給予三年財政獎勵政策。第一年按財政體制收入的30%獎勵給企業，30%獎勵給中介人。後二年均以上一年度為基數，其實際遞增部分的30%繼續獎勵給企業。
外商或域外投資興為和各類企業，經營期在10年以上的，或投資在1000萬元以上的高新技術型、出口創匯型、農業產灶化龍頭企業，從獲利年度起，企業所得稅全額返還五年，減半返還五年。
在區內投資新辦的各類市場，從試營業之日起，二年內按財政體制收入的30%返還給市場經營單位，用、於市場建設。
凡在昌邑區投資興辦的企業，由區招商局實行“一家代辦式”服務，從收到投資企業所需的全部檔案資料起10日內辦完各種手續，送交投資者。如遇特殊情總，可遞交區長辦公會議研究解決，特事特辦。
對年度納稅額進入區級財政達到100萬元以上(含100萬元)的企業法人代表，經區委同意，可騁為區人大名譽副主任、區政府名譽副區長、區政府區長助理、區政協名譽副主席；對納稅額在30萬元以上(含30萬元)的企業法人代表，可按貢獻大小，優先推薦參選區級或上級人大代表代代、常委或政協委員、常委。同時，對以上法人代表，可優先推薦為省、市勞動模範。
對入區經營需辦理本市戶口的非本市居民，投資在10萬元至20萬元的，經相關部門核定驗資歷後，可協調節器免費辦理一人本市戶口；投資在20萬元以上的(含20萬元)可協調免費辦理父母、配偶、子女本市戶口。同時對上述經營者可減免其子女在區屬學校的擇校費用。“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”，昌邑區已為投資者營造成了良好的投資環境、社會環境、人文環境，全體昌邑區人民熱誠地希望廣大投資者到昌邑區投資興業。優惠的政策、優質的服務、優良的投資歷環境，必得給投資者以豐厚的回報。
居住環境
按照區十五屆人大三次會議政府作出的“兩年內消滅區內泥濘路面，解決次幹道和胡同建設問題”的承諾，2005年，在全面完成市政府下達97條小街小巷改造任務的基礎上，區政府追加投資130萬元，增加改造小街小巷25條，施工面積達到18.5萬平方米，總投資達1980萬元;同時，積極籌措資金1275萬元，完成綠化面積20萬平方米.新建成江畔人家、鴻博景園等8個園林式小區，吉鐵職工大學、吉林農業特產科研學院等8個園林式庭院;新建垃圾中轉站12個，完成硬覆蓋16萬平方米;投資16。
旅遊景點
大口欽火車站、霧凇島、前河火車站、文廟博物館、吉林市龍潭山公園、舒蘭市森林公園、朱雀山森林公園、吉林豐滿發電廠、吉林隕石博物館、松花湖風景區、蛟河拉法山國家森林公園、金日成讀書紀念室、文廟、睡佛、曾通屯、聖母山、西團山遺址、東北電力學院(大學)。
昌邑區美食
浦江豆腐皮、長春木雕、吉林排骨燉豆角、吉林人參雞、翡翠人參茅台雞、吉林酸菜燉生熟、鹿茸、葵花籽仁、白城烤菸、龍膽、中國林蛙、茯苓、白肉血腸、特色菜滿族八大、松花石硯、小雞燉蘑菇、山珍燉豬蹄、吉林排骨燉豆角、越桔、吉林貂皮
特產
昌邑區吉林省縣級以上行政區劃
| 概況 | 現轄8個地級市、1個自治州，以及19個市轄區、20個縣級市、18個縣、3個自治縣。 |
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