二道區

二道區

二道區地處長春市東部,東與永吉縣萬昌鎮相連,南與淨月旅遊開發區接壤,西靠伊通河,北與寬城區、九台市東湖鎮銜接。二道區是典型的城郊區。現轄5個街道、1個鄉、3個鎮共有48個社區、38個行政村,面積452.02平方公里,其中農村面積427.74平方公里,待開發面積較大。全區總人口37.5萬,農村人口9.27萬,農業人口6.94萬。區內有各類企業2966戶,駐區中省直企業27戶市屬企業77戶,其它類型企業2862戶。區內土質肥沃,自然資源豐富,有金、鐵、煤、稀土、石材、礦泉水等多種資源,有耕地面積14375公頃、山林面積9360公頃,有2萬公頃荒山和100公頃淡水養殖面積。區內交通便利,哈大高速、102國道、長吉南線、長吉北線、長營、長哈、雙九等公路均經過二道,是長春市向北延伸和向省內周邊城市地區輻射的出入口。

基本信息

行政區劃

區人民政府駐自由大路5379號。全轄7個街道、6個鎮、1個鄉:東盛街道、吉林街道榮光街道、東站街道、遠達街道八里堡街道東方廣場街道、英俊鎮、勸農山鎮、泉眼鎮、卡倫湖鎮、龍嘉鎮、東湖鎮四家鄉。其中:東方廣場街道委託長春市經濟技術開發區管理;卡倫湖鎮、龍嘉鎮、東湖鎮由九台市代管。

歷史沿革

二道區二道區
嘉慶五年(1800年),清政府設長春廳(治所在今新立城)。廳下置四個鄉,其中撫安鄉(治所在現德惠縣萬金鄉),位於伊通河以東,霧開河以西,今二道河子區隸屬其頭甲和二甲。

宣統二年(1910年),撫安鄉的頭甲和二甲分別改為安定、安仁兩鄉,(治所分別在新立城和稗子溝),本區分屬此二鄉。
宣統三年(1911年),安定、安道、安懷三鄉合併為永清鎮

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(治所在今長春東站),本區分屬永清鎮和安仁鄉管轄。
1913年,永清鎮、德安鎮、安仁鄉合併為鄉一區(治所在今九台卡倫鎮),本區屬此區。
1929年,鄉一區劃分為第一區(治所仍設在今卡倫)和第二區(治所在今稗子溝),本區基本歸屬第二區,只有少部分村落在第一區。
1937年,日偽將雙陽縣,長春縣部分區域劃歸“新京特別市”,全市劃為12個區和6個郊區,本區有和順區、東榮區以及北河東區和南河東區的部分轄地。
1940年,撤銷北河東區和南河東區,擴大和順區和東榮區,本區在此二區之內。
1942年,又恢復北河東區和南河東區,本區部分範圍在其管轄之下。至此和順區面積 10.32 平方公里,東榮區面積 8.52 平方公里。
1946年4月,東北民主聯軍解放長春,建立市民主政府,本區在和順、東榮兩個民主政府的管轄之下。
1946年5月23日,國民黨軍隊再度占領長春,本區分屬和順、東榮、北河東、南河東四區管轄,直至1948年10月19日長春解放。

地形地貌

建成區呈不規則的多邊形狀,地勢略顯東高西低,微呈傾斜。地理座標為東經125°21′24″~125°27′12″,北緯43°50′06″~43°57′36″之間。東四鄉(鎮)處於長白山脈西部余脈地區,東高西低,其中,四家鄉、勸農山鎮、泉眼鎮的東部屬於山嶺重丘區,泉眼鎮西部、英俊鎮屬於平原微丘區。水資源比較豐富,主要有霧開河雙陽河飲馬河以及石頭口門水庫

氣候環境

整個區域屬溫帶大陸性氣候,春乾多風,夏季多雨,秋季天高氣爽,冬季寒冷漫長。降雨期主要集中在6月-9月,全年平均氣溫4-5攝氏度,年平均降水量為550毫米-650毫米,無霜期約為150天左右。

區域經濟

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2007年全區生產總值完成60億元,同比增長20%;全口徑財政收入完成10億元,同比增長38.47%;本級財政收入完成2.1億元,同比增長24.61%;固定資產投資完成60億元,同比增長20%。

開展“項目建設年”和“招商引資攻堅戰”活動,分別在上海、北京、江蘇等地成功舉辦了項目招商。全區新建、續建項目116個,其中億元以上項目20個,五千萬元以上項目51個。全年預計引進內資16億元,同比增長33.3%;實際利用外資2400萬美元,同比增長20%。

物流集中區完成了6條道路和十里堡區域1平方公里的熱、水、電等基礎設施建設。“大市場群”概念得到市委、市政府充分肯定,規劃、選址已經確定。東北亞國際採購中心A區正式營業、B區和石陶集散中心已開工建設。工業集中區完成了總長6.9公里的“三橫兩縱”道路建設及4.8平方公里的土地平整,省送變電、中小企業創業園、嘉路喜廢油再提煉等35個千萬元以上項目動工建設。蓮花山生態旅遊度假區經省政府批准成立,組建了管委會並啟動了總體規劃編制工作,完成了蓮花山水土流失綜合防治項目設計,並與香港新濠國際投資集團合作,投資一億美元,做大做強滑雪、娛樂等項目。中心商貿區的建東商廈萬盛商城鴻石國際太古廣場等項目均開工建設,商業氛圍日趨濃厚。

人口情況

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總人口38萬,其中漢族人口數36.3萬餘人,占總人口數95.4%,少數民族人口1.7萬,占全區總人口的4.6%,有回、滿、朝鮮、蒙古、壯、錫伯、高山等10餘個少數民族。我區現有3個民族村。

四家鄉新光村是唯一朝鮮族村,戶籍人口206人,45戶,擁有耕地45垧,現有兩戶經營承包地,其餘全部轉包,讀書務工人數160人,不具備打工能力45人。均收入4萬元,外出務工收總收入均150萬元,加上土地收入,全村全年總收177萬元。

泉眼鎮崗子滿族村土地100公頃,16個自然社,人口3400人,滿族人口近2100人,近3年來,人均收入平均在3000元左右,主要從種植玉米,養殖黃牛,種植蔬菜大棚為主,勞務輸出年均800人左右,90%都在長春市內務工。

泉眼鎮趙家滿族村耕地面積421公頃,全村共有農戶421戶,人口1260人,其中1176人為滿族,民眾的人均收入2500元,主導產業以種植玉米為主,外出務工人員280人左右,多屬季節性打工人員。

社會事業

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突出教育均衡發展,基礎教育保持全市領先水平。53中學、85中學新教學樓竣工交付使用,城鄉義務教育差距逐步縮小。農村合作醫療積極推進,衛生大廈投入使用,民眾就醫難問題得到緩解。社會保障體系實施動態管理,2006年發放最低生活保障金1256萬元,實現了應保盡保;救助農村困難民眾2598人,幫助749名殘疾人進行康復,城鄉救助體系不斷完善。民眾性文化體育活動蓬勃開展,競技體育獲省級金牌15枚,全區被評為“全國公共文化體育建設先進單位”。就業創業工作實現由活動引導向項目推進的轉變,培訓25801人次,落實創業項目256個,扶持創業戶264家,協調貸款2319萬元,開發就業崗位9706個,安置失業人員8164人,轉移勞動力1.4萬人次,增加了民眾收入,改善了民眾生活。

2007年中考高分段人數1098人,列全市城區之首。完成了英俊鎮村小合併和105中學新教學樓的選址,為推行“一鄉一校”奠定了基礎,初步實現了城鄉教育一體化建設與管理。

城市建設

完成棚戶區拆遷面積76萬平方米,改造開發占地面積116萬平方米,建築面積130.7萬平方米,建設回遷房53.5萬平方米,年末可安置回遷居民6800戶,實現100%當期回遷。完成了長吉北線出城口、遠達大街北段及78條段巷道和城中村道路的改造建設,實施了公平路供熱明管高架線落地工程。新建、改造綠地34塊,新增綠化面積97.6萬平方米,綠化覆蓋率達到40.4%,提前完成“十一五”規劃的綠化任務。啟動了吉林大路標準化街路建設,對臨街18棟老樓進行了粉刷、裝飾。加強環衛保潔隊伍建設,實施了大小保合併,實現了主要街路機械化清掃和除塵。新設便民環保公廁25座。開展了市容市貌、五小行業和廢品收購站的專項集中清理整頓。

旅遊資源

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二道區交通便利,京哈、長吉、長營等高速公路在本區均有出入口,區內有48條鐵路專用線,全省唯一的內陸港—長春東站貨運口岸坐落區內。區內有多條公交線路通過本去。同時隨著長春龍家堡國際機場的開通,吉林大路必將成為長春市的迎賓路。改造後的長吉南線道路寬闊,已成為連線二道區城鄉的生命線。

二道區依託自然資源優勢,以突出冰雪健身游、休閒度假游、農業觀光游三大特色為主打,積極發展全區旅遊業。隨著長吉南線的開通,東部旅遊線路逐步形成,使全區旅遊業的發展呈現出新的發展態勢。目前,長春市最大的滑雪場——蓮花山滑雪場於去年12月份正式對外營業。龍灣山莊蓮花山度假村世界風景園為AA級景區。全區三星級以上的賓館有龍達賓館、大華飯店。隨著全區旅遊業的不斷發展,旅遊經濟效益逐步顯現。僅2004年各景區共接待遊人20餘萬人次,旅遊業的收入突破1100萬元。

打造特色產業

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近年來,二道區結合地域優勢,注重依託資源,在服務文化產業過程中,積極融入,全程策劃,有力地推動了二道區文化產業的發展。目前,二道區生態文化旅遊產業已經初具特色,以薩滿歡樂園為龍頭的長春東部休閒旅遊區已得到了市場的認可,創意產業發展已初現端倪,以林田遠達形集團為代表的標識產業已經得到了跨國集團的認定,以古塵集團為代表的藝術已經邁入新階段。如何發展文化事業,隨著文化體制改革的日益深入,二道區創新思路,一手全力抓好公益性文化事業,一手調動各方資源發展文化產業。

“如何服務文化產業,如何結合區域文化特色促進文化產業發展,對我們來說是一個新課題。”二道區委宣傳部副部長何豐諾說,在實踐中,二道區通過不斷摸索,逐漸認識到,形象是生產力,而形象的樹立要靠文化的注入才能彰顯特色,因此只有找到服務文化產業的切入點,政府部門才能發揮出給思想、指方向、樹形象的作用,為文化產業發展提供助力。

二道區薩滿歡樂園的前身是長春龍灣度假村,區委、區政府根據東北民俗風情特點,挖掘開發薩滿文化,並及時與企業溝通,積極引導他們對薩滿文化的熱情,與專家對接,努力打好“薩滿文化”品牌。從2000年開始,二道區委、區政府開始按旅遊項目規劃包裝建設。總投資3000多萬元,修建了薩滿演藝城、薩滿廣場等,其中包括薩滿歌舞、薩滿餐飲、森林文字、千年絕技跑龍火池等活動項目,2003年正式對外營業,已經成為長春市較大的休閒、度假、民俗文化旅遊景區,年接待遊客10萬人次以上,營業收入近300萬元。2004年8月第七屆國際薩滿研討會在長春龍灣薩滿歡樂園勝利召開,薩滿歌舞活動展演受到中外學者好評,得到50多個國家、120多名中外學者好評。2005年8月經中國民協考察論證,授予長春龍灣薩滿歡樂園為“中國薩滿文化傳承研究基地”暨研究中心。2006年5月20日,又成功舉辦了“遠古神韻”薩滿文化藝術節,豐富了旅遊的文化內涵。

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文化藝術要在市場中生存與發展,並形成產業,必須經受市場的考驗。長春市連續舉辦的幾屆 “民博會”,為文化產業的發展提供了一個大舞台。二道區積極協助知名企業、文化名人、特色工匠參展,提高了參展企業和名人的文化形象及市場參與意識,幫助企業找準了藝術與市場的結合點,對發展本二道區特色的文化產業起到了促進作用。在國內被譽為“北派木雕”的代表企業——古塵集團,在參加第一屆“民博會”時向外界展示了自己特有的雕刻作品。二道區委、區政府一直對幫助其樹立市場競爭意識、品牌發展意識、團隊建設意識,在政府的大力支持下,塵木藝行已經壯大了隊伍,由第一屆民博會的僅4人參加、有十幾件工藝品的民間藝人形象,發展到吉林省內專業致力於木製工藝和仿古家具的集開發、生產、銷售為一體的企業,以全新的面貌展現在了世人的面前。

針對古塵集團的發展現狀,二道區政府積極倡導突出地方文化產業特色,就是讓古塵木藝具有東北地方特色、吉林地區特色和長春特色,並使其產品及品牌特色不僅要走出吉林,還要走出中國,走向世界,讓更多地人了解東北民間文化。在“藝術無國界,有特色就能有市場”這種理念的指引下,二道區經常請相關的專家對古塵集團進行文化理念、產品設計、手工雕刻、管理方法、行銷方法等系統化的培訓。

“創意是文化產業發展的核心,更確切地說,文化力啟動經濟力,沒有全面地融入文化,沒有在大背景下對文化、經濟的思考,也不會有好的創意,久而久之,必然導致文化產業的萎縮,且難與市場接軌。”二道區委宣傳部副部長何豐諾說,這是多年來二道區委、區政府服務文化產業,發展文化產業體會較深的一點。

林田遠達形象集團是二道區民營企業,是一家集汽車標識、行業標牌、汽車飾件、禮品文化傳播、城市形象工程五大產業於一體的大型綜合性企業集團,是吉林省政府指定的禮品供應商,長春旅遊紀念品的定點企業。幾年來,二道區委、區政府注重通過各種途徑引導幫助企業打“文化牌”,在創意和市場開拓中進一步發展。

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2003年,在林田遠達形象集團年會上,二道區委、區政府提出,作為一個有影響的標識企業,要在“塑城市形象,打造城市品牌”上有所作為。企業很認同這一觀點,在當年3月份就與德國奇尚展示標識公司正式簽署合作協定。從那時開始,這一企業潛心致力於中國城市標識事業的研究與發展。如今已經成為國內最大的標識基地,文化、科技含量首屈一指,小到標牌製作,大到城市形象設計創意,無處不融入文化理念。文化產業發展迅猛,前景十分廣闊,多年來,遠達集團從幾萬元的產值發展到上億元的產值,為二道區經濟發展起到了推動作用。該公司常務總經理鄒宏圖告訴記者,經濟的快速發展需要文化作支撐,文化產業對本土經濟有著積極的帶動作用,文化產業的道路發展得越寬,產值也會越來越大,既能夠提升城市的文化內涵,也能夠促進城市經濟的快速發展。

下一步,二道區委、區政府將結合本區域內的文化特色和地域資源優勢,進一步在服務、引導、創新上下功夫,促進本區域內特色生態旅遊產業、民俗文化產業、藝術產業等文化產業的發展。

中國城市大全-吉林篇

吉林省,簡稱吉,因境內吉林城而得名,省會長春市。滿語吉林烏拉意為沿江。吉林以吉林烏拉前二字得名,滿語吉林烏拉意為沿江。唐屬東北民族地;遼屬東京路;金屬上京路;元屬遼陽行省;明屬奴兒乾都司;清設吉林將軍,清末改吉林省,省名至今未變。

吉林省縣級以上行政區劃

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