歷史沿革
鐵西區建制於1938年1月1日,因位於長大鐵路西側而得名。
1931年“九·一八”事變後,日本侵略者占領了瀋陽。成立了偽奉天市政公署,當時鐵路以西除附屬地外仍屬瀋陽縣。
1932年11月偽奉天都市計畫準備委員會成立,並計畫將瀋陽縣所轄的東起南滿鐵路(現長大)、西到大則官屯(現衛工街),南至渾河、北到皇姑屯(現瀋山鐵路)定為西工業區(非行政區)。
1934年6月《西工業區平面圖》製成。當時的規劃是東起安福街(現第二紡織廠西側馬路)西至嘉應街(現興華大街),南起南五馬路(現建設大路),北至中央路(現北三馬路),在這個範圍內有46家工廠確定了位置籌備興建,這是鐵西早期的建設規模。同年11月將瀋陽縣攬軍屯一帶劃入市區。
1935年3月,由日本在中國進行殖民統治的代表滿洲鐵路株式會社與偽奉天市公署共同出資,設立“奉天工業土地股份有限公司”,後移交市公署,改為“奉天鐵西工業土地管理處”,負責西工業區規劃建設和土地徵購。工業土地股份有限公司強行購買農民的土地並全面實施其規劃。攬軍屯三千戶居民被強遷到五馬路以南的興順、齊賢、景星一帶,這是鐵西區歷史上的一次大搬遷。當時鐵西工業區的規劃是以南五馬路(現建設大路)為界,以南是生活區和商業區,以北是工廠區。鐵西區的城市規劃和配套服務設施建設都是為工業生產服務的。
1937年9月1日,偽奉天市公署發布公告:奉天市劃為11個行政區,有瀋陽、大和、鐵西、大東、東陵、沈海、渾河、永信、於洪、北陵、皇姑。鐵西區轄範圍是東起安福街(現第二紡織機械廠西牆外小馬路),南至遼中路(現沈遼中路),西至壽同街(現衛工明渠)北至奉山鐵路(現瀋山鐵路)。
1938年1月1日,奉天市政公署公布條例,成立了鐵西區公署,這是鐵西區建置的開始。下轄齊賢、興順、景星、中央、應昌、興工、嘉工、勸工八個分區。
日本侵略者為了達到長期占領的目的,簽定了“日滿兩國政府協定”,在這個協定下,日本國內以大阪地區為主的一些財團資本家如三井、三菱、住友、大倉等系來鐵西建廠或設分支機構,把鐵西工業區稱為“大阪系資本的別動隊”。日本財團在鐵西大量建廠,掠奪中國的資源,同時日本關東軍還利用一批工廠進行軍工生產,為侵略戰爭服務。到1938年鐵西區的擴建基本完成。
1938年1月1日,偽滿奉天市公署實施了區條例,由於地處鐵路西側,故正式命名為鐵西區。
1948年11月2日,瀋陽宣告解放。
“一五”期間,瀋陽作為一個以機械製造業為主的工業城市,成為新中國建設的重點,企業高度集中的鐵西區是重中之重。蘇聯援建的156項國家重點工程中有3項在鐵西。投資超過百萬進行企業改造的40多個,新建大中型企業12個。
1952年9月23日,工人村開始建設,共建有5個建築群72幢三層磚混樓房,建築面積99012平方米,工人村建成後,成為當時全國最大的工人居住區,在全國率先引導了“樓上樓下,電燈電話”的現代住宅潮流。
1984年鐵西作為一個計畫經濟典型特徵最為突出的老工業區,在改革企業管理機制上開始了探索和嘗試,推行了經濟責任制、經營責任制、廠長負責制、目標責任制等等,並從1986年開始全面推行經營承包責任制。
2002年6月18日,瀋陽市委、市政府做出重大決策,決定鐵西區與瀋陽經濟技術開發區合署辦公,成立鐵西新區。
2007年6月9日,鐵西區被國家發改委、國務院振興東北辦授予“老工業基地調整改造暨裝備製造業發展示範區”稱號,同年,鐵西區與細河經濟區重組,誕生總面積484平方公里的“大鐵西”。
2008年12月,先後被授予“全國改革開放30年十八個典型地區之一”和“2008聯合國全球宜居城區示範獎”稱號。
2012年8月31日,鐵西老城區內最後一座大型工業企業遷出,鐵西“東搬西建”任務結束。
地理環境
位置境域
瀋陽市鐵西區位於瀋陽市中心城區的西南部。轄區面積484平方公里,城市中心點坐標。鐵西區北臨皇姑區,西接于洪區,東與和平區接界。
氣候條件
境內年平均日照總時數為2575小時,年平均日照率為70.5%。其中春季(3-5月)最多,占28.1%;夏季(6-8月)占26.1%;秋季(9-10月)占24.2%;冬季(12月-次年2月)占據16%。地理分布是東南少,西北多;年日照時數東西相差為130小時,南北相差為60小時。
境內平均溫度為8.1℃,東南部略高,西北部稍低,相差0.3℃,西北部地區生長期比東南部短3-5天。7月最熱,月平均氣溫24.1度;1月份最冷,月平均氣溫為-11.4℃,無霜期為168天。
屬於溫帶季風氣候,年平均氣溫6.2~9.7℃,全年降水量600~800毫米。
行政區劃
截至2016年,鐵西區轄20個街道:昆明湖街道、工人村街道、七路街道、啟工街道、篤工街道、興華街道、興工街道、霽虹街道、凌空街道、重工街道、艷粉街道、保工街道、興順街道、貴和街道、翟家街道、大青中朝友誼街道、大潘街道、西三環街道、彰驛街道、高花街道。
人口
截至2017年,鐵西區總人口91萬人。
經濟
綜述
2016年,全年完成地區生產總值932億元,下降3%;降幅低於全市4.8個百分點;一般公共預算收入91.2億元,同比增長0.6%,其中稅收收入85.25億元,同比增長11%,高於全市7個百分點;固定資產投資185億元;社會消費品零售總額594億元;城市居民人均可支配收入39601元。
第一產業
2014年,完成農業總產值21.6億元,增長6.1%。糧食總產量16.5萬噸。實施農產品“三品”認證15.3萬畝。
第二產業
2014年,完成裝備製造業產值2290億元,增長13.2%, 占全區規模以上工業總產值的75.6%。汽車及零部件產業產值723億元,其中寶馬鐵西工廠生產整車14.5萬輛,產值390億元,增長62.5%,拉動全區工業增長4.2個百分點。現代建築產業產值660億元,增長5.1%。實施裝配式建築工程182.2萬平方米,在全市領先。醫藥化工產業產值320億元。重點醫藥化工企業實現扭虧為盈。同時,區內工業產品協作配套額達到106億元,增長63%。
2015年,裝備製造業占工業比重達到77.2%。現代建築產業園入駐企業210餘家,工業增加值達到635億元。裝備製造業聚集區拓展到65平方公里,預計完成總產值1862億元,同比增長20.5%。全年投資億元以上項目69個。重特大項目建設,包括汽車、精密軸承、電機等項目投產。電力核電部件產業園開工建設。
現代建築產業全年完成產值455億元,同比增長50%。新開工投資3000萬元以上項目49個,總投資140億元,其中,投資2億元以上項目10個。作為全國牆體材料產業化生產基地項目簽約,占地30萬平方米的中南集團國家住宅產業化基地工廠、投資超50億元的產業園開工,裝配式住宅項目開始試生產。入區企業已達210戶。總投資10億元的節能環保玻璃項目開工建設。
工業經濟全年新開工投資3000萬元以上工業項目118個,總投資突破900億元。年產值億元以上企業增至145戶,產值2420億元,同比增長20.6%。裝備製造業對全區工業貢獻率達到69.7%,產銷率達到96%。工具機、電氣及新能源裝備、通用及石化裝備等千億產業集群完成產值2567億元,占全區規模以上工業總產值的96.5%,占全市工業經濟的22.1%。鐵西獲得“遼寧省示範產業集群”稱號。
2015年,中德裝備園10平方公里起步區建設啟動,中德園成為國務院批覆的首個以中德高端裝備製造產業合作為主題的戰略平台。
2016年,實現國資運營收益6.1億元。投入3.8億元解決國有及集體企業歷史遺留問題。北方重工成功併購美國羅賓斯公司。國內首台年產120萬噸乙烯壓縮機組實現產業化運行。
第三產業
2014年,完成服務業增加值348億元,汽車貿易、鋼材物流、家居建材行業批發零售額450億元。工業企業分離的60戶生產性服務業企業實現收入58億元,生產性服務業聚集區入駐企業105戶。全省第一家股權交易分中心在我區成立。與國家開發銀行、農業發展銀行和平安銀行開展了百億元產業基金戰略合作,協助26戶企業融資58.9億元、12戶企業完成授信136.8億元、55戶企業在遼寧股權交易所掛牌。全年實際利用外資9.4億美元,實際調入內資145億元。完成出口總額20.6億美元,20戶重點企業出口12.7億美元。
2015年,全區實現三產增加值280億元,同比增長13.5%。城區三產增加值占城區地區生產總值的76.9%,三產稅收占城區稅收總額的70.5%;開發區完成三產稅收14億元,同比增長52.8%。現代服務業占服務業比重達到34.1%。
占地2平方公里的“鐵西金谷”總部基地一期開工建設,成為商務部服務業改革試點,金屬交易所完成註冊工作,97個總部類、平台型項目簽約入駐。各門類專業賣場總面積達230萬平方米。
開發區房地產市場建築面積超過200萬平方米,同比增長40%。
直接投資的世界500強企業達到56家。5年累計實際利用外資44.7億美元、外貿進出口總額158.4億美元,分別是“十一五”時期的2.2倍和1.6倍。
社會事業
城市建設
2014年,開發區徵收土地1200萬平方米,依法依規清理閒置土地8 1.9萬平方米,城區騰遷土地64萬平方米。全區收儲土地892.7萬平方米,出讓土地201萬平方米。
2015年,全區3000萬元以上新開工項目101個、竣工項目92個。40個市重點項目全部開復工,完成投資241.4億元。爭取國家、省市支持資金16.4億元,其中老工業基地搬遷改造項目獲批國家資金5897萬元。
投入28億元,實施各類城建項目442項。新建改造道路41.4公里。全年植樹42萬株。實施“藍天碧水”工程,完成50台大型燃煤鍋爐達標改造工程,拆除聯網或取締燃煤鍋爐62台。
投資2780萬元,實施農村飲水安全工程。全區新增造林面積1605畝。
教育事業
2012年,教育投入8.7億元,生均經費突破省級標準。工人村二校等4所學校主體工程完工。維修改造34所學校,完成校際間校長、教師交流150人。127中學獲機器人世界盃總決賽季軍,鐵西區成為全國生命教育全環境實驗區。
2014年,學前教育實現了“一街三園”和“一鄉一園”目標,幼稚園新增學位2660個。
2015年,被列入國家特殊教育改革實驗區。
科技
2012年全年投入科技資金2.4億元。推動技術轉移和科技創新,市級以上科技立項72項,申請專利2900項,實現技術產品產值1510億元,同比增長26%。市級以上科技研發機構已達116家。國家可持續發展示範區創建工作紮實推進。我區成為全國縣市科技進步考核先進區和省智慧財產權執法示範區。
2014年,新增10戶技術企業、2個省級重點實驗室和2個省級工程技術研究中心,榮獲省市科學技術獎項65項,創新型中小企業增至31戶。
2016年,新增省級重點實驗室1個、省級工程技術研究中心2個,新研製重大技術裝備首台(套)17項。某集團具有國際水平的國內首台10萬/小時空分壓縮機組試車成功。
文化
2012年,投資1.2億元的工業博物館主體完工,已徵集文物4000餘件。投資3.5億元的開發區工人文化宮主體完工。鐵西體育場(館)承辦國家級賽事42場,觀眾突破50萬人次。
2014年,總面積4.5萬平方米的區文化活動中心開工建設,45個社區書屋和11座職工健身廣場交付使用,15處公益性體育設施向社會開放,舉辦各類活動1000餘場。
2015年,新建文體廣場22處,改造街道(社區)文化站(室)11個,社區書屋實現全覆蓋。
衛生
衛生經費投入達1.9億元。堅持惠及百姓,紮實推進醫改工作,加快基本公共衛生服務均等化建設,為基層醫療衛生機構投入專項補助近7000萬元。為5萬名65歲以上老人免費體檢。居民在政府辦基層醫療機構就醫的門診人均收費下降53.9%,降幅居全市之首。我區順利通過省醫改工作驗收。2014年,實施22個衛生基建項目。
社會保障
2014年,投入2.5億元,將1.8萬名被征地農民養老保險納入市級統籌。發放低保金等各類救助金6500萬元。社區居家養老服務對象達到3.5萬人,老年人營養午餐工程正式啟動,5個示範性日間照料站投入使用。社區各類社會組織超過1500個,我區成為全國社會組織建設創新示範區。對30個社區和300戶殘疾人家庭實施了無障礙改造,免費為1583戶貧困殘疾人家庭提供輔助器具。投資6100萬元推進社區標準化建設,完成50個老舊小區維修改造和51萬平方米暖房工程。解決了4800戶居民燃氣開栓和7000戶居民疑難房產證辦理問題。開展農村飲水安全專項治理,解決了1000戶農民飲水問題。
2015年,42381名被征地農民納入市級養老保險統籌。採取國資劃撥、租賃、資源整合等方式,全面完成15個未達標社區辦公用房改造任務。新建社區老年人日間照料站7個、區域性居家養老服務中心1個、助殘陽光工場1個,完成殘疾人家庭無障礙設施改造165戶,為2283名一級重度殘疾人辦理意外保險。城鎮實名制就業達到4.2萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內,零就業家庭繼續保持動態為零。實名制扶持創業帶頭人647人,帶動就業7882人。紮實推進安居工程,安置居民3400戶。
交通
鐵西具有公路、鐵路、航空、鐵海聯運優勢,物流體系完備。秦沈高速鐵路、京瀋高速公路和沈盤公路貫穿全境,全長46公里的沈西產業開發大道橫貫東西,瀋陽捷運西線直達經濟區。距瀋陽桃仙機場25公里。
物流服務功能齊全,具有新加坡勝科物流、香港招商局成大物流、中國外運物流、久凌物流等多家倉儲、物流公司和國際貨運代理公司。
位於重工南街與沈新東路交會處的長客西站發車位將有20個,每日發車班次將達到450個,設計日運送旅客能力1.5萬人次。 長客西站按照一級客運站標準建設,總占地面積3.7萬平方米。
瀋陽站西廣場位於鐵西區,南起北四路,北至北二路,占地8萬平方米,設車站大樓、公交泊位、計程車停車場、普通車輛停車場、大型綠地廣場以及站前公路等多功能區域,其占地規模及建設標準堪稱東北第一大站。
鐵西區環境優美,道路通暢,9條25公里長的鐵路專用線和幾十條國內外空中航線縱橫交織,325條街路與沈大、京瀋高速公路連線,形成了四通八達的街路通行網,瀋陽捷運一號線自東向西貫穿全區。
風景名勝
勞動公園
勞動公園位於鐵西區肇工街。占地面積34.7萬平方米,有水面2.8萬平方米,是鐵西區最大的綜合性公園。
仙女湖公園
仙女湖公園位於瀋陽鐵西區,公園占地面積8.6萬平方米,其中水面面積4萬平方米,是瀋陽市最大的內湖公園。
興華公園
興華公園位於瀋陽市鐵西區興華南大街,位於鐵西區的中部,始建於1939年,原名嘉應公園,1946年改名為興華公園。
鐵西森林公園
位於瀋陽城市西端,是城市主要入口景觀地帶之一。作為瀋陽最大的市內育苗基地。
生活館
瀋陽工人村生活館位於鐵西區贊工街2號,由建於20世紀50年代的7棟工人宿舍樓半合圍而成,包括一個院落、工人村宿舍舊址、鐵西人物館、勞模活動中心和美術館等,總占地面積1.5萬平方米。
博物館
瀋陽鑄造博物館占地4萬平方米、主體建築1.78萬平方米的鑄造博物館,館藏1523件鑄造設備和鑄件,再現了多年前鑄造車間工人生產時的場景。這座我國規模最大的鑄造博物館是在瀋陽鑄造廠原址的基礎上改建的。瀋陽鑄造廠始建於1939年,其前身為日本高砂製作所。瀋陽解放後,工廠多次更名,直至1956年才定名為瀋陽鑄造廠。鑄造廠占地面積33萬平方米,職工人數多時達5800人。
圖書館
鐵西區圖書館始建於1958年,是鐵西區的綜合性圖書館。2007年7月圖書館新館建成開館,新館建築面積2500平方米,坐落於北二中路23-1號。