摘要
成綿樂城際鐵路已納入國家中長期鐵路路網規劃和四川省西部綜合交通樞紐規劃。目前，該項目可行性研究目前已經編制完成，並初步擬定2010年立項，估算投資440.98億元，建設工期為4年。綿陽、遂寧、資陽、內江、自貢、宜賓六市都在積極爭取。該城際鐵路項目線路起自綿陽安縣，沿涪江而下，分別經過遂寧市、資陽市、內江市、自貢市，最後至宜賓市，線路全長427.6千米，共分布車站14個。該城際鐵路線路北與在建的成蘭鐵路相接，經綿陽與在建的成綿樂城際鐵路及擬建的西（安）成（都）客專線相連在遂寧和達成、遂渝銜接。建成之後將成為連線成渝經濟腹地二級城市之間，以及沿線地區與成都、重慶兩大中心城市之間快速便捷的通道。
背景知識
城際鐵路是聯結大城市與中小城市、各中小城市之間以及部分大城市間，承擔城市密集地區城際中短途旅客運輸的一種快捷交通方式；是城市和城市化可持續發展必不可少的基礎交通設施是解決未來城市帶交通問題的一種全新型的有軌交通方式。
成綿樂城際鐵路客運專線
其特點為：用地省、運能大：據計算，一條雙線軌道交通線路與一條16車道的公路運能相當，而占地僅為公路的1/4；節約能源:軌道交通每一單位運輸量的能源消費量僅為公共汽車的3/5，小汽車的1/6。此外，還有安全、舒適、環保、高速、便捷等特點。
籌備時間
“成綿樂城際鐵路從2003年就開始規劃，從2006年開始每年都出現在鐵道部的當年重點建設項目名單中，但一直未獲得國家發改委批覆立項而不能動工。目前的規劃方案已經很成熟。”中鐵二院成綿樂城際鐵路項目總體負責人張志勤表示，在此前的《加快推進四川省災後鐵路恢復重建部省會談紀要》中，已經提出成都-綿陽-樂山城際鐵路將力爭在年內開工。而按照4年工期計算，預計最早將在2012年完成。
成綿樂城際鐵路沿線經過了江油市、綿陽市、德陽市等本次地震的重災區。地震前，成綿樂城際鐵路定測地勘工作已開展了近3個月。而在大震災難降臨、餘震頻繁發生的艱難時刻，進行地質鑽探的大部分機組堅持勘探工作，最多時全線有196台鑽機開鑽。“地震後全線需要重新勘探。”張志勤表示，中鐵二院預計在9月底、10月初完成成綿樂城際鐵路初步設計，目前正等待國家發改委對該項目的批覆立項。
城際快速暢想 樂山至成都54分鐘
依據目前確定的規劃，城際客運專線正線長323.19公里，近期設江油、青蓮、綿陽、羅江、黃許、德陽、新德陽南、廣漢、青白江、新都、新成都、成都南、雙流機場、雙流、新津、彭山、眉山、思蒙、夾江、峨眉和樂山總計21個車站。
從走向看，成綿樂城際客運專線起於新成都站（在沙河堡新建）最終沿寶成鐵路引入既有江油站；向南經成都南至雙流國際機場，最終抵樂山。
成綿樂城際鐵路客運專線為雙線鐵路，採用8輛編組的電動車組，實現公交化運營，只要客流允許，在技術上可以每3分鐘一班。設計採用國產CRH1及其改進型列車，最高運行速度可達每小時250公里，從江油、樂山至成都分別只需51分鐘和54分鐘。成綿樂城際列車開通後，將採取兩種列車套開方式運行，一種是站站都停的列車，另一種是只停靠德陽、樂山、綿陽、江油等大站的快速列車。
立項批覆
成綿樂城際鐵路
國家發改委主任辦公會於2008年8月14日正式通過了成綿樂城際鐵路項目的立項審查，這標誌著成綿樂城際鐵路項目將正式獲得國家的立項批覆。
成綿樂城際鐵路項目起於成都新客站，向北經德陽至綿陽，到江油，而後與規劃中的川陝客運專線對接形成客運出川北通道；向南經雙流國際機場至眉山、峨眉，到樂山，而後與規劃中的樂山至宜賓到貴陽鐵路銜接，並與建設中的貴廣客運專線對接形成出川南通道。
線路全長323km，計畫投資330億元，由四川興蜀鐵路投資有限公司與成都鐵路局組建的“成綿樂城際鐵路有限公司”負責該項目的投資建設，其中，交投集團為四川興蜀鐵路投資有限公司相對控股股東。
災後重建重大項目、中西部第一條城際鐵路——成綿樂城際鐵路日前獲得國家發改委正式批覆，根據批覆，成綿樂城際鐵路將在年內開工建設，2012年建成通車。根據規劃方案，成綿樂城際鐵路起於成都新客站，向北經新都、德陽至綿陽，到江油；向南經雙流國際機場至眉山、峨眉，到樂山。該線路正線全長約323公里，為雙線客運專線，設計速度為200公里/小時，項目投資估算額280.5億元，建設工期為48個月，全線均為新修鐵路。
根據規劃方案，成綿樂城際鐵路新都站將設定在新城區南一路口。有專家分析說，成綿樂城際鐵路在新都設立站點，不僅能加強新都與鐵路沿線城市的聯繫，也將大大方便新都民眾的出行，對打造提升我區“區位、競爭、宜居”三大優勢無疑是打了一劑“強心針”，同時將對新都經濟社會發展邁上新的更高台階帶來新的發展契機。
有關方面負責人透露說，根據設計方案，成綿樂城際鐵路將像公車一樣，從早上6點一直運行到晚上11點，尖峰時段每幾分鐘便有一趟列車從站台上開出，列車車頭將選用國產新型子彈頭機車。
構建樞紐
成綿樂城際鐵路客運專線有50%的路段以橋樑隧道通過，全線有高架站3個，地下車站1個；新建橋樑121座長148.85公里，其中機場路特大橋為最長橋樑，全長8320米；隧道11座長12.525公里。其中最長隧道為雙流機場隧道，長5050米。
這是因為成綿樂城際鐵路將在雙流機場設站點，與捷運車站銜接，以形成航空、鐵路、公路、城市公交於一體的綜合交通樞紐節點。建成後的雙流機場站位於機場新航站樓地下。航站樓一層設定旅客進出站專用扶梯，地下一層設定交換大廳，地下二層為城際站。這也方便了商務和旅遊人群在成綿樂一線間來往。
形成出省通道 未來成都至北京8小時
成綿樂城際鐵路將北延向廣元、西安與鄭西、京廣客運專線相連，形成成都至北京的8小時快速客運通道，也是新的出省通道。“這次地震已經暴露出四川北部出省通道缺乏的問題，對寶成線依賴太大，有關方面對此很重視。”張志勤分析道。另一方面，通過該線能實現成都到北京大提速，目前成都到北京即使坐T8次特快也需要22個小時。“今後到北京出差旅遊，完全可以晚上坐車，第二天早上就到北京，費用比飛機省多了。”
與此同時，成綿樂城際鐵路下一步還計畫南延到貴陽，連線貴廣鐵路，形成到珠三角的8小時經濟圈。
客運專線
成綿樂城際鐵路客運專線
成綿峨城際鐵路有限責任公司在成都正式成立，標誌著川人矚目的西部首條城際鐵路建設進入最後準備階段，成—綿—樂城際鐵路客運專線將於年內開工。成綿樂城際鐵路的建設，將為四川經濟、社會提供更廣闊的發展空間，給人們生活帶來更大的想像空間。
打造一小時經濟圈
一條雙線軌道交通線路與一條16車道的公路運能相當，而占地僅為公路的1/4。而每一單位運輸量的能源消費量僅為公共汽車的3/5，小汽車的1/6。同時，由於城際鐵路列車是電力制動，基本沒有大氣污染，人均噪音也小。另外城際鐵路時速高，發車間隔時間僅為幾分鐘，能夠形成高密度、公交化的運輸新方式。
根據設計，成綿樂城際鐵路正線長323.19公里，設計為雙向客運專線，採用8輛編組的電動車組，近期高峰小時行車間隔6.6分，列車最高運行速度為每小時200公里，從江油、樂山至成都分別只需51分鐘和54分鐘。 一個圍繞成都的一小時大經濟圈將應運而生。
穿梭城際的大公交
城際鐵路承擔著城市密集地區城際中短途旅客運輸功能，它不同於現有的客貨共線鐵路、高速客運專線和城市軌道交通，是解決未來城市帶交通問題的一種全新型的有軌交通方式。
設計中的成綿樂城際鐵路位於中國西部人口稠密、經濟發展迅速的成都平原。2009年年底眉山至樂山段的走向正式確定不走夾江而走青神，這樣一來距離縮短了7.8公里。既節約了投資提高了速度，也使青神這樣無國道無省道無鐵路的縣有了新的發展空間。
北面的綿陽、德陽屬國家高新技術經濟帶，江油、眉山、青神、樂山、峨眉等地旅遊資源密集，2005年共接待國內外遊客6506萬人，人員流動頻繁，運輸需求旺盛。據預測，2010年客流將達到12.4萬人次/日，2020年將達到20.5萬人次/日，屆時，成綿、成樂高速公路也將飽和，運輸需求與供給的矛盾十分突出。
同時，成都、綿陽、樂山之間既有寶成、成昆鐵路，2005年實際開行客車分別為25對和10對，完成貨運量為3301萬噸和2132萬噸，通過能力利用率分別已達70%、100%，受能力限制，既有鐵路主要承擔貨運和中長途客流，基本上不能承擔城際短途客流。
縮短的不僅是時間
200公里的時速，公交化的運輸方式，成綿樂城際鐵路的出現，使以成都為中心的沿線城市都處於1小時通勤圈內。
西南交大教授張鏡說：“城際鐵路縮短的不僅是時間，也會引起區位的改變。來川投資的商人們會有更大的選擇餘地，更有資本在逐利過程中對用地、用工成本等投資要素進行考量。伴隨資本在城市帶之間的流動，人才也會流動。而這樣一來，有利於沿線各地更好地發揮優勢，形成各具特色的板塊經濟，由此大成都經濟圈更能協調發展。”
以成都為核心，向北是成德綿產業帶，向南是成眉樂旅遊帶，人口占30.5%，GDP占全省51.4%，是四川經濟最發達和最具活力的產業帶。“如今，即將修建的成綿樂城際鐵路將上述區域連線成片，構建中的成都經濟區將由此擴大10倍。”省發改委有關官員這樣認為。
“城際鐵路的建設，必然帶來人們時空觀念的變化。”有關專家這樣憧憬。
影響範圍
“在日本，新幹線開發延伸到哪裡，城市的開發就緊隨到哪裡。”中鐵二院交通規劃研究院副總工程師宋元勝認為，成綿樂城際鐵路建設在某種程度上類似於日本新幹線的作用，將讓沿線3000萬人口獲益。沿線五市土地面積占四川省12%，人口占30.5%，GDP占全省51.4%，是四川省經濟最為發達和最具活力的產業帶。
通道內短途城際客流的增長強勁，區域既有國道省道2010年將全面緊張，成綿、成樂高速公路2020年也將飽和，運輸需求與供給的矛盾十分突出，現有以公路為主的客運交通結構已不適應社會經濟快速發展的需要。修建成都至綿陽、樂山城際鐵路，形成高標準、快速度、大能力的城際間主要交通動脈，可以有效地加強中心城市成都與綿陽、德陽、眉山、樂山等次中心城市和眾多中小城鎮的聯繫，緩解交通運輸緊張狀況，增強中心城市的輻射帶動作用，促進區域城市化進程，加快區域經濟協調和健康發展。一天之內，像鐘擺一樣在兩地遊走的都市族必將大大增加。
成綿樂城際鐵路的建成，將極大縮短綿陽和樂山兩個城市之間的交通距離。這條城際鐵路將在峨眉山景區和樂山大佛景區附近設立站點，可以有效連線起峨眉山景區和樂山大佛景區，將成都、樂山、綿陽、德陽幾個城市的旅遊資源結合起來，形成一個環線旅遊線經濟帶。
此外，鐵路的建成還將有效緩解寶成線的壓力。
發展前景
新津花源鎮，這個位於成都南部距市區20公里的小鎮原本寂寂無名，但自去年成為成綿樂城際鐵路的站點後，名聲大振，該鎮緊鄰楊柳河、牧馬山的良好環境立刻被房地產商盯上，一年多來匯聚了成都置信、重慶龍湖等近10家知名開發商，開發規模達2000多畝。這些樓盤散發的樓書聲稱“乘快鐵10分鐘到市中心”。
省社科院經濟研究所房地產專家蔣華東研究員認為，城際鐵路會加快沿線城市化發展，改變人們傳統的居住觀念——1小時交通圈內，人們可以選擇生活成本和時間成本低的城市，也可以更多地考慮居住環境。比如將來很多人也許會選擇在成都上班、在綿陽或樂山居住。
在雙流機場新航站樓地下，成綿樂城際鐵路隧道已掘進數百米，在這裡，城際鐵路、成都捷運、航空客流形成交匯，進行不同交通方式的“零換乘”。今後如果要從樂山飛往海南享受陽光，不用再坐汽車到成都，然後又從成都到機場，只需直接乘坐城際列車，50分鐘即到雙流機場。
不僅如此，成綿樂城際鐵路北接成都至西安客運專線，進而與鄭西、京廣客運專線相連，形成成都至北京8小時快速通道；與此同時，成綿樂城際鐵路還將南接成都到貴陽客運專線，連線貴廣鐵路，形成成都至廣州6小時快速通道。
這就意味著，屆時從成綿樂沿線城市到北京出差，完全一天可以打來回。旅遊的話，晚上坐城際列車，第二天早上就可到達北京，費用比飛機省很多。而目前成都到北京即使坐特快也需要22個小時。
發展憧憬：四川的“經濟地理”或將改變
“……沿線人口3000萬，GDP占全省51.4%，人均GDP為全省平均的1.88倍……”成綿樂城際鐵路的可研報告顯示著這條鐵路串聯起的四川經濟最為發達和最具活力的產業帶，業界厚盼這條鐵路改變四川的“經濟地理”。
國際上，新幹線(城際客專)建設到哪裡，哪裡經濟就得到快速發展，日本沿新幹線形成了“太平洋工業帶”。成綿樂城際鐵路沿線密布電子信息、科技、重工、農業深加工和旅遊等四川經濟拳頭產業。通車之後，成德綿樂將形成一個新的“1小時經濟圈”，從而促進區域經濟統籌發展。
具體從旅遊業的角度看，成綿樂城際鐵路將成都、樂山、綿陽、德陽幾個城市的旅遊資源結合起來，可形成環線旅遊經濟帶。
