簡介
1970年12月聯合國志願人員組織成立,總部設在日內瓦。它的宗旨是動員具有獻身精神並有一技之長的志願人員,幫助開發中國家儘快實現其發展目標。中國自1981年起同該組織合作。
1985年,第40屆聯大確定從1986年起,每年12月5日為“國際志願人員日”。1994年12月5日,由中國共青團中央等單位發起的中國青年志願者協會在北京成立。中國志願者也從此在全國各地展開了活動。
志願服務泛指利用自己的時間、自己的技能、自己的資源、自己的善心為鄰居、社區、社會提供非贏利、無償、非職業化援助的行為。1985年聯大把每年的12月5日規定為國際志願人員日(IVD),如今已有100多個國家在這一天集中開展志願服務活動,國際志願人員日作為國際志願服務活動的重要標誌已經深入人心。1997年11月20日,第52屆聯大通過了包括中國在內的123個國家提交的52/17號提案,決定把2001年確定為國際志願者年(InternarionalYearofVolunteers)。正是多年來“國際志願人員日”活動的成功開展為國際志願者年的確定奠定了基礎。國際社會對國際志願人員日的歡迎和肯定激發了確定國際志願者年的思想,用足足一年的時間,而不是更短一些時間來促進志願服務,使活動超越各國政府和聯合國的範圍,影響到社會的各個方面,已經成為世界各國的共識。
發展歷史
1997年11月20日,聯合國大會第52/17號決議宣布2001年為志願人員國際年。這一年發起了幫助實現國際自願人員年的四項目標:加強認知、便利、促進和自願人員網路。
2001年,國際志願人員年,大會通過了關於各國政府和聯合國系統如何支持志願工作的各種建議(2001年12月5日大會第56/38號決議),建議各國政府創造有利環境,進一步支持志願行動。
2002年11月22日,聯合國大會第57/106號決議呼籲採取措施,確保國際志願人員日作為志願人員國際年的後續活動,能全面發揮其潛力。
為了提升人們對志願服務的認同感、促進志願服務的開展、提高志願服務的聯網、加強對志願服務的宣傳,聯合國大會正式宣布2001 年為志願人員國際年(聯合國大會決議A/Res/52/17)。該年卓有成效地增強了全世界範圍內對志願主義的潛力及貢獻的認識。
作為志願者國際年的後續行動並且為了紀念國際年十周年,2008年12月18日,大會決定於2011年12月5日經濟和社會發展國際志願人員日或鄰近的幾天召開兩次全體會議(第63/153號決議) 。
在2002、2005及2008年的聯合國大會上,人們對關於志願人員國際年的追蹤報告進行了廣泛討論。在2008年的討論上,聯合國大會通過了關於2011年紀念志願人員國際年十周年(IYV+10)的決議(A/Res/63/153)。
紀念志願人員國際年十周年的目標是鞏固過去十年已經取得的成就和 保持由志願人員國際年創造的發展勢頭。聯合國志願人員組織被指定為十周年紀念活動的協調機構,並將於2010年12月5日將正式開展活動 。
組織機構
1970年,聯合國大會通過決議,組建聯合國志願人員組織(UNV)。UNV總部原設在瑞士日內瓦,後於1996年7月移往德國的波恩。UNV是聯合國系統內一個獨特的機構,從事和管理與國際志願者事業相關的各類事務。它從屬於聯合國開發計畫署(UNDP),是聯合國系統內最大的直接向開發中國家輸送各種行業高、中級專業技術志願人員的組織。該組織的宗旨是向開發中國家提供積極有效的援助,以支持全球人類的可持續發展。
共有來自140多個國家的4000多名有素養有經驗的志願者專家每年都在為開發中國家服務。自1971年以來,共有來自150個開發中國家及工業國家的20000多名聯合國志願者在約140個國家工作過。百分之七十的人來自開發中國家,百分三十的人來自已開發國家。
聯合國志願者的工作主要有四項:同缺少技術的政府合作;倡導建立以社會為基礎的個人自立;人道主義救助和復原;提供人權、選舉支持,建設和平進程。他們是在平等基礎上共同工作的自由職業者。聯合國志願者計畫涵蓋範圍極其廣泛,凡100餘種,其中的重點領域有農業科研、健康醫療、文化教育、信息與通訊技術、社會發展、職業訓練、工業生產及人口等。
聯合國志願者有百分之三十在非洲工作,百分之二十五在亞洲工作;百分之三十的志願者工作在世界最貧窮、最不發達的國家,其餘則服務於阿拉伯國家、加勒比地區、中南美洲,為了最有效地發揮效能,他們工作的地方常常是遙遠而艱苦的山區或農莊。
自志願者綱領確立30多年來,有來自140多個國家的20000多名志願者在聯合國各個領域從事服務工作。聯合國志願者從事著大量極具挑戰性的工作,從中非的大湖區危機,到巴爾幹戰爭,到東帝汶及高加索地區。其中有1500名聯合國志願者在過去十年里一直同聯合國難民事務高級辦事處(UNHCR)一起工作。
國際志願者年
為向世界人民展示志願者作出的卓越成就,並在全球範圍內倡導志願精神和推進志願服務事業,1997年11月召開的第52屆聯合國大會通過了關於將2001年定為國際志願者年(IYV 2001)的決議。
國際志願者年的四大目標是:充分認識志願貢獻、積極支持志願活動、建立志願網路體系和倡導弘揚志願精神。2001國際志願者年的揭幕儀式於2000年11月在聯合國總部紐約舉行。
中國現狀
中國的志願服務主要是由政府組織倡導的志願活動以及成千上萬的較小規模、自下而上的社區基層組織這兩方面的力量所推動的。通過志願活動,志願者不僅使他們所服務的社區受益,而且令自身受益。志願者能夠通過志願服務來增強自己對他人的關愛之心和領導能力、管理能力以及溝通技巧。志願服務通過教導人們要有責任心以及促進互信和諧,讓整個社會更有凝聚力。據統計,全國註冊志願者人數達到2511萬名人。據中國青年志願者協會統計,目前中國志願者有8000多萬,只占人口總數的7%,而且多為青年和在校大中學生,經常性參加志願活動的人較少。在美國,這一比例為30%-40%。美國和加拿大等已開發國家的志願活動產生巨大社會效益和經濟效益,已經工作的成年人和退休的老年人占相當大比例,且志願服務的科技含量大,許多志願者終身從事志願服務。
目前,多數在中國開展項目的國際非政府組織(NGO)從國外招募志願者參與他們在中國的活動。 據清華大學NGO研究所調查統計,中國約有80多萬家縣以上的NGO團體,開展活動的資金主要來自於國外基金會的資助和志願者自酬資金兩種途徑。目前,中國企業家對環保等志願活動的捐款較少,全社會對公益團體的實際資金支持不足,許多NGO的公益項目因資金不足而流產。中國的發展需要進一步提高社會公益意識,需要越來越多的人加入到志願者的行列中來。
中國的志願服務還缺乏統一的權威性法規,很多志願活動不夠規範。目前,僅廣東、山東等很少省市有相關的地方法規。廣東省人大通過的《廣東省青年志願服務條例》已實施了三年,保障了青年志願服務事業的有序發展,完善了機制。
已開發國家的志願服務制度大都比較完善,並有一定的激勵和回報措施。日本等國家和中國台灣地區對志願服務有完善的法規。日本政府給派往國外的志願者一定的生活津貼、醫療費、保險費等。美國、新加坡等都有針對志願者的精神獎勵和物質獎勵。韓國學生的志願服務活動被計入學分,占高中成績的20多分。
中國現有志願者青年占大多數,中老年人漸多。全國已建成2.4萬個服務站,形成了由 中國青年志願者協會、30多個省級協會、眾多市縣級協會組成的志願服務組織管理機構。1996年以來,中國各行各業的青年志願者參加扶貧、教育、環保等社會公益活動已達1億多人次,累計服務45億多小時。1996年以來,已有1萬多名青年參與了“青年志願者扶貧接力計畫”,以定期輪換方式到207個貧困縣開展服務期一年的基礎教育、醫療衛生、農業科技推廣等志願服務。每年暑假有近百萬大中學生深入貧困、受災地區進行短期服務。全國有250多萬老年人、殘疾人和孤兒得到志願者的經常性服務。
值得關注的是,越來越多的中老年人加入到志願者的行列。一些老教授、老學者成立老科技工作者協會,進行科普等志願活動。而“一陣風”式的短期志願服務方式,也日漸被相對固定的長期結對所代替。很多志願者長期在紅十字會、特殊教育學校、公益基金會、公益熱線、圖書館等不以盈利為目的的社會服務機構任職。
12月5日是國際志願者日,中國國數百萬志願者每年廣泛開展豐富多彩的志願服務活動,進一步在全社會倡導志願精神,培育志願服務理念,以實際行動迎接自己的節日。
“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼。”這是在中國傳誦了幾千年的名句,時時激勵著人們友愛互助、共同促進社會的和諧進步。但目前,相對於基數龐大的人口,中國志願者的數量還遠遠不夠,相關的制度建設也非常缺乏。
2008中國志願者
奧運志願者 抗艾志願者中華志願者協會
2011年4月26日,中華志願者協會成立。協會是由志願者、志願服務組織以及關心支持志願服務事業的單位或組織自願組成,按照章程開展活動的聯合性、全國性、非營利性社會團體組織,接受中央文明辦和民政部的業務指導,業務範圍是維護志願者權益、規範志願者行為、提高志願者素質、宣傳和培育志願文化。
註冊人數
2011年國際志願人員日於12月5日到來,各級共青團組織針對廣大農民工子女的實際需求,動員基層團組織、青年志願者組織與農民工子女進行結對和接力幫扶,為農民工子女開展學業輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈等多種形式的志願服務。截至2011年12月5日,這項行動已結對農民工子女較集中學校3.2萬所,結對農民工子女730萬人,全國參與服務的志願者達436萬人,已建設“七彩小屋”等各類志願服務陣地1.7萬個。
共青團關愛農民工子女志願服務行動推動了中國青年志願者事業的發展,截至2011年12月5日,全國註冊青年志願者人數達到3392萬人,建立各類志願服務站(服務中心、服務基地)17.5萬個。
國際日
國際日是在一段時間內舉辦活動來喚起國際社會對全球範圍某個問題的興趣或關注,從而推動相關問題的解決。多數這樣的國際活動是由聯合國大會或聯合國專門機構(包括聯合國教科文組織、世界衛生組織等)設立的。 | |||
1月 | 國際大屠殺紀念日 (1.27) | 國際麻風節 (最後一個周日) | |
2月 | 國際母語日 (2.21) | 反對殖民主義鬥爭日 (2.21) | 世界居住條件調查日 ( 最後一天) |
3月 | 國際海豹日 (3.1) 國際勞動婦女節 (3.8) 國際警察日 (3.14) 國際幸福日(3.20) 世界森林日(3.21) 世界兒歌日(3.21) 世界防治結核病日(3.24) | 全國愛耳日 (3.3) 保護母親河日 ( 3.9) 國際消費者權益日 (3.15) 世界睡眠日(3.21) 世界水日(3.22) 世界戲劇日(3.27) | 世界青光眼日 ( 3.6) 世界腎臟日 ( 第2個星期四) 國際航海日 ( 3.17) 國際消除種族歧視日(3.21) 世界氣象日(3.23) |
4月 | 國際兒童圖書日(4.2) 世界衛生日(4.7) 非洲環境保護日(4.10) 世界社會工作日(4.15) 國際古蹟遺址日(4.18) 世界防治瘧疾日(4.25) 化學戰受害者紀念日(4.29) | 世界自閉症日(4.2) 世界高血壓日(4.7) 世界帕金森病日(4.11) 全球青年服務日 世界地球日(4.22) 世界智慧財產權日(4.26) 全國交通安全反思日(4.30) | 巴勒斯坦兒童日(4.5) 反思盧安達大屠殺國際日(4.7) 非洲自由日(4.15) 世界血友病日(4.17) 世界讀書日(4.23) 世界安全生產與健康日(4.28) 世界兒童日(4月第4個周日) |
5月 | 五一國際勞動節(5.1) 五四青年節(5.4) 母親節(第2個周日) 世界電信日(5.17) 世界計量日(5.20) 非洲解放日(5.25) 世界無菸日(5.31) | 世界防治哮喘日(第1個周二) 戰勝德國法西斯紀念日(5.9) 國際家庭日(5.15) 國際博物館日(5.18) 世界文化發展日(5.21) 向人體條件挑戰日(5.26) | 世界新聞自由日(5.3) 碘缺乏病防治日(5.15) 全國學生營養日(5.20) 國際生物多樣性日(5.22) 國際維和人員日(5.29) |
6月 | 世界牛奶日(6.1) 世界環境日(6.5) 世界海洋日(6.8) 防治荒漠化和乾旱日(6.17) 聯合國憲章日(6.26) | 國際兒童節(6.1) 全國愛眼日(6.6) 世界無童工日(6.12) 世界難民日(6.20) 國際禁毒日(6.26) | 受侵略戕害的兒童國際日(6.4) 父親節(6月第3個周日) 世界獻血者日(6.14) 國際奧林匹克日(6.23) |
7月 | 國際建築日(7.1) 中國航海日(7.11) 人類月球日(7.20) | 國際體育記者日(7.2) 世界人口日(7.11) 世界肝炎日(7.28) | 國際合作節(第1個周六) 曼德拉國際日(7.18) |
8月 | 國際土著人日(8.9) 世界土著人民國際日(8.9) | 國際青年日(8.12) | 納米比亞日(8.26) |
9月 | 國際掃盲日(9.8) 清潔地球日(第3個周末) 全國愛牙日(9.20) 國際失智症日(9·21) 國際聾人日(第4個周日) | 世界預防自殺日(9.10) 國際民主日(9.15) 國際和平日(9.21) 世界無車日(9.22) 國際翻譯日(9.30) | 世界急救日(第2個周六) 國際臭氧層保護日(9.16) 世界停火日(9.21) 世界旅遊日(9.27) 世界海事日(最後1周中的一天) |
10月 | 國際老年人日(10.1) 世界動物日(10.4) 世界精神衛生日(10.10) 世界60億人口日(10.12) 世界標準日(10.14) 世界農村婦女日(10.15) 國際消除貧困日(10.17) 世界傳統醫藥日(10.22) 男性健康日(10.28) | 國際音樂日(10.1) 世界教師日(10.5) 世界鎮痛日(10.11) 世界保健日(10.13) 減輕自然災害日(第2個周三) 全球洗手日(10.15) 世界廚師日(10.20) 聯合國日(10.24) 世界勤儉日(10.31) | 世界住房日(第1個周一) 世界郵政日(10.9) 世界關節炎日(10.12) 國際標準時間日(10.13) 國際盲人節(10.15) 世界糧食日(10.16) 世界骨質疏鬆日(10.20) 世界發展信息日(10.24) 國際和平與民主自由鬥爭日(10.2) |
11月 | 十月社會主義革命日(11.7) 世界糖尿病日(11.14) 世界問候日(11.21) 世界電視日(11.21) | 金氏世界紀錄日(11.9) 國際大學生節(11.17) 消除對婦女的暴力日(11.25) 非洲工業化日(11.20) | 世界青年節(11.10) 世界廁所日(11.19) 國際寬容日(11.16) 國際聲援巴勒斯坦人民日(11.29) |
12月 | 世界愛滋病日(12.1) 國際殘疾人日(12.3) 國際民航日(12.7) 國際籃球日(12.21) 南南合作日(12.19) | 廢除奴隸制國際日(12.2) 全國法制宣傳日(12.4) 世界人權日(12.10) 世界足球日(12.9) | 世界強化免疫日(12.15) 國際志願人員日(12.5) 國際移徙者日(12.18) 國際兒童電視廣播日(第2個周日) |