簡介
暖巢管家養老模式。這是一種專門為空巢老人,提供養老服務的養老模式。針對空巢老人的特點,引入管家概念,讓老人做主人,為他們配管家。從這些老人退休開始,就把他們的日常生活照料、身體健康監護、生活用品代購和配送、健康指導和諮詢、休閒娛樂等承擔下來,專門的配送車輛和專業人員,上門為老人提供服務。
產生
2004年,大連市社康服務公司在沙河區建立了社康老年綜合服務中心,以此為核心,向老年人聚集的社區輻射出管家服務站、服務視窗,再以此為依託,由管家們把服務送到空巢老人的家中,這就是“暖巢管家”服務網路的主幹。像李平這樣的一個管家,平均要為20一30戶空巢家庭提供貼心服務。對於年邁體衰、行動不便的老人,管家們每月最少登門入戶10次,跟蹤監測身體狀況、進行家庭康復護理、陪老人嘮嗑、講書讀報、代購物品、代領工資和包裹、提供家政中介、乾一些家務活、建立家庭檔案和健康跟蹤提醒檔案等等;對於生病的空巢老人,管家還要陪他們去醫院看病、取藥等,並定期領老人去醫院檢查身體。
由街道、社區派出養護人員,人戶對老人進行一對一的照料,這種形式在許多地方都有不“社康”,難題卻得到了很好的解決。這主要是得益於服務的社會化和各種制度的健全。
創建人
最早為“暖巢管家”創出品牌的,是—位叫於利秋的管家。於利秋第一次領著殘疾老人到醫院體檢時,取尿樣成了一件大難事。於利秋拿著盒子逐個幫老人們取樣,尿水—次次流到她的手上、胳膊上,她卻面無難色。於利秋的服務不僅感動了老人,也感動了在場的醫生。現在各社區的管家們,也都保持了這一傳統。除了個人素質,這與監管、激勵機制是分不開的:服務站的服務質量由市、區、街道、社區民政部門和老人代表共同監督檢查,實現政府與社會化養老服務機構的有效對接;服務站則對管家們進行星級管理,按一至五星的順序,每季度評選一次,星級與個人收入、職務掛鈎。管家於利秋就是因為工作出色,現已被提升為社康服務公司德州分公司的經理。
上崗要求
中心的暖巢管家主要是面向“4050”下崗失業人員和社區並改後退下來的“小巷總理”進行公開招聘,經過文化筆試和服務技能實際操作考核,擇優錄取。上崗前,中心還要進行一個月的老年心理學、老年醫學、老年護理學等知識的專業培訓,考核合格後持證上崗。同時,中心還聘用高校醫學護理專業和社區服務與管理專業的畢業生,負責管理和日常業務培訓工作。同時,針對特殊人群,中心對管家進行特殊培訓。武昌社區是一個殘疾人居住相對集中的社區,服務站就聘請啞語老師講授啞語。現在這個社區的管家基本上都能與聾啞老人進行交流。在一些高校生活區服務的管家,還能幫助那些退而不休的老教授、老專家,做一些草稿整理、錄入、列印之類的輔助性工作。
意義
“社康”建立的暖巢管家服務網路,是一種民辦機構與政府部門及其他社會資源合作,共築養老服務平台的良好組合。
首先是社會化服務與政府“貨幣化養老”的結合。在管家服務的“試點”沙河口區,“社康”已經實現了社會化服務與政府“貨幣化養老”的結合。對於接受管家服務的“三無”孤老和低保戶中不能自理的老人,“社康”實行無償服務,所需費用由政府購買;對生活不能自理的老勞模、老優扶對象和有特殊貢獻的老年人,“社康”提供低償服務,差額部分實行政府補貼。政府購買服務的資金由民政部門以代幣券的形式發放給老人,老人持券到管家服務站登記消費。在其他地方,“社康”提供數十元不等的低償服務;對自願要求提供更加個性化服務的老年人,“社康”提供相應的有償服務。
其次是與街道、社區的互補。在各級民政部門的幫助下,“社康”與一些街道、社區建立起良好的合作關係,街道和社區將閒置的房子免租或低租,用來建立暖巢管家服務站。這些服務站由“社康”出資,按星級標準裝修,配備了6種以上健康促進器具,用以促進老人身體健康;配備LED大螢幕顯示屏、投影儀、背投電視、音響等影音器材,用以信息發布和休閒娛樂;配備了電腦,對老人資料和管家服務情況進行規範管理。除了管家人戶外,老人還可以依託服務站。享受到休閒娛樂、交友聊天、健身理療等日托服務。
再者,是與其他社會資源的合作。“社康”一方面與大連錦江麥德龍現購自運有限公司合作,一方面聯繫日常生活用品廠家。成立了配送服務中心。只要給服務站打一個電話或直接向管家登記所需的商品和規格,配送中心分類匯總後,配送車就會及時把老人所需的商品送到各服務站,由管家送到老人家中,商品價格與家門口的超市同價。小到幾角錢的金屬清潔球,大到糧油、器具,甚至數千元的家用電器都在配送之列。
除此之外,“社康”還與一些三級甲等醫療機構、律師事務所、家政服務公司、旅遊公司合作,為老年人提供健康知識講座、法律援助、旅遊、婚介等多種服務;並利用社康服務公司在全國70多個城市擁有分公司這一優勢,成功地進行了異地互動養老的嘗試。
目前,“社康”已為8000餘戶空巢家庭配上了管家,“暖巢管家”服務成本低、人力投入少,受地域局限性小,這一養老模式不僅受到了大連市政府部門的肯定,還獲得了國家發改委的引導資金,下一步將在當地民政部門的支持下,面向全市各社區推廣。
社會效益
1.體現社會養老的風氣,體現精神文明建設,尊老是我國的優良傳統,讓老人度過幸福的晚年。
2.讓子女多為社會作貢獻,減少後顧之憂。
3.專業、科學的服務效率高,延長老人生命。