歷史沿革
城步苗族自治縣先民活動可以追溯到新石器時代,縣北西岩鎮朝園裡有新石器時代文化遺址。 苗、侗先民在城步境內生息繁衍,苗族先民建立了“三苗古國”, 巫儺文化和苗風苗俗一脈相承。
隋朝末年,肖銑據邵陽置建州,設武攸縣,治今城步儒林鎮,為置縣之始。
唐朝武德四年(621年),李淵平肖銑,更武攸為武岡,仍治今儒林鎮,隸南梁州。貞觀十年(636年),改南梁州為邵州,今城步大部分地方為邵州武岡縣地,縣南境則分別為“西原蠻”地和“桂州蠻”地。
宋朝初年,移武岡縣治於今武岡市城關鎮,於原治置城步寨,始用“城步”之名。
明朝弘治十七年(1504年),析武岡、綏寧縣地置城步縣,隸屬寶慶府,治所設今縣城,並沿襲至今。
清朝乾隆三年(1738年),城步改隸靖州,乾隆六年(1741年)復隸寶慶府。
1949年10月14日,城步縣解放,隸屬邵陽區督察專員公署,後隸屬邵陽專員公署、邵陽地區行政公署。
1956年11月30日,國務院批准撤銷城步縣建制,建立城步苗族自治縣,系全國第二個苗族自治縣。
1986年1月27日,國務院批准撤銷邵陽地區建置,實行市管縣體制,城步苗族自治縣劃隸邵陽市。
行政區劃
區劃沿革
2006年,城步苗族自治縣設立南山鎮。新設南山鎮以南山牧場和新劃入的原五團鎮坪山建制村、原長安營鄉的長安營和雙塘建制村的區域為其行政區域,共轄3個社區、4個建制村。
2012年,城步苗族自治縣以原土橋農場的管轄範圍為基礎,連同周邊茅坪鎮的部分行政區域設立蔣坊鄉。新設蔣坊鄉轄蔣坊、柳林、丁界、竹林、金鳳、蓮荷、彬昌、大寨、鋪頭、易家灣、梘坪等11個建制村,鄉政府駐地蔣坊。行政區劃調整後,茅坪鎮轄15個建制村,3個居委會。
2013年12月,城步苗族自治縣剝離七里坪園藝場行政管理職能,將西岩鎮的三塘、白水、金紫、山口、沙井、江西、太坪、五塘、鳳凰、星火、長形、高寨、水清13個建制村(即金紫管理片區管轄範圍)劃出,連同七里坪園藝場的管轄範圍(即七里坪建制村)合併設立金紫鄉。
2015年12月,城步苗族自治縣撤銷長安營鄉,設立長安營鎮;撤銷南山鎮,將其行政區域分別劃入五團鎮、長安營鎮。
區劃詳情
截至2016年,城步苗族自治縣轄6個鎮、6個鄉:儒林鎮、茅坪鎮、西岩鎮、丹口鎮、五團鎮、長安營鎮、威溪鄉、白毛坪鄉、蘭蓉鄉、汀坪鄉、蔣坊鄉、金紫鄉。 縣人民政府駐儒林鎮城北社區。
地理環境
位置境域
城步苗族自治縣地處湖南省西南邊陲,地處雪峰山脈與南嶺之首越城嶺山脈交匯之處,沅江支流巫水上游,位於北緯25°58ˊ~26°42ˊ,東經109°58ˊ~110°37ˊ;東界新寧縣,南鄰廣西資源縣和龍勝各族自治縣,西接綏寧縣和通道侗族自治縣,北毗武岡市;東西直線縱距65千米,南北直線縱距83千米,總面積2647.07平方千米,折合397.06萬畝。縣城儒林鎮位於縣境中部,北距邵陽市206千米,距省會長沙436千米,南至桂林市210千米。
地形地貌
城步苗族自治縣地勢起伏大,南高北低、東西部高峻,呈畚箕形向北敞口。南嶺越城嶺山脈綿亘南境,雪峰山脈縱貫縣境、聳峙東西,東南西三面環山、層巒疊嶂,北面丘崗疏落,北部與中部連成狹長平緩地帶。
城步苗族自治縣平均海拔696.8米。縣境以山地為主,丘陵、崗地、溪谷平原兼有,山地占90.78%,丘陵占2.2%,崗地占1.1%,溪谷平原占2.7%,水域面積占3.22%。縣內有1000米以上的山峰657座,主要峰嶺有二寶頂、南山頂、楓門嶺、黔峰山、金紫山。縣東二寶頂海拔2021米,是縣境最高峰;縣西匡塘口海拔326米,為縣境最低處。
氣候
城步苗族自治縣地處中亞熱帶季風濕潤氣候區,屬中亞熱帶山地氣候,四季分明,雨量充沛,冬少嚴寒,夏無酷暑,山地逆溫效應明顯。全年日照時數在1134.6~1601.5小時左右,年平均氣溫為16.1 ℃,年平均降水量1218.5毫米,年平均降雪日數9.8天,相對濕度年平均在75~83%之間,年平均有霜日數為17.1天,全年冰凍平均天數為8.7天,境內除盛夏與初秋盛行偏南風,主要風向為偏北風,年平均風速2.3米/秒,最大風力可達八至九級。
水文
城步苗族自治縣系湘西南邊陲河源區縣,地表切割強烈,河川水系發育,呈輻射狀從南、西、北三個方面流往縣外,分屬長江與珠江兩大水系。資水、巫水、渠水與潯江皆發源於境內,其中巫水(又名雄溪)為境內最大河流,系沅水一級支流,屬長江水系,縣境幹流長106千米,流域面積1576.4平方千米。潯江為西江二級支流,屬珠江水系,系縣內第二大水系,縣境內河長55.5千米,流域面積578.1平方千米。資水又名赧水,屬長江水系,縣境內幹流長33千米,流域面積418平方千米。渠水為沅江一級支流,屬長江水系,縣境內幹流長29.3千米,流域面積153平方千米。
城步苗族自治縣有大小溪河816條,總長4036千米,其中河長5千米、流域面積10平方千米的幹流及一至四級河流77條,長1122千米。河流河網密度6.56千米/平方千米,徑流總量24.89億立方米。縣境地層複雜,儲水構造多,地下水以岩溶水為主,地下水年天然資源量6.13億立方米,占水資源總量的24.6%,水質以碳酸鈣型為主,為低礦化淡水。
自然資源
水資源
城步苗族自治縣人均水資源占有量9900立方米,耕地畝均水資源占有量9400立方米。縣內水能資源較豐富的幹流及一至四級支流共74條,年徑流量40.75億立方米,年徑流量40.75億立方米,各河流年均徑流總量1.09億立方米,白雲水庫庫容3.6億立方米。 水能蘊藏量為29.87萬千瓦,其中沅江流域的巫水、渠水為20.45萬千瓦,占68.46%;資水流域為2.73萬千瓦,占9.14%;潯江流域為6.69萬千瓦,占22.4%。
土地資源
截至2010年,城步苗族自治縣有耕地19.02萬畝,占全縣總面積的4.8%,其中水田16.62萬畝,旱土24046畝,人平耕地0.82畝,其中稻田0.71畝。有林地近185萬畝,占全縣總面積的46.6%,其中用材林137.4226萬畝,防護林16.2235萬畝,特用林7009萬畝,經濟林60389畝,竹林24.1783萬畝。牧地和林牧兼用地154.66萬畝,其中集中連片草山213處,面積在萬畝以上的有20處,計61萬畝。有園地12800畝,占全縣總面積的0.32%。水域12.61萬畝,占全縣總面積的3.2%。
植物資源
截至2010年,城步苗族自治縣境內有野生植物1700餘種,其中喬灌木樹種107科921種,牧草63科262種,藥用植物352種,野生經濟果木、澱粉、纖維、烤膠原料植物80餘種。屬國家一類保護的珍稀植物有銀杉、水杉2種,二類保護的有13種,三類保護的有16種。十萬古田有珍稀動物11種,植物27種。
動物資源
截至2010年,城步苗族自治縣境內主要野生動物有28目62科173種,其中屬國家一級保護動物的有6種,屬國家二級保護動物的有11種。
礦藏資源
截至2010年,城步苗族自治縣初步探明其境內有金、銀、銅、錳、鎢、鉛、鋅、鎘、鐵、硫、磷、鉬、銻、大理石、滑石、石煤、輝綠岩、鉀長石、粘土礦、矽石、石棉、矽灰石、石灰岩、水晶、毒砂、沸石、冰洲石、高嶺土、方解石、重晶石等32種礦藏。礦產地為133處,其中有鋅、鎘、硫鐵、輝綠岩、滑石等5處大型礦床,鎢、鉀長石等4處中型礦床,還有小型礦床15處。硫鐵礦集中分布於蔣坊鄉鋪頭一帶,詳探儲量達1320.57萬噸。滑石礦位於蘭蓉鄉境內,地質儲量為188.9萬噸。輝綠岩礦位於縣南部五團鎮巡頭村,地質儲量225.4萬噸。鋅鎘礦位於縣北西岩鎮太塘村,地質儲量:鋅11.74萬噸,鎘1207萬噸,可綜合利用。縣內錳礦分布廣泛,礦石品位有的達54.23%以上,地質儲量為52.4萬噸。
人口民族
人口
截至2016年,城步苗族自治縣總人口28.8093萬人,年內出生人口3708人,出生率13.88‰;死亡人口1599人,死亡率5.98‰;全年淨增人口2109人,自然增長率為7.9‰。全縣常住人口26.7043萬人。
民族
截至2010年,城步苗族自治縣常住人口中少數民族15.6582萬人,占總人口的62.47%;苗族是主體民族,占總人口的59.14%。 截至2014年,城步共有苗、漢、侗、瑤、回、滿等24個民族, 少數民族人口占62.3%。
經濟
綜述
2016年,城步苗族自治縣生產總值實現36.3676億元,按可比價格計算,同比增長7.8%。其中:第一產業增加值10.3196億元,增長4.2%;第二產業增加值12.3645億元,增長6.8%;第三產業增加值13.6835億元,增長11.5%。三次產業結構從2015年的28.8:34.9:36.3調整到28.4:34:37.6。按可比價、常住人口計算,人均地區生產總值1.3534萬元。
2016年,城步苗族自治縣實現財政總收入4.2779億元,同比增長8.25%,其中一般預算收入完成2.9668億元,同比增長10.03%。全縣財政支出23.4966億元,比2015年增加4.5435億元,增長23.97%,其中教育、衛生和社保支出分別比2015年同期增長了17.5%、14.8%和13.8%。
2016年,城步苗族自治縣完成全社會固定資產投資49.4548億元,同比增長14.6%,增速位居全市第五位。全年共組織實施5000萬元以上的重點投資項目16個,竣工重點項目6個。33個重點項目總投資37.99億元,完成投資16.27億元。白雲大道、牛排山風電工程、城南農貿市場改造等重點項目投資占全縣固定資產投資的32.9%。
第一產業
2016年,城步苗族自治縣農林牧漁業總產值17.9486億元,較2015年增長4.1%。其中,農業產值7.1643億元,增長5.3%;林業產值1.7396億元,增長8.7%;牧業產值8.7816億元,增長2.2%;漁業產值1019萬元,增長5.7%,農林牧漁服務業產值1612萬元,增長9.5%。全縣糧食播種面積15.39千公頃,比2015年減少1.3%;油料種植面積2.81千公頃,增長0.7%;蔬菜種植面積5.18千公頃,增長7.5%。
2016年,城步苗族自治縣糧食總產量為7.8194萬噸,油料產量3994噸,水果產量4.3099萬噸,蔬菜產量9.6046萬噸,肉類總產量1.8877萬噸,水產品產量950噸。 全縣建立無公害蔬菜基地12個,供港澳蔬菜基地4個,高山蔬菜種植面積達10.5萬畝,年產值16億元;雜交水稻制種基地面積達到2萬畝;培育了8個市級以上重點龍頭企業和239個農民專業合作社,有1個有機食品、3個綠色食品和5個無公害農產品獲國家認證,青錢柳茶獲國家地理標誌產品保護。 富有特色、經濟價值較高的作物有432種,如獼猴桃、楊梅、板栗、山核桃、油桐、天麻、黃連、山蒼子、薇菜、蕨類、楠竹等。
第二產業
2016年,城步苗族自治縣26家規模工業實現增加值7.7827億元,增長6.6%。全年工業產品銷售率99.4%,比2015年同期上升0.27個百分點。主要工業產品:奶業為支柱產業,奶粉3.2695萬噸,增長19.7%;發電量4.68億千瓦時,增長10.9%;水泥6.7萬噸,增長6.5%;光電子器件1111萬片。 全縣實現建築業增加值1.1998億元,比2015年增長11.2%。全縣具有資質等級的建築企業5家,完成建築業總產值2.04億元,完成房屋建築施工面積13.12萬平方米,竣工面積6.68萬平方米。
第三產業
•房地產業
2016年,城步苗族自治縣具有資質等級的房地產開發企業4家,完成投資8023萬元,房屋施工面積13.4144萬平方米,竣工面積1.1468萬平方米,商品房銷售面積10.3842萬平方米。
•國內貿易
2016年,城步苗族自治縣實現社會消費品零售總額24.6543億元,比2015年增長12%,其中縣城20.7233億元,增長13.2%,占消費品零售總額的84%;縣城以下3.9310億元,增長6.2%,占消費品零售總額的16%。分行業為:批發和零售業22.7017億元,占消費品零售總額的92%;住宿和餐飲業1.9526億元,占消費品零售總額的7.9%。
•交通、郵電和旅遊
2016年,城步苗族自治縣交通運輸和郵電通信業完成增加值9535萬元。2016年全縣固定電話用戶1.8933萬戶,行動電話用戶17.3391萬戶,網際網路寬頻用戶2.7144萬戶。
2016年,城步苗族自治縣舉辦了“中國湖南(南山)六月六山歌節”等節慶活動,全年各景點共接待國內外遊客首次突破88.3萬人次,同比增長12.48%,實現旅遊綜合收入5.85億元,同比增長11.85%。
社會事業
文體事業
2010年,城步苗族自治縣舉辦“城步·印象”非物質文化遺產展示表演。截至2014年,“油茶習俗”、“賀郎歌”列入省非物質文化遺產名錄,“城步吊龍”列入國家級非物質文化遺產保護名錄;《城步苗款》獲得邵陽市“五個一”工程獎;《中國湖南城步青衣苗人話》在中國社會科學出版社出版;歌曲《苗家美》、《多情苗家妹》、《戀苗鄉》以及舞蹈音樂《苗寨鼓舞》在中央電視台音樂頻道播出。
截至2016年,城步苗族自治縣有藝術表演團體10個,文化館、站14個,公共圖書館1個,廣播電視轉播台1座,有線電視入戶數1700戶,電視人口覆蓋率92%,有線電視入戶率60%,免費放映農村公益電影3240場,電影觀眾5萬人次。全年公共文化財政支出達5230萬元,增長64%。年內舉辦和參加各項民眾體育賽事12次,參加人數達3.5萬人次。
教育事業
2016年,城步苗族自治縣全年教育經費支出達4.1億元。農村中國小總計投入2056萬元,建設1所初級中學、19所村級國小“合格學校”以及2所農村公辦幼稚園,新增校園面積500平方米,新增建築面積2800平方米。全縣普通中學25所,在校學生1.0865萬人;中等職業中學2所,在校學生644人;普通國小139所,在校學生2.2221萬人;特教學校1所,在校學生36人;幼稚園38所,在校幼兒8394人。全縣國小專任教師1306人,普通中學教師954人,職業中學教師63人,特教教師8人。學齡兒童入學率、國小適齡兒童升學率、國中升學率均達100%,高中階段毛入學率85%,九年義務教育鞏固率98.1%。
醫療衛生
2016年,城步苗族自治縣全年衛生事業經費開支2.43億元。年末擁有各類衛生機構20個,其中醫院17個(含4家私立醫院)、衛生院17個、疾控中心1個、皮防站1個、婦育保健計畫生育服務中心1 個。病床位1277張,全縣擁有醫務人員876人,其中醫療技術人員624人。全縣共有22.3207萬人參加新型農村合作醫療,參合率達98%。全年共支出基金9493萬元,新農合受益28.3734萬人,農民受益面127%,人均住院補償金額3072元。
社會保障
截至2016年,城步苗族自治縣城鄉居民社會養老保險參保人數為15.16萬人。全縣參加企、事業、機關基本養老保險人數1.7893萬人;參加基本醫療保險人數2.7003萬人。城鎮登記失業率4.2%。實現新增城鎮就業人員3401人,實現城鎮零就業家庭就業援助率100%。2.2193萬人納入城鄉低保,其中城鎮居民低保人數8473人,農村居民低保人數1.3720萬人,城鎮低保標準調整為420元/月,農村低保220元/月,共發放低保金3984萬元;全年完成農村危房改造3620戶,投資9354萬元;投資4.7455億元,完成棚戶區改造1358套。
風景名勝
綜述
城步苗族自治縣既具岩溶地貌的奇景異象,也有原始的天然林群落景觀,更有江南山地草原風光。縣境有南山風景區、長安營勝跡、十萬古田、白水洞瀑布、沉江小山峽、清風洞浩窟、大龍井神潭、馬鞍山關隘、蘿蔔洞天險、大寨古杉群、沙角洞林海、沙角洞銀杉群落、亞洲最高壘石壩——白雲電站大壩、千島澤國——白雲湖、 白雲洞瓊閣、碧雲洞仙宮、鐵坑水幽谷等旅遊景點和自然景觀。 古蹟有 “寶慶二府”長安營遺址、南門城樓、孔聖廟、新石器時代遺址。
自然景觀
•南山牧場
城步南山牧場位於城步縣城西南80千米處,從縣城乘車可直達山頂。景區位於雪峰山脈南段,綿延80餘里,人稱八十里大南山。平均海拔1760米,有48坪48溪,23萬畝集中連片的草山草坡,被譽為"南方的呼倫貝爾"。
•兩江峽谷
兩江峽谷處於縣城到南山的通道上,入口距縣城5公里。峽谷由一條公路和水路貫穿,全長34公里。境內現分布著6個少數民族村落,保留著原始淳樸的民風民俗和悠久古老的民族文化。
•銀杉公園
銀杉公園位於縣境東北沙角洞自然保護區內,總面積1620.8公頃,活立木蓄積量為17795立方米,基本為原始次森林,鬱閉度達0.95以上,生長著銀杉、南方紅豆杉、毛紅椿、長苞鐵杉、銀杏等30多種國家重點保護的珍稀樹種,生長著包括果子狸、岩羊、穿山甲、大鯢、猴面鷹等11種珍貴動物的200餘種野生動物。在山峰頂部,58株被稱為“植物活化石”的古銀杉與眾多的長苞鐵杉混生,虬勁挺拔,枝葉婆娑,是全國乃至世界所罕見,南面銀練急瀉,飛花濺玉,氣勢恢宏;北側峭壁垂亘,崢嶸突兀,壯闊雄險,在氣候學、地質學研究上具有極高價值。
歷史古蹟
•清溪古民居群
清溪古民居群位於城步苗族自治縣東北角,距縣城10公里。歷史上,這裡曾擁有過享譽一方的政治地位。城步楊家氏族名將眾多,據不完全統計,自宋以來從這裡走出去的將官就達五十多位。
據《楊氏族譜》記載,清溪始祖為楊再思第六世孫楊應魁,南宋開慶元年(1259年)時由稟生,任職綏邑蓮荷巡檢司,後下籍清溪,繁衍生息,形成聚居村落。聚居村民1500來戶,人口2150餘人,苗族人口占80%,且多為楊姓,漢族及其他少數民族約占20%。全村現保存較完好的明清古民居有110餘棟,完整的四合院落18座。該村總占地面積約35萬平方米,總建築面積約4.2萬平方米。
著名人物
元代官員——楊正衡,苗族,生卒年不詳,元代武崗路赤水峒(今城步苗族自治縣茅坪鎮杉坊村)人。楊正衡效忠元朝廷,率子侄部族征戰有功,先後被授潭路同知、湖廣右丞、特進榮祿大夫,為元末苗軍首領。
清代將領——龔繼昌,本名昌遇,號榮甫,清道光十一年(1831年)出生,城步四都(今西岩鎮白水村)龔家沖人。清代鄖陽總兵。
清代農民起義首領——粟賢宇,原名粟昌福,侗族,生卒年不詳,城步橫嶺峒長安坪(今城步苗族自治縣長安營鄉)龍家溪人。清代乾隆初期城步苗侗瑤民起義首領之一。
抗金將領——楊再興,漢族,北宋元豐四年(1081年)出生,湖南路武岡軍石井圖(今城步苗族自治縣西岩鎮水東村)人。南宋統軍保駕都督元帥,抗金名將。
現代新聞界人物——段夢暉,字懷瑜,學名安全(庵鏇),漢族,清光緒三十三年(1907年)出生,城步苗族自治縣西岩鎮水清村人。
城市榮譽
2008年11月,城步苗族自治縣獲稱“中國南方楊家將文化藝術之鄉”。
2010年12月,城步苗族自治縣獲稱“中國最佳生態旅遊縣”和“中國區域休閒旅遊目的地城市”。
2011年1月,城步苗族自治縣獲稱“中國最具影響力文化旅遊百強縣”。
2014年9月,城步苗族自治縣被評為“全國民族團結進步模範縣”。
2015年12月,城步苗族自治縣被評為全省社會管理綜合治理工作先進縣,並被授予全省“平安縣”。
湖南省縣級以上行政區劃
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