生存狀態
權利不大 責任大壓力不小
根據河北某縣級市調研了解到,該市核定的鄉科級領導職數為407人,僅占公務員總數的10.55%,與鄉科級以下非領導幹部比為1:8.1。像一個金字塔,處在塔尖的就是那么幾個人,大部分工作人員很有可能在科員位置上退休。中央國家機關的 “衙門口大”,很多官員即使職務上不去,退休時還可以解決副局級待遇。可廣大在基層工作的公務員的境遇就不可同日而語了——“僧多粥少”。領導的位置少,級別也上不去。
長期甚至終生都在原地踏步
地板幹部的工作壓力大常常被領導忽略或被公眾“誤讀”,受著“夾板氣”,也是基層幹部們反映最多的一個方面。現在老百姓普遍存在著對基層幹部的不信任,認為中央的政策沒有問題,問題出在基層的執行上。現在各個地區發展的壓力很大,一級壓一級,作為地板幹部的基層壓力最大。
地位
地板幹部位卑權小,可地位卻極端重要。一言一行老百姓都看在眼裡,記在心裡。這些人就是黨和政府的“名片”。 一個地方的人氣高不高、旺不旺很大程度上體現在基層工作者的精神狀態和工作狀態上,一個政府能不能得民心、負責任、有效率就體現在每一個公職人員的日常瑣碎的工作中。他們心裡有牢騷,有怨氣,難免會帶到工作中去。要么消極怠惰,要么吹吹拍拍,更有甚者將怨氣撒到民眾頭上,直接成為群體性事件的導火索。
專家指出,一些幹部因為“天花板”、“地板”而煩惱,都是因為幹部的眼界沒有打開,天天盼著“往高處走”,向上看是“天花板”,向下看是“地板”。當然心生煩惱、滿腹牢騷。說白了,還是“官本位”的思想在作怪。
如何突破
地板幹部中不乏埋頭苦幹者,不乏淡泊名利者,不乏“老實人”,更不乏“想幹事”、“能成事”的人,他們“惟事不惟官”的態度是正確的政績觀、科學的價值觀、高尚的人生觀的體現。為此,從制度上給廣大“地板幹部”以希望,對鍛造一支真心為民、能上能下的精幹的幹部隊伍有重要意義。
當前,一方面,全國大部分省份都出台了從基層選拔幹部的規定,另一方面,鄉鎮改革的探索也在前進,不少省份進行了“擴權強鎮”的試點,目標就在於按照權責統一、提高效能的要求,做實鄉鎮這一級國家政權。從制度上為“地板幹部”創造舞台。
2010年年度新詞語
此詞經國家語言資源監測與研究中心等機構專家審定入選2010年年度新詞語,並收錄到《中國語言生活狀況報告》中。
提示性釋義:指基層幹部。因基層幹部升職空間有限,大多只能長期在基層工作,就像在“地板”上原地踏步,故名。。與“天花板幹部(已到頂,不能再升遷的幹部)”相對。
例句:基層有大量優秀人才,上級應多從基層選拔幹部。但由於基層幹部基數太大,“地板幹部群體化現象”難以避免,對大多數基層幹部來說,他們是要腳踏“地板”一輩子的。(2010年10月17日《寧波日報》)
2010年時政類年度新詞語
國家語言資源監測與研究中心、商務印書館日前發起2010年度詞語評選活動,年度詞語評選活動自2007年開始已舉辦三屆,是由教育部、國家語委指導,國家語言資源監測與研究中心、商務印書館主辦,由國家語言資源監測與研究中心等機構依據主流媒體10.4億字的語料,在機器自動提取的基礎上經人工審定。 這些新詞語將收入由教育部、國家語委發布的《中國語言生活狀況報告2010》一書,商務印書館同時出版《2010漢語新詞語》。 |
2010年年度新詞語 時政類 |
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