行政區劃
2009年鰲江鎮有面積196.28平方公里，總人口25萬（戶籍人口19.79萬），下設12個辦事處，轄8個社區、112個行政村。
浙江鰲江鎮
平陽縣鰲江鎮遠眺鰲江鎮 百科名片 平陽縣鰲江鎮遠眺 1.浙江省溫州 溫州市五大鎮級市之一。浙江省27箇中心鎮小城市培育試點之一。浙江省唯一具備”水，公，鐵“交通網的鄉鎮。溫州南部交通樞紐之一。平陽縣經濟中心，交通中心。 一、前言 鰲江鎮
因港口而興的鰲江，曾因便捷的水上交通運輸成為聯絡周邊地區的樞紐。北宋時期，鰲江由漁人聚集成市，清朝初期設定了海關，1923年，建成鰲江港，港口開闢了至湛江、汕頭、上海、基隆、大連等航線，歷來是鰲江流域對外開放的商埠、浙南閩東北地區的物資集散地和出海口。1933年，鰲江正式建鎮，時攜漁業與船運之便，成為浙南著名商埠，時稱“中國古鰲頭”、“甌閩小上海”。這種自古就有的優勢，使鰲江人倍感自豪。除了商業的規模，港口規模僅次於溫州，民國廿一年左右,中國銀行、浙江地方銀行還在鰲江設立過分支機構。抗戰爆發後,溫州和福州港相繼封鎖。唯有鰲江港仍在通航,因此又開闢了許多新航線，民國廿七年荷蘭、英國3200噸商船開進鰲江經商。鰲江因此成為一個繁榮的港口，為浙江省五大港口之一。其中，近代鰲江鎮的開拓和繁榮，鄉紳王理孚及其子王文川具體負責的王廣源商號，貢獻最大，功不可沒！1994年經省政府批准鰲江港定為二類口岸，並設立了海關、商檢、海事、邊防、海警、口岸辦等相應機構及台灣漁輪停泊點，使鰲江鎮具備了對外開放的優越條件。2003年鰲江鎮經濟實力位居全省百強鎮；溫州市經濟強鎮第五位，2007年，名列溫州強鎮第十，鰲江港對平陽、蒼南兩縣及周邊地區的經濟發展發揮著重要作用。 鰲江鎮現轄面積192.50平方公里，其建成區面積11平方公里，人口近25萬（其中外來人口5萬），下設12個辦事處，轄8個社區、112個行政村,2010年，全鎮實現工農業總值130.55億元，同比增長30.48%；財政收入7.20億元，同比增長18.11%；全社會固定資產投資16.72億元，同比增長48.89%。城市居民人均可支配收入24450元，農村居民人均純收入11700元，同比分別增長22.07%和7.81%。 二、驕傲的鰲江 在整個浙南區域經濟里，鰲江鎮和鰲江人過去歷史是值得驕傲的，應該可以這么說，在上個世紀八十年代前期和老平陽未分縣前，除了溫州市區，其他地方在鰲江人眼中，都好像都是鄉下地方，根本不值一提！連瑞安、樂清、的城關也都不在話下，1981年之前的很長的一段時間裡，脯育老平陽160萬人民的鰲江貫穿橫陽大地上，作為地理上和經濟上的中心的鰲江鎮，占盡天時、地利、人和，他的經濟吸引了當時老平陽一半以上人口範圍，在鰲江流域，鰲江鎮作為中心城市（鎮）的出現和發展，是依靠浙南閩東北廣大腹地的存在和支撐，腹地越廣，這個城市（鎮）的地位就越牢，周邊地區的人口越多，他的輻射力也會水漲船高地愈強大。而老平陽縣的十大公司一個不落坐落在鰲江，無論你是否願意還是不願意接受，鰲江曾經就是這么“牛氣”十足！！ 在計畫經濟年代，市場供需之間的巨大落差造就了鰲江人的優勢和驕傲，當時，60餘年建鎮歷史是鰲江經濟建設發展的基礎，也造成了鰲江人自視過高的“城裡人”癥結，長期區位優勢，培養了鰲江人自滿自足、固步自封的思想。的確，在鰲江如日中天的時候，龍港、蕭江、水頭等鄉鎮都名不見經傳，在上個世紀八十年代，鰲江就是國內赫赫有名的機械城，當時國內建築機械三台機器中就有一台出自鰲江。當初浙江省鄉鎮企業排名前十名中，鰲江就有陳可銀、章烈成、柳上淡、翁安義、薛安志等人所辦的企業名列其中。如果你以前在鰲江讀過書，鰲江鎮內的同學都會非常自豪地說，我是正宗的鰲江人。讓人感覺做鰲江人還有正宗不正宗之分，做正宗鰲江人好象是非常神氣的事情一樣！在當時的平陽，鰲江人就像上海人在中國一樣。讓自己和別人覺得他總是高人一等，非常驕傲！一直以來，作為溫州南部區域經濟中心的鰲江鎮，這種先發優越，使鰲江人的驕傲自豪和一直持續到現在，以至於鰲江和鰲江人寫字將“鰲江”的鰲字連下面的魚字都不要了，變成了驕傲的敖ao（第四聲）敖字，“敖江”真是名不虛傳啊！！！ 三、沉淪的鰲江 自進入八十年代後期到20世紀後，由於行政區劃的改變調整，蒼南縣的建立以及隨著對岸的“中國第一農民城”龍港的迅速的崛起和發展，人口積聚優勢及經濟中心的轉移，鰲江鎮原先的優勢卻漸漸失去，無奈地顯得有些落伍了。市場沒落，經濟蕭條，浙南水產市場被靈溪奪取，更沒有了支柱產業，鎮內工業企業外流現象突出，曾經一度引以為榮的支柱產業——機械產業肉缺乏高科技含量而整體萎縮，境內工業多為小散企業，它們各自為政，常常引發一些無序競爭。據相關資料顯示，2002年鰲江人均GDP只有l萬元，遠低於溫州市人均GDP1.4萬元的水平。同時也失去了浙江省百強鎮的稱號，而縣政府的幾次政策性錯誤，使鰲江經濟徹底沉淪到底。 首先其一設立獨立於鰲江外的平陽經濟開發區，使鰲江在95至2002年間很少再有工業土地支配權力，在1998年，一個擁有15萬人口的鰲江鎮居然沒有新成立一家工業企業。而寄於厚望的經濟開發區，相繼五任領導落馬，無人倖免，作為鰲江和經濟畜水池和發動機的經濟開發區，不僅沒有承擔相應的職責，而且從成立至今14年來，出讓了大量的低價的而且至今沒有開發的土地，而尚欠農民的補償金達2.5億元，如果再加上應投入的基礎設施建設和農民安置房建設，14年來，經濟開發區產生效益為負的12億元。導致諾大的一個開發區開而不發，成為腐敗的溫床，成為企業的禍水。在整個浙江全省經濟開發區中名列倒數第一！！成為制約鰲江經濟發展的瓶頸，也使鰲江的工業經濟在這幾年來一直得不到發展最主要原因！1995年，鰲江工業產值約為28億，龍港為30億，而到了2005年，鰲江工業產值63.51億元，龍港工業產值132.6億元，十年時間裡拉大到2倍以上差距！更不用提柳市和甌北等強鎮，這一切使鰲江人感到刻骨銘心切膚之痛和不可言語深深的失落！ 其次是政府工作思路不清。鰲江的發展滯後，平陽縣、鰲江鎮政府應負有主要責任，一直以來，鰲江就是平陽的經濟中心，但進入九十年代平陽縣卻要打造昆陽、鰲江、水頭三大經濟區，要知道，全中國才只有三大經濟區，小小的平陽縣，1051平方千米麵積，80多萬人口，真是不自量力！最終造成結果沒有一個中心，誰也不服誰，大大削弱鰲江經濟實力。而水頭皮革的最終關閉又大大加重鰲江企業的稅負，舉個列子，2007年，龍港2007年，生產總值81.6億元，工業總產值190.8億元，財政收入7.6億元，鰲江2007年，全鎮生產總值48.85億元，工業總產值90.94億元，財政收入6.04億元，從數字上看可知企業的稅負之重。另外，鰲江主政者游移不定的決策思維和政府沉重的稅負，也讓民眾和投資者逐漸失去信心，也失去對政府應有的信任，也使鰲江更為舉步維艱！ 其三是1999、2000年鰲江的炒房熱.那次房產地震抽走了鰲江人數成億計的資金，使鰲江徹底走向沒落。另外九凰山隧道收費站設立和鰲江人自身素質（懶惰保守、享樂貪婪、不勞而獲和坐享其成）有關，有一句話說的是溫州人出去最少是平陽人，平陽人出去最少是鰲江人，事實確實如此！而企業家群體的沒落更是鰲江的悲哀，十多年來，鰲江竟然沒有一個拿得出手的企業家和叫得響的知名企業！更多的是“皮包騙子公司”一類，真的是不可思議！實際上，十幾年以來和對岸的生龍活虎的龍港和蒼南比較，其實鰲江的尷尬也就是濃縮了平陽的尷尬！！這十多年來，鰲江徹底變為一個受盡煎熬沉淪的熬江！！ 四、奮起的鰲江 鰲江這座大城鎮，雖然一直不是鰲江流域的政治中心，過去卻是一直鰲江流域的經濟中心，也正因此，其發展脈絡更具一般意義，我們可以從鰲江的發展歷程探究整個鰲江流域城鎮經濟發展的昨天、今天和明天。 歷史上每一個區域經濟發展的歷次產業分工和生產要素的調整，都會帶來一個城鎮發展動力的升級換代，都會造就一批時代特點鮮明的城鎮。工業化造就了一批傳統城鎮，交通技術的發展變遷牽動了城鎮的興衰，而如今信息化則是成為現代城鎮的必備要素，集信息和技術為一體的能力網路則更為城鎮崛起提供了新的契機。回到鰲江流域，我們往往感慨於歷史，城市化發展和政治經濟中心的位移、縣城的變遷，往往都會決定城鎮的興衰和經濟重心的轉移。甚至，行政區域的改變和調整和經濟中心的遷移，都給一些城鎮發展帶來了命運的改變，龍港、靈溪等新興城鎮經濟的迅速崛起，更是這一現象的典型代表。 然而，透過現象，我們更能看到，在這些現象背後，其實是多年城鎮發展的波瀾不驚，在計畫經濟體制下，傳統的行政手段是配置資源的主渠道，基本上所有的城鎮都是在按部就班，按照一個計畫好的步調前進。項目分配決定了那個年代的城鎮規模和發展速度，所有的項目按照既定的計畫在進行布局。自然，處於行政區域中心的城鎮必然會比其他城鎮更加擁有天時、地利、人和，這也就造成了城鎮之間發展差距拉大的現象，不可否認，鰲江以前的美好的回憶正是受益於此。 在審視自身發展不足，鰲江尋找正確的發展思路正變得清晰。鰲江不會就此沒落沉淪，這是今日鰲江人的聲音。對於這個聲音，我們深信不疑，一個地方的發展過程從某種意義上說，也是一個地方反思自身缺陷的過程。在溫州很少有一個強鎮，能像鰲江這樣揭開瘡疤、直面問題，在痛定思痛中將每一個人都擺進去。一因為意識到位很重要，特別是在意識中揉和當地獨特的優勢。那么，鰲江的未來經濟發展優勢在那裡？ 。 1、 區位交通優勢和強大的經濟腹地 鰲江具有得天獨厚的區位優勢，是浙南閩東北地區重要的交通樞紐。從港口看，鰲江港是台輪停泊點和浙江省四大聯運港口之一，歷來是甌南閩東北地區重要的物資集散地和主要商埠，航線可直達沿海各城市，現已建成千噸級碼頭2座，500噸級碼頭10座。根據鰲江流域中等城市的規劃，鰲江口將來還可以建設多個千噸級的碼頭。特別是千噸級貨櫃碼頭與寧波港務集團合作，使鰲江港口優勢重新顯現；依託鐵路和港口，我們準備建設浙南（鰲江）物流中心（火車站站前），該中心建成後可以大大降低鰲江及周邊地區的企業物流成本，縮短了物流時間，提高了物流速度。從鐵路看，溫福鐵路鰲江站瞬間上下客流量1000人次，年貨運吞吐量98萬噸，雙軌電氣化列車時速達200公里，將成為目前我國新建鐵路中速度最快的線路，把長江三角洲和珠江三角洲從鐵路運輸上連為一體，是中國沿海鐵路的黃金通道。從公路看，特別是隨著甌南大橋、甬台溫高速公路、沿海大道等一批重點交通基礎設施工程的建成，使鐵路、公路、水路等多種運輸方式得到有效銜接，大大增強了鰲江接收東南沿海和溫福雙向運輸能力。鰲江距離溫州機場僅50公里，車程半小時，具備了與溫州相差不大的空中運輸優勢，使鰲江立體交通網路進一步完善。鰲江這個現代化交通樞紐城鎮，必定會為鰲江流域和浙南閩東北地區客商的生產經營活動提供人流、物流低成本和高速聚散創造有利條件，對提速整個鰲江流域的經濟社會發展必將產生積極作用。此外，鰲江港區擁有鰲江流域乃至甌南、閩北邊界地區5000平方公里的腹地，輻射人口近500萬元，為鰲江港的發展提供了強有力的支撐。 2、基礎設施優勢和行政設施優勢 鰲江鎮是全國最早設立海關、商檢、口岸、邊防、海事等涉外機構的城鎮，也可以說是溫州市權力最大的一個鎮，承擔著溫州市飛雲江以南四個縣的全部涉外業務，是對外開放的重要視窗。設有人行、農行、工行、中行、信用聯社、商業銀行等金融機構，金融服務完善優質；110千伏安變電站已建成並投入使用、昆鰲排污處理廠日處理污水能力達到5000立方米，為在鰲工業水電需求提供了堅強後盾；設有國家級星火技術密集區、省級經濟開發區，政策優服務強是投資創業的熱土。 隨著火車站和甌南大橋建成通車，鰲江的腹地大大增加，有大量的土地可以盤活，為鰲江鎮經濟發展和城市化進程提供保證。僅平陽經濟開發區就可以盤活土地存量5000多畝，規劃建設高新技術產業園。墨城臨港工業基地可用面積1000畝，目前正加快建設不鏽鋼管基地，今後要充分利用這塊腹地，引進相關配套企業，延長產業鏈。海塗圍墾2008年可啟用2000畝，遠期可用土地23000畝。 3、產業集聚優勢和市場資源積聚優勢 鰲江主導產業以機電為主，冶金工業、精細化工、服飾塑包為輔，主要有高精密不鏽鋼管加工製造，變速機械、塑膠機械、提升機械、建築機械及洗衣機配件，金融機具系列產品等，技術裝備優良，生產加工能力雄厚。其中的塑編機械、金融機具、珠光顏料、明膠各占全國三分之一 鰲江的發展也吸引了世界的目光，比利時BP明膠、法國羅賽洛明膠、瑞士汽巴、巴西精益等多家國際知名行業龍頭企業都看好鰲江的潛力，相繼與鰲江鎮企業合作，還有一些意向合作企業也正在洽談之中。鰲江鎮歷來為浙南閩東北的主要物資集散地，鎮內主要市場有浙南水產城、商業城、服裝城、建築裝潢市場、鋼材市場、水果市場、木材市場、副食品市場等20多個商場。鰲江還有積聚優勢，鰲江流域人口大約308萬，占溫州全市總人口的40%左右。只要鰲江鎮的城鎮建設形成規模，有較好的地產項目成為區域亮點，它將有足夠的“肚量”吸引外來人口。 4、規劃調整優勢 對未來而言，現行鰲江流域區劃未必是最理想的，它肯定應當順應時代的需求不斷產生新的裂變。其中最為代表性的，就是蒼南縣龍港鎮與平陽縣鰲江鎮的“龍鰲組合”。溫州市委、市政府高度重視鰲江流域城市化發展，強化溫州南部地區在我市區域經濟發展中的戰略地位。省政府出台的《溫台沿海產業帶發展規劃》明確指出：“在培育溫州大都市區的同時，積極培育龍港、鰲江組合城市，使龍港、鰲江成為以工業和商貿為主，輻射浙南閩東北地區的現代化組合型港口城市，帶動整個鰲江流域協調發展的經濟、文化中心”。省政府的《溫台地區城市群空間發展戰略》和《溫州市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，將鰲江流域作為“溫州南部城鎮圈”來加以規劃建設：以龍港、鰲江為中心，通過合理規劃建設，形成以龍鰲城市為中心，衛星小城市(中心鎮)環繞周邊的空間組織結構。注重龍港——鰲江的協調發展，發展成為以工業和商貿為主的港口城市，帶動整個鰲江流域的協調發展。萬一此規劃調整有困難，鰲江也可與昆陽聯合一起發展，爭取成為新的中心城市。 五、未來前景展望 1、“小城市”帶來經濟助推力 去年12月，省人民政府辦公廳下發《關於開展小城市培育試點的通知》，鰲江鎮成為27個省小城市培育試點鎮之一。這是自2009年鰲江鎮被溫州市列入強鎮擴權的試點鎮之後，又一振奮人心的訊息。 從強鎮到城市，再一次拂動了鰲江大地，撩撥起一個強鎮對於城市的情愫。興奮之餘，一個命題便擺在了大家面前——在“小城市培育試點鎮”這個新名詞背後，鰲江將被如何賦予城市的功能？鰲江究竟將如何由鄉鎮變城市？ 2010年12月20日，浙江省政府出台《關於開展小城市培育試點的通知》，將著力破解這些困難和問題，加快實現特大鎮向小城市轉型發展。根據《通知》，小城市培育的重點，主要圍繞加大政策扶持力度、完善工作平台和理順管理體制等方面，以加快推進人口集中、產業集聚、功能集成、要素集約為著力點，加快培育一批經濟繁榮、社會進步、功能完備、生態文明、宜居宜業、社會和諧的小城市，構築集聚能力強、帶動效應好、體制機制活、管理水平高的城市化發展新平台，走出一條具有浙江特色的城鄉一體化發展新路子。 通過政府推動、投資拉動、改革促動，鰲江將培育成為功能定位清晰、空間布局合理、經濟繁榮發達、服務功能完備、生態環境優美、體制機制靈活，能主動承接大中城市轉移，有效帶動周邊鄉村發展的區域經濟、文化中心。屆時，鰲江鎮將擁有與縣級政府基本相同的經濟社會管理許可權，並允許適度調整行政區劃，強化對鰲江鎮的要素保障機制，建立建設用地支持保障制度、加強對鰲江鎮的金融服務，支持設立村鎮銀行和小額貸款公司，進一步理順縣與鰲江鎮的財力分配關係，建立金庫。 鰲江鎮將在財政、規費、資金、土地、社會管理等10個方面獲得相關政策扶持。比如試點鎮土地出讓淨收益除市、縣(市、區)留成部分和在試點鎮徵收的城鎮基礎設施配套費，全額返還用於試點鎮建設。省政府從2010年起建立每年10億元的省小城市培育試點專項資金(暫定三年)，用於試點鎮的基礎設施、社會事業、產業功能區、技術創新和人才集聚服務平台、公共服務平台、規劃編制及體制機制創新等項目的補助。 小城市培育，對於助推經濟發展是必然的。鰲江鎮有關負責人認為，“擴權”對經濟發展的助推力，肯定不容小視。䲁首先賦予它們部分縣級經濟社會管理許可權，涉及財政、規費、資金扶持等公共職能。這樣可以讓一些發達城鎮掙脫各種束縛、減少中間層次，提高行政效率，增強自主權，最終加快經濟發展。 借著強鎮擴權和小城市試點的東風，鰲江發展駛上了快車道。 2、鎮變市的“轉身” 作為溫福走廊的璀璨明珠、浙南閩北的實力城鎮、鰲江流域的中心城鎮、長三角與海西經濟區的重要節點，鰲江的區位優勢日益凸顯。寬敞明亮的火車站、筆直暢通的昆鰲大道和車站大道、雄跨兩岸的甌南大橋讓一馬平川的鰲江沖積平原成為城市發展的核心腹地。鰲江不僅是曾經的百年商埠，更是溫州大都市副中心城市核心城區。鰲江站在時代的起點，改造、新建、轉變、振興！ 小城市培育，更是一次難得的發展機遇，鰲江鎮把它緊緊握在手中。在“十二五”規劃，作出了發展小城市的戰略部署。 題已破，文章如何做？站在新型城市建設這個新的歷史起點上，鰲江必須拿出更大更猛的拼勁來。“用大氣魄、大手筆做大文章，努力在較短時期內實現歷史性的大發展。”在“十二五”開局之年，鰲江吹響了“決戰濱江，重振鰲江雄風”的號角。 規劃引領，城市定位才能精準，形象才能富有個性。一座城市就像一個人，沒有個性就沒有魅力，就失卻了城市之魂。於是一張極富創新的打造新型城市的路線圖，展現在鰲江人面前。 怎么建？“一條主線”、“五五戰略”、“三大定位”搭建科學的戰略體系，全力建設宜居宜商宜創的“新鰲江”。即以“轉型發展、跨越崛起”為主線，實施“產業提升、打造實力鰲江；城鄉統籌、打造宜居鰲江；創新驅動、打造活力鰲江；生態優先、打造品質鰲江；民生為本、打造和諧鰲江”五五戰略，全面推進工業化、城市化互動發展，全力打造鰲江流域中心城市宜居宜業核心區、鰲江流域商貿商務中心、浙南臨港產業新區。 建成什麼樣？根據發展戰略目標搭建起合理的目標體系。即到2015年，工農業總產值突破250億元，財政總收入年均增長20%；全社會固定資產投資率達50%以上；人口集聚達到30萬,非農從業人員比重達到80%，居民家庭健康建檔完成率達到90%，個人健康建檔完成率達到90%；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到35000元、19000元；城鎮調查失業率控制在3.5%以內；政策性農村住房保險參保率達100%。 鰲江小城市培育，已經起步。 3、“小城市”的期許 2010年，中國社科院發布的《城市藍皮書》指出，城鎮化亟須完成三個轉變：由速度型向質量型轉變，由不完全的城市化向全面的城市化轉變，由粗放型向可持續型轉變。鰲江將圍繞這三個轉變，加快轉身步伐。 而鰲江老百姓更關心的是，能在小城市培育中得到哪些實惠？ 鰲江已經出台的相關藍圖檔案，作出回答：拉升城市框架，城市化，以宜居為本。按照“功能合理、一主兩翼、科學布局”的思路，發揮當地的山水資源和濱江特色，打造文化、體育設施齊全，教育、醫療資源一流，廣場、公園、排污、電力、燃氣、供水配套市政設施完善的新型現代化小城市。 放眼鰲江，緊緊圍繞著昆鰲一體化的“兩軸四片”建設正在如火如荼地展開，城市建設正揚鞭策馬。去年，鰲江鎮已經在道路建設、公共設施、基礎設施、精品樓盤、工商項目等五大方面啟動38個項目，大手筆推動重點工程建設，掀起城市化的高潮。隨著26幢高樓開工，鰲江將開建一條集金融、消費、休閒於一體的商貿大道，現代化城市的藍圖清晰可見。加快電網水網、綠化改建、路燈改造等城市配套設施建設，鰲江正不斷完善城市功能硬體。 轉身向城市，鰲江已快速邁出步伐。從小城鎮成長到新型城市，鰲江走的每一步都將充滿挑戰，做的每一件事都是前所未有的超越。讓我們期待鰲江的“蝶變”！
新形勢下的古鎮文明建設
近年來，鰲江鎮在加快經濟發展的同時，狠抓文明創建工作，努力實現物質文明、政治文明和精神文明協調發展。 （一）明確目標任務，加強組織領導，努力增強文明創建合力。創建文明城鎮是推動精神文明建設，促進全鎮政治穩定、經濟發展、文化繁榮、社會進步、人們安居樂業的有效載體，是體現科學發展觀的具體行動，是全面建設小康社會的基礎性工作。近年來，我鎮黨委、政府對文明創建工作高度重視，組織開展了廣泛深入的創建活動。一是加強組織領導，健全創建機制。我們建立了一把手負總責的領導機制，健全了文明創建工作例會制度和獎懲考核制度，成立了文明創建工作領導小組，鎮委書記麻勝聰同志擔任組長，鎮長蘇立盛同志任第一副組長，建立了每月一次的工作例會創建工作匯報、一個月一次進度通報、一個月一次工作督查等工作制度。領導幹部以身作則，帶頭創建，促使文明創建工作由過去只是宣傳部門、文明辦單向抓，向鎮三套班子合力抓和全社會一齊抓的明顯轉變。落實了創建辦3名專職人員，負責組織、協調、督促、指導創建工作，創建辦直接對鎮委、鎮政府負責，從而建立了一個高效權威、運轉靈活、指揮有力的工作班子。二是樹立責任意識，分解創建任務。為了確保創建成效，我們強化責任落實。圍繞創建工作總目標，制定了《關於鰲江鎮創建省級示範文明城市的實施意見》和《2010年度文明創建實施方案》，詳細地把創建工作內容、目標、要求和時間節點分解給各個職能部門，並列出創建任務和完成目標時間節點的進度表，把每項工作任務的牽頭領導、責任部門、具體責任人、工作進度都作了明確具體的規定。同時，鎮委、鎮政府與各單位部門簽訂了《文明創建工作責任書》，真正做到了任務和責任到崗、到時、到人。三是加大宣傳力度，濃厚創建氛圍。今年以來，共組織發動鎮機關、辦事處、駐鰲部門、沿街企事業單位等幹部職工及青年志願者3000餘人開展了“清潔家園”衛生整治大行動、“創建文明城鎮志願者”衛生行動、“創建文明城鎮、建設和諧家園”志願者遊行宣傳活動以及舉行隆重的交通大整治啟動儀式等。向沿街企事業單位、民眾、經營戶發放《文明創建倡議書》、《告知書》、《給家長和學生的一封信》、《關於加強鰲江鎮城區交通管理的通告》、《文明平陽》等文明創建資料40000多張，出動宣傳車在建成區各大街小巷進行巡迴宣傳100餘次，在鎮區主幹道懸掛宣傳標語總計300餘條，製作創建廣告牌21塊、燈箱廣告66個，播放文明創建視頻3個月900餘次，編髮《創建簡報》7期、《鰲江》報5期12000份，向人力三輪車發放“創文明城市，做文明市民”宣傳T恤650件，10多次深入社區徵求民眾合理意見40餘條，向鰲江鎮幹部民眾傳送文明創建簡訊近10000條等，使文明創建工作深入人心，極大地調動了廣大市民參與創建文明城市的積極性，市民的創建意識進一步得到增強。四是加大經費投入，保障創建運行。年初，鎮委、鎮政府把文明創建工作列為我鎮三大重要任務之一，在經費方面加大了投入力度，把創建經費擺入財政預算的突出位置，在財政較為困難的情況，投入1000萬元專項資金用於文明創建工作，為創建高效運行提供了有力的資金保障。 （二）注重經濟建設，推動社會發展，積極奠定文明創建基礎。文明創建和經濟建設、社會進步是相互促進的關係。近年來，該鎮以科學發展觀為指導，圍繞建設“鰲江流域最適宜創業、最適宜居住的現代化中心城鎮”目標，搶抓機遇、奮力拚搏，努力實現社會的全面進步。一是圍繞經濟發展，不斷增強綜合實力。該鎮堅持以經濟工作為中心，經濟發展始終處於全縣的領先位置。工業經濟逆勢快速增長。去年實現工業總產值107億元，同比增長6.47%，約占平陽縣的三分之一，其中規上企業產值47億元，同比增長10.5%。規上企業達到115家，新增16家。工業性投資持續增長,全年完成工業性投資3.55億元。完成選商引資8500萬元，完成了縣裡下達的任務目標。外貿出口6.38億元，出口勢頭良好。新產品研發成績喜人，2009年度縣工業三十強企業中鰲江企業有13家。農業經濟穩步提升。圍繞農業增效、農民增收，加大農業扶持力度，加快農業產業化進程，提高農業綜合生產能力，完成了早稻播種面積2000多畝。大力發展特色農業，湧現了一大批種養能人和種養基地，發展了一大批優特產品。水產品加工、塘川橄欖基地、墨城早香茶基地、浙飛鴿蛋等物色項目，展現了效益農業的誘人前景。服務業平穩較快增長。2009年，全鎮第三產業增加值20.32億元，同比增長7.80%，實現社會商品零售總額30.12億元，同比增長5.68%。完成浙南物流園一期用地320畝農轉用手續審批，進行了前期方案設計，確定了鋼材市場遷建選址。五星級皇家大酒店建設順利。江濱商業廣場等特色街區打造取得新成績。行業協會的作用進一步發揮。開展了“劃大龍、嘗美食、購汽車”等活動，進一步提升了鰲江的商貿活力。二是圍繞城市化進程，不斷完善基礎設施。重點工程強勢推進。鰲江火車站如期建成，站前廣場一期建設基本完成，站前廣場二期工程建設正常推進，廣場路和火車站大道北段、府前路二期工程按時完工，火車站大道26幢商住高樓開工建設，火車站到甌南大橋的公交投入運行。墨城工業小區配套工程建設加快。鰲江中學建設進入倒計時階段。城鄉規划進一步完善。不斷深化細化站前片規劃、編制濱江片規劃、舊城五期改造詳控規，專題編制十二五經濟社會發展規劃，大力度調整鰲江土地利用總體規劃修編。城鎮建設進一步加快。硬體基礎不斷得到夯實，城市管理水平進一步提升。大力度推進 “兩軸兩片”的開發建設，昆鰲大道和火車站大道開發建設步伐加快。公共運輸網進一步完善，火車站至周邊鄉鎮公交運行順暢。完成4.9公里通村聯網道路建設和6個行政村“十百工程”，完成了303戶農房改造。加大了打擊力度，違法違章建設蔓延勢頭得到遏制。開展示範街管理，城市環境衛生進一步改善。三是圍繞協調發展，不斷推動社會全面進步。我們圍繞協調發展的方針，把社會事業的發展提高到更加重要的地位上來，不斷推動社會的全面進步。民生工程協調發展。全面啟動了“治三水、破七難”民生工程，及時解決民眾反映的民生問題。城鄉養老保險和醫療保險事業不斷發展，社會保障復蓋面進一步擴大，保障力度進一步加強，新農合復蓋率、農村五保和城鎮“三無”人員集中供養率達到100%。開展民政撫恤，成立平陽縣慈善總會鰲江分會，募集慈善基金1329萬元。文教衛體全面發展。充分挖掘民間文化精粹，“鰲江大龍”榮獲“省十大非遺新發現之首”稱號。創辦了一批農民文化中心，完成14個村和社區健身苑點建設，參加縣第五屆運動會取得了金牌和總分第二的成績。校網調整和校安工程有序開展，教育基礎不斷鞏固。平安建設有效推進。去年以來，全方位加強技防物防人防工作，安裝全鎮180個“全球眼”電子監控，擴招60餘名專職巡防隊員加強巡防力量，為47所中國小幼稚園配備了保全。保持了嚴打整治的高壓態勢,“治安亂點”整治、“兩搶一盜”行動、“清障除污”專項行動和“天劍”禁毒殲滅戰成效明顯，全鎮刑事案件下降3%，“兩搶”發生率下降15.8%，黃賭毒現象得到有效控制，民眾安全感進一步增強。大力推進“格線化管理，組團式服務”的工作機制，進一步完善鎮、辦事處、村三級調解機制和村級“綜治八大員”工程，及時調處各類矛盾糾紛146起，調解成功率100%。主動做好信訪工作，每月開展領導接待日活動，信訪報結率100%。全面加強安全生產監管力度，與700餘家企業簽訂了安全生產責任書，排查了121家勞動密集型企業，深化安全生產培訓教育，全年事故數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失實現“四下降”。加強道路交通秩序整治，無出現重大交通安全事故。人口和計畫生育工作紮實推進，完善督查通報制度，抓好計生各項工作落實，較好完成了上級下達我鎮的各項指標及任務。 （三）堅持以人為本，強化全民教育，全面提高市民整體素質。人的素質的提高是文明創建的重要基礎。在文明創建中，我們把提高市民整體素質作為工作主線，堅持“以需定學，因人施教”原則，多形式、多渠道開展系統、規範的全民現代化教育。一是強化理論武裝，提高黨員幹部素質。在創建學習型黨組織以來，我們以鎮委黨校、各黨總支分校為主陣地，以鎮委理論中心組為“龍頭”，採取請進來、走出去的辦法，每年都邀請教授學者來講學授課。今年以來，組織中心組學習9次，領導幹部撰寫調研文章50餘篇。開闢了“鰲江講壇”，至今舉辦6次講座，1800餘人次的黨員幹部參加了學習，同時，組織黨員幹部到國內先進發達地區考察學習，努力提高黨員幹部科學理論水平和駕馭鰲江現代化建設的能力。二是積極開展教育，增強市民學習意識。深化“除陋習、講文明、樹新風”活動，通過各種形式積極引導市民向不文明行為宣戰，摒棄陳規陋習，培育文明風尚。以市民學校、培訓中心、老年大學、法制學校等全民教育基地為陣營，採取切實有效的措施，多渠道、多形式加強民眾的“三義”“三德”、“三觀”教育，先後在江濱社區、商城社區舉辦“美德故事會”活動，500餘名學生和家長參加了教育活動，對提高市民的思想文化素質和現代文明意識起到了較好地推進作用。三是加大資金投入，大力發展教育事業。創建了國家、省、市示範性視窗學校8所，在全市率先成為省首批教育強鎮。近年來年共投入3.2億萬元用於建設鰲江中學、學校食宿工程、新農村新校園建設及教學設備完善建設。教學質量不斷提高，國小、國中普及率達99%，高中普及率在85%以上，聯考上線率達96.8%。四是深化學習創建，打造學習型社會。目前全鎮共有945家部門單位參與學習型社會創建，共創建學習型機關3個，縣三星級學習型村1個（下河村），二星級學習型村（社區）4個（海城村、棣頭村、下埕村、江濱社區），一星級學習型村（社區）5個（塘北村、荷蓮村、五板橋村、西洋社區、商城社區），三星級學習型企業2家，二星級學習型企業5家，一星級學習型企業10家，學習型青年組織和家庭數家。五是圍繞主題活動，精心設計活動載體。每年逢重大節日，都組織發動全民積極參與開展系列慶祝活動。今年以來，相繼開展了計畫生育主題晚會、五.四“激情飛揚”歌舞會，“月圓中秋、和諧西洋”中秋文藝晚會，鰲江鎮京劇票友會，“魅力鰲江”文學書法攝影創作大賽等大型系列活動，進一步營造文明氛圍，深化全民教育。與此同時，我們還十分重視和加強文化陣地和宣傳媒體建設，開闢了《鰲江》報、《鰲江講壇》、《中國鰲江網》、《人民網鰲江專頁》、《鰲江黨務政務公開網》、《鰲江簡訊平台》等載體，認真做好文化、體育、電視和新聞工作，引導人民民眾樹立城市觀念。深入開展科普教育，建立健全了鎮、辦事處、村（居）三級科技網路，全面開展科技下鄉、進社區活動。 （四）抓好專項整治，營造和諧環境，切實保證創建工作實效。鰲江鎮始終把民眾關心的難點、熱點問題作為整治的突破口，突出抓好“四項整治”工作。一是開展市容市貌整治。為了完善環衛設施，共投入120餘萬元購置了果殼箱500個、垃圾桶400個、大型清掃車1輛、大型垃圾封閉壓縮清運車1台、垃圾收集車2輛、電瓶管理車2輛。今年以來共清運垃圾死角5次，清運垃圾1500多噸，清洗 “小廣告”25000條。每個社區成立了3—7名的衛生監督員，對市民衛生陋習和經營戶做好“門前三包”進行宣傳、批評、教育和督促。啟動了清掃保潔市場化運行機制，現在招投標後公示中；完善戶外廣告設定規劃和管理辦法，對鎮區所有戶外廣告進行逐條街道排查登記，拆除了過期、廢舊、違章廣告200餘處，對不符合規格的各類牌匾、殘缺不全的霓虹燈廣告，要通知戶主及時拆除更換或維修；加強了市場場內經營秩序和市場周邊的經營環境日常管理，重點了抓好曙東菜場、雁南菜場、中心菜場市場秩序的整治；在市政建設方面，今年先後投入100餘萬元，對全鎮主幹道路面、道路坑窪積水處、路燈和綠化帶進行了修復，現府前路、新河路、曙光路和甌南大橋入城口及火車站大道景觀帶建設工程的方案在設計中；完成主要街道25棟樓體的亮化工程，二期30棟樓體的亮化工程現進入招投標前期工作。二是開展河道保潔整治。加強鎮區排污納管建設。對鎮區範圍污水管網進行修復疏通，加大了對電鍍行業、印染行業、洗車業、爛版業的監督管理和改造力度。先後兩次對鎮區河道的建築垃圾、荷花、水綠萍等漂浮物進行了打撈。制定了鎮區4公里長河道的清淤、駁坎、綠化方案，現已經進入河道清淤的招標公示程式。三是全面開展拆違治亂。今年以來組織各職能部門對主幹道沿線的違章建築和占道經營進行了綜合整治，先後共出動2000多人次拆除鎮區主要街道兩側和城郊結合部的違章簡易棚和違章構築物10萬平方米。同時加大了對鎮區洗車店門口和運輸車輛夜間“滴、撒、漏”的管理力度，共查扣車輛150輛次。四是開展交通綜合整治。全面啟動了交通整治儀式，逐步完善了鎮區內人行道斑馬線、交通指示牌、紅綠燈等交通標誌設施。推行塘古北路單向改制行駛，完成監控設施的安裝。試行開展了主要街道和有條件街道禁行大型貨車及禁鳴喇叭工作。重點加強了重要地段、路口和客運中心進出口、中國小校門口的警力投入，完成規範了殘疾車、三輪車等停車管理規定。 五、結言 一個城鎮的最終發展靠什麼？一個城鎮的發展，除天時、地利外，人才是決定的因素，主要的依靠還是這裡的人民，不可否認，鰲江目前仍然是追趕者，鰲江經濟還遠遠沒有達到可以擺脫傳統區域地理位置便利，而完全依靠智慧優勢的程度，現實中，浙江省和溫州大部分城鎮仍然要依靠資源稟賦和地理稟賦來發展自己，引進和新生大項目，拉動二、三產業發展。但同時我們也必須看到，鰲江在發展優勢產業的時候，需要更多的戰略和策略指引，否則按照別人的遊戲規則，成為簡單的加工製造車間，鰲江將永遠扮演追趕者的角色。鰲江的主政者應該會看到這一點，能審視自身不足，如今鰲江的發展思路正變得清晰。我們相信，假以時日，鰲江流域的這座古鰲頭，一定會直掛雲帆，跨步前行，真正的能在浙江和溫州市強鎮裡獨占鰲頭！！！ 六、新鰲江 2011年4月13日，《溫州日報》頭版頭條訊息，平陽縣區劃調整獲省政府批覆，撤銷錢倉鎮、南麂鎮、西灣鄉、梅溪鄉、梅源鄉建制，其行政區域併入鰲江鎮。新鰲江鎮轄8個社區、112個行政村。從此，鰲江鎮的歷史掀開新的一頁，將為打造鰲江流域中心城市宜居宜業核心區開啟新紀元
旅遊
2011年5月，經溫州市政府批准，成立鰲江新區功能區，實行“區鎮合一”的管理模式。鰲江風光秀美，具有豐富的旅遊資源，境內有中國最美島嶼、國家級海洋自然保護區南麂列島，國家級風景名勝區南雁盪山門戶荊溪山，國家級生態鄉梅源，省級風景旅遊區西灣，千年古鎮錢倉，陸游詠梅故地梅溪等。文化事業繁榮昌盛，鰲江大龍被列為浙江省非物質文化遺產新發現榜首，被譽為“東方第一龍”，2011年成功舉辦首屆鰲江鎮文化藝術節。
鎮區榮譽
鰲江，這個古老的百年商埠，如今發展成為富有現代港城氣息和江南水鄉特色的區域中心城鎮，先後獲得聯合國開發計畫署中國可持續發展小城鎮試點、全國小城鎮建設示範鎮、全國小城鎮綜合改革試點單位、國家級星火技術密集區建設單位、全國創建文明城鎮示範點、全國精神文明創建工作先進鎮、全國億萬農民健身活動先進鎮和浙江省先進基層黨組織、浙江省教育強鎮、浙江省體育強鎮等榮譽稱號。
鰲江入選全國重點鎮
國家住房和城鄉建設部等七部委發文公布重點鎮名單，溫州共有13個鎮入選，我縣僅鰲江鎮入選。同時明確，原2004年公布的全國重點鎮名單廢止。
鰲江鎮襟江面海，依山傍水，自然環境優越，地理條件突出，歷史文化悠久，被譽為“百年商埠”“甌越明珠”，是我縣經濟、金融、交通中心。1997年，鰲江鎮被列為全國小城鎮綜合改革試點鎮後，先後獲得聯合國開發計畫署中國可持續發展小城鎮試點、全國小城鎮發展改革試點鎮、全國小城鎮建設示範鎮、國家級星火技術密集區等多個榮譽稱號；2009年被列為溫州市首批強鎮擴權改革試點鎮；2010年被列為浙江省小城市培育試點鎮。
鰲江被著名社會學家費孝通譽予“甌越明珠”，新併入的梅源、南麂辦事處原來均是全國環境優美鄉鎮，其中東方第一龍“鰲江大龍”被列入2009年浙江省十大非物質文化新發現之首。獨特的地理和歷史背景形成了鰲江人重商文化和強烈後發崛起的意識，為鰲江新一輪的發展提供了精神動力。教育是鰲江的又一張金名片，目前鎮內有國家級重點示範學校2所，省、市示範性學校9所，創辦了11所機制靈活的現代民營學校，並在全市率先組建了2家教育集團。
據了解，此次全國重點鎮的調整增補系加快城鎮化布局之舉，有利於促進大中小城市和小城鎮協調發展。下一步，國家有關部委將研究制訂加強全國重點鎮建設發展的指導意見，建立全國重點鎮動態調整機制，指導和支持全國重點鎮建設發展。
浙江百強鎮
| 浙江百強鎮！！ |
揭陽行政區劃百科
| 揭陽市位於廣東省東南部潮汕平原上，東鄰汕頭、潮州，西接汕尾，南瀕南海，北靠梅州，地處東經115°36′——116°37′39″，北緯22°53′——23°46′27″。 |
