歷史沿革
萊蕪, 春秋 為牟國及齊嬴邑、平州邑地。牟國屬於 魯國 的附庸國,故址在城東10千米的辛莊鎮趙家泉村;嬴邑屬於齊國,故址在城西北羊里鎮城子縣村;平州邑在萊蕪西部。秦置嬴縣(治所在城子縣村),屬濟北郡。
西漢增置牟縣(治所在趙家泉村),又於 牟縣 東北置萊蕪縣,因治所設在淄水流域的萊蕪谷(舊說昔齊靈公滅萊,萊人播流此谷,邑落蕪沒,故曰萊蕪),故名萊蕪,故址在淄川東南21.5千米的口頭鄉城子莊。嬴、牟、萊蕪三縣同屬於泰山郡。
北魏 時嬴縣治所向東遷移至南文字村。同時撤銷設在淄川的萊蕪縣,其區域北部劃入設在淄川的貝丘縣,南部分別劃入嬴縣與牟縣。
北齊 天保七年(556年),撤銷牟縣,併入博平縣。
隋代開皇十六年(596年),復置牟城縣,大業(605-618)初年又併入嬴縣。唐貞觀元年(627年)撤銷嬴縣,併入博平縣。
唐長安四年(704年),於北魏嬴縣故城(南文字村)復置萊蕪縣。從此,萊蕪縣治所開始設在萊蕪市境內。
元和十五年(820年)又將萊蕪縣併入乾封縣,太和元年(827年)復置萊蕪縣,治所仍在南文字村,屬兗州魯郡。宋初屬兗州魯郡,繼屬襲慶府魯郡。
金代,廢除設在萊城的主管冶煉的萊蕪監,於大定十二年(1172年)將設在南文字村的萊蕪縣南遷至萊蕪監舊址,屬泰安州。
清代屬泰安州。
民國 四年(1915年)屬濟南道。民國十四年(1925年)屬泰安道。民國十七年(1928年)直屬山東省。民國三十年(1941年),抗日民主政權將萊蕪與博山、沂源、新泰的少部分地區合併劃為萊蕪、萊東、萊南三縣,抗戰勝利後恢復原貌。
1983年8月,經 國務院 批准,撤銷萊蕪縣,改設省轄縣級市,由泰安市代管。1990年將新泰市的寨子鄉、沂源縣的黃莊鎮劃歸萊蕪市管轄。1992年11月,經國務院批准,萊蕪市由縣級市升為地級市,轄萊城、鋼城兩個區,30個鄉鎮、辦事處。 2019年1月,國務院批覆同意山東省調整濟南市萊蕪市行政區劃,撤銷萊蕪市,將其所轄區域劃歸濟南市管轄;設立濟南市萊蕪區,以原萊蕪市萊城區的行政區域為萊蕪區的行政區域。
行政區劃
區劃沿革
2000年12月,經 山東 省人民政府批准,萊蕪市將所轄30個鄉鎮、辦事處,合併調整為4個辦事處、14個鎮、1個鄉。2002年,萊蕪市總面積2246.21平方千米,總人口1238763人。轄5個街道、14個鎮、1個鄉,101個管理區,1070個村(居)委會,1282個自然村。其中:萊城區面積1906.87平方千米,人口1004123人,轄4個街道、11個鎮、1個鄉,共有90個管理區,906個村(居)委會,1085個自然村;鋼城區面積339.34平方千米,人口234640人,轄1個街道、3個鎮,共有14個管理區,164個村(居)委會,197個自然村。
2006年6月23日,對萊蕪市行政區劃作如下調整:
一、將萊城區鳳城街道辦事處26個行政村和 辛莊 鎮3個行政村,共29個村劃歸鵬泉街道辦事處管轄。29個村莊分別是鳳城街道辦事處的東龍崮、南龍崮、前坡、磨山子、近崮、鄒家埠、北張家莊、東沈家莊、長安、老鴉峪、孔家莊、姜家莊、傅家莊、大山、小山、侯盤龍、前盤龍、陳盤龍、馬盤龍、段盤龍、草溝、汶陽、西陳家峪、中陳家峪、小陳家峪、上陳家峪;辛莊鎮的郭家溝、秦家窪、大石家。
二、將萊城區辛莊鎮劃歸鋼城區管轄。調整後,辛莊鎮行政區域不變,鎮政府駐地不變,轄68個行政村,分別是辛莊、東辛莊、下朱家店、楊家橫、呂家峪、岔道、上三山、下三山、王響泉、桑響泉、劉響泉、徐家店、上陳、下陳、上河、北王家莊、蔡店、侯家台、前城子、後城子、桑園、百咀紅、崖下、大徐家莊、紙坊、坡莊、喬店、後峪、天井峪、趙家泉、興隆莊、蘆城、南埠子、趙家莊、苗家莊、南王家莊、上田莊、培峪、東宋家莊、朱家溝、墨埠、東照臨、西照臨、於家官莊、北蛇溝、南蛇溝、簸籮、大官莊、東澇坡、東鐵車、西鐵車、桃科、鏇車溝、郎郡、團坡子、傅宅科、砟峪、城嶺、石灣子、大溝、裴家莊、南寶台、北寶台、紅崖、團圓坡、西泉、北泉、桃峪。
區劃詳情
截至2016年,萊蕪市共20個鎮(街道)、1084個行政村(社區)。其中,萊城區管轄7個鎮(街道),鋼城區管轄5個鎮(街道)。
地理環境
位置境域
萊蕪市位於泰山東麓,東經117°19′~117°58′,北緯36°02′~36°33′,北鄰濟南市章丘區,東臨淄博市博山區和沂源縣,南臨泰安市所轄的新泰市,西鄰泰安市岱嶽區。南北最大距離58公里,東西最大距離56.8公里,總面積2246.21平方公里。市委、市政府所在地萊城居市境中部,距省會濟南112公里。
地質地貌
萊蕪市地質構造受魯中緯向構造及魯西鏇卷構造控制。構造形跡以斷裂為主,褶皺次之。地形為南緩北陡、向北突出的半圓形盆地。北、東、南三面環山,北部山脈為泰山余脈,南部為徂徠山脈,西部開闊,中部為低緩起伏的泰萊平原。山地約占萊蕪市總面積的67%,丘陵占19%,平原占11%,窪地占3%。境內有大小山頭2989個,其中海拔600米以上的41個、海拔200米至600米的227個。北部為泰山余脈,東西走向,自西向東有三平山、香山等。南部為徂徠山余脈,走向與北部泰山余脈大體平行,自西向東有蓮花山、大堡頂山等。兩山脈諸山皆為山勢陡峻、切割強烈的中低山。海拔最高點994米,最低點148.13米。
河流
萊蕪市境內共有大小溝河404條,98%屬於大汶河水系、2%屬於淄河水系。長5公里以上的72條,其中牟汶河最長,為64.5公里。流域面積50平方公里以上,不足100平方公里的有9條;100平方公里以上,不足1000平方公里的有4條;大於1000平方公里的1條,即牟汶河。
氣候
萊蕪市氣候屬於溫帶季風氣候,四季分明,冬季寒冷乾燥,春季溫暖多風,夏季炎熱多雨,秋季涼爽晴朗。2010年萊蕪年平均氣溫13.4℃,比常年平均偏高0.4℃;年降水量707.9毫米,比常年平均偏多12.8毫米,日照總時數2186.5小時,比常年平均偏少257.3小時;年極端最高氣溫36.7℃,出現在7月30日;年極端最低氣溫-14.5℃,出現在1月13日;終霜日期3月10日,初霜日期10月28日,無霜期231天。
自然資源
水資源
萊蕪市多年平均水資源總量5.814億立方米(地表水、地下水重複計算量為1.728億立方米),其中地表水資源量4.405億立方米,地下水資源量3.137億立方米。全市水資源地域分布不均,水資源明顯不足,年際變化很大,年內分配懸殊,供需矛盾突出。地表水資源量與降水量相適應,80%以上集中在汛期。汛期除蓄水工程攔蓄外,剩餘水量大部分出境。地下水資源量的變化與降水入滲量相適應。
土地資源
萊蕪市土地總面積22.46萬公頃,其中農用地14.63萬公頃,建設用地3.92萬公頃,未利用地3.91萬公頃。人均耕地面積0.056公頃,占全國人均水平的59%,占全省人均水平的67%。
礦產資源
萊蕪市境內已發現礦產55種,其中探明儲量的22種,礦產地113處。主要有鐵、煤、銅、金、花崗岩、石灰岩、白雲岩、稀土、輝綠岩、玄武岩、建築石材、天然石英砂、礦泉水等礦種。煤炭已探明儲量43113.6萬噸,是山東省重要的煤炭基地。鐵礦石已探明儲量46393.19萬噸,列華東地區之首。
生物資源
萊蕪市野生動植物資源豐富。野生動物共186種,其中鳥類158種,隸屬15目38科,獸類5目9科15種,兩棲類1目3科6種,爬行類2目4科7種。
野生獸類有兔、黃鼬、鼠、狐、狸、獾、狼、刺蝟、蝙蝠等;鳥類有水鴨、山雞、啄木鳥、斑鳩、喜鵲、灰喜鵲、黃鸝、麻雀、燕雀、鵪鶉、鷹、貓頭鷹等;爬行類有蛇、蜥蜴、壁虎等;兩棲類有青蛙、蟾蜍、鱉等;有益昆蟲類有118種,其中,捕食性天敵66種,寄生性天敵44種,小麥害蟲天敵61種,玉米害蟲天敵99種。
其他無脊椎動物:蚯蚓、蠍、蜈蚣、螃蟹、蝗蟲等。野生的喬木、灌木類有酸棗、銀杏、女貞、白蠟、荊、杜梨、赤梨子、山葡萄(堰累)、金銀棵、柘、枸杞、山榆、鳳梨、柚貢子、山杜鵑、迎春柳等;雜草類有金針、薏苡、沙蓬、薺菜、薺薺菜、掃帚菜、人心菜、苦菜、灰菜、黃草、蕕草、蒿草、刺蝟皮草、紅百合、白百合等;水生類有葦、蒲、荻、芡實、浮萍、荷包薺等。
人口民族
人口
截至2016年底,萊蕪市常住人口為137.58萬人,比2015年末增加2.42萬人,其中城鎮人口為84.09萬人,比2015年增加4.56萬人,城鎮人口占總人口比重為61.12%,比2015年末提高2.28%。全年出生人口18267人,出生率為14.10‰;自然增長率為8.38‰。
民族
萊蕪市境內有漢族、回族、滿族、蒙古族、藏族、維吾爾族、苗族、彝族、壯族、布依族、朝鮮族、侗族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、傈僳族、佤族、畲族、土族、達斡爾族、布朗族、錫伯族等30個少數民族。
經濟
綜述
2016年,萊蕪市實現生產總值(GDP)702.76億元,按可比價格計算,比2015年增長7.2%。其中,第一產業增加值55.12億元,增長4.1%;第二產業增加值352.36億元,增長8.5%;第三產業增加值295.28億元,增長6.2%。人均GDP達到51533元,比2015年增長6.0%。三次產業結構由2015年的7.9∶51.7∶40.4調整為7.8∶50.2∶42.0,服務業增加值占GDP的比重比2015年提高1.6%。
2016年,萊蕪市城鎮新增就業2.18萬人,其中失業人員再就業7519人,困難群體再就業785人;新增農村勞動力轉移2.5萬人。年末城鎮登記失業率為2.6%,城鄉“雙零家庭”保持動態消零。全年居民消費價格總水平比2015年上漲1.8%。其中,服務項目價格上漲1.9%,消費品價格上漲1.8%。工業生產者出廠價格上漲2.9%,工業生產者購進價格下降1.1%。
2016年,萊蕪市新登記註冊私營企業4380家,總量達到21585家,比2015年增長21.14%;新發展個體工商戶9514戶,總量達到62218戶,增長15.42%。個體私營經濟全年新增就業5.46萬人,新增註冊資金178.38億元。民營經濟實現稅收收入21.08億元,占全部稅收的比重28.7%,比2015年提高0.8%。
2016年,萊蕪市6大重點園區實現地區生產總值311.63億元,比2015年增長8.1%;園區生產總值占全市地區生產總值的比重達到44.34%,較2015年提高1.01個點。完成公共財政預算收入18.23億元,增長4.42%;規模以上工業增加值147.87億元,增長9.93%;固定資產投資395.66億元,增長4.7%;社會消費品零售總額146.14億元,增長8.4%。“全年“十大產業”完成主營業務收入1743.81億元,比2015年增長9.9%;完成稅金21.44億元,增長19.6%;實現利潤28.08億元,增長92.1%;完成投資176.56億元,過億元項目71個;主營業務收入過百億元的產業達到4個。
2016年,萊蕪市第一產業完成投資15.27億元,比2015年增長29%;第二產業完成投資365.83億元,下降5.0%;第三產業完成投資254.57億元,增長14.7%。三次產業投資比重由2015年1.9∶62.2∶35.9調整為2.4∶57.6∶40.0,服務業投資占比提高4.1%。高新技術產業完成投資102.99億元,增長19.8%,占全部投資的比重16.2%,比2015年提高2.3%。
2016年,萊蕪市完成公共財政預算收入53億元,增長7.1%,稅收占公共財政預算收入比重達到73.11%。完成稅收總收入73.40億元,比2015年下降5.57%。其中,國稅收入43.82億元,增長0.08%;地稅收入29.58億元,下降12.86%。全市公共財政預算支出完成86.58億元,增長3.26%。財政支出結構最佳化,重點事業發展得到保證,教育、科學技術、社會保障和就業、醫療衛生與計畫生育支出分別增長10.94%、15.26%、8.16%、15.14%。
2016年,萊蕪市居民人均可支配收入24759元,比2015年增長8.0%;人均消費支出15001元,增長7.8%。其中,城鎮居民人均可支配收入32364元,增長7.1%,人均消費支出18523元,增長7.0%;農村居民人均可支配收入14852元,增長8.3%,人均消費支出10413元,增長8.3%。農村居民收入增幅超過城鎮居民收入增幅1.2%,城鄉居民收入之比由2015年的2.20∶1下降為2.18∶1。
第一產業
2016年,萊蕪市完成農林牧漁業增加值55.73億元,比2015年增長4.1%。其中,農業增加值41.8億元,增長4.4%;林業增加值1.8億元,增長7.1%;牧業增加值10.62億元,增長4.2%;漁業增加值0.88億元,增長1.9%;農林牧漁服務業增加值0.61億元,增長2.7%。
2016年,萊蕪市糧食作物播種面積56.78萬畝,糧食總產4.60億斤;棉花播種面積2.3萬畝,比2015年增加0.8萬畝,棉花產量3076噸,比2015年增產97.3%;油料播種面積12.3萬畝,增加1.8萬畝,油料產量2.36萬噸,增產20.3%;菸葉播種面積2.04萬畝,減少323畝,產量2763噸,減產0.9%;肉類總產量6.3萬噸,增產1%;禽蛋產量3.3萬噸,增產3.4%;牛奶產量1807噸,減產4.9%;水產品產量3577噸,增產1.5%。
2016年,萊蕪市農林水事務財政支出10.02億元,較2015年增長7.1%。全市共爭取國家農機購置補貼資金1190萬元,補貼農民購置各類機具6311多台(件),培育和發展農機戶累計達到2.6萬戶。爭取省土地深松項目補貼資金220萬元,土地深松補貼面積達到5.5萬畝,輻射帶動面積達10萬畝。全市農業機械總值10.25億元,比2015年增長3.18%;年末農業機械總動力101.33萬千瓦,農作物生產綜合機械化水平達到84%,機電灌溉面積達到28.89千公頃。
2016年,萊蕪市開工建設雨洪資源利用項目2個,綜合治理水土流失面積3.16千公頃。新增恢復有效灌溉面積1.67千公頃,全年有效灌溉面積達36.7千公頃;發展節水灌溉面積4.16千公頃,節水灌溉面積達36.76千公頃。
2016年,萊蕪市新增全國農民合作社加工示範社2家,省級示範社10家,市級農業重點龍頭企業10家、示範社30家、示範家庭農場18家。年末省級以上農業龍頭企業達到18家。“三品一標”農產品達到286個,新增49個。其中,新認證綠色農產品34個,新增無公害農產品15個。全市建立水肥一體化試驗示範點50餘處,主要農作物病蟲害統防統治面積累計達到104.5萬畝。新增市級農業標準化基地5個、省級農業標準化基地5個。全市開展土地承包經營權股權化改革的村87個,入股土地面積9.22萬畝;完成農村集體資產股份化改革的村55個。
第二產業
截至2016年底,萊蕪市規模以上工業企業發展到585家。全年實現增加值286.81億元,增長9.51%。其中,輕工業實現增加值39.82億元,增長6.26%;重工業實現增加值246.99億元,增長10.13%。鋼鐵與非鋼產業結構由2015年的40.2∶59.8調整為39∶61,非鋼產業占比提高1.2%。
2016年,萊蕪市規模以上工業實現主營業務收入1919.63億元,比2015年增長6.26%;實現利稅74.99億元,增長70.82%;利潤45.44億元,增長183.56%。規模以上工業企業經濟效益綜合指數達到316.2%,比2015年提高35.24%;全員勞動生產率達到36.99萬元/人,增長14.89%。
2016年,萊蕪市鐵礦石原礦569.1萬噸,下降8.4%;生鐵1805.3萬噸,增長2.2%;粗鋼1768萬噸,增長5.0%;鋼材1977.6萬噸,增長5.1%;粉末冶金零件3.1萬噸,下降8.4%。工業品銷售情況較好,銷售率達到98.42%。
2016年,萊蕪市建築業實現增加值39.89億元,增長5.3%;實現稅收5.68億元,下降9.8%。房屋建築施工面積430.08萬平方米,房屋竣工面積246.88萬平方米,其中:住宅房屋竣工面積163.65萬平方米。
第三產業
2016年,萊蕪市房地產業實現增加值26.43億元,比2015年增長10.1%。全市完成房地產開發投資47.17億元,比2015年增長48.1%。商品房銷售面積52.46萬平方米,增長33.0%;銷售額25.07億元,增長36.6%。房地產業實現稅收6.26億元,增長11.98%。
2016年,萊蕪市實現社會消費品零售總額347.80億元,增長8.4%。按消費類型統計,餐飲收入31.4億元,增長20.6%;商品零售316.4億元,增長7.3%。按經營單位所在地統計,城鎮消費品零售額281.45億元,增長6%;鄉村消費品零售額66.35億元,增長19.8%。
2016年,萊蕪市進出口總額完成112.57億元,同比增長1.9%。其中,進口47.78億元,下降14.8%;出口64.80億元,增長19.1%。從主要出口商品來看,農產品出口37.73億元,增長30.2%;鋼材出口3.05億元,增長26.7%;紡織服裝出口4.68億元,下降5.1%;機電產品出口額9.46億元,下降1.7%。
截至2016年底,萊蕪市有進出口實績的企業達到304家,新增15家。其中,進出口額過億元的企業有14家,過10億元的企業達到3家。市場多元化戰略步伐加快,全市進出口市場達到151個國家和地區,新增7個。
2016年,萊蕪市新批利用外資項目6個,年末外商投資企業達到74家,比2015年新增28家。全年契約利用外資13.30億元,比2015年下降21.4%;實際利用外商投資10.33億元,比2015年增長25.19%。
2016年,萊蕪市實際境外投資達到2145.5萬元,比2015年增長55.9%;境外勞務輸出2431人,比2015年增長6.6%。
2016年,萊蕪市完成郵電業務收入8.50億元,比2015年增長3.49%。其中,電信業務收入6.47億元,增長1.93%;郵政業務收入2.03億元,增長8.8%。快遞業務收入0.71億元,增長14.94%;快遞業務總量577.3萬件,增長48.54%。全年共接待國內外遊客1035.7萬人次,比2015年增長7.8%;實現旅遊消費總額59.95億元,比2015年增長12.7%。
2016年,萊蕪市金融業實現增加值35.68億元,比2015年增長7.9%。年末,全市金融機構人民幣各項存款餘額907.67億元,比年初增加78.32億元。其中,住戶存款538.66億元,增加49.21億元;非金融企業存款185.93億元,比年初增加27.26億元。人民幣各項貸款餘額661.25億元,比年初增加41.65億元。其中,短期貸款426.83億元,比年初增加8.51億元;中長期貸款155.43億元,增加8.92億元。
2016年,萊蕪市共有保險機構27家,全年實現保費收入25.92億元,增長32.28%。其中,財產險保費收入5.73億元,增長4.27%;人身險保費收入20.19億元,增長43.19%。共支付各項賠款與給付8.23億元,增長45.37%。其中,財產險支付賠款與給付2.96億元,增長4.72%;人身險支付賠款與給付5.27億元,增長86.01%。
社會事業
科學技術
2016年,萊蕪市新爭取省重點科技計畫項目32項,獲扶持資金3280萬元。獲省以上科技進步獎1項,獲省科技金橋獎9項,獲中國技術市場金橋獎3項。全年發明專利申請量545件,增長21.7%;授權量297件,增長33.2%。年末全市有效發明專利擁有量900件,比2015年增長39.3%。擁有省級企業科技創新平台58個,其中工程技術研究中心23個,院士工作站17個,重點實驗室2個,產業技術聯盟4個,國際技術合作平台3個。全年共簽訂技術契約53項,技術契約成交額5.49億元。年末全市共4家企業跨入省級智慧財產權示範企業行列。
2016年,萊蕪市新增省級高新技術企業8家,年末達到60家。全市高新技術產業實現產值386.11億元,增長9.34%,占規模以上工業總產值的比重達到21.36%,比年初提高1.51%。
教育事業
截至2016年底,萊蕪市共有各級各類學校188所,全年共招生4.11萬人,在校學生人數15.64萬人。共有幼稚園365所,在園幼兒36073人。學前三年教育普及率達到98%。國小、國中入學率均保持100%,鞏固率國小100%,國中99.8%。
學校