概況
銀海地圖北海市是我國第一批十四個沿海開放城市之一。北海自古以來以盛產珍珠聞名於世。北海地處亞熱帶，面臨北部灣，三面環海，四季常青。北海銀灘被譽為“天下第一灘”，已成為國家級旅遊度假區。北海的機場、碼頭、鐵路、供水、供電、道路、高級賓館等設施完善，構成了良好的投資環境，已躋身於中國城市投資環境四十個優秀城市之列，被國務院批准為五省七方經濟協作開發區，享受國家許多優惠政策。今日的北海，天時、地利、人和一應具全，象一顆璀璨奪目的明珠，閃耀在世界東方。
行政區劃
銀海區銀海區轄5個鎮：福成鎮、西塘鎮、高德鎮、僑港鎮、鹹田鎮。
福成鎮：轄福成社區居委會；海寧、古城、竹林、畔塘、端田、山梓、東村、西村、海陸、大坎、福成、紅鏡塘、三合口、賣北、門頭、大水江、花甫、平新、紅旗、松明、平聯21個村委會。
西塘鎮：轄新村、大墩海、南萬3個社區居委會；曲灣、龍潭、禾溝、關井、下村、和興、北背嶺、和平8個村委會。
高德鎮：轄平陽、橫路山、東星、赤東、包家、孫東6個村委會。
僑港鎮：轄僑北、僑南、僑中3個社區居委會；亞平村委會。
鹹田鎮：轄鹹田、電建、白虎頭3個村委會。
歷史沿革
1990年7月21日，廣西壯族自治區人民政府批准（桂政函[1990]20號）：北海市郊區的地角鎮和西塘鄉的徐屋、譚屋、張屋、大乪、體育里、塘仔、石子嶺、三合口、沈四、油行、火燒床、屋仔、發寶、紅坎、沙井頭、丁屋、勞屋、上村、陳屋、莫屋、後塘、李屋等22自然村，以及高德鎮的勒棚村劃歸海城區管轄；同時，將地角鎮改為街道辦事處，作為海城區人民政府的派出機構。
1994年12月17日，國務院批准（國函[1994]137號）：撤銷北海市郊區，設立銀海區。銀海區轄從合浦縣劃入的福成鎮，原郊區的僑港鎮、鹹田鎮、高德鎮、西塘鎮，海城區的大墩海、南（氵萬）、新村3個居委會，區人民政府駐明珠大道。將原郊區的潿洲鎮（含斜陽島）、高德鎮的馬欄、軍屯、開江、垌尾、翁山、赤西、高農8個村公所和第一、第二、沙腳、嶺底、廟山5個居委會及平陽村公所的螺殼村、龍溝蘆村，西塘鎮的西塘、西邊垌、驛馬3個村公所劃歸北海市海城區管轄。
2000年，銀海區轄5個鎮：高德鎮、西塘鎮、鹹田鎮、僑港鎮、福成鎮。 根據第五次人口普查數據：全區總人口138852人，其中各鄉鎮人口（人）：福成鎮74437西塘鎮24158高德鎮12503僑港鎮16973鹹田鎮1078
2003年銀海區行政區劃一覽（轄5個鎮：福成鎮、西塘鎮、高德鎮、僑港鎮、鹹田鎮，共有7個社區、39個村委會）:
福成鎮：轄福成社區；海寧、古城、竹林、畔塘、端田、山梓、東村、西村、海陸、大坎、福成、紅鏡塘、三合口、賣北、門頭、大水江、花甫、平新、紅旗、松明、平聯21個村委會。
西塘鎮：轄新村、大墩海、南萬3個社區；曲灣、龍潭、禾溝、關井、下村、和興、北背嶺、和平8個村委會。
高德鎮：轄平陽、橫路山、東星、赤東、包家、孫東6個村委會。
僑港鎮：轄僑北、僑南、僑中3個社區；亞平村委會。
鹹田鎮：轄鹹田、電建、白虎頭3個村委會。
2005年，鹹田鎮併入西塘鎮，並更名為銀灘鎮；高德鎮更名為平陽鎮。
農業漁業
農漁業生產條件優越，綜合開發初具規模。銀海區面臨中國四大優良漁場之一的北部灣，海岸線長達91公里。可供養殖的灘涂面積十萬畝，是珍珠、對蝦、文蛤、青蟹、方格星蟲等優質海產品的天然養殖場。同時銀海區地處
平原，土地肥沃，地勢平坦，雨量充沛，季風性氣候明顯，冬無嚴寒，夏無酷暑，全年平均氣溫22.6攝氏度。年均降雨量1646.2毫米。盛產西瓜、水稻、花生、甘蔗、玉米等亞熱帶作物。近年反季節蔬菜生產發展迅速。適宜的氣候條件，兼有土地資源、海洋資源等優勢，極宜於大搞農漁業綜合開發。根據這些條件，銀海區以科學技術為依託，充分發揮資源優勢，大力進行農漁業綜合開發，確立了基地化建設，規模化經營的現代農業綜合開發思路，並按“因地制宜、突出特色、組建基地、集約經營”的原則，實行區域布局，專業化生產，一體化經營，逐漸形成“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶”的農業產業化格局。國內一批實力雄厚的企業集團如北海中信國安實業發展總公司、一民公司、南方科技公司、紛紛到銀海區投資，參與農漁業綜合開發，初步形成了福成、高德、西塘、僑港、鹹田五個各具特色、優勢互補，相互涵蓋、結構合理的區域經濟模式，建成了花卉、蔬菜、水果、甘蔗、水稻、花生、中華鱉、對蝦、青蟹、珍珠、大黃魚等十多個農漁業綜合開發基地，形成了現代化農業綜合開發的雛形。
工業
區目前有企業168家，其中區直企業21家。始建於1993年的銀海區鄉鎮企業園，交通便捷，環境優美，園址地勢平坦，土層穩定，地下水資源豐富，水質良好，適宜工業項目的開發建設。銀海區前後共投入4109萬元人民幣，辦理土地的徵用和進行基礎配套設施建設，完善企業園投資開發的硬體設施，並實行以土地折價入股，合資合作興辦企業等優惠辦法，已先後從國內外引進工業項目18個，總投資額達3億多元，成為初具規模的鄉鎮企業生產基地，被農業部命名為“全國鄉鎮企業東西合作示範區”，並享受有關優惠政策。園內有全國上市公司涪陵建陶北海分公司。
鄉鎮企業全面推進，鎮辦、村辦和私營企業蓬勃發展，形成了農工貿一體化的城郊經濟模式。僑港鎮和鹹田鎮將建成漁業和旅遊重鎮；西塘鎮和高德鎮有著近郊優勢，以加工業為主，兼顧城市商貿，現大量發展中華鱉、園林花卉、西瓜、蔬菜等農副產品，出口創匯和服務城市，其庭院經濟、立體種養初具規模；福成鎮是一個農業大鎮，正在大面積地發展亞熱帶水果、反季節蔬菜和高效飼養業，結合實施小城鎮建設，呈現出一派現代農業的勢頭。
科技教育
銀海區隨著銀海區社會經濟的穩步發展和教育改革的進一步深化，在區委、區政府的領導下，銀海區的教育事業得到了空前的發展，基礎教育“以縣為主”管理體製得到了落實，學校充滿生機和活力。以銳意進取、開拓創新的精神，以教育科研為先導，以課程改革為突破口，全方位推進素質教育，創辦特色學校，教育教學質量顯著提高。以教育為首，五育並舉，廣泛開展豐富多彩的科技、藝術、體育活動，一批批品學兼優具有創新能力的學生在全國、自治區各級各類學科競賽中獲獎，教學新秀脫穎而出，學科帶頭人領雁齊飛，學校的整體工作邁上新台階。
衛生文化
銀海區衛生系統由銀海區衛生局、銀海區衛生防疫站、福成衛生院、西塘衛生院、華僑醫院、鹹田衛生院等醫療衛生單位組成。銀海區衛生局是銀海區人民政府工作部門，管理銀海區衛生行政事務；銀海區衛生防疫站肩負著轄區民眾的預防保健、衛生監督監測、預防技術業務指導、培訓和健康教育等重任；各鎮衛生院承當各鎮的醫療、預防保健、康復、健康教育及計生技術指導等任務。目前全區共有衛生技術人員194人，其中高級職稱1人；中級職稱45人；初級職稱148人。
在銀海區黨委、政府和上級衛生主管部門的領導下，銀海區衛生系統以"三個代表"重要思想為指南，以行風建設為主線，以優質服務質量為手段，以預防保健為中心，強化醫政監督管理，狠抓全區醫務工作者的職業道德教育，建立完善監督管理制度，切實糾正行業不正之風，全面推進銀海區衛生事業的高速發展。民眾滿意度高達98.7%。今年西塘衛生院和鹹田衛生院分別順利通過市衛生局"一級乙等醫院"及"一級合格醫院"的評審。
人口生活
近年來，銀海區人口增長過速問題已得到進一步控制。人口出生率和自然呈逐年下降的趨勢，低生育水平得到了進一步穩定，據統計，1995年，全區總人口125855人，人口出生率和自增率分別為10.62和6.66；2000年，全區總人口125021人，人口出生率和自增率分別為8.55和5.17。
銀海區城鄉居民生活水平也比較穩定，農漁村居民收入隨前些年北海房地產的“熱”與“冷”而急劇升降之後，近兩年農漁村居民的收入比較穩定。據有關部門提供的資料，近年來，銀海區農漁村居民純收入為：1994年2270元；1995年2547元，1996年3087元；1997年3390元；1998年3550元；1999年2715元；2000年2118元；2001年2319元。
自然資源
青蟹旅遊景區
白虎頭漁家莊
白虎頭漁家莊公園由北海德天漁家莊旅遊渡假有限公司興建，自2000年對外開放營業至今，已投入資金累計500萬元。公園位於銀灘公園東側，銀灘中區最東段位置，占地面積60畝。該公園主要特色為：以優美的海灘，樹林等自然環境景色為依託，突出表現北海的漁家文化底蘊，營造崇尚自然，回歸自然的生態旅遊環境。
白虎頭漁家莊公園根據自身的規劃理念，目前現有的景點主要為：鱷魚湖（總投資350萬元），生態園區，海上觀日出區，望縛亭，垂釣嬉水池，燒烤區，露營區，遊客服務中心等。
該公園除了上述景點外，還專門為遊客推出最具北海本土特色的漁家遊樂活動，增強整個公園的娛樂性及參與性，主要內容為：與漁民一起挖沙蟲，拉大網打漁，駕駛船進行淺海作業；觀看漁民織網唱山歌，打漁歸來等。讓遊客親自體驗一下漁家生活，嘗試當一回漁民的滋味。
另外，白虎頭漁家莊公園還充滿了深厚海洋知識和文化底蘊，在各個景點均設定了標識牌簡要的介紹海洋生態系統的成因和特色以及鱷魚的生活習性等。導遊服務將會帶給您的一個個優美，神奇的古老傳說，讓您在悠閒的意境中領略到海洋文化的樂趣。
白虎頭漁家莊公園為銀灘旅遊區中最東段沙灘，沙灘平坦，面積寬廣，海浪柔和，最適宜開展沙灘，海洋運動。岸上地段分布著保存良好的馬尾松，木馬黃林帶，風光迷人，為開展度假，休閒的理想場所。在早上，您可以在海邊看日出，享受第一縷陽光的洗禮；晚上露營的時候，您可以聽見海浪聲，百鳥嚀叫聲，蛙聲蟬聲，漁船馬達聲，蟋蟀叫聲共5種聲音。當您頭頂滿天繁星，聆聽天籟之音的時候，您已經與大自然融為一體。總之，在漁家莊公園裡面，遊客可以徹底回歸自然，真正領略到北海的漁家風情和文化，留下一串串的遐想。
冠頭嶺國家森林公園冠頭嶺國家森林公園位於北海市西南，距市區8公里，嶺長6公里，主峰高120米，因其嶺坡宛延起伏，有如一青龍橫臥海面，穹窿如冠而得名。冠頭嶺朝可觀日出聽浪花拍岸，夕可賞落日潮聲如雷，密林覆蓋，綠蔭蒼鬱，有海蝕平台、龍巖潮音、抗倭炮台、大王廟等景點。
海灘公園
北海海灘公園是銀灘國家旅遊度假區的重要組成部分。公園內海灘浴場長1500米，台灣草坪10萬平方米，占地面積300多畝，規模宏大。
公園內有亞洲第一大的雷射音樂噴泉，世界第一的九龍玉船，銀灘最大的海水浴場，巨型不鏽鋼雕塑《潮》。酒店、商場、燒烤、系列快餐、沙灘排球、足球、高爾夫球練習場、水上摩托、賽車、溜冰、章魚車、海豚、海獅表演，為遊客提供食、住、遊樂、購物一條龍服務。
僑港浴場
僑港浴場位於北海銀灘西部僑港鎮，東起僑港道航燈塔，西至天湖酒店往西350米。灘寬500米左右，由純靜的高品位石英砂經千年堆積而成，其砂子雪白如銀，細膩柔滑，為天下少見。浴場所區海域無工業污染，海水水質各項指標均超過國家一級水質標準，海水透明度大於兩米，超過我國沿海海水平均標準一倍以上，空氣中所含負氧離子每立方米5000個以上，比內陸城市高出50—1000倍。浴場內遊樂項目多樣，有海上遊艇、騎馬、衝浪、沙灘足球等。配套設施完備，設有停車場等；此外，住宿、購物、沖淡水、交通均很方便。
北海銀灘情人島度假公園坐落在北海銀灘國家旅遊度假區內，占地1500畝，擁有原始森林、海灣、小溪、山丘、內湖及其小屋等自然景觀，風光獨特、環境優美。
北海銀灘情人島度假公園是一個集旅遊、娛樂、休閒、度假為一體的全新概念公園，以其健康向上的人間情意為主線，以優美浪漫的傳說為依託，讓遊客積極參與其中，加深對親情、友情、愛情的理解、嚮往、回味，具有神秘、浪漫的獨特旅遊情調。
北海銀灘情人島度假公園東臨七星江入銀灘海灣口岸處；南臨白虎頭公路，距銀灘公園大門300米；西臨上海路（原黃海路）；北臨銀灘濱海大道。總投資為1000萬元人民幣。總面積為1500畝，其中林地800畝，水塘250畝，沙地450畝。
銀灘公園銀灘公園距北海市區8公里。銀灘東西綿延約24公里，海灘寬度在30一3000米之間，總面積約38平方公里，均由高品位細柔雪白的石英砂堆積而成，灘面平緩寬廣而無礁石，以其"灘長平、沙細白、水溫淨、浪柔軟、無鯊魚"的特點，被稱為"中國第一灘"。赤足走在東西綿延24公里的銀灘上，寬闊平坦的沙灘定會讓你情不自禁如孩童般嬉戲。每當陽光燦爛的時候就會發出銀白色的光點，閃閃奪目，這是因其沙質中含有主要成份是二氧化矽的石英礦礦砂對陽光的折射作用而形成的。白虎頭海灘因此而改名為銀灘，於一九九二年十月建成對遊人開放，一九九三年初建成，但海洋度假中以目前還在建設之中，部分銀灘之窗向遊人開放。
銀灘公園沙灘面積8萬平方米，浴場面積16萬平方米，可同時容納1萬人以上人水游泳。公園內建一生態廣場，造型獨特，線條優美；花木繁茂，鬱鬱蔥蔥，建有30多幢具有濱海特色，風格各異的樓台閣宇；育曲折宛延伸展的林蔭小道；大型雕塑--海戀；育獨具南國風情的椰樹林；銀灘公園免費供遊客觀賞娛樂的異國珍奇鳥類表演、民族風情表演、俄羅斯風情表演等;你肯定不會錯過與大自然容為一體的機會--搏擊海面或參加海上跳傘等項目。或者什麼也不做,擦上防曬油,戴上墨鏡,靜躺在沙灘椅上,看海天相連。海帆點點、波濤滾滾、藍天白雲……
整個銀灘旅遊度假區加上僑港的海灘目前是中國最大的海濱浴場，其面積是中國北方青島、大連、北戴河等沙灘長度的總和，有"中國第一灘"、"南方北戴河"及"東方夏威夷"的美稱。說銀灘是天然的海濱浴場不僅僅是因為其二十四公里的長度，還因為它退潮時最寬處可達一公里，以及灘面的坡度平坦、海水的碧清潔淨；由於北海本身沒有什麼工業，海水幾乎沒有污染，更由於沙灘過於平坦，鯊魚也無法在這裡登入，因而一年四季都可下海游泳。
特產
珍珠北海產的珍珠稱南珠，素以凝重結實、碩大圓潤、晶瑩奪目、光澤持久而馳名中外，自古享有“西珠不如東珠，東珠不如南珠”的盛譽。
沙蟲
又名方格星蟲，形狀似根腸子，粗度一般為5─8毫米，長度一般5～10厘米。味道尤其鮮美，可鮮食、亦可曬乾後食。乾制後炸、炒、燉、燴、煮湯均可。營養價值高，在市場上十分暢銷。
文蛤
俗稱“車螺”，是中國南海主要貝類資源之一。肉特別鮮嫩可口，湯、燴、炒食均可，含有較高的蛋白質。殼可藥用。中國鱟
屬枝口綱，鱟科。境內沿海均產。它是由已絕跡的三葉蟲演化而來，故人們稱之為活化石。其血液含銅離子，可制鱟試劑，能快速、準確地檢測人體內部組織是否有病菌感染；在製藥和食品工業中，還可用它作毒素污染監測劑。鱟的肉和卵還是美味食品。對蝦
屬甲殼，對蝦科。產於沿海，而以營盤鎮居多。肉味鮮美、營養豐富，每年都有大宗乾、鮮品及蝦油遠銷國內外。
名鄉名鎮
僑港鎮 位於北海市銀海區的南邊嶺海灣，距北海市區７公里，是廣西惟一一個以安置歸僑為主的鎮級行政區域。小鎮總人口近兩萬人，其中歸僑僑眷占９０％以上。主要產業以海洋漁業、水產品加工業、旅遊業為主。近年來，該鎮抓住中國-東協自由貿易區帶來的機遇，發揮僑鄉優勢，加強與海外僑胞親屬的聯繫，促進海外華僑華人回鄉投資置業。成立了銀海區僑港鎮越南姑蘇群島歸僑華僑聯誼會，多次組織來自廣東、海南等地的歸僑和香港同胞、海外原姑蘇群島華僑華人參加活動。其中，僑港半島水產品加工基地是該鎮引資建設的僑鄉工業園，園區有水產品加工企業１０多家，年加工漁貨產量１０００多噸，產品遠銷歐美和東南亞。
同時，僑港鎮利用濃厚的僑鄉風情和毗鄰銀灘的自然資源優勢，建設了獨具一格的越南風情街。在街上，人們不僅能買到來自越南的各式各樣小商品，還能品嘗到越南的各種風味小吃。每當夜幕降臨，街上更是人頭涌動，小攤小店座無虛席。面對那些誘人的越南雞肉粉、越南煎堆、越南春卷等小吃，姑娘小伙早已三五成群大飽口福，路邊遊人也是一嘗為先。而賓館酒樓那些身著越南服裝的姑娘早已恭候在門前，等候著你的大駕光臨。一片濃濃的僑鄉夜色，讓人流連忘返，回味無窮。據悉，該鎮年接待遊客５０多萬人次以上，成為繼北海銀灘後的又一旅遊熱點景區。
廣西壯族自治區縣級以上行政區劃
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