建置沿革
集美區歷史上分屬同安縣西境和海澄縣（今龍海市）三都。1950年實行以區轄鄉，為海澄縣第四區，區公所轄2個鄉。
1955年，第四區改名海滄區，轄境不變。1956年7月海滄區並鄉，設海滄、囷瑤、錦里、石塘、新垵等5鄉。1958年4月撤區並鄉，設海滄鄉和新垵鄉2個鄉。
1953年11月，原屬同安縣的集美鄉劃歸廈門市，建制改為鎮。
1957年5月，同安縣又劃出灌口區1個鎮、12個鄉歸廈門市。廈門市人民政府將灌口區、集美鎮和廈門島內的禾山區合併，成立郊區，政區面積443.41平方公里。
1958年8月，原屬海澄縣（今龍海市）的海滄和新垵兩個鄉劃歸廈門市郊區，郊區面積擴大為513.75平方公里。
1964年4月設杏林鎮，連同杏林公社劃歸郊區管轄。此時，郊區轄集美、杏林2個鎮和前線（禾山）、灌口、杏林、東孚、海滄、後溪6個公社。
1978年9月1日，杏林鎮和杏林公社從郊區劃出，建立杏林區。郊區轄1個鎮5個公社。
1984年10月，郊區各人民公社先後改為鄉、鎮，大隊改為行政村，設村民委員會。
1986年3月30日，禾山鄉的呂厝、蓮坂2個村改隸開元區。
1987年8月，郊區改名集美區，廈門島內的禾山鄉分別劃歸思明、開元、湖裡3個區。集美區政區面積縮小為347.39平方公里，下轄集美、灌口、海滄3個鎮和東孚、後溪2個鄉。
1991年，東孚、後溪2個鄉改為鎮建制。集美鎮撤銷原第一、二、三居委會，設11個居委會。
1995年，全區面積358.36平方公里，轄5個鎮、17個居委會、56個村委會。
1997年，面積227平方千米，人口9萬，轄3鎮，區政府駐集美鎮。
2000年初，集美區轄3個鎮。
2000年，撤銷集美鎮，設立集美街道辦事處；從後溪鎮劃出滸井、孫厝、葉厝、鳳林美4個居委會和東安、兌山2個村，設立僑英街道辦事處。2000年末，集美區轄2街道2鎮：集美街道、僑英街道、灌口鎮、後溪鎮。
2003年04月26日，國務院批准：將廈門市杏林區的杏林街道辦事處和杏林鎮劃歸廈門市集美區管轄。
2003年，集美區轄3個街道、3個鎮：集美街道、僑英街道、杏林街道、灌口鎮、後溪鎮、杏林鎮。
2004年09月23日，福建省人民政府（閩政文[2004]291號）批覆同意廈門市集美區撤銷杏林鎮設立杏濱街道辦事處並調整杏林杏濱街道辦事處行政區劃：（1）撤銷杏林鎮，設立杏濱街道辦事處。（2）設立杏濱街道辦事處後從杏林街道辦事處劃出日升、三秀、杏堤3個社區歸杏濱街道辦事處管轄，從杏濱街道辦事處劃出西亭、內林、杏林、高浦4個行政村歸杏林街道辦事處管轄。（3）行政區劃調整後，杏林街道辦事處轄寧寶、紡織、曾營3個社區和西亭、內林、杏林、高浦4個行政村，街道辦事處駐杏林南路33號。杏濱街道辦事處轄日升、三秀、杏堤3個社區和錦園、前場、西濱、馬鑾4個行政村，街道辦事處駐杏林南路12號。
2004年，集美區轄2鎮4街，即灌口鎮、後溪鎮、集美街道、杏林街道、僑英街道、杏濱街道，共30個行政村、22個社區。 集美位於廈門行政版圖的中心位置，古為同安縣的一個漁村，因閩南語諧音曾經稱為“潯尾”、“盡尾”。"盡尾"即大陸盡處；"潯尾"即潯江之尾。自明朝至抗戰爆發，500多年間都屬於同安縣明盛鄉仁德里十一都。明末，大社陳文瑞進士及第，以"盡尾"、"潯尾"不雅，以閩南文音乃雅稱其為“集美”。狹義的集美最初指“大社”一帶，現潯江、盛光居委會。集美還是進出廈門經濟特區的重要門戶。
地理區劃
集美區集美區位於福建省南部沿海，廈門島西北面，地處東經117°57′-118°04′，北緯24°25′-24°26′，東北與同安區接壤，西北與漳州長泰縣交界，西南與海滄區毗鄰，海岸線長約60千米。轄區總面積275.79平方千米。2004年末，常住人口177491人.區人民政府駐銀江路，全區轄4個街道、2個鎮：集美街道、僑英街道、杏林街道、杏濱街道、灌口鎮、後溪鎮
行政區劃編輯
2012年集美區下轄2個鎮4個街道辦事處36個社區居委會21個行政村。名稱
下轄
僑英街道 下轄6個社區（滸井社區、葉厝社區、鳳林美社區、孫厝社區、東安社區、兌山社區）
杏濱街道
下轄8個社區（錦鶴社區、日東社區、三秀社區、馬鑾社區、西濱社區、前場社區、錦園社區、康城社區）
集美街道
下轄5個社區（銀亭社區、岑東社區、岑西社區、潯江社區、盛光社區）
杏林街道 下轄8個社區（寧寶社區、紡織社區、曾營社區、杏北社區、高浦社區、杏林社區、西亭社區、內林社區）[8]
灌口鎮
下轄6個社區12個村（第一社區、第二社區、鐵山社區、雙樂社區、黃莊社區、上頭亭社區、李林村、東輝村、陳井村、上塘村、頂許村、三社村、田頭村、坑內村、深青村、浦林村、雙嶺村、井城村）
後溪鎮 下轄3個區9個村（新村社區、英村社區、三興社區、前進村、溪西村、後溪村、侖上村、崎溝村、後垵村、東宅村、岩內村、黃地村）
歷史沿革
集美新城區2000年初，集美區轄3個鎮。根據第五次人口普查數據：總人口148678人，其中：集美鎮37156人、灌口鎮43759人、後溪鎮67763人。
2000年：撤銷集美鎮，設立集美街道辦事處；從後溪鎮劃出滸井、孫厝、葉厝、鳳林美4個居委會和東安、兌山2個村，設立僑英街道辦事處。2000年末，集美區轄2街道2鎮：集美街道、僑英街道、灌口鎮、後溪鎮
2003年4月26日，國務院批准：將廈門市杏林區的杏林街道辦事處和杏林鎮劃歸廈門市集美區管轄。
2003年，集美區轄3個街道、3個鎮：集美街道、僑英街道、杏林街道、灌口鎮、後溪鎮、杏林鎮。
集美街道：轄岑東、岑西、岑郭、盛光、銀亭、印斗、潯江、塘盛、尚南9個居委會。面積3.6平方千米。
僑英街道：轄東安、兌山2個村委會和滸井、孫厝、葉厝、鳳林美4個居委會。面積18.4平方千米。
後溪鎮：轄新村、前進、溪西、後溪、侖上、崎溝、東宅、後安、岩內、英村等10個村委會。面積為44.1平方千米
集美學村日出2004年，集美區轄2鎮4街，即灌口鎮、後溪鎮、集美街道、杏林街道、僑英街道、杏濱街道，共30個行政村、22個社區。全區常住人口177491人，流動人口147766人
集美街道面積3.6平方千米，戶籍人口3.6萬人、流動人口0.7萬人。轄5個社區：岑東、岑西、潯江、盛光、銀亭。
集美塔山邊水庫風光杏林街道面積24.7平方千米，戶籍人口4萬人、流動人口1.8萬人。轄3個社區：紡織、曾營、寧寶；4個村委會：西亭、杏林、內林、高浦
杏濱街道面積21.6平方千米，戶籍人口2.47萬人。轄3個社區：杏堤、日東、三秀；4個村委會：馬鑾、西濱、前場、錦園。
灌口鎮面積70.2平方千米，戶籍人口3.7萬人、流動人口2.9萬人。轄5個社區：灌口第二、灌口第一、上頭亭、鐵山、黃莊；12個村委會:坑內、深青、田頭、上塘、雙嶺、李林、東輝、頂許、三社、井城、陳井、浦林。
後溪鎮面積44.1平方千米，戶籍人口2.43萬人。轄12個村委會（另有資料說是10個村委會）：新村、前進、溪西、後溪、侖上、崎溝、東宅、後
地理環境
集美區，位於福建省廈門島西北面，居閩南金三角中心地段，地處東經117°57′—118°04′，北緯24°25′—24°26′，西北與漳州長泰縣交界，東北與同安區接壤，西南與海滄區毗鄰，東南由廈門大橋及高集海堤連線廈門島，海岸線長約60千米。福廈、廈漳高速公路，鷹廈鐵路，319國道、324國道過境，距廈門高崎國際機場5千米。地貌以丘陵、山地為主，河流、水渠、水庫點綴其間，海岸線長約60公里。四季溫和，雨量充沛，冬無嚴寒夏無酷暑，年均溫21℃，年降水量1100毫米。經濟建設
經濟概況
全年實現生產總值238.63億元，工業總產值573.11億元，全社會固定資產投資162.32億元,增長5.85%；契約利用外資2.51億美元，實際利用外資3.43億美元；社會消費品銷售總額40.05億元；財政總收入27.06億元，其中區級財政收入10.35億元，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別為18900元和9060元，社會事業建設卓有成效，創建全省文明城區初評總分在全省26個城區排名第二，教育工作省級督導評估榮獲全省最高分。工業
經濟由主要依靠出口拉動逐步向內外銷並重轉變。機械行業集聚效應不斷擴大，產值突破200億元，金龍禮賓車、金龍輕客、玉柴一期、松芝空調等15個項目順利投產，廈工20家配套企業順利建成。企業科技創新能力逐步提高，32個項目列入國家級、市級科技計畫，31家企業新認定為全市高新技術企業；57個科研項目成功對接，總投資額6.12億元。新增中國名牌產品企業1家、福建名牌產品企業20家、廈門優質品牌企業7家;新增10件省級著名商標、13件市級著名商標。內資企業發展上新水平，產值占規模以上工業產值的26.53%，同比增長16.4%，高於規模以上工業產值增幅12.11個百分點。工業發展後勁持續增強，規模以上工業企業增加52家，引進了新乘鎢鋼、三達科技、銀華機械等一批符合產業導向、行業帶動明顯的項目，寶德立光電、暉耀光電、多科莫太陽能等35個項目抓緊投建。服務業
產值增幅達19.83%，高出第二產業14.1個百分點，三次產業結構由0.91:68.7:30.39調整為0.88:65.82:33.3，現代服務業初顯成效。加強組織推動，編制現代服務業布局規劃，出台發展服務業實施意見，設立2000萬元專項扶持基金，建立項目協調例會制度，成立區屬旅遊投資開發有限公司，有序推進服務業發展。重視節慶拉動，成功舉辦全國汽車場地越野錦標賽、首屆中國雕塑大展、首屆集美現代服務業發展論壇和多場專業座談會、推介會，營造出廣泛宣傳集美、推介集美的良好氛圍。著力項目帶動，建立服務業項目庫，積極推進94個在建、籌建、在談項目。全年接待國內外遊客260萬人次。[台商投資區
集美區內有杏林、集美兩個國家級台商投資區，分別於1989年5月和1992年12月經國務院批准設立，享受廈門經濟特區的優惠政策，2003年行政區劃調整時兩個台商投資區予以保留。在台商投資區20年開發建設中，集美區人民抓住機遇，以“開明、守信、競爭、開拓、奉獻”的特區精神，取得國民經濟和社會發展的全面進步。成功開發了集美北部工業區、杏北工業區、灌南工業區、中亞工業城、杏南工業區等。截止到截止到2007年實現生產總值238.63億元，增長10.02%；工業總產值573.11億元，增長4.95%；全社會固定資產投資162.32億元,增長5.85%；契約利用外資2.51億美元，實際利用外資3.43億美元；社會消費品銷售總額40.05億元，增長19.56%；財政總收入27.06億元，增長25.26%，其中區級財政收入10.35億元，增長32.63%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別為18900元和9060元，增長12.37%和11.17%。集美區實現了以傳統農業為主的封閉型經濟向以工業為主的開放型經濟轉變的歷史性跨越，基本形成了外向型經濟格局，成為海峽西岸一塊充滿商機、充滿成功機遇的投資熱土，成為廈門經濟特區對外開放的一個重要視窗。交通
集美區的交通網路四通八達：廈門大橋、集美大橋、杏林公鐵大橋、廈集海堤三橋一堤使集美與廈門本島直接貫通。新建的廈門火車站位於集美後溪鎮，是福建省最大的現代化鐵路客貨樞紐。鷹廈鐵路、福廈鐵路、廈深鐵路、龍廈鐵路、廈漳泉高速公路、319國道、324國道均貫穿集美。區政府所在地的“集美學村”距高崎火車貨運站3公里、高崎國際機場5公里、東渡港10公里、海滄港15公里、和平客運碼頭13公里。通訊
集美區的通訊網路健全，電話、電報、數據傳輸、圖文傳真和國內郵政特快專遞，可通世界各地。
有線電視
集美區有線電視網路基礎較好，地下光纖鋪設完備，有線電視服務及時到位。
供水
集美區自來水供應系統完善，水資源豐富，供給充裕，全區日供水量23萬噸以上。
供電
集美區境內建有220KV樞紐變電站兩座、110KV雙迴路變電站四座，電源充裕。
供氣
集美北部工業區有德國客商投資的林德氣體（廈門）有限公司，可生產各種工業氣體，能滿足各類工業企業用氣需求。日供2.5萬立方米的液化氣空混站坐落於集美北部商住區。
污水處理
集美區建有兩座污水處理廠，日處理污水7.5萬噸，總設計能力達日處理21萬噸。
政府服務
集美區政府致力於為投資者提供一流的服務，強化人人都是投資環境，個個都有集美形象意識，大力營造“親商、安商、重商”社會氛圍，專門建立了為投資者服務的機構：
1、政府行政服務大廳：
由各行政主管部門派駐，在辦理投資項目及有關事項審批時，實行“一個視窗對外，一次性告知，專人負責，全程跟蹤服務，二次終結，限時辦理”的社會服務承諾制度。
2、招商服務中心：
提供投資政策諮詢服務，協助投資者進行投資考察、評估及投資項目相關手續的辦理。
3、機關效能投訴中心：
受理投資者對機關效能問題的投訴。
社會事業
文化科教
集美歷史文化積澱極為豐富，擁有文化中心、影劇院、體育館、圖書館、文化廣場等良好的文化設施。“學在村中，村在學中”和獨具的僑鄉文化特色，為投資區的軟環境披上了全新霓裳，提升了集美的文化品位和對外影響力，是福建省文化先進區、一級達標文明城區和廈門市精神文明建設先進區。截止到截止到2007年，社會事業建設卓有成效，創建全省文明城區初評總分在全省26個城區排名第二，教育工作省級督導評估榮獲全省最高分。截止到截止到2007年，集美安排教育基建項目27個，面積23萬平方米。加強全區校舍安全管理，對不符合抗震新標準的校舍進行監測。新開辦2所公辦幼稚園，實驗幼稚園通過省級示範園評估。全國國小教育質量監控抽測總分獲全市第一，中考六科中五科增幅居全市首位，3所中學獲全市國中教學質量優質獎，灌口中學通過省二級達標中學驗收，集美職業技術學校以全省最高分獲評國家級重點中等職校。加大對民辦學校的管理扶持力度，在全省率先統一公辦、民辦生均公用經費標準。
基礎設施
城市建設杏林灣片區、廈門新站片區、環東海域片區等基礎設施建設加快推進，廈門新站、瀋海高速擴建、中洲路（一期）進展順利，福廈鐵路、廈深鐵路動工建設，英環路、海翔大道隧道口至英村段全線貫通。新城區建設初具規模，中科院城市環境研究所、華夏職業學院、工商旅遊學校新校區投入使用。
截止到截止到2007年，集美區完成杏林灣商務營運中心規劃方案，基本建成悅美—篔簹、大學康城及杏北新城錦園居住區（一期）等現代住宅小區，集美濱水小區全面動工，永祥新城等18個安置小區進展順利，許莊、寶華花園2個安置房竣工並交付使用。投資近3000萬元綠化城區道路和改造公園景觀，新增綠地12萬平方米，營造生態風景林138.4公頃。投入1000多萬元增加運力、最佳化線路，公車由33輛增至84輛，區內公交線路由6條增至14條；新建農村客運站點11個，首批計程車投入運營。清理廢品收購站（場）351家。堅決打擊非法占地違法建設，依法拆除違章建築977起、占地面積41萬平方米，新的違法建設得到進一步遏制。
城市管理
完善城市管理長效機制，投資1.99億元建設48個利民項目，重點解決道路暢通、環保治污、美化綠化等問題。完成區域公交規劃編制，新增51台公車輛，開通6條區內公交線路，新建翻建41座公交候車亭；實施公交智慧型化管理，安裝衛星定位報站器和GPS系統，出台服務質量考評辦法；落實財政貼補“的士”政策，首批100台計程車順利投放。交通秩序有新改善，完成“面的”退編善後工作，整治“摩的”“面的”非法營運，查處各類交通違法行為11.1萬起。加大違法建設打擊力度，建立健全“鎮街巡查、部門執法、考核細化、責任倒查”的工作機制，依法拆除違章建設837起、建築面積22萬多平方米。民政優撫
新農村建設全面完成30個村（居）新農村建設規劃，投入新農村建設資金2500萬元。基本完成坑內、頂許、溪西3個市級重點村建設，紮實推進東輝、雙嶺、鐵山等13個區級新農村建設，新建文化活動室6個、籃球場14個，自來水入戶率達97.4%，累計建成三位一體清潔樓10座、臨時垃圾壓縮轉運站6座。完成11座小（二）型以上水庫安全鑑定，實施小龍潭除險加固工程。
截止到截止到2007年，集美區紮實開展新農村建設。實施農民入股集體發展經濟項目32個，總投資10.13億元。完成前場、兌山等19個村（居）異地新建規劃，編制灌口、後溪13個村莊建設整治規劃。市、區財政投入資金2347.8萬元，全面推進深青、上塘等4個市級試點村基礎設施建設和環境整治。市區財政投入資金2284萬元，硬化和改造農村道路42.4千米。首批123戶正式搬遷。全年轉移農村富餘勞動力3371人，完成市下達任務的187.3%。啟動農村社區試點建設，被確定為“全國農村社區建設實驗區”。全區用於教育、衛生、文化、體育等社會事業支出近20億元，增長125%。教育“對縣督導”工作以優異成績通過市級評估，取得階段性成果。實施中國小校31個項目的改擴建及配套設施建設，外來務工人員子女在公辦學校就學率居全市首位。公共衛生補助標準由每人每年13元提高至30元。
截止到截止到2007年，集美區安排近7000萬元對綜治、平安治安工作和政法部門“三基”建設的投入，被評為全省加強公安基層基礎建設先進區。全面落實社會治安綜合治理各項措施，順利通過全省首批平安區覆核。重視未成年人安全事故防範，排查整改安全隱患91項。大力整治交通秩序，有序引導599輛營運“面的”全部退出市場；有力打擊非法營運微型麵包車761台次，查處各類交通違法行為11.5萬件。全面實行城鎮義務教育學生免除學雜費和低保家庭子女“兩免一補”。投入800多萬元用於農村合作醫療的配套，參保人數11.5萬人，參保率達93.5%。投入1500多萬元建設老年活動中心和老年公寓，啟動區社會福利中心建設。
醫療衛生
掛牌設立廈門第一醫院集美分院，啟動公共衛生大樓建設，改擴建3個鎮街衛生院、衛生服務中心，投入700多萬元充實基層醫療設備。建立基層醫療衛生服務網路和流動人口防疫、婦幼保健網路，設立3個衛生監督派出點，增配18名助理衛生監督員。完善突發公共衛生事件監測網路，區疾控中心通過國家級計量認證，提升公共衛生事件快速干預能力。計生工作繼續保持全國計畫生育優質服務先進單位標準，完成區計生服務站、灌口鎮計生服務所的改擴建，增配80名計生管理員，在全市率先設立流動人口計生管理所，出生人口政策符合率達97.84%。出台促進農民增收、鼓勵農村集體經濟發展等15條意見，累計建成20個農村集體發展經濟項目，年收益3327萬元；扶持28家農產品精深加工企業及專業合作社，23個無公害生產基地通過市級認定。轉移農村富餘勞動力3289人，培訓1843人。加大被征地人員基本養老保險補助力度，新增參保人員1395人。全區全年參加醫療保險總人數16萬餘人，參保率達99%。增設32個社區勞動保障工作機構，健全城鄉就業服務網路。在全省率先出台獎勵轄區立功受獎現役軍人政策。風景名勝
集美區是著名的僑鄉廈門園博園
和風景旅遊區，旅居海外的僑胞有六萬多人。這裡環境恬靜幽雅，風光旖旎，陳嘉庚故居、鰲園歸來園、李林園、龍舟池、鱷魚園、萬寶山觀光果園、學村建築群等都是獨具閩南風韻的人文景觀，年旅遊人數近百萬人次。全球最大的水上“園博園”座落於集美。
廈門園博園、龍谷山莊、雙龍潭景區、廈門南順鱷魚園、深青驛遺址、鳳山祖廟、白虎岩、皇帝井、薴溪橋、城內舊城遺址、壽石岩、萬寶山觀光果園、杏林灣釣魚基地、田厝獨木成林、廈門野生動物世界、集美大學、海洋水族館、集美毛澤東像章館、集美航天城、龍舟池、南薰樓、延平故壘、李林園、歸來園、歸來堂、陳嘉庚故居、嘉庚公園、鰲園、聖果院等。
福建省縣級以上行政區劃
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