2009年8月底,澳大利亞聯邦政府公布了2008~2009財政年度的移民計畫報告,在上個財年中,共有23萬餘人抵達澳大利亞永久居留,比前一年度勁增12.8%,此外,外國學生、背囊客等臨時居留人數也繼續攀升,達65萬餘人。移民人數的急劇增長,造成澳大利亞前所未有的移民潮,對此,澳大利亞政府及時調整政策,澳大利亞教育就業勞動關係部和澳大利亞移民部對“緊缺職業”進行評估和總結,儘管具體內容尚未出台,但從目前的移民計畫報告中,對於下半年澳大利亞技術移民的走勢,我們仍可窺一斑。
澳永居勁增12.8%
移民部長:吸納移民應由僱主決定
據澳大利亞聯邦政府8月31日公布的移民計畫報告顯示,2008~2009財年(2008年7月1日~2009年6月30日),共有232598人抵澳大利亞永久居留,比上一財年勁增12.8%。在上一年度內,臨時居留人數達657124名,增長11%,其中外國學生勁增15%,達320368名,背囊客勁增22%,達154148名。
臨時居民人數勁升,造成澳大利亞前所未有的移民潮。艾雲斯對此表示:“本年度吸納的移民人數,反映出澳大利亞當前的經濟條件,我們要確保僱主可獲得各行業仍緊缺的專業技術人才。”面對通過臨時居留簽證到澳後欲爭奪永久居留的外國學生,澳大利亞政府已經用政策做出表態:哪些人可以來澳大利亞,應由僱主決定。
8月31日公布的移民計畫報告還顯示,作為技術移民類別的一部分,僱主擔保技術移民勁升60%,達到38026名,在澳大利亞吸納的17萬永久居留移民中,占據五分之一的比例。
由此可見,在金融海嘯的影響下,雖然澳大利亞的移民總體呈緊縮態勢,但“僱主擔保”是唯一還沒有受到任何影響的移民簽證,不僅沒有減少名額,還被陸克文政府看重,逐步增加各省和領地的移民擔保能力,去填補特別嚴重的技術短缺。
其實,這在去年12月17日澳大利亞移民部對移民政策進行調整時就初見端倪,新政策中“僱主擔保”被列為“優先處理申請”,可加速處理。
“僱主擔保”移民升60%
獲“優先處理”,填補特別嚴重的技術短缺
技術移民政策仍趨緊
明年1月起,將引入就業準備測試
從今年澳大利亞發布的一系列技術移民政策的修改條例和公布的上個年度移民計畫報告來看,2009~2010年度的技術移民政策有可能繼續收緊。
首先,在配額上,由於發生全球金融危機,上個財政年度定下的11.5萬個技術移民名額,在今年3月份被聯邦政府砍掉了14%,本財政年度的技術移民額已被縮減為10.8萬個。其次,對移民申請人的要求也升高,今年7月份技術移民申請人的雅思成績提高到6分,從明年1月起,還將引入就業準備測試。有業內人士認為,這會引發相關產業推出相應的培訓課程,技工類職業的技術移民申請人需要接受行業培訓並參加考試,其所付出的經濟成本將會越來越高。
另外,澳大利亞教育就業勞動關係部和澳大利亞移民部在今年8~9月,聯合開始對澳大利亞傳統的移民政策中關於“緊缺職業”的部分進行總結和評估,認為現有的“緊缺職業”框架已經不能符合澳大利亞的經濟社會發展的需求,將對現有“緊缺職業”系統的弊端進行改革。
其中可能會出現的一些改革是:第一,需要更高的工作經驗要求,單單一個學歷文憑可能不夠了;第二,針對目前很多人用“緊缺職業”申請了移民後並不從事相關行業,會做一些相應規定,比如很多人用會計、廚師、髮型師等專業移民後改行,導致這些專業還是人才緊缺。
可以預見,改革將對我國大量希望通過留學途徑而移民的學生,在專業選擇上產生重大影響,具體有何影響,只有等具體名單出爐。但可以確定的是,門檻高了,移民難度增大了。澳大利亞能否繼續在中國維持留學和移民的主導國地位,還需走著瞧。
中國富人掀移民海外潮 擔心被"均貧富"
中國部分富人為了子女能接受更好的教育和追求資產安全,紛紛在進行移民海外的計畫。多名投資移民企業人士表示,因為國內投資渠道不暢,各種稅費太高,社會仇富心理嚴重,投資移民到國外是一個比較好的選擇。
移民理由一:子女教育
移民理由二:尋找安全感
移民理由三:新的生活方式
移民目的地
根據4月初發布的《2010胡潤財富報告》估算,中國目前有5.5萬名億萬富豪。沒有可信的數據顯示這些富豪已經有多少移民海外,但北京因私出入境中介機構協會的數據顯示,2009年中國再次掀起投資移民海外的熱潮,2009年到美國投資移民的EB-5類簽證的中國申報人數已經翻了一番,從2008年的500人上升到超過1000人。
據中介機構的人士介紹,加拿大和澳大利亞是華人富豪首選的兩大移民目的地,原因是這兩個國家的移民政策較為寬鬆,且當地已經有比較成熟的華人社區,移民後容易融入華人社區的生活。在加拿大,多倫多和魁北克是華人富豪移民的首選地。而在澳大利亞,華人富豪的首選地是悉尼與墨爾本。
除了美國這一傳統的投資移民目的國之外,新加坡在過去幾年也成為國內富豪青睞的理想之地。2008年新加坡取消了遺產稅,令該國對國內富豪的吸引力加大。與加拿大不同的是,新加坡對移民沒有居住時間的限制,因此許多獲得新加坡綠卡的中國富豪仍可以持續在國內經營企業,這點也對國內業務存續的企業家具有很大吸引力。許多國內富豪都在新加坡烏節路(屬於商務中心)購買公寓房,或者是聖淘沙購買別墅,形成新的生活圈。
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