建制沿革
樂亭縣雖系海隅小縣,但歷史悠久。從歷史記載與出土文物考查,在數千年前,已有人類居住,滋養生息,創造社會文明,歷代興替,沿革頻繁。
樂亭唐堯時代屬冀州;虞舜屬幽州。夏代仍屬冀州,商代屬孤竹國(孤竹城在今之盧龍縣城南12里地的地方);周屬燕國幽州。
秦並6國,分天下36郡,屬遼西郡。漢置驪城縣,屬右北平郡。後漢復置海陽縣,屬遼西郡。
晉為樂安鎮,亦遼西郡。北魏為樂安亭,屬肥如。
隋屬北平郡盧龍縣。
唐屬平州馬城縣。
遼代馬城縣為灤州領縣,屬平州。
公元1123年(金天會元年、遼保大三年、宋宣和五年)始建樂亭縣屬灤州。
元初置溟州,四年後廢州,復為樂亭縣,屬灤州;明仍設樂亭縣屬灤州;清為樂亭縣,雍正前屬灤州,乾隆元年後直屬永平府。
民國建元(1912年),廢府設道,屬直隸省津海道,至民國17年(1928年),撤銷津海道,改直隸省為河北省,樂亭縣則直屬河北省。
民國22年(1933年),國民政府與日軍簽訂《塘沽協定》,劃冀東為特區。至民國24年(1935年)國民黨政府派何應欽與日軍簽訂了《何梅協定》,漢奸殷汝耕據此於當年12月25日將11月成立之“冀東防共自治委員會”改為“冀東防共自治政府”,樂亭縣即在冀東22縣內,屬灤榆區。
民國24年(1935年)日寇與漢奸所醞釀之“政務委員會”,在當年12月18日出籠。名為“冀察政務委員會”,從此確定了華北政權的特殊化。民國26年(1937年)盧溝橋事變,全國揭起抗日旗幟。日偽政權更名為“冀東防共自治政府”,以後又遷至唐山,成立“冀東道尹公署”。從此樂亭縣屬於冀東道。
1943年8月,建立抗日民主政府——“昌樂聯合縣”。
1945年11月,取消“昌樂聯合縣”恢復樂亭縣,屬冀東行署13專員公署。
1948年,縣境範圍有所擴大,將灤南縣之撈漁莊、大相各莊、翟各莊劃為樂亭縣;將昌黎縣之董莊、姜各莊、會裡等亦劃為樂亭縣。至1949年樂亭縣劃分為6個區。
行政區劃
區劃沿革
1949年12月,昌黎縣第七區姜各莊區劃歸樂亭縣管轄,為樂亭縣第九區。1950年3月建第十區,區公所設在龐各莊。1953年4 月24日至6月底分3批進行了劃鄉工作,樂亭縣共劃105個鄉鎮。其中區轄鎮5個,縣轄鎮(城關鎮)1個,行政村533個(含城關8個街)。一區城關,轄 14個鄉;二區胡家坨,轄20個鄉;三區湯家河,轄20個鄉;四區閻各莊莊,轄20個鄉;五區新寨,轄18個鄉;六區汀流河,轄13個鄉;姜各莊鎮為民族 民主聯合政府;樂亭縣實為106個鄉鎮。1956年7月,按上級指示,樂亭縣106個鄉鎮合併成38個,同時撤銷了6個區的建制。
1958年9月,樂亭縣實現人民公社化,由145個高級農(漁)業生產合作社合併成7個工農兵學商相結合、政社合一的人民公社,即城關、大釗、閻各 莊、新寨、汀流河、姜各莊、北港。共劃103個。
1984年4月,人民公社解體,以原人民公社和區劃範圍建鄉,鄉的名稱按原人民公社駐地名稱命名。至1985年5月,樂亭縣轄4個鎮、32個鄉。
1989年4月,樂亭縣實行並鄉建鎮,撤銷湯家河、麥港鄉,合併建立湯家河鎮;撤銷胡家坨、於家寨鄉,合併建立胡家坨鎮;撤銷閻各莊、崔魏埝、蘆河鄉, 合併建立閻各莊鎮;撤銷姜各莊、橋頭鄉,合併建立姜各莊鎮;撤銷代張莊、蔡莊、三合莊鄉,歸屬樂亭鎮管理;撤銷北港鄉,歸屬馬頭營鎮管理;撤銷大楊莊鄉, 歸屬汀流河鎮管理。
1996年5月,縣委、縣政府作出《關於鄉鎮機構改革和並鄉擴鎮的實施意見》。原28個鄉鎮(管理區),減至9個鎮、5個鄉、10個管理區。
1997年1月,根據河北省委冀政〔1995〕18號檔案精神,縣委、縣政府作出《關於管理區歸屬建制的決定》,曹莊子、閣樓坨、新開口、崔魏埝、董莊5個管理區,分別歸屬馬頭營鎮、古河鄉、王灘鎮、閻各莊鎮和姜各莊鎮。
1998年12月,撤銷三合莊、蔡莊管理區,歸屬樂亭鎮;撤銷聶莊管理區,歸屬王灘鎮;撤銷蘆河管理區,歸屬閻各莊鎮;撤銷王莊子管理區,歸屬姜各莊鎮。
2002年4月,成立樂亭縣城區街道辦事處。2005年4月,改稱樂安街道辦事處。
2007年6月,撤銷毛莊鄉、中堡王莊鄉,設立毛莊鎮、中堡鎮。至2007年,樂亭縣共有533個行政村,設有11個鎮、3個鄉、1個街道辦事處。
區劃詳情
截至2014年,樂亭縣轄1個街道、11個鎮、3個鄉:樂安街道、樂亭鎮、湯家河鎮、胡家坨鎮、王灘鎮、閆各莊鎮、馬頭營鎮、新寨鎮、汀流河鎮、姜各莊鎮、毛莊鎮、龐各莊鄉、大相各莊鄉、古河鄉、中堡鎮。
地理環境
位置
樂亭縣位於河 北省唐山市東南部,北仰燕山,南望齊魯,東連秦榆,西眺京津,地處環渤海灣中心地帶和京津唐秦四市環抱之中。地理座標位置為北緯 39°05′46″--39°34′38″,東經118°40′48″――119°18′37″。距北京246公里、天津188公里、唐山70公里、秦皇島110公里。
地貌
樂亭縣地處華北斷塊內東北部,境地內部主要為中生界、新生界沉積層。地面為燕山褶皺帶南緣、渤海北岸濱海平原,其平原為灤河衝擊扇和濱海平原兩部分所組成。北部平原成土母質為灤河衝擊物,南部沿海平原為海相沉積物,兩者之間淤積物呈交錯沉積。基岩埋深800-1000米。
在海域內,為單調的水下三角洲,其邊緣可達20米等深線附近。樂亭縣地勢低平,西北高、東南低,海拔高度1-15米。氣候
樂亭縣屬暖溫帶濱海半濕潤大陸性季風氣候類型區。四季分明,冬季漫長,冬長於夏,春秋短暫。4月16日開始進入春季,6月21日進入夏季,9月1日入秋,10月22日進入冬季。11月23日進入嚴冬,終止於3月8日。冬季長達170天,夏季為72天,春季66天,秋季51天。境內季節氣溫,基平吻全於平均氣溫,10℃-22℃為春季和秋季,22℃以上為夏季,10℃以下為冬季標準。年平均氣溫在10℃左右。樂亭縣多年年平均降水量為613.2毫米,年降水總量7.94億立方米。境內大氣降水有3個特點:
⑴大氣降水年內分配極不均勻,表現在冬春乾旱少雨,夏秋雨水集中。從多年年平均值來看,6-9月份(汛期)降雨量為495.7毫米,占全年的80.8%,其餘各月降水量為117.5毫米,僅占全年的19.2%。
⑵大氣降水在年際分配上變率大。據樂亭氣象站(局)30年實測資料統計:年降水量為289.8毫米-1008.2毫米,相差3.5倍。
⑶在地域分布上是內地大於沿海。灤河下遊行洪區及中部井灌排澇區年降水量為620毫米左右,而濱海渠灌治鹼區年降水量為589.5毫米,相差6%左右。
水文
樂亭縣骨幹河渠12條(不含灤河和小青河兩條界河)和重點排水渠17條,總集水面積1133平方公里(含灤南縣匯入的89.1平方公里);多年年平均徑流量為1.20億立方米,其中外縣流入的0.10億立方米;折合地面徑流深度91.5毫米。樂亭縣境內地下水補給的來源主要是大氣降水,淺層地下水可開採量為1.03億立方米,沿海鹹化水0.29億立方米;深部淡水(沿海區)可開採量很小,為768萬立方米。樂亭縣地下水按水文地質情況可分為3個區:
(1)灤河衝擊扇中部區,位於南常坨、雙廟、商家埝以北,此區域150米以上有兩個含水組,地下水極為豐富,20-40米即可成井,單井出水量為每小時100噸。
(2)灤河衝擊扇前緣區,包括全淡水區、潛水淡化區和深部淡水自流區。全淡區,位於何官營、栗家灣坨、齊莊子以北地帶 ,此區域200-250米以上有15-20個含水層,累積厚度100-120米,地下水比較豐富,40-80米即可成井,單井出水量為每小時80-100噸。局部地區,如大相各莊鄉、新寨鎮的少數村莊淺層地下水中含氟化物超量。淺水淡化區,位於姜各莊、胡家坨、趙灘、馬頭營以北,此區域為鹹淡水過渡段。20-60米以上為淡水,中部為鹹水,下部為淡水,中間鹹水層厚100-120米。本區域大部為淺井,西部有深井,單井出水量為每小時50噸。局部地區氟化物超量。深部淡水自流區,位於蓮花池、新開口、郭莊子以北,此區域上部鹹水體較厚,淺層無淡水,100米以下深部地下水承壓自流,成井深度為200米,單井出水量每小時40噸。
(3)濱海平原區,位於上述兩個區以南,其地表以下100-250米為鹹水層,鹹水體底板西部淺東部深,深層地下水承壓自流,成井深度為200-300米,單井出水量每小時30噸。局部地區如曹莊子附近由於采大於補,出現了地下水位降落“漏斗區”。
交通
樂亭縣境內港口、鐵路、高速公路、高等級公路齊全,公路乾支線四通八達,形成了現代化交通運輸格局。縣域南部京唐港與國內外120多個港口實現通航,2011年吞吐量達到1.37億 噸。北接京山線、南達京唐港的坨港鐵路貫通樂亭縣南北31公里,遷曹鐵路穿境而過。唐港高速、沿海高速一橫一縱貫穿全境,與京瀋、唐津等高速動脈相連。秦唐 滄沿海公路與滄州、山東和東北等地區直接通達。同時,樂港路改造和濱海大道建設使縣城與京唐港、曹妃甸港之間的交通更為便捷。大力推進農村公路新建、改建,實現了村村通公路、村村通客運班車。
人口民族
人口
2005年底,樂亭縣總人口為492845人,其中男性249163人,女性243682人。自然增長率為2.47‰。農業人口415477人,占84.3%。
民族
1990年第四次人口普查,樂亭縣境內共有12個民族,漢族占絕大多數,人口為 476883人,占99.5%。少數民族2654人,占0.5%。其中蒙古族39人,回族422人,仫佬族5人,壯族145人,水族4人,朝鮮族23人, 滿族1998人,瑤族14人,侗族、彝族、錫伯族和加入中國國籍的各1人。到2000年第五次人口普查時,縣境內民族發生了很大變化,少數民族增加到29 個,人口增加到7438人,占總人口的1.47%。少數民族中人口最多的是滿族6327人,蒙古族225人,回族428人,藏族16人,維吾爾族、土家 族、土族各8人,苗族32人,彝族、仫佬族各11人,壯族221人,瑤族29人,朝鮮族73人,羌族、佤族各5人,水族、侗族、布依族各4人,傣族3人, 錫伯族、俄羅斯族、達爾族、拉牯族、白族、黎族各2人,鄂倫春族、毛南族、仡佬族和加入中國國籍的各1人。
經濟
2009年,樂亭縣地區生產總值完成233.3億元,同比增長15%;財政收 入13.25億元,增長 15.2%;全社會固定資產投資120億元,增長49.8 %;實際利用外資3186萬美元,增長28.1%;出口創匯7673萬美元;城鎮居民人均可支配收入16519元,增長12.2%;農民人均純收入 7846元,增長8%。
第一產業
2009年,樂亭縣投資近3000萬元,完成灤河圍埝加固 、丁壩維修新建、險段護岸等工程,發展地下管道20萬米,安裝機井IC卡536套,新增節水灌溉面積2.5萬畝。整合鄉鎮農技資源,新建綜合服務站4 個,一批新品種、新技術得到普及推廣。設施果菜面積達到28.5萬畝。建成16個規模奶牛養殖場,規模化養殖比重達到 98.1%。建成全省首家生物淨化水產養殖車間2400平方米。農產品質量檢測中心成為全省首家具備省級資質的縣級檢測機構。 “汀香”甜瓜、日本車蝦、南美白對蝦獲得國家無公害農產品標準認證。1個奶牛養殖場、4個規模養豬場通過省無公害畜禽產品產地認證。“樂新”果品成功打入沃爾瑪等大型超市,農產品知名品牌達到40多個。
第二產業
2009年,樂亭縣投資5億元的華能風電一期4.95萬千瓦機組併網發電;投資298億元的旭陽化工循環經濟產業園,一期年產20萬噸二甲醚項目建成投 產,二期年產20萬噸苯加氫項目正在建設;中鼎機械軋輥、博誠鑄造、同樂化工、榕澤鋼材加工、佳龍鋼結構等項目順利實施;國電華北、國電電力等電業巨頭先 後落戶;唐山冀東氯鹼公司搬遷、山東長星風電設備製造等一批洽談項目取得實質性進展;遠大物流、渤港物貿等規模企業建成運營,產業集群態勢加速形成。爭取中央無償資金8847萬元,已到位8637萬元,名列全市各縣區之首。
第三產業
2009年,樂亭縣投資2126萬元,高標準完成李大釗紀念館陳展改造,創建國家 “5A”級景區工作紮實推進。加大“三島”旅遊景區開發力度,建成菩提島接待中心等工程,接待水平顯著提高。灤河口生態旅遊區開發開始啟動。大力培育金融保險、康體健身、教育培訓等新興服務業。完成社會消費品零售總額59.9億元,增長15%。
社會
文體事業
2009年,樂亭縣成功舉辦全民運動會。新建擴建14個鄉鎮文化站,鄉鎮文化站標準化建設一役達標。為46 個村添置文化體育器材。深入挖掘歷史文化資源,整理挖掘《老呔商幫創業史》,錄製樂亭大鼓、皮影經典唱段,傳統文化得到進一步傳承和弘揚,被命名為“中國 曲藝之鄉”,《樂亭皮影》獲全國電視戲曲“蘭花杯”獎。舉辦社區文化藝術節,組織開展千場大鼓、百場皮影進鄉村活動。
教育事業
2009年,樂亭縣投資2000萬元,完成新戴河中學、三小、姜各莊國中等7所學校校舍新建擴建;投資1600萬元,為樂亭縣中國小配備現代化教學設備,順利通過省政府義務教育督導評估。
醫療衛生
2009年,樂亭縣投資642萬元,完成汀流河、新寨等6所衛生院新建擴建,樂亭縣14所衛生院標準化建設全部 達標,被評為省級“標準化規範化鄉鎮衛生院建設先進縣”。336個村衛生室實現標準化達標。
社會保障
2009年,樂亭縣城鎮由每人每月205元調整到 285元,農村由每人每年1200元提高到1400元,居全市各縣區前列。投資2000萬元的高標準姜各莊敬老院建成投入使用,投資290萬元的 中堡敬老院擴建全面完成,五保集中供養率、供養水平進一步提高。投資210萬元,為160戶殘疾人和50戶貧困家庭改造、翻建住房。城鎮新增就業5200人,下崗失業人員實現再就業2900人,轉移農村富餘勞動 力1.1萬人。
文化
地方方言
樂亭人的口頭語是含三個字的短語“嗯吶地”,發音時“嗯”用較重的鼻音哼出,稍延長之後“吶地”用輕聲帶出。只要到樂亭縣走上一遭,你會發現,上至政府官員,下至黎民百姓,此短語的出口率之高絕對在萬話之首(人均每天10次之上不足為過)。“嗯吶地”的基本含義是肯定或認同,但隨“嗯”語調的不同略有出入。當“嗯”用平滑的一聲調鼻音發出時,表示與對方的觀點一致,或認同或聽從,相當於“對”或者“是”;而當“嗯”用較重的四聲調鼻音明顯地延長發出時,則表示鄙夷地認同或蔑視。
稱謂禮節
樂亭縣對長輩、平輩都呼以尊對稱:對同齡人,稱兄或弟、姐或妹,對幼小者稱小朋友;解放後,多以“同志”相稱,如“老同志”、“小同志”等。隨著改革開放的深入發展,“同志”的稱呼逐漸減少,除行政文稿中仍普遍使用外,社會場合多被職務、身份、職業等打上等級、地位和商品經濟賂印的稱謂所取代。對方為官者稱什麼“長”,對方為企業廠長、經理者和個體戶逐漸改稱“老闆”、“老總”,對私企負責人和企業管理人員據其職務稱之為“總管”、“領班”等。
風景名勝
樂亭縣的名勝風景區有李大釗紀念館、故居,菩提島、月坨島、金沙島,淺水灣浴場等。
淺水灣浴場
新戴河--淺水灣浴場位於打網崗島中部,浴場面積達500000平方米,與南、北戴河同處環渤海灣旅遊的黃金地段,打網崗島是中國最大的海洋潮汐衝擊而成的金沙寶島,該島海岸線長約26494米,陸地海拔高度3.5米,海岸屬優質天然細沙地質,海岸延伸入海坡度平緩,小於1.5米水深寬度約500米,海水能見度3米左右,是優良的天然海濱浴場。
菩提島
菩提島原名石臼坨,又名十九坨,2000年更名為“菩提島”。釋迦牟尼在菩提樹下頓悟成佛,幾百棵菩提樹植於島上,菩提島由此得名。菩提島又名石臼坨,據《樂亭縣誌》記載:因為形似石臼,中間凹四周凸起古稱石臼坨。“十九坨”,是因為唐王李世民東征時,曾在此駐蹕十九日,故而又名“十九坨”。
李大釗故居
李大釗故居位於河北省樂亭縣大黑坨村。1958年7月1日,為緬懷李大釗,建立了李大釗故居紀念館。同年故居就進行了第一次大規模的修復工作,1976年唐山大地震後,李大釗故居受到了嚴重的破壞。1978年又進行了第二次大規模的維修。1982年7月23日,經河北省人民政府批准為河北省重點文物保護單位。1988年1月13日,經國務院批准為中華人民共和國全國重點文物保護單位。
李大釗紀念館
李大釗紀念館是李大釗同志生平業績的展覽中心、李大釗研究中心、愛國主義教育基地和旅遊勝地。被中宣部確定為全國百個愛國主義教育基地之一。
特產
羅鍋香油
羅鍋香油採用東北純天然芝麻做原料,在傳統工藝基礎上,結合現代科技精製而成,色正味純,較同類產品色澤紅潤,開瓶後香味始終如一,食後余香持久。
樂亭蝦油
樂亭出產的蝦油風味獨特,已有百餘年歷史,蝦油有特殊的鮮美味道。
缸爐燒餅
缸爐燒餅的製作,在樂亭已有百餘年歷史,以缸橫臥,內壁貼餅,外溫內烘是其獨特的製作方法,缸爐燒餅呈圓鼓形,色焦黃、味鮮美,香酥可口,別有風味。
劉美燒雞
劉美燒雞選料為家常雞,肉質優良,富含蛋白質及多種微量元素,無藥物殘留,食用價值高,其中白質含量高達22%,18種胺基酸種類齊全,同時含有vitA、vitEj及水溶性vitB1、vitB2和vitB5。
名人
李大釗 | 張慶偉 | 李運昌 | 宋世雄 |
史樹青 | 齊懷 | 王祥之 | 葛翠琳 |
戴成有 | 李興鋼 | 宋飛 |
榮譽
2017年12月13日,樂亭縣獲評第一屆河北省文明縣城。