建制沿革
保靖城區夜景 保靖縣地，春秋戰國時為楚地，楚威王三年（公元前337年），建黔中郡，因黔山得名，當時轄境有今湖南省西部及貴州省東北部。公元前280年，秦攻取楚黔中，但不久被收復。公元前277年，秦又攻取巫郡、黔中郡及江南地，設定黔中郡，轄境包括湖南沅水、澧水流域，湖北清江流域，重慶市黔江流域，保靖在黔中郡中部。 漢高祖五年（公元前202年），更黔中郡為武陵郡，將湘西五溪地置遷陵縣，其治所在今遷陵鎮東酉水北岸的乳香岩，地名“四方城”。西漢後期，王莽改遷陵為遷陸。東漢復遷陵，仍隸武陵郡。
三國、兩晉時期，仍屬武陵郡。
南北朝時期，宋孝建元年（454年）置武陵太守，齊復武陵郡，改遷陵為零陵縣。梁置沅陵郡，設大鄉縣，零陵析入大鄉，隸屬沅陵郡。
隋唐因之。唐貞觀九年（635年），析大鄉部分地域置三亭縣，因縣西有三亭古城故名，其治所堡子街（今遷陵鎮后街坡），隸屬辰州。武后天授二年（691年），析辰州大鄉置洛浦縣，以縣西洛浦山故名，其治所在保靖縣西南，地名“西洛”（今大妥鄉甘溪村），隸屬溪州。天授三年（692年），分大鄉、三亭兩縣隸屬溪州。長安四年（704年），改屬錦州。唐玄宗先天二年（713年）又復三亭縣，仍隸屬溪州。
五代後，梁開平元年（907年）改三亭縣為保靜州。
宋太祖建隆元年（960年）改為羈縻保靖州，隸屬於荊湖北路。
元初改稱保靖州，屬新添葛蠻安撫司。元至正二十六年（1366年），改為保靖州軍民安撫司。明洪武元年（1368年）九月，改安撫司為宣慰司，洪武六年（1373年）十二月，升為保靖州軍民宣慰使司，直屬湖廣布政使司管轄，後改屬湖廣都司，領長官司二，即五寨長官司和竿子坪長官（今鳳凰地）。
雍正四年（1726年）設同知，雍正七年（1729年）“改土歸流”（革除土司世襲，實行派任流官的制度），廢除土司制，設定保靖縣，縣治遷陵，隸屬永順府。
1949年11月至1952年10月，屬永順專署。1952年10月，永順專署撤銷，成立湘西苗族自治區。1954年3月，湘西苗族自治區改稱湘西苗族自治州，1957年9月20日湘西苗族自治州改為湘西土家族苗族自治州，保靖縣均屬其管轄。
1996年，保靖縣面積1761平方千米，人口約26.7萬人，其中少數民族占81%。轄5個鎮、20個鄉：遷陵鎮、毛溝鎮、復興鎮、水田河鎮、葫蘆鎮、陽朝鄉、梅花鄉、水銀鄉、塗乍鄉、仙仁鄉、比耳鄉、黃連鄉、馬王鄉、拔茅鄉、隆頭鄉、簸箕鄉、野竹坪鄉、清水鄉、大妥鄉、龍溪鄉、普戎鄉、昂洞鄉、中心鄉、堂朗鄉、夯沙鄉。縣政府駐遷陵鎮。
比耳鄉、黃連鄉（改清水坪鎮）、野竹坪鄉、普戎鄉先後撤鄉設鎮。調整後，保靖縣轄9個鎮、16個鄉：遷陵鎮、復興鎮、毛溝鎮、比耳鎮、葫蘆鎮、普戎鎮、野竹坪鎮、水田河鎮、清水坪鎮、隆頭鄉、梅花鄉、塗乍鄉、中心鄉、馬王鄉、水銀鄉、清水鄉、龍溪鄉、陽朝鄉、拔茅鄉、仙仁鄉、夯沙鄉、簸箕鄉、堂朗鄉、大妥鄉、昂洞鄉。
2000年第五次人口普查，保靖縣常住總人口260034人，其中，遷陵鎮12725人，比耳鎮11218人，清水坪鎮8911人，毛溝鎮16558人，野竹坪鎮10779人，復興鎮8495人，普戎鎮12788人，水田河鎮8903人，葫蘆鎮29428人，馬王鄉13633人，拔茅鄉10846人，隆頭鄉8771人，簸箕鄉7013人，清水鄉3894人，大妥鄉16702人，龍溪鄉10318人，昂洞鄉10538人，陽朝鄉8782人，水銀鄉6673人，塗乍鄉5999人，仙仁鄉6036人，中心鄉8608人，堂朗鄉4562人，夯沙鄉9176人，梅花鄉8678人。
行政區劃
2013年，保靖縣轄遷陵、復興、普戎、毛溝、野竹坪、清水坪、比耳、水田河、葫蘆、碗米坡10個鎮和大妥、陽朝、塗乍、水銀、清水、夯沙6個鄉。
2015年，保靖縣鄉鎮區劃調整，調整後，保靖縣共減少4個鄉鎮建制，現轄遷陵、毛溝、復興、水田河、葫蘆、比耳、清水坪、碗米坡、呂洞山、普戎10個鎮以及陽朝、長潭河2個鄉，共12個鄉鎮建制。
地理環境
位置境域
保靖縣行政區劃圖2007版 保靖縣（苗文： Xanb Jib Yal）地理坐標為東經109°12′至109°50′，北緯28°24′至28°55′，位於雲貴高原東側，武陵山脈中段，湖南省西部，湘西土家族苗族自治州中部，與永順縣、古丈縣、吉首市、花垣縣、龍山縣、重慶市秀山縣接壤，國土總面積1753.5平方公里。
縣境區域，代有變化。漢高祖五年（公元前202年）建縣，轄今保靖、花垣地及重慶秀山縣之洪安、石堤。元至正二十六年（1366年）轄今保靖、花垣、古丈等地。明洪武六年（1373年）轄今保靖、花垣、古丈、鳳凰、龍山之南部。清雍正七年（1729年），改為保靖縣，縣治遷陵，其疆域東西長170里、南北長140里。縣城東至永順界田家洞35里；南至乾州喜鵲營120里；東南至永綏廳獅子橋26里；西南至今重慶秀山界太平壩135里、爛泥灣130里，東北至永順縣界惹毛塘35里。民國時期區域與清末大致相同。
中華人民共和國成立後，至2005年，保靖縣疆界有變動，縣城東至古丈縣斷龍白溪關30里；東北至永順縣白楊38里；西至與重慶秀山交界的匯酉橋130里；西南至重慶秀山縣交界太平壩135里；南與花垣縣交界的獅子橋26里；北至永順縣對山寨80里；西北至龍山縣隆頭大喇司70里。
地質
酉水黔山 保靖縣地處雲貴高原的東端，武陵山脈的中段，為沅麻盆地向雲貴高原過渡地帶，屬中國新華夏構造第三個一級隆起西南段，武陵山二級隆起中段，湘西北弧形構造西南端內彎處。構造走向由北北東轉北東，屬台地型類型。
縣境地層：西北為泥盆系、志留系、二迭系和三迭系，中部為寒武系、奧陶系和志留系，東南部為板溪群、震旦系和寒武系。地層主要由沉積岩組成，面積達239.9049萬畝，變質岩不多，有1.3562萬畝，岩漿岩很少，只2212畝。第四系鬆散堆積物不甚發育，占18.4964萬畝。比例依次為90.48%、0.51%、0.08%、7.01%。出露岩石砂礫岩28.07萬畝，砂頁岩73.8萬畝，石灰岩138.03萬畝，變質岩1.57萬畝，第四紀鬆散堆積物18.49萬畝，水面4.12萬畝。比例依次為10.63%、27.94%、52.26%、0.60%、7.01%、1.56%。
地形地貌
保靖縣境內重山疊峰，嶺谷相間，地貌類型齊全，山、丘、崗、坪交錯分布，屬以中山、中低山為主的山地地貌，顯現出西北和東南高、中間低的“馬鞍形”地貌輪廓。縣境西北有川河界、白雲山、香火山、靈角山四大山脈綿延，其間，海拔900米以上山峰達331座，白雲山主峰白雲寺海拔1320.5米，為保靖縣群峰之首；中部為中低中谷地，地勢比較平緩，海拔在300～500米之間，最低海拔為縣水文站水準點，即鳳灘電站水庫最高水位線200.5米；呂洞山脈盤縣境東南，山體破碎、切割深密，向有“峽谷一線天”之說。海拔900米以上山峰232座，呂洞山主峰阿婆山海拔1227.3米，為保靖縣第二高峰。
20世紀60年代初探明，保靖縣有溶洞296個，有地下陰河、岩溶泉39處；有大小山頭4965個，其中900米以上的有563座。
氣候
複雜的地象性狀使保靖境內氣候因地帶不同而存在一定差異，尤其是地勢高差懸殊的中山地帶，呈現出地跨三帶的主體氣候特徵，“山下開桃花，山上飄雪花”，“一山有四季，十里不同天”。地勢越高，氣溫越低。海拔每升高100米，氣溫下降0.56℃，無霜期縮短5天，不同高度的季節也就有了差異。年平均氣溫為16.1℃，氣溫最低月為1月，日均溫為4.7℃～2.5℃，最高月為7月，日均溫為27℃，歷年極端最低氣溫為-12.7℃，極端最高氣溫為39.9℃，無霜期288天左右，春夏秋冬四季分明。
水文
保靖縣降水充沛。年平均降水量在1320～1620毫米之間，在省、州內屬偏多的縣份之一，但時空分布不均。4～6月為雨季，降水量占全年40%以上，7～9月則乾旱少雨。在地域分布上南、北偏多，中部偏少。年際變化也大，年降水量最大達1869.7毫米（1980年），最小僅877毫米（1989年後），比值達2.13倍。
境內水系發達，溪河密布，有大小溪河150餘條，分屬酉水和武水兩大水系，流域面積分別為1634.1平方公里和136.55平方公里，幹流長度在5公里以上或流域面積大於10平方公里的溪河達61條，其中：一級支流1條、二級支流16條、三級支流29條、四級支流13條、五級支流2條。
自然資源
土地資源
1983年，縣農業區劃統計，保靖縣總面積264.0976萬畝，其中中低山、中山面積224.1838萬畝，丘陵1.30127萬畝，崗地4.2822萬畝，溪谷溶蝕平原18.4964萬畝，水面4.1225萬畝，依次分別占總面積的84.88%、4.93%、1.62%、7.01%、1.56%。
張花高速保靖酉水大橋 2014年政府官網數據顯示，保靖縣土地總面積174587.62公頃。其中：耕地1.9221萬公頃，建設用地0.5672公頃，未利用土地2.5778萬公頃，土地開發儲備資源約1.36萬公頃。
一 耕地
縣內山巒起伏，耕地比重小，1986年面積為25.235萬畝。隨著耕地墾復政策的實施，耕地面積逐年增長，1992年面積為29.952萬畝，1996年為29.725萬畝。21世紀初，實施退耕還林，耕地面積逐年減少，到2005年末，耕地面積為22.71萬畝，其中水田13.5萬畝，占耕地面積的59.45%、旱地9.21萬畝，占耕地面積的40.55%。保靖縣耕地主要分布在大妥、陽朝、復興、水田、清水坪、毛溝6個鄉（鎮），人均耕地占有量為0.7畝。耕地水田有平洋田、梯田、溪邊田、山壟田等，旱地中則分有坡地和平地。
二 園地
保靖縣園地面積呈逐年增加趨勢。1986年，園地面積為2.74萬畝，其中：桑園20畝、茶園6073畝、果園2.13萬畝，1992年面積為2.96萬畝，1996年面積為3.46萬畝，到2005年末，面積達29.3萬畝，其中：果園24.615萬畝、茶園2.23萬畝、花椒園2.13萬畝、其他園地3250畝。果園中柑桔面積17.18萬畝，占絕大比重，相對集中於比耳、清水坪、陽朝、碗米坡、大妥5個鄉鎮。
三 林地
1986年保靖縣森林面積為62.82萬畝，油茶麵積11.35萬畝，宜林荒山34.32萬畝，封山育林15.13萬畝。1992年面積為17.83萬畝，1996年面積為177.93萬畝，到2005年末面積為190.05萬畝，其中經濟林4545畝，防護林5.55萬畝，苗圃825畝，幼林58.55萬畝，母樹林1050畝，種子園195畝。保靖縣林地主要布在野竹坪、毛溝、碗米坡、普戎等鄉鎮。
四 牧草地
保靖縣牧草地面積逐年略有上升。1986年面積為865畝，到2005年，圍欄改良天然草原3.8萬畝，新建人工飼草（料）基地2萬畝。保靖縣牧草地主要分布在復興鎮扁朝牧場、碗米坡鎮白雲山牧場等。
水資源
境核心算總水量124.86億立方米，區域內平均年徑流量為15.19億立方米，有幹流長大於5公里或流域面積在 10平方公里以上的河流共61條，分別屬酉水和武水兩大水系，其中酉水河是湘西境內最大的河流，流域面積為1634.05平方公里，占保靖縣總面積92%。水能資源理論蘊藏量為48.42萬千瓦，可開發利用的水力資源發電量達44.5萬千瓦。保靖縣已開發水電站29處41台，總裝機容量28.9萬千瓦，其中碗米坡水電廠總裝機24萬千瓦。
礦產資源
境內已探明的礦產資源有24種，礦產地90餘處，紫砂陶、金屬鎂、釩礦、白雲石、硫鐵礦、磷礦、大理石、矽石頁岩氣等儲量豐富。
生物資源
保靖縣生物資源-雲豹 保靖縣堪稱野生動植物資源天然寶庫，境內白雲山保護區為國家級自然保護區。保存有世界聞名孓遺植物水杉、珙桐、銀杏、藍果樹、南方紅豆杉等，其中白雲山藍果樹群是目前為止湖南省最大的藍果樹群；有杜仲、銀杏、天麻、樟腦、黃姜等國家保護名貴藥材，是中國桐油、油茶、生漆及中藥材重要產地，是保靖黃金茶的原產地。野生動物種類繁多，有雲豹、金錢豹、獼猴、大鯢等國家保護動物60餘種。
交通環境
鐵路
SS7C機車 安康至吉首鐵路（國家發改委擬建項目）：安康—奉節（長江鐵路大橋）—恩施（清江鐵路大橋）—宣恩—龍山—永順—保靖（酉水鐵路大橋）—花垣—吉首。
縣內走向：永順—澤家—保靖—復興—花垣—長樂—水田河—夯沙—己略—吉首。鐵路等級：I級。正線數目：雙線。速度目標值：200km/h。牽引種類：電力。機車類型：客車SS7C;貨車HXD3;動車組CRH5。牽引質量：4000t。閉塞類型：自動閉塞。
銅仁至張家界鐵路（貴州省十二五規劃項目）：銅仁—鳳凰—吉首—保靖—永順—張家界。縣內走向：吉首—葫蘆—保靖—澤家—永順—張家界。
高速公路
張花高速復興鎮段 張花高速公路：張家界—保靖—花垣。縣內走向：張家界—澤家—保靖城區—復興—大妥—清水—花垣，設計時速80公里/小時。
吉恩複線：吉首—保靖—龍山。縣內走向：吉首—己略—夯沙—水田河—水銀—保靖城區—普戎—靛房—他砂—洗車河—洛塔—瓦房—茅坪—龍山。設計時速80公里/小時。
渝衡高速公路：重慶—彭水—酉陽—保靖—古丈—沅陵—漵浦—邵陽—衡陽：縣內走向：重慶—彭水—酉陽—石堤—清水坪—比耳—碗米坡—保靖城區—陽朝—雙溪—古丈—衡陽，設計時速80公里/小時。
龍銅高速：龍山—清水坪—茶洞—松桃—銅仁。縣內走向：里耶—清水坪—野竹坪—毛溝—茶洞。設計時速80公里/小時。
國省幹線
G209國道保靖至花垣（城市主幹道）：保靖電信局環島—復興—花垣望城三岔路口，雙向六車道，行車道寬21米，保花融城項目。
G209國道保靖至永順（二級公路）：保靖—澤家—大壩—永順，路基寬8.5米，設計時速40公里/小時。
遷河公路保靖段 S262省道保靖至吉首（二級公路）：保靖—水銀—水田河—夯沙—己略—吉首，路基寬8.5米，設計時速40公里/小時。S262省道保靖至龍山（二級公路）：保靖—普戎—靛房—洗車河—茅坪—龍山，路基寬10米，設計時速60公里/小時。
S317省道保靖至古丈（三級公路）：保靖—陽朝—雙溪—古丈，張花高速連線線，路基寬8.5米，設計時速40公里/小時。
S317省道保靖至清水坪（三級公路）：保靖—碗米坡—比耳—清水坪，路基寬7.5米，設計時速30公里/小時。
S260省道清水坪至龍山洗洛（二級公路）：清水坪—桂塘—洗洛，路基寬.8.5米，設計時速40公里/小時。
S260省道清水坪至花垣（二級公路）：清水坪—鹽井—白雲山隧道（3.7KM）—科樂—毛溝—花垣，張花高速連線線，路基寬10米，設計時速60公里/小時。
S325古丈坪壩至花垣虎渡口（二級公路）：坪壩—默戎—葫蘆—水田河—美惹—虎渡口，路基寬8.5米，設計時速40公里/小時。
S253保靖夯沙至花垣麻栗場（二級公路）：夯沙—董馬庫—麻栗場，路基寬8.5米，設計時速40公里/小時。
遷陵至河西（三級公路）：保靖—陽朝—斷龍—河西（王村大橋南岸橋頭），保靖至溪州段路基寬8.5米（S317共線路段）設計時速40公里/小時，溪州至河西段路基寬7.5米，設計時速30公里/小時。
內河航道
酉水航道：國家Ⅵ級內河航道，宣恩—龍山—保靖—沅陵，縣內走向：石堤—清水坪—比耳—碗米坡—遷陵—列夕—羅依溪；保靖港船舶噸位：300T；鍾靈山貨運港船舶噸位：500T
機場
保靖縣緊鄰即將動工興建的湘西里耶機場，建成後將極大改善對外交通環境。
人口民族
土家族是保靖縣境內的主體民族。2005年，全縣土家族人口有15.9621萬人，主要分布於遷陵鎮（含原梅花鄉、龍溪鄉）、普戎鎮、碗米坡鎮（含原昂洞鄉）、陽朝鄉（含原仙仁鄉）、水銀鄉、塗乍鄉、復興鎮、清水鄉、大妥鄉、毛溝鎮（含原簸箕鄉）、比耳鎮（含原隆頭鄉）、野竹坪鎮、清水坪鎮（含原馬王鄉）等，部分人口雜居在呂洞山區。保靖縣酉水流域的土家族是中國上古史中南蠻的一支，人稱八蠻，蠻頭是八部大王。
苗族為保靖縣的又一主體民族。2005年，全縣苗族人口6.3520萬人，多分布在縣境內呂洞山地區的水田河鎮（含原中心鄉）、葫蘆鎮（含原堂朗鄉）夯沙鄉，還有一部分與土家族人雜居在復興鎮、遷陵鎮、毛溝鎮等交通方便的集鎮，以及塗乍鄉、清水坪鎮等地。
2013年末，保靖縣戶籍總人口31.18萬人，其中男性16.28萬人，女性14.90萬人，男女性別比為109.3。人口出生率12.1‰，死亡率5..0‰，人口自然增長率7.1‰。人口年齡構成中，18歲以下、18-60歲、60歲及以上人口分別占20.6%、60.1%和19.3%，與上年比較，18歲以下人口比重下降0.1個百分點，18-60歲人口比重下降0.6個百分點，60歲及以上人口比重上升0.7個百分點。常住人口28.48萬人，城鎮化率35.8%，比上年提高1.3個百分點。
經濟建設
綜合
2013年，保靖縣生產總值35.97億元，比上年下降14.1%。其中，第一產業增加值7億元，增長2.2%；第二產業增加值15.15億元，下降27.5%；第三產業增加值13.82億元，與上年持平。按常住人口計算，人均生產總值12705元，下降14.4 %。保靖縣三次產業結構為19.5∶42.1∶38.4。
第一產業
呂洞山AAA級景區 2013年，保靖縣農林牧漁服業總產值11.30億元，比上年增長2.0%。其中，農業產值7.99億元，增長2.3%；林業產值0.33億元，增長6.2%；牧業產值2.74億元，增長0.5%；漁業產值0.18億元，增長2.2%；農業服務業產值0.06億元，增長7.1%。糧食播種面積1.89萬公頃，與上年增長1.78%；油料種植面積0.73萬公頃，增長4.3%；蔬菜種植面積0.60萬公頃，增長3.45%。“一果兩葉”穩定快速發展，茶葉面積0.27萬公頃，增長17.4%，菸葉面積0.17萬公頃，增長13.3%，柑桔面積0.95萬公頃，增長2.2%。保靖縣糧食總產量8.63萬噸，比上年下降2.5%，其中水稻4.92萬噸，下降8%；薯類0.96萬噸，下降10.3%；豆類0.31萬噸，下降3.2%。茶葉產量100.1噸，下降32.6%；菸葉產量0.3萬噸，下降3.2%；柑桔產量11.08萬噸，下降1.8%。畜牧業穩定發展，出欄肉豬12.77萬頭，增長0.4%；出欄牛0.77萬頭，增長5.5 %；出欄山羊5.13萬隻，增長6.7%；出籠家禽82.17萬羽，下降3.1%。肉類產量1.18萬噸，增長2.6%。水產品產量0.2萬噸。
第二產業
保靖縣是中國最大的酒陶瓷包裝容器生產基地，有“中南陶都”之美稱。保靖陶瓷業已成為保靖富民強縣的主導產業之一。
2013年，保靖縣工業增加值13.06億元，比上年下降31%。其中，規模工業增加值6.79億元，下降44%。規模工業中輕工業增加值3.12億元，增長22.8%；重工業增加值3.67億元，下降61.7%。保靖縣規模工業企業主營業務收入15.76億元，比上年下降47.6%；實現利稅0.92億元，下降61.3%。盈虧相抵後實現利潤-0.11億元，下降108.3%。其中，國有企業實現利潤為0（不含碗米坡電站）；股份制企業-0.19億元，下降115.4%；其他企業0.08億元，下降20.0%。規模工業企業從業平均人數0.23萬人；產銷率99.9 %，上升5.2個百點。
2013年，保靖縣建築業總產值5.49億元，比上年增長11.2%；建築業增加值2.08億元，增長10.5%，占保靖縣生產總值的5.8%。具有資質等級的總承包和專業承包建築企業實現利潤0.08億元，增長68.6%，房屋施工面積15.50萬平方米，增長36.5%；房屋竣工面積5.9萬平方米，下降14.5%。
第三產業
2013年，保靖縣社會消費品零售總額8.68億元，比上年名義增長13%。按經營地統計，城鎮消費品零售額6.60億元，增長11.4%；鄉村消費品零售額2.08億元，增長18.4%。按消費形態統計，批發業零售額0.99億元，增長14.1%；零售業零售額5.92億元，增長13.1%；住宿業零售額0.36億元，增長12.0%；餐飲業零售額1.41億元，增長11.9%。
2013年，洞山成功創建國家3A級旅遊景區；普戎鎮亨章村實現湖南省特色旅遊名村初檢；新增國家自然保護區1個（白雲山）；三星級酒店1家。全年接待旅遊人數47.1萬人，實現旅遊收入1.59億元，分別比上年增長28.0%和34.9%。
社會事業
教育
酉水航道保靖段 2013年，保靖縣有各類學校51所，其中教師進修學校1所（廣播電視大學）；完全中學2所；普通中學15所；國小30所，（教學點74個）；職業中學2所。教師進修學校教職工34人。17所中學教職工1072人，其中專任教師721人，招收學生4513人，畢業學生3629人，在校學生12211人，其中國中招收學生3206人，高中招收學生1307人；國中畢業學生2632人，高中畢業學生997人；國中在校學生8581人，高中在校學生3630人。國中輟學率1.49%。國小教職工1345人，其中專任教師1292人，招收學生2983人，畢業學生3426人，在校學生18221人，國小適齡人口入學率100%，國小輟學率0.25%。中等職業教育學校教職工人數82人，其中專任教師73人，招收學生277人，在校學生951人。幼稚園27所，263個班，教職工310人，在園幼兒7651人。
國小升學率99.91%，提高0.16個百分點，國中升學率88.16%，提高1個百分點，高中升學率90.9%，提高2.1個百分點。高考參考人數1166人，比上年減少83人，本科錄取479人，比上年減少103人，錄取率41.1%，降低5.8個百分點，其中本一錄取107人，本二錄取350人，本三錄取22人，較上年分別減少19人、56人和28人。
校舍面積30.45萬平方米，其中教學用面積12.89萬平方米，實驗室103個，增加7個。教學儀器0.22億元，增長56.9%。全年發放助學金1600萬元，增長0.1%。獲社會和愛心人士捐贈305萬元，募集教育基金808萬元。完成7所義務教育合格校建設。
科技
2013年，保靖縣科學研究與試驗發展經費支出0.06億元，全年實施科技成果12項，省部級以上科技成果8項，申請專利113件，引進新項目、新技術7項。科技培訓有聲有色，共開辦各類科技培訓20期，培訓人數達2.70萬人次。送科技下鄉倍受青睞，高新技術企業3 家，年創增加值6.23億元，增長35.5%。全年開展科技下鄉活動15次，無償向農民發放各類技術資料和科學書籍1.80萬多冊。年末擁有各類科技人員3887人，其中事業單位3827人；企業60人。高級職稱240人；中級職稱1833人；初級職稱1341人；未評職稱473人。保靖縣196個行政村全部建立了科普小組，配備科普員348名。新發展和培育各級科技示範戶160戶，其中省級3戶、州級3戶、縣級154戶，累計733戶。各種農村科技協會組織32個。新聘農村科學技術特派員3人，累計49人。
文化
2013年，保靖縣有文化廣電服務站16個。年末有藝術表演團體141個，文化館1個，全年演出2000場次，其中送戲下鄉65場次。公共圖書館1個，藏書6.30萬冊，年接待讀者人數2415人次。電視台1家，有線電視用戶3.04萬戶。年末廣播綜合人口覆蓋率75.0%，電視綜合人口覆蓋率98.0 %。解決廣播電視盲村收視問題5676戶，累計2.90萬戶。列為國家級非物質文化遺產保護目錄8個，省級保護目錄9個。建成農家書屋共199個、文化信息資源共享基層網點183個。新增國家級文物保護單位2個（四方城、魏家寨），列入省級文物保護單位4個、州級2個、縣級17個。
衛生
2013年，保靖縣有衛生機構74個（含計生）。其中，醫院2家，衛生院25個，婦幼保健院（所、站）1個，衛生疾病防治院（所、站）2個，衛生監督所1個，其他衛生機構43個。醫院和衛生院實有床位總數987張，比上年增長6.5%。衛生技術人員0.10萬人，其中，執業醫師和執業助理醫師0.05萬人，增長1.2 %；註冊護士0.04萬人，增長1.3%。總診療人次55.65萬人次，住院3.44萬人次。年末有私營醫院3個，個體診所21個，私營醫院及個體診所從業人員161人。村衛生室358個、鄉村醫生358人。
社會保障
2013年末，保靖縣參加城鎮基本養老保險職工人數2.66萬人，其中，參保企業職工0.94萬人，參保機關幹部職工0.71萬人，參保離退休人員0.70萬人，參保居民0.31萬人。參保農民15.63萬人，其中60歲以上4.41人。參加城鎮基本醫療保險的人數4.63萬人，其中參加城鎮職工基本醫療保險人數1.33萬人，參加城鎮居民基本醫療保險人數3.30萬人。參加失業保險職工人數1.24萬人。參加工傷保險職工人數2.22萬人。參加生育保險職工人數0.80萬人。年末領取失業保險金職工人數19人。參加新型農村合作醫療人數24.39萬人，參合率達96..0%。新型農村合作醫療統籌地區範圍內補償率76.0 %。年末各類敬老院22個，床位640張，收養五保老人646人。集中供養五保老人年標準達5664元，分散供養五保老人年標準達2400人；改造農村危房1620戶，城鄉低保月人均救助標準達到251元和111元，分別增加22元和12元。新增城鎮就業人數2610人，增加35人。城鎮建立各種社區服務設施30個。全年銷售社會福利彩票1600萬元，籌集社會福利資金350萬元，直接接收社會捐贈50萬元。移民避險搬遷安置1741人。建設完成廉租住房684套，累計1902套，公租住房304套，累計304套。
民俗風情
趕秋節
趕秋節是苗族民間在秋收前或立秋前舉行的娛樂、互市、男女青年交往與慶祝豐收即將到來等為內容的大型民間節日活動。
關於趕秋的由來，有的說是趕“立秋日”，有的說是“趕鞦韆”。相傳很久以前，苗寨有個名叫巴貴達惹的青年，英武善射，為人正直，深客群人仰慕。一天，他外出打獵，見一山鷹從空中掠過，便舉手拉弓，一箭射中。與山鷹同時墜落的，還有一隻花鞋。這隻花鞋，繡工極為精巧，一看就出自聰明美麗的苗寨姑娘之手。巴貴達惹決意找到這隻花鞋的主人。他設計、製造了一種同時能坐8個人的風車，取名“八人秋”。立秋這天，他邀約遠近村寨的男女前來打秋取樂。打鞦韆本是苗族姑娘最喜歡的活動，巴貴達惹想，那個做花鞋的姑娘，一定會來。果然，他願望實現了。他找到了那隻花鞋的主人，美麗的姑娘七娘。後來，他們通過對唱苗歌建立了感情，結成夫妻，生活十分美滿幸福。從那以後，人們沿襲此例，一年一度地舉行這種活動。
地方服飾
漢族人的服飾與外地無異，土家、苗家人的服飾富有民族特色和地方特色。
保靖縣土家族 土家族男子老人，穿無領大袖滿胸衣，青年人，頭包青布帕或白布帕，呈人字路，著對胸衣，多排布扣，褲子為青、蘭布加白布褲腰，鞋子是青面白底。婦女，頭結髮辮，纏以白布帕或青絲帕，不包人字路。未婚女子，有的將髮辮垂於背後，而更多的是盤於頭上，婚後則將髮辮改挽成髻，束於網套。衣長大無領，袖管短而袖口大，向右邊開襟胸，襟胸和袖口滾有寸寬五色花梅條或絲繡花條。褲亦喜蘭、青布，白褲腰，褲腳大而短，口沿上端貼花梅條，或絲繡花條。鞋稍尖，青面白底，鞋面繡花。勞動婦女不習慣穿襪，多用青、白布裹腳。耳上吊金銀質耳環，手腕戴銀質或玉石手圈，手指戴金銀戒指，胸前掛“牙錢”，上系有銀練、銀鈴、銀牙扦、銀珠子等一大串，行走時叮噹作響。土家族小孩（包括漢族）的服飾突出在帽子上，按年齡、季節確定帽形，如春秋戴“紫金冠”，夏季戴“冬瓜圈”，冬季戴“狗頭帽”“魚尾巴”“風帽”。
保靖苗族婦女 苗族男子服飾較女子服飾簡單，頭纏長1至3丈的青棉布帕，纏成斜十字形。上身著白、青、藍色或花格（或花條）的棉布料的對襟衣，有7對扭扣，下身著青、藍色棉布料大筒褲，腳裹3寸寬、丈余長青棉布裹腳，勞動時腰束布帶。苗族婦女的服飾十分精美複雜。婦女穿無領花衣，著白褶裙、蓄長發織辮子，用長條青布（父或母喪亡後可用白帕）帕疊成前方後園的螺形包頭。衣褲均鑲有花邊，頭、頸、胸、手均配戴銀飾。腳纏青布裹腳，穿船形花鞋。苗族婦女的首飾，造型精美，種類繁多，由專門從業匠人製作。從製作的材料分，有金飾、銀飾、銅飾、鋁飾、玉飾等，而以銀飾最為普遍；從佩戴的部位分，有銀帽、鳳冠、耳環、項圈、手鐲、戒指、牙籤、扣絆等。從造型上分也是五花八門，僅耳環一項就可分瓜子吊耳環、龍頭耳環、梅花吊、圈圈耳環等十餘種。這些精美的首飾，只在節慶日或趕場時佩戴，平時常戴手鐲、戒指、圈圈耳環而已。
旅遊名勝
概況
保靖境內酉水河是湘西最神秘、最具特色、最具旅遊開發前景的母親河，僅縣城遷陵至里耶河段就有漢代四方城遺址、摩天石刻“天開文運”、江口紅石林、陡灘民族風情、碗米坡生態平湖游、首八峒八部大王廟、魏家寨西漢古城、里耶秦簡等60餘處景點。呂洞山、小寨溝、苗家邊牆等其它景點也千姿百態。
酉水河 保靖縣自古為土家族、苗族繁衍生息之地，文化積澱深厚，旅遊資源豐富。如：三萬年前的東洛舊石器時代遺址：漢代遷陵縣城（四方城）遺址：戰國糧窖和湘西僅有的漢代青銅冶煉場；春秋戰國古墓群：唐代的酉水岩墓葬；明代史稱“東南戰功第一”的土司彭藎臣營造抗倭戰艦艨艟的遺址；酉水摩崖石刻之最“天開文運”；土家族調年節、擺手舞、茅谷斯、哭嫁歌、打溜子、唱山歌以及苗族趕秋、四月八、挑蔥會、武術、猴兒鼓、唱苗歌、趕邊邊場等傳統民俗、文化活動等。
保靖縣旅遊資源以酉溪園風景區和黔山土家民俗景區、呂洞山風景區、小寨溝景區為主。
酉溪園風景區
酉溪園風景區。以遷陵為中心，上至碗米坡大壩，下至梅花鄉他沙村，全長約40公里。景區內主要景點有：遷陵古城遺址又名四方城，位於保靖縣城東約3千米的龍溪鄉要壩村酉水河邊。漢高祖五年（202年）改黔中郡為武陵郡，在此正式置縣，始稱遷陵縣，隸屬武陵郡。後來，歷代雖不斷更名，其治所仍未動。直至五代取消遷陵縣，此地是近600年的縣城治所。
酉溪森林公園
公園距縣城中心僅一公里，占地1030畝。三面環水，一面倚山，由南向北走向。島上丘陵起伏，林木蔥鬱，島鳴上下景色宜人。西側絕壁上有人工鑿就的岩墓葬穴三眼，有人工鑿就的石洞中“帝母廟”遺址。西面調年坡腰，有毛澤東國文業師袁吉六先生的墓塔。墓塔正中嵌的大理石碑上刻有毛澤東親筆題書《袁吉六先生之墓》七個金光大字。背面刻有1965年章士釗、郭沫若先生對袁學識的對聯評價。章：“此老通古今文史”；郭：“斯人教天下英才”。半島之東瀕臨酉水南去北還的九十度拐彎之岸，凸起一丘，似扭頭回看遷陵古鎮，名“望鄉台”與此相崎的對岸是絢麗多姿的“石樓洞”和挺拔高聳的“孝子岩”。半島中心有一較高的坡，名“將軍山”。曾是明朝嘉靖年間，抗倭將軍彭藎臣設練兵閒暇時，在此坡上與官兵談心和散步的去處。園內有大型體育廣場和為紀念為國爭光的奧運冠軍楊霞而建的“楊霞體育館”。
酉水岩墓葬群
保靖縣 酉水河，人稱湘西的母親河。臨河的懸崖絕壁上有土著先民的岩墓葬二十餘處。有的為天然溶洞，有的為人工開鑿；有的見方兩米多，有的小得難以容身，有的內壁裝飾花紋，有的粗糙簡陋。其數量之多，規模之異，實為罕見。
小寨溝景區
保靖縣 小寨溝景區位於縣城東南，距縣城約20公里，可通白溪關口，入王村、古丈坐龍溪、猛洞河火車站。小寨溝流經魚塘、大壩、小寨、卡道四個自然村寨，其間5公里。有一山塘約60餘畝，無出水口也無入水口，卻一年四季無論暴雨還是久旱，水位始終不變，是消暑避夏的極佳處所景。有一山體似裝墨水瓶子和筆，“筆”的後面有一山體形似一個認真看書的學者，稱“仙人看書”，其左側有一山柱，高約數百米，與旁邊山體相距兩三米，稱“天柱山”。景區內還有景點古南長城遺址、望鄉台、灶鍋塘、龍洞、龍洞潭、一線天、雞公山、火把山等20餘處。
呂洞山
呂洞山自然保護區位於保靖、古丈、吉首邊境地區，距縣城約60公里。呂洞山海拔1227米，系保靖縣境內第二高峰，因山峰上兩個天眼豎立，呈一個“呂”字而得名。當地苗族人視其為“聖山”。該地區由於年代久遠，受侵蝕、溶蝕形成多級剝落台階，加上切割劇烈，形成深山峽谷，懸崖峭壁，奇峰異石疊出，眾多溪流以放射狀發源於呂洞山。呂洞山脈形成的自然景觀有“十里畫廊”、“百米石龍”、“李白醉月”、“雞畜對話”、“猴獅會”、“瀑布群落”、“不二門”等。
白雲山
保靖縣 白雲山位於保靖縣城西邊約45公里，2005年被省人民政府確定為省級自然保護區，保護面積18.7平方公里，森林覆蓋率在90%以上。區內有1000米以上的山峰7座，主峰海拔1320米，為保靖縣最高峰。野生動植物種類豐富，已發現的植物資源181科1518種，有珍貴樹種紅豆杉、珙桐、銀杏、鍾萼木、閩楠、樟樹、油樟、香果樹等10科20餘種，動物資源55科163種，屬國家二級以上保護的有穿山甲、娃娃魚、大靈貓、花面狸等，還有竹雞、華南兔、蛇類等15種三類保護動物。主要景點有白雲山知青場、白雲寺、大水井、白雲山知青紀念碑、白雲山避暑山莊、狩獵場、植物園等。
摩崖石刻
保靖縣 “天開文運”摩崖石刻位於縣城酉水老碼頭對岸臨河崖壁，距河面30餘米。顏體四字，從右至左橫排，陰刻，每字2.4m×1.8m。左有落款“光緒十七年孟夏月刊”九小字，楷書陰文。1891年初夏保靖人刻下的這一作品，其大其高，州內絕無僅有。
地方特產
酒瓶
保靖紫砂陶當前探明的儲量為16億噸，居全國第一，使之獲得“中國紫砂陶之鄉”美名。其陶土焙燒收縮性小、強度高、耐酸性好，是一流的酒類包裝容器原料，被業內贊為“會呼吸的酒瓶”。截至2011年，約13種國內名酒的酒瓶均出自保靖。
黃金茶
保靖黃金茶源於距今400多年古老、特異、珍稀的地方野生茶樹品種資源。至2011年底，保靖縣黃金茶茶園總面積已達3.6萬畝，可開採面積1.1萬畝，範圍覆蓋48個行政村5500多戶3.25萬人，超過100畝的種植大戶有80餘家，2011年全縣實現黃金茶總產值8500萬元。同時，保靖註冊了“保靖黃金茶”國家地理證明商標。
地方名人
杜邦公司副總裁、香港新飛機場總監 彭定中
苗族知名作曲家 花老虎
土家族獨腳畫家 劉遠鎮
巾幗英雄奧運冠軍 楊霞
中工院院士、化學藥物家 彭司勛
國家級有突出貢獻的三峽水利專家 余濟賢
陸軍少將 段唐華
陸軍少將 彭景仁
抗日少將 聶鵬升
抗戰中將 喻英奇
雲南布政使 彭藎臣
浙江巡撫 胡興仁
四川布政使 黃海樓
早期中共北京市委領導人 姚彥
吉首大學黨委書記、校長 游俊
湘西著名軍人 彭新程
湖南省縣級以上行政區劃
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| （註：帶“*”屬於地方設立的行政區，並非中華人民共和國民政部在冊的行政區） （參見：湖南省行政區劃、中華人民共和國行政區劃） |
