歷史沿革
贛州市章貢區,西周以前屬揚州域;春秋為百越之地;戰國先屬越、後屬楚;秦屬九江郡。漢高祖六年(前201),立城設贛縣,為贛州有建置之始。此後,歷為贛縣縣治。南朝陳永定元年(5
57),贛縣與南康縣互易縣名,屬南康縣。隋大業初(約605),南康縣與贛縣復互易縣名,仍屬贛縣,相沿至民國時期。1949年8月14日贛州解放,次日,從贛縣與析出設定贛州市,屬贛州分區。同年11月27日,撤銷贛州分區,直屬贛西南行政區。1951年6月17日,撤銷贛西南行政區,設贛州專區,屬贛州專區。1954年5月25日,撤銷贛州專區,設贛南行政區,屬贛南行政區。1964年5月15日,撤銷贛南行政區,設贛州專區,仍屬贛州專區。1971年1月,改稱贛州地區,屬贛州地區。歷為贛州地區(專區)行政公署駐地。1999年6月15日,贛州市章貢區舉行撤市改區揭牌授予儀式。撤銷縣級贛州市,成立贛州市章貢區。2013年10月18日國務院批覆,同意撤銷縣級南康市,設立贛州市南康區。原縣級南康市的潭東鎮、潭口鎮劃歸贛州市章貢區管轄。2013年11月8日,江西省人民政府根據《國務院關於同意江西省調整贛州市部分行政區劃的批覆》精神,將南康區三江鄉的解勝、博羅、筱壩3個行政村劃歸潭東鎮管轄,潭口鎮的下壩、金塘、台頭、村頭4個行政村劃歸龍嶺鎮管轄。調整後的潭東鎮、潭口鎮劃歸章貢區管轄。2014年7月,經中共贛州市委、贛州市人民政府批准,對贛州經濟技術開發區機構設定進行調整,區黨工委、管委會為中共贛州市委、贛州市人民政府派出機構,負責對轄區4個鎮(含潭東鎮、潭口鎮)、1個街道辦事處政治、經濟、文化、社會及生態等各項事務實行統一領導和管理。
行政區劃
全區轄5個街道、7個鎮:解放街道、贛江街道、南外街道、東外街道、黃金嶺街道、沙石鎮、水東鎮、水南鎮、湖邊鎮、沙河鎮、水西鎮、蟠龍鎮,共有55個居委會(社區)、86個村委會。其中,黃金嶺街道、蟠龍鎮由贛州經濟技術開發區管理;章貢區實際管轄4個街道、6個鎮,43個社區、10個居委會、66個行政村,面積425.5平方千米。
解放街道面積:1.9k㎡ 人口:54197人 郵編:341000 代碼:360702001
管理西津路、西郊路、姚衙前、健康路、洪城巷、中山路、和平路、尚書街、解放路、建國路、南京路、大新開路、新贛南路、八鏡台等14個社區。辦事處駐西津路。
贛江街道面積:2.8k㎡ 人口:98363人 郵編:341000 代碼:360702002
管理厚德路、大公路、姚府里、小南、天竺山、南市街、荷包塘、孝義巷、東郊路、釣魚台、人民巷、馬坡嶺、大廟前、蕻菜塘等14個社區。辦事處駐厚德路。
南外街道面積:4.2k㎡ 人口:97369人 郵編:341000 代碼:360702003
管理南外、土地廟、羊婆巷、下壕塘、三康廟、木欄井、大碼頭、東陽山等8個社區,以及紅旗村。辦事處駐文明大道。
東外街道面積:5.8k㎡ 人口:61819人 郵編:341000 代碼:360702004
管理東外、牛嶺、張家圍、營角上、關刀坪、渡口路、五龍崗等7個社區,以及白雲村。辦事處駐文明大道。
黃金嶺街道面積:10.1k㎡ 人口:25493人 郵編:341000 代碼:360702091
管理金嶺路居委會,黃金、金星、楊梅、太坪、新路、坪路等6個村委會。辦事處駐金嶺路。
沙石鎮面積:138.2k㎡ 人口:38936人 郵編:341004 代碼:360702100
轄沙石居委會,吉埠、樓梯、霞峰、埠上、沙石、東風、南田、新圩、雙橋、龍埠、火燃、下茹、甘霖、龍崗、王田、峰山、新建、石角等18個村委會。
水東鎮面積:24.7k㎡ 人口:29622人 郵編:341001 代碼:360702101
轄水東、七里、下沙窩、菜園壩等4個居委會,水東、虎崗、馬祖岩、紅星、正興、沿垇、七里等7個村委會。鎮政府駐崗上。
水南鎮面積:20.5k㎡
人口:33550人 郵編:341000 代碼:360702102
轄嶺頭上、沙角等2個居委會,南橋、長塘、臘長、高樓等4個村委會。鎮政府駐嶺頭上。
湖邊鎮面積:99.8k㎡ 人口:34371人 郵編:341002 代碼:360702103
轄湖邊居委會,湖邊、上禾、蛤湖、窯下、窯背、永安、善邊、官田、崗邊、湧泉、橫江、梨園、垇頭、社前、葉山、龍嶺等16個村委會。鎮政府駐石公坑。
沙河鎮面積:64.5k㎡ 人口:20524人 郵編:341000 代碼:360702104
轄站東居委會,河頭、華林、羅坑、沙河、五龍、垇下、龍村、黃龍、流坑等9個村委會。鎮政府駐黃沙坑。
水西鎮面積:63.2k㎡ 人口:29285人 郵編:341000 代碼:360702105
轄水西居委會,赤珠、水西、羅邊、聯三、黃沙、白田、和樂、石鋪、石珠、凌源等10個村委會。鎮政府駐赤珠嶺。
蟠龍鎮面積:42.2k㎡ 人口:32548人 郵編:341003 代碼:360702190
轄蟠龍街道居委會,桃芫、水碓、楊坑、車頭、田心、楊邊、蟠龍、壩上、籮渡、武陵、虎形、章甫、當塘、河壩等14個村委會。
人口分布
據統計,2014年底,章貢區戶籍總人口477834人,總戶數141130戶,平均每戶3.39人,總戶數同比增加2970戶;其中,非農業人口341895人,占總人口的71.55%。總人口中:男性235857人,女性232604人,男女性別比為1:0.87人。出生人口5468人,人口出生率10.91‰,自然增長率7.05‰。遷入人口6575人,遷出人口5444人,遷出率11.39‰。人口密度為每平方千米998人。
區情概況
章貢區地處江西南部,是贛州市委、市政府所在地,全市政治、經濟、文化、交通和信息中心。全區國土總面積425.5平方公里,建城區面積40.3平方公里;總人口48.25萬,其中,城市人口35.21萬。轄6個鎮、4個街道辦事處,66個行政村、10個鎮居委會、43個社區居委會。
章貢區區位優勢好。自漢高祖六年(公元前201年)設定縣治至今已有2200年,晉代以來歷為郡、州、路、府、道治所。這裡“南撫百越,北望中州”,自古就是溝通贛、閩、粵、湘的江南重鎮,系兵家必爭之地;這裡四周環山,城區三面臨水,“山為翠浪涌,水作玉虹流”,景色秀麗,城廓雄偉,有“千里贛江第一城”之譽;這裡交通便利,四省通衢,是珠江三角洲、閩東南三角區的直接腹地和內地通往東南沿海的重要通道,也是溝通長江三角洲與華南經濟區的紐帶。目前,已初步形成了由鐵路、公路、水運、航空組成的交通運輸網路。1996年,京九線(境內全長15.38公里)開通,結束了轄區內無鐵路的歷史;2004年,贛粵高速公路的全線貫通,贛州至南昌、贛州至廣州只需4小時
章貢區資源豐富。一是自然資源豐富。這裡屬亞熱帶季風濕潤氣候區,氣候溫和,光照充足,雨量充沛,無霜期長,年均氣溫19.4°C,年均日照1889小時,年均降水量1466毫米,年均無霜期286天。適宜多種動植物生長繁殖和棲息,森林覆蓋率達54.4%。全區水資源豐富,章、貢、贛三江在境內總長55.7公里,河流年徑流量280.25億立方米,水能資源蘊藏量5.7萬千瓦。礦藏資源豐富,有鎢、稀土等。二是名勝古蹟豐富。這裡名勝廣集,古蹟薈萃,宋代文物尤為突出,有開城市“八景文化”之先河的八境台,名聞遐邇的郁孤台,迄今為止我國僅存的保護最好的宋代磚城牆、福壽溝,被譽為“江南第一石窟”的藝術寶庫通天岩,有絕對年限可考的宋代慈雲塔,江南形制等級最高的古代縣學遺址文廟和宋代江南四大名窯之一的七里窯遺址,被譽為“宋城博物館”。一處處古蹟,一座座名勝,猶如群星,把章貢區點綴得絢麗璀燦。贛南小炒魚、炒東坡、客家點心、擂茶等獨具特色的客家風味小吃更是讓遊客留戀忘返。三是文化底蘊深厚。北宋時,蘇軾二至贛州,留下許多詩文佳話;周敦頤在贛州首開講學之風,與弟子程顥、程頤在贛州奠定理學根基,影響深遠。南宋時,文天祥任贛州知州,曾在此組織新軍抗元;辛棄疾游贛州,寫下千古絕唱《菩薩蠻·書江西造口壁》;詩人黃庭堅、楊萬里都曾駐足贛州,留下詩詞墨跡。明時,解縉游壽量寺,寫下《壽量寺中興碑詞》;王陽明在通天岩問難答辯,使贛州理學之風更盛,對贛州文化影響頗大。抗日戰爭時期,蔣經國先生任贛南專員六年(1939—1945年),大力推行所謂的“贛南新政”。深厚的文化哺育造就了大批出類撥萃的本籍人才,宋代有名士陽孝本、詩人曾幾、狀元池夢鯉,明、清代有劉丞直、謝詔、鄧元昌,民國時期有陽立垣、陳協、陳銳等。
章貢區低成本優勢明顯。一是水電成本較低。工業用水0.9元/噸,生活用水0.9元/噸,商業用水1.25元/噸;居民生活用電0.6元/度,非居民照明商業用電:1千伏以下為0.98元/度、1千伏以上為0.95元/度,非工業、普通工業用電:1千伏以下為0.669元/度、1千伏以上為0.639元/度,大工業用電0.555元/度。二是人力資源充足。目前,全區擁有3所本科院校,5所大專院校,5所中專學校,每年能培養各類人才2萬多名,為承接勞動密集型產業轉移和發展技術密集型、資金密集型產業提供了強大的人才支撐。
章貢區環境優勢明顯。一是民風淳樸。古往今來,世代居住在這片熱土上的人民用鮮血和汗水譜寫了一篇篇壯麗的史詩,為贛州的興盛發達作出了巨大的貢獻。客家先民蓽路藍縷,拓路墾荒;蘇軾、辛棄疾、文天祥等歷史文化名人求仁取義,光照青史;郁孤台、通天岩等文化遺存名揚四海,“海上絲綢之路”傳播商業文明。尤其是章貢區這片紅土地有著光明的革命歷史和優良的革命傳統,她的英雄兒女在革命戰爭年代,為民族解放與新中國的建立作出了巨大犧牲和偉大貢獻,讓世人為之景仰。二是治安良好。具有較為完善的防控體系,城區治安體系建設、社區警務、群防群治和治安巡防等工作,得到中央和省、市領導的充分肯定。三是市民素質較高。舉止文明,注重禮儀,習慣良好,與人為善。先後被評為國家歷史文化名城、全國衛生城市等。
新中國成立後,特別是改革開展以來,章貢區經濟社會發展邁上了快車道,城市面貌日新月異,人民生活水平不斷提高。1998年,撤市改區前的縣級贛州市國內生產總值達40.1億元,財政總收入4.85億元,為江西省第一個財政總收入超4億元的縣(市),綜合實力列為全省縣(市)前茅。1999年,原縣級贛州市改為章貢區。改區後,全區上下積極適應變化,立足在新體制下求發展,始終堅持把富裕和文明作為全區各級黨政共同追求的境界和目標。根據區情特點,確立了“依託主城區、建設新章貢”的發展戰略,提出了“抓好園區建設、市場培育、市郊農業、生態旅遊、城郊建設、社區建設等六大工程建設”的基本思路,相繼作了開發建設沙河工業園、水西有色冶金基地、深層次推進國有企業改革等重大舉措,初步走出了一條符合時代要求和章貢區特點的發展路子。
開放型經濟發展迅速。2006年,全區實進外資5020萬美元,外貿出口13431萬美元,外貿實績在全市繼續保持領先水平;引進內聯企業317家,實進內資15.9億元,其中,引進5000萬元以上大工業項目11個,實進內資10.9億元。連續多年被評為省、市利用外資、利用內資、外貿出口和招商引資項目開發先進單位。
工業經濟快速發展。現擁有冶金、機械、造紙、化工、醫藥、食品、電子等29個工業門類。形成了有色金屬冶煉、機電製造和現代輕化紡等三大主導產業,培育了華勁紙業、逸豪優美科、虔東實業、贛發集團等一批優秀重點工業企業。稀土冶金產品、鎢化工產品、鎢絲、氣壓機、膠印機、機製紙、皮革製品、精細化工產品等遠銷海外。工業經濟主要指標在2003年實現三年翻番的基礎上,2005年再實現兩年翻番,工業經濟已成為推動全區經濟成長的主導力量,連續多年獲全省工業崛起獎和全省十強工業縣(市、區)稱號。
園區建設穩步務實推進。2001年,舉全區之力打造工業發展新平台——江西贛州沙河工業園區。經過幾年的不斷發展,沙河工業園區已發展成為省級工業園區、省級民營科技園、省機電工業城和市級重點工業園,目前已接納72戶企業落戶。2
以新農村建設為總抓手的農村經濟社會全面發展。2006年,全區實現農業總產值4.9億元,農民人均純收入3750元。農業產業和農業產業化龍頭企業快速發展,全區已形成蔬菜、畜禽兩大農業主導產業和花卉苗木、芋頭、食用菌、無籽西瓜、特種養殖五大區域特色產業,培植年產值300萬元以上的農業產業化龍頭企業30多家。以寶葫蘆農莊為代表的生態旅遊農業成為農業經濟發展的新亮點。
商貿物流活躍。已形成大市場、大流通格局。現有各類批發貿易市場50多個,市場總面積70多萬平方米,人均占有市場面積居江西省首位,市場年成交額達100多億元,成為幅射贛、粵、閩、湘邊際30多個縣(市)的商品物資集散地。
科教事業協調發展。科教興區戰略深入實施,被確立為國家可持續發展實驗區,榮獲全國科技工作先進區稱號。文化事業不斷繁榮,榮獲全國文化先進區、中國民間藝術之鄉稱號。全民健身活動蓬勃開展,全區體育人口比例達到40%。衛生工作進一步加強,列為全國社區衛生服務示範區。人口與計畫生育工作成績突出,評為全國人口與計畫生育信息化建設先進單位和全省人口與計畫生育科技工作先進單位。
章貢區有著輝煌的過去,蓬勃發展的現在,也必將有一個更加美好的未來。目前,全區上下正以黨的十六屆六中會全提出的構建社會主義和諧社會目標統領全區經濟社會發展,深入貫徹中央關於樹立和落實科學發展觀的重要戰略思想,緊緊圍繞加快建設活力迸發、實力領先、潛力提升、魅力凸顯的新章貢的目標,努力進取,開拓創新,促進全區經濟社會跨越發展、科學發展、和諧發展。
章貢區是一座古老而年青的土地。古老孕育了純樸,年青則飽含著生機。純樸的章貢區人民熱誠歡迎海內外朋友前來觀光旅遊、投資興業,這裡生機勃發的土地將是您施展才華的舞台、成就事業的沃土、溫馨生活的家園。開明開放的章貢區願與四海賓朋攜手並進,共創輝煌!
章貢工業
一、工業門類及主導產業
章貢區是一個以工業經濟為主的中心城區,擁有冶金、機械、造紙、化工、醫藥、食品、服裝、電子等29個門類產品,工業總產值占贛州市18個縣(市、區)工業總產值的1/7,是全國重要的有色金屬冶煉基地。稀土、鎢鉬產品暢銷美國、韓國、加拿大、日本等50多個國家和地區。生物製藥、機製紙、空壓機、膠印機、發電機等工業產品擁有廣闊的海內外市場。“十五”初期,章貢區有色冶煉加工,機械裝備製造、輕化紡、IT和生物製藥五大主導產業已趨雛型。其中有色冶煉加工,機械裝備製造、輕化紡三大主導產業初具規模,對工業的支撐作用不斷顯現。有色金屬冶煉及加工業有贛州虔東實業(集團)有限公司、贛州特精鎢鉬有限公司、贛州八0一鎢業有限公司、贛州虹飛鎢鉬材料有限公司、贛州逸豪優美科實業有限公司、贛州豪豐冶金化工實業有限公司、贛州鴻茂錫業焊料有限公司等10戶企業。重點產品有鎢鉬、稀土金屬、鈷系列產品和焊錫產品。2005年實現利稅總額2.28億元。機械裝備製造業有江西氣體壓縮機有限公司、贛州發電設備成套製造有限公司、贛州群星機械有限公司、贛州匯眾精密鍛造有限公司、贛州金環磁選設備有限公司、贛州電力設備有限公司、贛州水泵製造有限公司等14戶企業。重點產品有氣體壓縮機系列產品、一二類壓力容器產品、對開單雙色(雙面)膠印機、水輪發電機組、TF系列柴油發電機、三相異步電動機、稀土永磁同步電動機、各類型號汽車同步器、單多級各種水泵和SLDN主環脈動高梯度磁選機等。2005年實現利稅總額5256萬元。輕化紡工業有贛州華勁紙業有限公司、贛南果業股份有限公司贛州農藥分公司、康明織染有限公司、贛州氯鹼製造有限公司、贛州新陽化工實業有限公司、贛州銘旺紡織工業有限公司、贛州銘基針織織造有限公司等10戶企業。重點產品有文化用紙、電石、碳墨、農藥、液鹼、紡織、服裝等。2005年實現利稅總額6388.4萬元。
二、“十五”期間工業發展的主要措施及取得的主要成效
1、強攻工業、扶優扶強,壯大工業經濟總量及總體規模2001—2005年,區委、區政府把強攻工業作為富民強區的戰略舉措,並納入章貢區“十五”期間國民經濟發展綱要。2001年,區委、區政府作出《關於大力實施強攻工業戰略,進一步加快工業經濟發展的決定》。2003年,為落實中共江西省委井岡山會議關於在全省上下興起新一輪加快發展高潮的精神,貫徹省委十一屆四次全會確定的新思路,區委、區政府制發《關於進一步擴大開放、深化改革,實現經濟超常規發展的意見》。2004年,為貫徹落實市委、市政府“對接長珠閩、建設新贛州”的戰略部署,區委、區政府制發《關於實現我區工業經濟新一輪快速發展的意見》。這些檔案的出台,確立了全區經濟工作以強攻工業為主抓手,全區上下聚焦工業的總體戰略。力求通過招商引資,體制創新、靠大靠外、破產淘汰、資產重組、國退民進等手段,推動工業經濟總量增長,規模增大、整體質量提升。
強攻工業及扶優扶強的主要舉措:1、明確工業布局。全區工業發展布局規劃為一園兩區,即:以沙河工業園為中心,形成水東、水西兩個特色工業區。沙河工業園重點發展機械裝備製造、生物製藥、IT產業、現代輕化紡工業,水東重點發展有色金屬冶煉加工業;水西重點發展化工造紙業;有色金屬深加工業。2、確定主導產業。重點突出五大主導產業,形成產業集群;一是以鎢鉬、稀土、鈷為主的有色金屬冶煉加工業;二是以發電機、空壓機、汽車及其零配件為主的機械裝備製造業;三是以化工造紙、針織製衣為主的輕化紡工業;四是生物製藥業;五是IT產業。3、培育支柱產業和龍頭產業。
一是成立由主要領導掛帥,分管領導具體負責,政府相關職能部門為成員的工業發展領導小組;二是分別成立五個產業發展指導小組,組織協調產業發展規劃;三是在主導產業中選擇20戶重點企業進行扶優扶強;四是建立服務機制,對重點企業實行“一個項目,一位領導,一套人馬,服務到位,責任到人”的重點跟蹤服務,營造發展環境。4、建立健全企業激勵成長機制,建立企業發展基金,實行工業重點項目技改貸款貼息補助,工業企業目標考評,經濟效益(稅收)上台階,固定資產投資排名等獎勵制度,促進企業上規模,上台階。5、引導企業與大專院校和科研院所進行“產、學、研”結合,推動科研成果轉化為生產力。6、培養、引進和使用並舉,推進工業企業經營者、科技行銷人才、技術工人、管理幹部四支人才隊伍建設。
“十五”期間,以鎢鉬、稀土、鈷為主的有色金屬冶煉加工業,以發電設備、空壓機、汽車及零配件為主的機械裝備製造業,以贛州華勁紙業有限公司為主的現代輕化紡工業,已形成了輻射帶動作用,帶動了其他相關產業同步發展。“十五”期末,以有色金屬冶煉及壓縮機加工業為主的重工業成為了全區的主導產業,完成工業增加值5.98億元,年均增長速度達57.9%;以造紙業為主的輕工業發展勢頭強勁,完成工業增加值2.35億元,年均增長速度達83.2%。三大支柱產業累計完成工業增加值占區屬工業增加值的87.6%,強攻工業效果日益凸現。
2、技術改造與技術進步,提升企業核心競爭能力
“十五”期間,區規模以上工業企業進行技術改造項目42項,項目投資總額229010萬元,其中固定資產投170244萬元,占投資總額74.34%;主導產業企業固定資產投資101244萬元,占固定資產投資總額59.45%。主導產業中的骨幹企業技改投資較大,贛州逸豪優美科有限公司、虔東實業(集團)有限公司、贛州特精鎢鉬有限公司、贛州發電設備成套有限公司、江西氣體壓縮機有限公司、贛州華勁紙業有限公司、江西青峰藥業有限公司、江西憶源多媒體科技有限公司等企業技術改造投資總額119590萬元,占總投資額52.22%。“十五”期間,規模以上工業企業技術改造項目比“九五”期間的26項增加了16項;項目技改資金投入比“九五”期間48508萬元增加了180502萬元,是“九五”期間的4.72倍。
“十五”期間,全區投入經費1000多萬元進行新產品開發,走“產、學、研”的路子,實行名牌帶動。江西氣體壓縮機有限公司與北方交通大學協作開發用於火車提速用剎車壓縮機,贛州發電設備成套有限公司與天津傳動設備研究所和哈爾濱大學電機研究所合作開發水輪發電機和電機設備,贛州虔東實業(集團)公司與江西冶金研究所合作開發稀土金屬產品,江西青峰藥業有限公司與中國醫科大學中醫藥研所合作開發新藥,重點工業企業與大中院校和國家科研機構開展技術合作加快了企業的技術進步。五年間,在機械裝備製造、輕化紡、有色冶金加工、食品行業中共開發新產品34項,其中有20項獲省級新產品獎。
以信息化帶動工業化。自2002年始,重點企業著重信息化技術改造,提升企業工業化程度。贛州發電設備成套有限公司投資1500萬元改進企業信息化管理,贛州虔東實業(集團)公司投資400萬元開發辦公自動化設備軟體,江西氣體壓縮機有限公司投資1000萬元用於KRM管理體系,並創建了省級技術中心。企業信息化技術改造,創新了企業管理,提升了企業生產管理水平和市場競爭能力。
3、工業強區,成效顯著
近幾年來,在上級黨政的正確領導下,章貢區委、區政府以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神,以推進新型工業化進程為核心,堅持“開放帶動、工貿興區”戰略,緊緊抓住“深化企業改革、做大做強支柱產業和重點企業,辦好工業園區為突破口”,開拓創新、真抓實幹,工業經濟得到長足發展。自2001年實施強攻工業戰略以來,全區堅持以企業改革為先導,以招商引資為動力,以調整產業結構為抓手,著力健全現代企業制度,大力實施扶優扶強,積極培植優勢產業和骨幹企業,工業經濟實現了持續、穩步、健康的發展。2005年,全區規模以上工業完成工業總產值36.12億元,實現銷售收入33.7億元,實現利稅3.9億元,分別增長128%、135%、609%,各項經濟指標在省縣(市、區)排名中前移,連續4年榮獲全省“工業崛起貢獻獎”。
三、“十一五”期間工業發展目標、思路及措施
“十一五”期間,章貢區主要工業經濟指標平均增長速度保持在20%以上,到2010年,工業增加值確保15億元,力爭達到20億元;銷售收入確保85億元,力爭達到100億;固定資產5年累計投入確保30億元,力爭達到40億元。
加快工業發展的總體思路為:投資拉動、政策促動、科技推動、全區聯動,堅定不移走新型工業化道路。全區上下統一思路、統一行動,牢固樹立和認真落實科學發展觀,以最佳化結構、擴大規模、科學論證、合理布局、提高企業核心競爭力為導向;以加大工業投入,轉變增長方式,推動科技進步,創新體制機制,全面提升企業技術裝備和管理水平為著力點,最佳化工業發展環境,推動政策、資源、人才等要素向優勢產業、重點骨幹企業和工業園區聚焦,加快機電工業基地和有色金屬加工基地的形成,挖潛擴能,全面壯大工業經濟總量和整體規模。
為全面實現“十一五”規劃工業經濟發展目標,加快工業發展舉措為:
1、加快工業基地和支柱產業的形成步伐,積極培植三大優勢產業集群。機電工業立足沙河工業園“江西機械工業城”這一載體,利用老城區工業企業“退城進園”這一契機,在機械工業城培育機電工業的龍頭企業,形成帶動力和輻射力,吸引機電工業上下游產品的配套企業入城聚集,促進機電產業鏈發展;有色金屬冶煉加工業立足水西有色冶金基地的形成,重點培育鈷、鎢、稀土深加工為主的礦業經濟,加大產品開發和下游產品延伸,提高產品附加值,使生產能力、經濟效益在國內同行業中取得並保持領先水平;現代輕化業立足華勁紙業技改擴能,抓好產業配套,搞好原料基地建設,擴大產業經濟規模,提升工業經濟成長質量。
2、繼續實施扶優扶強政策。調整、充實區工業發展領導小組,堅持區領導服務責任制,完善“工業企業服務、協調”機制,鋪墊好工業發展的“綠色通道”,切實貫徹落實區發([2006]102號檔案)精神,求真務實地履行好幫扶責任,及時協調解決工業發展中遇到的困難和問題,營造工業發展的良好環境。
3、不斷完善激勵企業發展壯大的成長機制。建立企業發展基金,健全和完善出口退稅、稅收貢獻、經濟指標上新台階、工業新增固定資產投資等獎勵制度;鼓勵引導企業用活用足國家、省、市有關“技術改造國產設備投資抵免企業所得稅”、“江西省(中部)外經貿發展促進資金”和“促進中小企業發展基金”等優惠政策,著重促進有發展潛力的工業企業做大做強。
4、強力推進招商引資工作。突出效益原則,注重招商選資,完善招商引資責任制,進一步最佳化投資發展環境,推動能人創業。“十一五”期間,圍繞三大主導產業實施產業配套招商,把引進大項目、配套項目和稅收預期高的項目作為主攻重點。在做好產業招商項目調查論證的基礎,積極開展招商項目的策劃、包裝和推介。加強對引進企業的跟蹤服務,積極協調解決重點建設項目的融資、籌建、招工等生產經營中遇到的困難和問題,促進新上項目早投產、早達標、早出效益。
5、發展循環經濟,實施可持續發展。堅持開發節約並重、節約優先的原則,重點在有色冶金、輕化紡行業開展節能降耗、綠色生產、資源再利用的技術改造試點,探索發展循環經濟的模式,徹底轉變經濟成長方式,通過節能降耗,促使每萬元產值綜合能耗下降5個百分點;在建材行業中積極開展新牆材料的試產、試銷和擴大套用,促進土地資源節約使用,增強可持續發展的理念,創建節約型社會。
農村經濟
近幾年,章貢區農業緊扣“服務城市,融入城區”主線,圍繞促進農業增效和農民增收,堅持統籌城鄉發展戰略和“多予、少取、放活”方針,全面推進新農村建設,調整最佳化農業產業結構,大力實施農業產業化經營,加快建設資源節約型、環境友好型現代農業,農業綜合經濟效益進一步提高,農業服務城市的功能明顯增強。2004年,章貢區率先在江西省取消了農業稅。2006年上半年,實現農業增加值15598萬元,同比增長1.8%,農民人均現金收入2267元,同比增長10.17%。全區農業正步入穩定發展的新階段。
商貿流通
近年來,我區以建設贛、粵、閩、湘四省通衢的區域性商貿中心為目標,著力實施“開放帶動、工貿興區”發展戰略,商貿流通業發展迅速,成為拉動我區經濟成長的一支重要力量。
1、商貿流通規模不斷擴大。2005年社會消費品零售總額38.15億元,比2000年增長77.28%,“十五”期間年均增長12.1%。近年來,我區逐步形成了以大型綜合批發市場、專業批發市場和集市貿易市場為主的大商業、大市場、大流通的格局。現有各類批發貿易市場50多個,其中年成交額超億元的市場達8個,批發零售貿易網點有上萬個,成為輻射贛、粵、閩、湘邊際的物質集散地。
2、流通業態多樣化。九十年代初,我區的流通業態以傳統的百貨零售業為主,消費層次單一,基本上都屬於中檔偏下。經過十多年發展,已初步形成了綜合批發市場、專業批發市場、集貿市場為主體,超市、專賣店、連鎖店、零售網點並存的市場格局。連鎖經營覆蓋的領域和範圍已擴大到零售業、餐飲業、生活服務業等行業。各種業態連鎖店鋪數量不斷增加,成為活躍市場,加快現代化的重要力量。贛南貿易廣場、贛州南北蔬菜水果水產土特產大市場、豪通、國光超市、堅強量販等已成為全區流通行業的知名品牌。肯德基、天音通訊、國美以及其他眾多的家電、通訊、服裝專業店、專賣店等紛紛開業。傳統的批發零售方式已經為連鎖、配送、總經銷、總代理、網上購物等新的行銷方式所取代。
3、流通體制改革不斷深化,多元化市場主體逐步形成。“十五”期間,我區進一步深化國有商貿企業改革和發展步伐,國有商貿企業基本完成改制,全面完成“雙置換”工作。通過國有流通企業產權制度改革,轉換經營機制,流通產業所有制結構、組織結構和業態結構得到最佳化,個體、私營、外資股份制、股份合作制等多種所有制充分競爭、共同發展的流通格局初步形成。
4、對全區經濟成長,勞動就業貢獻率提高。“十五”期間,我區商貿流通發展迅速,社會消費品供應充足,全區物價保持了平穩的態勢,居民消費信心指數上升,消費結構不斷改善,市場出現了購銷兩旺的局面。2005年,全區餐飲、通訊器材、家用電器的增幅都達到了20%以上,消費拉動經濟成長的貢獻率提高了2個百分點。做為勞動密集產業,商貿流通業在解決眾多下崗職工和失地農民就業的方面起了積極作用。2005年,全區商業就業貢獻率達到61.1%。
社會事業
科教事業穩步前進。全區通過
鑑定的科技成果3000多項,1999年被國家科委授予全國科技工作先進區。我區座落6所普通高等院校,專職教師3290人,在校學生55122人,中等專業學校在校學生18866人,每年能培養各類人才2萬多名。擁有中國小校85所,中國小教師3938人,在讀學生72195人。學前三年幼兒入園率城區達到96%,農村達到94.6%以上。國小畢業生升學率達99%。城區基本普及高中階段教育,毛入學率達到95%以上。文化事業不斷繁榮。1994年被國務院命名為國家歷史文化名城,1996年被評為全國文化先進市,2004年被評為全省社區衛生服務示範區。新建大型圖書館一座,擁有藏書28.5萬冊,書庫面積2960平方米,閱覽室面積3800平方米,閱覽室座席數1200個。電視人口覆蓋率100%,廣播人口覆蓋率達99%。衛生條件大為改善。三次被評為全國縣級衛生先進縣(市、區)及三次全省愛國衛生先進縣(市、區)。隨著經濟的發展及民眾對衛生事業的需求不斷增大,通過做優做強,較好解決了以往醫療機構規模小、設施差的問題,建立了覆蓋城鄉醫療預防保健網路。擁有醫院36所,其中縣及縣以上醫院16所。衛生機構床位數3050床;醫務人員3087人。醫療儀器設備日臻完善,技術水平不斷提高,開展了一系列高難度外科手術,診治了一批疑難雜症。已消滅了脊髓灰質炎,麻風、傷寒、麻診、乙型腦炎等傳染病得到有效控制。體育活動廣泛開展。國家《全民健身計畫綱要》頒布後,政府及時制定“全民健身計畫綱要實施意見”和“全民健身121工程實施方案”,民眾性體育活動更加廣泛深入。近500個單位開展經常性的健身活動,經常參加1~2項體育鍛鍊的民眾達15萬多人;舉辦全區性的各項比賽達32次,參賽人數達2萬多人;組隊參加省、地各類比賽取得優異成績;輸送了一批優秀運動員參加全國、國際比賽,為國家贏得了榮譽。1991年,被評為全省重點培養體育後備人才先進單位。2次被評為江西省民眾體育先進單位和3次縣(市)體育先進單位,被國家體委命名為全國田徑之鄉。
旅遊資源豐富。擁有眾多的自然資源景點和人文旅遊景觀,有84個旅遊資源分布點和230餘處名勝、古遺址、古建築和紀念地,尤以薈萃了豐富的以宋文化為特徵的文物古蹟最為著名,有“宋城博物館”之稱。有開城市“八景文化”之先河的八境台、名聞遐邇的郁孤台,有迄今為止我國僅存的保護最好的宋磚城牆和福壽溝,有被譽為“江南第一石窟”的藝術寶庫通天岩和我國僅存的有絕對年限可考的宋代慈雲塔,有江南形制等級最高的古代縣學遺址文廟和宋代江南四大名窟之一的七里窯遺址等等。還有客家風情濃郁的民居建築群,古樸的葉劍英元帥住址,幽靜的蔣經國先生故居,一處處古蹟,一座座名勝,猶如群星,把章貢區裝點得絢麗璀燦。
交通狀況
膠濟鐵路、濟青公路、濟青高速公路、經十東路、章萊路、潘王路縱橫貫通交錯,四通八達。濟南遙牆國際機場位於章丘區境內,半小時車程可達京滬、京福高速公路,3小時車程可達青島港口。2015年,國道309維修省道321章丘區段大修工程順利完工,新改建縣鄉道路40條61.6公里、村級公路290公里。城鄉公交一體化實現全覆蓋,新客運總站竣工啟用,更新公車163輛,3000輛公共腳踏車系統投入使用,實行65歲以上老年人免費乘坐城市公交政策。新增計程車50輛,全區計程車達到318輛。
風景名勝
城子崖遺址 | 興國寺 |
危山兵馬俑 | 齊長城 |
洛莊漢王陵 | 李開先墓 |
朱家峪旅遊度假區 | 西河遺址 |
小荊山遺址 | 東平陵故城 |
趙八洞石刻造像 |
墨泉 | 眼明泉 |
梅花泉 | 百脈泉 |
三王峪 | 危山風景區 |
錦屏山 | 白雲湖 |
七星台 | 朱家峪 |
濟南植物園 | 眼明泉公園 |
百脈泉公園 | 趙八洞風景區 |
石匣景區興隆寺 | 寶珠山風景區 |
東八井九鼎山 | 城子崖遺址博物館 |
蓮華山勝水禪寺風景區 |
地方特產
明水白蓮藕 | 西山櫻桃 |
鮑家芹菜 | 刁鎮周拉扒雞 |
曹范薄殼核桃 | 龍山水豆腐 |
章丘大蔥 | 友誼葫蘆 |
黃家烤肉 | 明水香米 |
歷史名人
鄒衍(約公元前324年~公元前250年),戰國末期齊國人。主要學說是五行學說、“五德終始說”和“大九州說”,又是稷下學宮著名學者,因他“盡言天事”,當時人們稱他“談天衍”,又稱鄒子。他活動的時代後於孟子,與公孫龍、魯仲連是同時代人。王莽(前45年~23年),字巨君,祖籍龍山平陵城古址,西漢孝元皇后的侄兒,建立新朝。
房玄齡(579~648年),名喬,字玄齡,相公莊街道房莊人。唐初名相。
李清照(1084~約1156年),號易安居士,明水街道人。南宋女詞人,其父李格非,北宋文章名流,其夫太學生趙明誠,宰相趙挺之次子。
李開先(1502~1568年),字伯華,號中麓,章丘區綠原村(埠村街道東鵝莊)人。明代傑出的戲曲家、文學家。
孟雒川(1851~1939年),名繼笙,字洛川,亞聖第六十九代孫,刁鎮舊軍村人,近代著名民族商業資本家。
郭恆祥(1894~1929年),又名郭月庭,埠村街道埠西村人。民國十四年(1925年)從青島回章丘,是章丘的第一個共產黨員。歷任全國鐵路總工會副委員長、中共章丘特支書記、章丘縣貧民會會長等職務。民國十八年(1929)一月九日被章丘縣錦屏區國民黨政府區長殺害,年僅34歲。
江西省縣級以上行政區劃
概況 | 全省轄:11個地級市;19個市轄區、10個縣級市、70個縣 |
南昌市 | 東湖區 | 西湖區 | 青雲譜區 | 灣里區 | 青山湖區 | 新建縣 | 南昌縣 | 進賢縣 | 安義縣 |
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