歷史沿革
據《霞浦縣誌》,“清置霞浦縣,縣境西南有霞浦江,東流入海。又有霞浦山,海中有青、黑、元、黃四嶼,日出照映,江水如霞彩,這是山以江名,縣以江名。”晉太康三年(282年),劃侯官縣東北部置溫麻縣,隸屬晉安郡。隋開皇九年(589年),溫麻縣併入原豐縣(後稱閩縣)。
唐武德六年(623年),以原溫麻縣地改置長溪縣(一說復置溫麻縣,詳見《附錄·唐溫麻縣建置考略》),隸屬泉州(今福州,下同)。同年,長溪縣移治連江,改稱連江縣。武周長安二年(702年),與連江縣以白鶴嶺為界,復置長溪縣,仍屬泉州。
元至元二十三年(1286年),長溪縣升為福寧州,轄福安、寧德縣,隸屬福州路。
明洪武二年(1369年)廢福寧州,以州本部境域置福寧縣,屬福州府。成化九年(1473年),福寧縣復為福寧州,直屬福建布政使司。
清雍正十二年(1734年),福寧州升為福寧府,同時置霞浦縣為附郭縣,霞浦縣屬福寧府。
民國2年(1913年),廢福寧府,霞浦縣屬福建省東路道(翌年改稱閩海道)。民國14年,廢除道制,霞浦縣直屬省轄。民國22年11月至次年1月,在福州成立中華共和國人民革命政府,福建劃分4省、2特別市,霞浦縣屬閩海省。民國23年7月,全省設10個行政督察區,民國24年10月,改為7個行政督察區,霞浦縣先後屬第二、第一行政督察區。民國32年9月,增設第八行政督察區(專署駐福安),霞浦縣屬之。民國36年4月,第八行政督察區改稱第一行政督察區,霞浦縣屬第一行政督察區,直至霞浦解放前夕。
民國23年4~12月,在中共閩東特委和閩東蘇維埃政府領導下,在霞浦、福安、福鼎等縣的邊界地區,先後建立福霞、霞鼎、安福、霞鼎泰4個縣蘇維埃政府及其所屬蘇區,實行紅色割據。
1949年10月,全省設立8個行政督察專員公署(簡稱專區),霞浦縣屬第三專區(專署駐福安)。1950年3月,第三專區改稱福安專區,霞浦縣屬之。1970年7月起,福安專區專員公署移駐寧德,改稱寧德地區,到1990年底,霞浦縣屬寧德地區。 21世紀,屬寧德市。
行政區劃
民國元年(1912年),下東區分設中東(青皓)區,全縣共10個自治區,主要村莊(境)574個。民國25~26年,實施分區設署,全境改劃4區,第四區為柘洋特種區,霞浦縣3個區轄40聯保、394保、4035甲。
民國27年,第一區縣下塘、鷗港、松山3聯保改屬第二區,各聯保改用辦公處所在地名為名,保甲縮編為314保、3210甲。
民國28年,從第三區分設第四區,下轄長春、大京、閭峽、下滸、東沖5聯保、59保。
民國29年,實施新縣制,撤銷聯保,改置8鎮、13鄉,下轄314個保。
民國30年,全縣改設3區,縣直轄長溪、松南、關東3個鄉鎮。
民國32年,撤銷大南區,全縣改設7鄉鎮、99保、2126甲。
1949年10月,全縣成立5個區,區以下利用原保甲開展工作。
1950年6~10月,進行民主建政,廢除保甲,並從第一區、第三區分設第六區(沙江),從第二區分設第七區(下滸塘)。全縣劃分7區、105鄉,除未解放島嶼外,建立102個鄉(街)政權。
1952年6月,第一區分設城關區,第五區分設第八區。同年9月,城關區改稱第一區,原第一區改稱第九區,全縣為9區、98鄉、1鎮、3街(不含待解放島嶼)。第一區區公所駐萬賢街,轄3街5鄉;第二區區公所駐長春,轄12鄉;第三區區公所駐鹽田,轄10鄉;第四區區公所駐水門,轄15鄉1鎮;第五區區公所駐溪西,轄10鄉;第六區區公所駐水潮,轄13鄉;第七區區公所駐下滸塘,轄12鄉;第八區區公所駐柏洋,轄10鄉;第九區區公所駐後港,轄11鄉。
1954年11月,成立海島區,區公所駐三沙,轄東角、蘆竹、三沙、古鎮、浮鷹、北礵、大澳、煙臺8個鄉鎮。
1955年5月,海島區分設三沙區,海島區公所遷浮鷹(後遷西洋),下轄4個鄉。同年12月,第九區撤併於第一區,改設城關區,全縣行政區劃為10個區、131個鄉鎮。
1956年2月,五、八區合併為溪西區,城關區改為城關鎮,復設後港區,其他區改按駐地命名,全縣行政區劃調整為9區、5鎮(含1個直轄鎮)、87鄉、3街。
1958年3~5月,實行撤區並鄉並社,除保留海島區外,撤銷長春等8區建制,鄉鎮調整為2鎮46鄉。同年9月起,48個鄉鎮先後合併為城關、長春、鹽田、牙城、水門、崇儒、溪西、柏洋、溪南、沙江、下滸、三沙、海島13個鄉鎮,按鄉鎮成立人民公社,實行“政社合一”管理體制。
1959年12月,撤銷溪西、沙江公社,其所轄大、小隊併入附近公社和國營場,全縣共11個公社、190個大隊、919個小隊(後稱生產隊)。
1961年5月,恢復沙江公社建制。嗣後恢復區建制,12個公社改為12個區,下轄90個公社(俗稱小公社)。後城關區墓斗公社分設青福公社,崇儒區橫江公社分設洋里公社,全縣為92公社、533大隊、2939生產隊。
1966年6月,城關區分設城關鎮,三沙區分設三沙鎮。同年10月,撤銷區建制,實行一區一社,全縣設2鎮、12公社,轄294個大隊、2747個生產隊。1968年4月,城關公社改稱城郊公社。1969年11月,三沙鎮撤併入三沙公社。
1971年12月,城關鎮與城郊公社並為城關公社,全縣復為12個公社,下轄246個大隊、2599個生產隊。1980年3月,城關公社又分為城關鎮和城郊公社。年底,全縣共1鎮、12公社、287大隊、2844生產隊、14街道。
1981年,城關鎮和城郊公社分別改稱松城鎮、州洋公社。1983年11月,三沙公社改為三沙鎮,全縣復設2鎮、11公社,下轄293個大隊、3080個生產隊。
1984年,貫徹《各級地方政府組織法》,實行政社分開,恢復鄉、鎮建制,公社、大隊、生產隊分別改為鄉(鎮)、行政村和村民小組。全縣設松城、三沙、牙城、溪南、沙江5鎮,州洋、長春、下滸、鹽田、崇儒、水門、柏洋、海島8鄉,下轄293個行政村、3080個村民小組、14個街道。1986年7月,撤銷下滸鄉,分設下滸鎮和北壁鄉。1990年底,全縣行政區劃為14個鄉鎮、295個行政村、3078個村民小組、14個街道、156個居民小組,自然村2099個。
2000年,霞浦縣轄7鎮4鄉3民族鄉:松城鎮、三沙鎮、牙城鎮、溪南鎮、沙江鎮、下滸鎮、長春鎮、洲洋鄉、柏洋鄉、北壁鄉、海島鄉、鹽田畲族鄉、水門畲族鄉、崇儒畲族鄉。
2003年7月14日,撤銷松城鎮,設立松城、松港2個街道:(1)松城街道辦事處轄萬賢、俊星、中乘、西關、龍賢5個居委會和萬賢、俊星、中乘、西關、青福、墓斗、涌山、馬洋、寶清、七寶洋10個村委會。松城街道辦事處駐原松城鎮政府駐地。(2)松港街道辦事處轄東關居委會和東關、古嶺下、赤岸、利埕、松農、松漁、北岐、青岐、後岐、塔下、竹下、下村、八斗壩、佳湖、章家侗、江邊、橋頭、沙頭、小沙、大沙、長沙、後港、水坑、利洋、嶺頭25個村委會。松港街道辦事處駐後港村。
2003年底,霞浦縣轄2個街道、6個鎮、3個鄉、3個民族鄉。
2012年,霞浦縣轄12個鄉鎮(含3個畲族鄉)、2個街道、292建制村和23個社區居委會。2010年第六次人口普查結果,霞浦人口為531468人。有漢、畲、回、藏、苗、壯、瑤7個民族,畲族人口4.4萬,占人口總數的8.4%,是福建省畲族人口數量第二位的縣份。
行政隸屬:中華人民共和國福建省寧德市
街道 | 松城街道 | 松港街道 | ||||
鎮 | 長春鎮 | 牙城鎮 | 溪南鎮 | 沙江鎮 | 下滸鎮 | 三沙鎮 |
鄉 | 北壁鄉 | 海島鄉 | 鹽田畲族鄉 | 水門畲族鄉 | 崇儒畲族鄉 | 柏洋鄉 |
地理環境
區位
位於中國南北海岸線的中點,北連長江三角洲,南接珠江三角洲,東與台灣島隔海相望,是連線沿海兩大經濟發達地區的必經之地。福寧高速公路和溫福鐵路橫貫全境,軍用機場投入使用、民用機場即將動工建設,三沙港併入寧德港擴大開放,距離溫州、福州的陸路交通里程均為160公里,凸現閩東北“陸、海、空”立體交通網路的雛形。季風氣候
霞浦縣年平均氣溫16℃—19℃,春多雨水,夏多颱風,冬暖夏涼,霜雪少見。受海洋氣候影響,季風特點明顯。災害性天氣以颱風、暴雨為主,有影響的颱風年平均出現3次。水系水能
境內水系呈樹枝狀分布,幹流長1公里以上的河流24條,多年平均徑流量13.38億立方米。主要河流有杯溪、羅漢溪、長溪三河,總流域面積635.2平方公里,幹流長134.5公里。杯溪以流域面積廣、幹流長居首,羅漢溪以落差大、水能豐富稱優。河流水能理論蘊藏量7.42萬千瓦,可開發量4.5萬千瓦,地下水年蘊藏量近億萬立方米,潮汐能量巨大,開發條件優勢。
台緣深厚
三沙港距台灣基隆港僅126海里,西洋島離台灣西引島僅10海里,兩岸語言相通、習俗相近、感情相融,漁民長期同海區作業,人員、貨物來往十分頻繁。1979年,省政府在三沙鎮設立全省首個台胞接待站,率先開展對台小額貿易和漁工勞務輸出業務;2004年,三沙口岸被省政府確定為福建省六個台貨海上快運試點口岸之一;2005年,三沙口岸又被省政府確定為台輪停泊、維修點;2006年,國務院台灣事務辦公室批准在三沙鎮建設“台灣水產品集散中心”。霞浦地處中國海岸中部、福州與溫州中點,上海經濟區與珠江經濟區之間,與台灣一水之隔,素有“閩浙要衝”之稱。霞浦的三沙港距台灣的基隆港126港里,漁船朝發夕至, 而且三沙與台灣語言相通,習俗相近、同海區作業、交往頻繁。三沙是福建省對台經貿四個重點區域之一,是閩東唯一的台輪停靠、台胞簽證和外貿運輸裝卸口岸,三資企業產品可直接在三沙進出口。三沙鎮還被列為全國57個綜合改革試點鎮之一。霞浦全縣14個鄉鎮街道有10個靠海,海洋優勢尤為突出,境內海岸線長404公里,占全省八分之一,淺海灘涂面積104萬畝,港灣眾多,島嶼星羅棋布,有大小島嶼196個,港口138個。
山海兼備
地勢由西北向東南呈三級階梯狀下降,西北峰巒聳峙,最高峰“目海尖”海拔1192.4米;中部丘陵連綿,低山、平原、盆谷交錯;東南港灣眾多,主要有“兩洋三灣四港”(東吾洋、官井洋,三沙灣、福寧灣、牙城灣,三沙港、東沖港、呂峽港、鹽田港)。海岸線長度480公里,淺海灘涂面積104萬畝,大小島嶼196個,均居福建省各沿海縣(市)的首位。特別是:擁有溪南、三沙、北壁等寶貴的天然深水岸線和充裕的土地後備資源,蘊藏著發展石化加工、船舶修造、能源生產等重化產業的戰略優勢。自然資源
霞浦水利電力 能源潛力大。有 羅漢溪、 七都溪、杯溪、長溪、 三河等五條主要 河流, 水能蘊存量74200乾瓦,可開 發電站85個處,目前建成一、二、三級梯級電站,總裝機12096乾瓦,僅占可開發指數的28%。 三都澳霞浦溪南經 冶金部專家組論證為"國內少有、 福建首選"的適宜建設大型鋼鐵基地的預選址。溪西水庫
霞浦地形從北向南傾斜,呈三階梯狀。境內河流自成流域,自北向南入海。七都溪,羅漢溪,杯溪,三河,長溪等五大河流蘊藏著豐富的水力資源。溪西水庫和柏洋引水配套工程以及一、二、三級梯級開發的電站,改善了農業的灌溉條件,並為經濟建設提供了充足的能源。縣電廠實現微電腦遙測、遙訊和“梯級電站最佳化調度”在國內外處於領先地位。
海洋資源
霞浦山海資源豐富。海域占全省海域面積的21.76%,海洋漁場28897平方公里,淺海、灘涂696平方公里,分別占全省的30.17%和23.76%,捕撈、養殖、航運等海洋經濟在閩東地區屬首屈一指。耕地27萬畝,占陸地面積的12%。林業用地149萬畝,森林覆蓋率36%,杉、松等優勢樹種蓄積量83萬立方米,還有三尖杉、四季千年桐、千年銀杏、桫欏等珍貴樹木。東吾洋沿岸晚熟荔枝為歷史名貴水果,官井瓜(大黃魚)、三沙 (石斑魚)、七都蟳、沙洽蠣、鹽田蛤、牙城蟶、霞浦文蛤、沙江對蝦、沙塘劍蟶、崇儒李乾、福寧清水綠茶等名優土特產飲譽海內外。霞浦是閩東最具潛力的沿海大縣,海岸線綿延曲折,大港口水深面闊,在閩東環三都大開發中,霞浦具有其他沿岸無法替代、一方獨有的核心地位與地理優勢。海域面積29592.6平方公里,淺海灘涂面積 104萬畝,大小島嶼194個,海岸線長480公里,其中深水岸線60.6公里,可建造1-50萬噸碼頭泊位183個。
霞浦是“中國海帶之鄉”、“中國紫菜之鄉”。海洋魚類700多種,灘涂生物200餘種,主產大黃魚、石斑魚、彈塗魚和海帶、紫菜、牡蠣及蟹、蟶、蛤、蚶等,沙江劍蟶、牙城七都、鹽田花蛤飲譽省內外。年水產品總量均在30萬噸以上,居福建省各沿海縣(市)的第二位。東吾洋沿岸晚熟荔枝、龍眼和沙江榨菜、崇儒李乾及元宵茶、富鋅茶等特產聞名遐邇。
霞浦是遠近聞名的海洋大縣,海水養殖和捕撈量名列閩東各縣市之首,副熱帶海洋物種齊全,具有“八閩海鮮出霞浦”的美譽度。全縣海洋捕撈年產量15.9萬噸,海水養殖年產量24.3萬噸,主要由魚類、蝦蟹類、貝類、藻類四大類構成。魚類年產量21萬噸,有大黃魚、白鰳魚、鰻魚、烏賊、目魚、鯧魚、石斑魚、鱸魚、龍頭魚、彈塗魚、真鯛魚、鱸魚、鮸魚、美國紅魚等;蝦蟹類產量4259噸,有對蝦、南美白對蝦、日本對蝦、紅蝦、梭子蟹、青蟹、毛蟹等;藻類年產量79083噸,有海帶、紫菜、龍鬚菜、麒麟菜等;貝類年產量108867噸,有鮑魚、牡蠣、花蛤、泥蚶、貽貝、縊蟶、騰壺等。並擁有其他海域所稀有的海參、龜足、劍蟶等海上珍品。
礦產資源
非金屬礦產品種眾多,矽石、石崗岩、沸石、蛭石、高嶺土、紫砂土和石英砂、礦泉水等均占有一定優勢。
交通
境內交通條件較好,水路四通八達,內河、內海水道與外海航道貫通,東至台灣,北達滬寧,南抵港澳。陸路縱橫交錯,古道貫連閩浙。晉置郵傳令,隋、唐開通港口,宋設驛置渡,明設鋪遞,清創郵政、辟航班,民國開通電話、電報,首辟福(州)溫(州)客運班輪。抗戰期間,海運中斷,郵政受阻。新中國成立後,海運、郵電迅速恢復,1953年開辦市話,1956年,小浦線公路通車,結束霞浦公路空白歷史。“大躍進”和20世紀70年代中期,兩次掀起修建公路高潮,全縣公路基本形成網路。改革開放以來,加強基礎設施建設,到1987年,先後建成3000噸級古鎮客貨運碼頭,開闢福州—上海客輪停靠點,建立閩海關三沙辦事處,開通縣級1000門程控電話。1990年,全縣有公路64條,其中省道2條,通車總里程539公里,比1956年增加22倍,三級公路占22.3%,公路密度每百平方公里36.2公里;碼頭24座,靠泊能力在100噸以上的有18座;郵路總長2267公里,擁有電話交換機總容量2000門,比1978年增加4倍,為1953年的50倍。
2012年交通郵電業實現增加值6.44億元,增長7.0%。各種運輸方式完成貨運量、貨物周轉量、客運量和旅客周轉量分別為290萬噸、148069萬噸公里、1240萬人和47156萬人公里,分別比上年增長12.0%、18.6%、5.1%和3.9%,港口貨物吞吐量63萬噸,比上年增長1.6%。年內購置20輛公車投入運營。年末全縣民用客貨運汽車擁有量1624輛,比上年末增加112輛。民用船舶擁有量25輛,增加3輛。
三沙港
位於三沙鎮東北角的古鎮港是著名的深水良港。是閩東南北貨物的集散地和對外開放的視窗。該港港面寬800米,長2500米,主航道水深達15-44米。港內風平浪靜,可停泊數萬噸位的輪船。已成為上海往返福州的大型客輪的掛靠碼頭。三沙與台灣隔海相望,人民語言相通,血緣相同,習俗相近,兩岸漁民常在同一漁場捕魚作業。台胞來三沙避風修船,海上經商者不斷增多,使三沙成為福建省對台貿易的一個重要港口。
經濟
概況
2008年,霞浦縣招商引資工作成效明顯,全年簽約項目19個,投資總額24.58億元,實現註冊和動工建設14個,宏翔高級中學等一批項目投入使用。全縣新註冊企業217戶,增長28.1%;註冊資金2.92億元,增長41.93%。對外經貿進一步拓展,有4家企業新獲得自營出口經營權,全年外貿自營出口1420萬美元,增長28.74%;貿易進口390萬美元,增長319.35%。對台小額貿易交易額609.81萬美元;對台漁工勞務輸出508名,人數居全省各口岸首位;引進台灣水產品9525.5噸,水產品交易的品種、範圍、規模不斷擴大;國際航行船舶臨時進靠寧德港三沙港區,獲得交通部審批,外國船隻開始進出霞浦縣海域。2017年,霞浦縣全年地區生產總值220.74億元,按可比價計算,比上年增長5.0%。分產業看,第一產業增加值65.63億元,增長5.4%,;第二產業增加值63.57億元,同比增長2.1%,;第三產業增加值91.54億元 ,增長6.8%。三次產業總量比2016年增加19.06億元,結構比由上年度的29.5:29.6:40.9調整為29.7:28.8:41.5,對經濟成長的貢獻率分別為30.0%、12.9%、57.1%,分別拉動經濟成長1.5個百分點、0.6個百分點、2.9個百分點。
農業生產喜獲豐收。2017年,全縣農林牧漁業完成總產值122.71億元,實現農林牧漁業增加值66.52億元,農業兩項指標同比增長5.4%,均高於市均水平1.2個百分點。
服務業支撐有力。2017年,我縣第三產業實現增加值 91.54億元,增長6.8%。在服務業各行業中,從增速上看,交通運輸、倉儲和郵政業,金融業和房地產業增加值增速高於服務業增加值增速,其中,交通運輸、倉儲和郵政業增加值增長7.3%,金融業增加值增長14.0%,房地產業增加值增長10.2%;從貢獻率、拉動作用看,其他服務業貢獻率最高、拉動作用最明顯,其他服務業對服務業的貢獻率達到28.1%,拉動GDP增長1.4個百分點。
市場消費需求平穩。2017年,全縣實現社會消費品零售78.72億元,增長9.0%,比2016年提高了0.5個百分點,在全市排位第五。其中,限額以上企業實現零售額17.94億元,比增15.3%。
財政收入低位增長。2017年,全縣公共財政總收入12.25億元,增長2.0%,地方財政收入9.11億元。全縣公共財政預算支出36.89億元,同比增長18.5%。
城鄉居民收入持續增加。2017年,全縣全體居民人均可支配收入21234元,增長8.9%。其中:城鎮居民人均可支配收入30472元,增長7.9%;農民人均可支配收入15151元,增長10.3%。城鄉居民的儲蓄存款進一步增加,達到72.49億元,新增9.42億元,同比增長15.0%。
居民消費價格漲勢溫和。2017年,全縣居民消費價格(CPI)同比上漲0.8%,消費品價格上漲0.2%,服務項目價格上漲1.7%。
金融存貸保持增長。各項存款繼續較快增長,2017年,全縣金融機構人民幣各項存款餘額133.97億元,比年初增加19.35億元,同比增長16.9%。
農業
農業歷來是霞浦縣國民經濟的主體,種植業開發較早,漁業得天獨厚。唐代就利用海灘鹵地擴種糧食,南宋初已種植雙季水稻。元、明間,引種荔枝、龍眼、柑桔、甘薯,並養殖海蠣。清至民國,稻、薯、林、茶、水產品、禽畜等農副產品可大宗輸出。霞浦解放時,全縣農業總產值2074萬元,占社會生產總值的92.34%,其中種植業、漁業、林業、畜牧業、副業分別占54.78%、10.35%、6.9%、15.04%和12.92%。通過恢復國民經濟和土地改革,1952年農業總產值比上年增加9.22%,漁業增長80.17%。農業合作化後,生產發展較快,到1957年,農業總產值4712萬元,年遞增率高達14.39%,其中漁業增長1.71倍,在農業總產值中的比例升至24.81%。“大躍進”中,農業損失嚴重,1961年,農業總產值比1957年下降45.54%,林業、畜牧業都跌到歷史最低點。經過三年調整,逐漸恢復,嗣因“文化大革命”影響,又徘徊不前。1970年後,逐步加強農田基本建設,建立蓄水引水系統,推廣雜交水稻,發展海洋捕撈和海水養殖,農業有所發展。1976年,農業總產值升至7403萬元,比1969年增40.21%,年均遞增4.95%。1979年,霞浦被定為全國對蝦養殖基地縣,海水養殖和農、林、牧、副開始全面發展。1980年,全縣農業總產值達1.03億元,種植業、漁業分別占其中的48.22%和22.81%,茶葉產量在閩東地區升至第三位。隨著改革開放,落實農業生產責任制,科技興農、科技興海,大念“山海經”,農業生產持續穩定發展。1990年,全縣農業總產值1.7億元,比1980年增長64.94%,年均遞增5.13%,為1949年的8.2倍,種植業、漁業、林業、畜牧業、副業分別占其中的38.93%、32.6%、8.48%、10.81%和9.17%,結構漸趨協調。漁業產值、海洋捕撈、海水養殖均居全省前列,對蝦養殖名列閩東各縣之首,海帶、紫菜、榨菜“三菜”生產形成規模,海帶產量全省第一。糧食總產13.27萬噸,比1949年增長3.72倍,人均占有糧食288公斤。農業機械總動力達12.98萬千瓦,為1978年的2.35倍。2008年初步形成以茶葉、蔬菜、畜禽、水產品等加工為主的龍頭企業群體,“目海”茶葉商標獲得福建省著名商標稱號。
2010年投入“三農”專項資金7億元,完成糧播面積27.5萬畝,水稻良種覆蓋率達98%,糧食產量8.5萬噸。擴大蔬菜、畜牧、水果等生產規模,完成蔬菜種植面積17.89萬畝、比增3049畝,果樹種植面積5.67萬畝、比增0.3萬畝;畜禽存欄數、出欄數明顯增加,肉蛋奶產量比增3430噸。漁業產量29.8萬噸,產值達29.24億元,分別增長4.1%和4.4%。13家市級以上龍頭企業完成產值3.36億元,帶動1.67萬戶農民從中獲得收入7104萬元。抓好農產品品牌創建,主導產品獲無公害農產品認證8個、有機食品認證2個、綠色食品認證3個、省以上名牌產品3個、註冊商標9個。新建鄉村公路3條10.8公里、自然村公路29公里,松山二級漁港竣工,三沙中心漁港、石湖一級漁港、沙塘灣二級漁港動工,除險加固海堤8條11.96公里,除險加固病險水庫6座。
工業
霞浦縣制陶、造船歷史悠久,晉初置溫麻縣,即以“溫麻船屯”得名。唐、宋、元、明,磚瓦、製鹽、煉鑄、紡織、造紙、製糖工業逐漸發展。明代,熟鐵、青絹、砂糖列為貢品。清代,五金、瓷器、制茶、釀造等業有所發展。民國17年(1928年),開始使用機械加工大米。抗日戰爭後,水運阻塞,工業萎縮。至霞浦解放初,全縣工業總產值僅171萬元,占社會生產總值的7.61%,主要是食品、建材、紡織縫紉,分別占其中的58.39%、12.88%和17.18%,且多屬傳統手工業,基礎薄弱,門類不全,工藝落後。新中國成立後,電力、機械、化工等現代工業從無到有,通過對手工業和私營工業的改造,1957年全縣工業總產值升至530萬元,比1949年增加2.1倍,年均遞增15.19%,重工業比重占17%。1958年,全縣工業一哄而上,煉鑄、機械、化學工業企業猛增,重工業比重升至46%,效益不佳,虧損嚴重。通過三年調整和創建省屬三沙漁業公司,工業生產開始回升。“文化大革命”初期,工業又遭受嚴重挫折。1970年大辦地方工業後,水電、電器、橡膠、塑膠等現代工業逐步發展,1978年工業總產值增至4410萬元,比1970年增長3.5倍。1980年後,通過改革開放,先後建立茶葉精製、汽車配件、啤酒、拆船、塑膠等支柱企業。1985年,全縣工業產值達1.14億元,首次突破億元大關,基本形成水產品加工、電力、機械、化工、建材、紡織、印刷等工業體系。尤其在霞浦被列為沿海經濟開放區和三沙、沙江被列為工業衛星鎮後,鄉鎮工業和“三資”企業崛起,工業發展步伐加快。1990年,全縣工業總產值達1.71億元,比1978年增長2.88倍,年均遞增11.96%,為1949年的100倍。油炸貽貝罐頭、鹽藏白鰳、電子按摩器、羊角錘、茉莉花茶等一批省優、部優產品暢銷海外,頗負盛名。2008年初步形成以服裝鞋革、汽摩配件、不鏽鋼製品等輕工產業為主導的“銀色工業走廊”雛型。投入1000萬元實施技術創新及科研項目,“正陽”牌環保型複合纖維剎車片獲得福建名牌產品稱號。
2010年全縣新增規模以上企業18家,規模以上工業增加值12.11億元,增長39.3%。福寧工業園區、牙城、鹽田、東關工業集中點和台灣水產品集散中心,新建(擴建)投產企業18家,新入駐在建企業20家,其中不鏽鋼製品在建企業14家。全縣合成革企業產值達16.8億元。總裝機42兆瓦的閩東首座大京風電場建成投產,五星環球船舶修造、申望海上裝備製造、太陽能電池48條生產線、邦德合成革38條生產線、地球物理勘探儀器研發中心及製造基地等項目相繼動工。全年開發新產品45項,獲得省級名牌產品1個、省著名商標4個。全國首個環保型剎車片聯盟標準在我縣生成。13家擔保公司提供擔保金額2.3億元。現代服務業加快發展,第三產業增加值41.13億元,增長7.2%。全年共接待境內外遊客99.47萬人次,旅遊總收入6.50億元人民幣,均增長15%。
商業
霞浦縣商業發展較早,唐有墟集,宋辟官市,明清時期沿海集市棋布,商貿繁榮,清末形成商幫,經營山貨遠銷省內外以及港台,旋因戰禍,水運阻塞,商業凋零。1950年開始,建立國營商業,發展供銷合作,改造私營商業,促進商業發展。1957年,全縣商品零售總額1886萬元,比1950年增加2.3倍。1958年,加強計畫經濟、限制自由貿易,國營、供銷商業合併,供銷網點遍布廣大農村,成為農村商品流通主渠道。國民經濟暫時困難時期,物資緊張,通貨膨脹,多數商品實行計畫供應。通過國民經濟調整,1965年商品零售總額增至2839萬元。“文化大革命”期間,國營、供銷商業再次合併,自由集市受到批判,流通渠道單一,商業發展緩慢,到1975年,全縣商品零售總額只4773萬元,年均遞增5.33%。改革開放後,恢復供銷體制,擴大對外貿易,開闢三沙對台小額貿易視窗,鼓勵個體經濟發展,計畫經濟逐漸轉向市場經濟,形成國營、集體、個體、聯營多渠道流通體制,全縣商業持續快速發展,1985年商品零售總額突破億元,1990年達2.68億元,年遞增9.55%,為1952年32倍。全縣社會出口商品收購總值達6121萬元,創匯855.8萬美元。2008年,霞浦縣共接待遊客64.1萬人次,增長15.3;旅遊總收入達到3.98億元,增長24.4%,位居閩東9縣市(區)第二位;福寧海灣申報省級風景名勝區獲得成功;積極推進“中國·藍色風情游”系列活動,成功舉辦“霞浦·我心中的那片海”全國攝影藝術比賽和“福寧口福·烹飪大賽”,組織了“作家筆下的霞浦風景名勝”大型採風活動,培育“霞浦——中國濱海攝影基地”品牌。大力推進商貿流通各項工作,努力培育壯大水產、蔬菜、果品、糧食、花卉、建材、農資等專業市場,繼續實施“萬村千鄉”市場建設工程,建設改造“農家店”54家,房地產市場持續繁榮,完成投資4.3億元,占城鎮固定資產投資額的28%。
2012年末星級賓館3家,各旅遊景點共接待境內外遊客133萬人次,增長20.0%。旅遊總收入9.94億元,增長19.6%。
社會事業
教育
唐代始興,宋代,縣學、書院、私塾俱全。元代設州學,清代創府學和寧郡中學堂(後改為福建省立第三中學),長期為閩東最高學府。民國22年(1933年),省立第三中學遷往寧德三都後,霞浦教育事業受到影響,至民國38年,全縣有縣立中學1所、國小79所,在校中學生340人、小學生3548人。新中國成立後,人民政府先後接辦中、國小,1955年,全縣幼稚園、國小、中學教育初具規模。“文化大革命”期間,教育事業受到挫折,教學質量下降。中共十一屆三中全會後,經過撥亂反正,提倡“教育興縣”、集資辦學和尊師重教,普通、專業、成人教育全面發展,公辦、民辦和私人辦學齊頭並進。至1990年,全縣有幼稚園26所、國小775所、中學15所,比1950年分別增加7.7倍、17倍和14倍;入園兒童12059人、在校小學生51168人、中學生11645人,比1950年分別增加108.6倍、14.5倍和56.4倍。專業教育和成人教育有長足進步,人口文化素質明顯提高,獲省掃除文盲先進縣稱號。教育設施明顯改觀,中國小基本實現“一無二有”(無危房、有教室、有課桌椅),“入學難”問題基本解決,學齡兒童普及率達97.51%。2012年全縣擁有各類學校125所,在校學生數64076人,畢業生18477人。國小46所,招生數5082人,在校學生數26064人,畢業生4133人;普通中學24所,招生數6301人,在校學生數20109人,畢業生7469人;擁有幼稚園52所,在園幼兒16160人;擁有特殊教育學校1所,在校學生112人。九年義務教育鞏固率為89.8%,義務教育學校標準化建設完成率94.2%。
科技
1952年,成立縣、區農業技術指導機構後,貫徹農業“八字憲法”,建立試驗田、豐產片,科學技術首先在農業方面推廣。後因“文化大革命”,科技事業遭受嚴重挫折。中共十一屆三中全會後,科技作為第一生產力得到充分重視,科技事業飛速發展。至1990年,全縣形成四級科技網路,有縣、鄉(鎮)級科技機構35個,學術團體27個,科技示範鄉1個,示範村95個,聯合體、示範戶1090個,共有專業技術人員1137人(不含社會科學),其中高級職稱的25人、中級職稱的236人,分別占科技人員的2.2%和20.76%。東吾洋水產開發技術等5項科研項目列入國家科技攻關項目,12項科研項目列入“星火計畫”,16項科技成果獲省級以上獎勵,其中“大黃魚人工育苗技術”具有國際先進水平。2012年末全縣擁有各類專業技術人員8716人,年內新增154人。其中高級職務684人,中級職務3745人。全年有華美公司的火花塞和東孚農莊的叢綠牌清水綠等2家企業的產品獲“福建名牌”產品稱號,共檢查了91家生產企業的產(商)品,抽查了163批次產品,批次合格率為93.3%,強制檢定計量器具5932台件次。年內新增福建省著名商標2件。 霞浦晚熟荔枝和霞浦榨菜通過中國農產品地理標誌認證。
文化
縣內文學藝術創作發展較早,散文、詩歌、書畫,代有佳作,但文化設施比較落後。民國11年(1922年)後,陸續創辦民間劇團、縣圖書館、民眾教育館、《霞光報》、《導報》、《民報》等,但規模很小,影響不大。新中國成立後,文化館、書店、廣播站、劇團、電影院、俱樂部、檔案館、報社先後建立,呈現“百花齊放”局面。“文化大革命”中,傳統文化多被當作“封、資、修”批判。通過“撥亂反正”,文化事業逐步恢復,1981年《霞浦報》創刊,為全省首家縣級報刊。改革開放以後,電視、廣播、新聞事業全面發展,形成國家、集體、個體多元化文化網路。1990年,全縣有縣、鄉文化館、站13所,電影院17所,電影隊43個,縣、鄉電視差轉台、有線電視台12所,衛星地面接收站10座,電視人口覆蓋率達65%;中波廣播、有線廣播各1所,通有線廣播行政村占74%;還有圖書館、新華書店、《霞浦報》、閩劇團、工人俱樂部、公園和縣城與主要鄉鎮的錄像廳、歌舞廳、卡拉OK廳、電子遊戲廳、業餘劇團等,城鄉人民的文化生活豐富多彩。2012年全縣文化藝術表演團體9個、文化館1個、公共圖書館1個。年末擁有廣播電視台1個,村通播率100%;廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率分別為99%和98%,年末有線電視用戶8.13萬戶,全年播出新聞3200條次。年內成功協辦第四屆海峽(霞浦)攝影展,吸引十八個國家和地區攝影愛好者參展。寧德(霞浦)國際濱海影視文化創意產業園列入“福建省十大重點文化產業園區”。
衛生
城鄉人民歷來依靠中醫藥治病,歷代名醫輩出。清光緒八年(1882年),西醫傳入,相繼創辦博濟、博愛男女醫館,至民國31年(1942年)合併為霞浦聖教醫院,廣大農村仍長期缺醫少藥。霞浦解放時,全縣有醫院、衛生院各1家,診所、藥店38家,中西醫藥人員226人。50年代初,政府接收聖教醫院,組織聯合診所,開展愛國衛生運動,加強防疫、婦幼保健。公社化後,聯合診所、鄉村個體醫分別歸併公社保健院和村保健站。1970年,推行合作醫療,開展消滅血吸蟲病滅螺大會戰。1979年後,恢復防疫保健,創建縣中醫院,整頓農村醫療機構,改革醫療制度,開放醫藥市場,衛生醫療網路遍布城鄉。1990年,全縣有縣級衛生醫療單位4家,鄉鎮醫院14家,廠場校衛生所(室)15個,村衛生所254所,個體開業醫102家,計有中西醫藥人員1625人,其中衛生技術人員1004人,高、中級技術人員分別占2.29%和19.32%,病床598張,基本解決民眾“就醫難”問題。城鄉衛生面貌明顯改變,天花、霍亂、副霍亂等多種急性傳染病基本消滅,實現“基本消滅麻風病縣”和“消滅血吸蟲病縣”。全縣人口平均期望壽命72.33歲,比1981年提高3.08歲。2012年全縣共有衛生醫療機構78個,其中縣級醫院2家,鄉(鎮)衛生院14家,床位數1377張。各類衛生技術人員1864人,其中醫生608人。全縣每萬人平均擁有病床30張,醫生13人。農村村級設定醫療點數261個,鄉村醫生365人,農村接生員42個。
體育
境內歷來有武術、游泳、曳石、傳統棋類等項目。清末,教會國小開設體育課,足球、籃球、桌球先後傳入。民國時期,創建公共體育場後,一度掀起“足球熱”,並在兩屆閩東地區運動會上連續奪魁。新中國成立後,學校與民眾體育全面發展。“文化大革命”初,體育比賽中斷。1973年後,組織業餘少體校,恢復民眾體育和學校體育運動,逐漸形成足球、田徑、毽球、中國象棋四大強項,1978年被列為省足球重點縣,開展“足球城”活動,先後奪取省業餘少體校足球賽、省首屆女子足球賽、省小學生基層隊足球賽、省兒童足球賽冠軍,華東6省1市中學生足球賽亞軍和全國“娃娃杯”足球賽第四名,獲“閩東足球之鄉”盛譽。80年代,興起毽球運動,分別奪取省首屆毽球錦標賽男、女隊冠軍。1985年,建立老年體育協會,開展老年體育活動。同年,農民棋手鄭乃東在省象棋錦標賽奪魁,相繼摘取全國二、三屆農民象棋賽桂冠,獲“農民棋王”榮譽。1990年,全縣有運動員322人,裁判員29人,其中國家二級運動員80人,國家級田徑裁判員1人。計奪得全國冠軍3次,省冠軍30次,為國家輸送一批體育人才。2012年全年舉辦運動會場次55場,參加運動員2.3萬人,參加省級比賽的足球獲得2銅、舉重獲得2金、桌球1銀。
風俗人情
閩東北的“閩南部落”
霞浦三沙鎮地處福建東北沿海突出部,三面環山,一面襟海,陸地面積63.6平方公里,總人口45000人。主要居民點沿海岸線分布,依次有一澳、二澳、三澳、四澳、五澳和東澳、西澳等,民房多數依山而建,是個風光旖旎的濱海小鎮。閩南人是這裡最早的開發者之一,大多數三沙人都是三四百年前從閩南遷移過來的,他們的先輩討海來到三沙後,就像“海加定”(紅樹林)在這裡落地生根,他們的“祖”都是“閩南祖”。最早移居三沙的閩南人是漳浦漁民,大概在清朝康熙年間來到三沙。他們發現三沙港漁業資源豐富,盛產大黃花、小黃花、帶魚、目魚等近海經濟魚類,便經常駕船到此捕魚、避風;他們看不到什麼人煙,就在岸上搭簡陋的木房作為落腳點,住的時間一次比一次長,慢慢就習慣了,成了“常住人口”,隨後就有閩南沿海各地的漁民陸續在三沙定居下來。
雖說三沙人說的是地道的閩南話,但在數百年的移民過程中,匯聚了惠安、晉江、安溪、漳浦、龍海等地的漁民,這些地方的閩南話本身就存在著不同的腔調,各地閩南腔在三沙幾經磨合,形成了自己的一種腔調。
而眾多的風俗中,最典型的莫過於對漁船的“敬重”了,因為那是漁民最重要的生產工具。漁船年前回港後都要披紅掛彩。除“令旗”外,漁船的每個重要部位都要裝飾。船頭貼“福”、船眼貼“龍目光彩”、主桅貼“送風得利”、船尾貼“海不揚波”、舵貼“萬軍主帥”等,水仙門(船舷兩側供貨物進出的門)要插上繫著紅線的樹枝驅邪。漁船有了現代裝備,但源於木帆船的風俗還是繼承下來了。
同閩南沿海的民眾一樣,三沙漁民最敬仰的“神”也是海上女神媽祖。林瑞枝說:“閩南話有句俗語叫‘走船跑馬三分命’,從前的漁船小,抗風浪能力差,‘天氣預報’只能靠經驗,但畢竟有局限性,他們把更大的希望寄托在媽祖的庇護。”據林瑞枝介紹,三沙民間除了供奉媽祖的天后宮外,還有關帝廟、九使宮(供奉廣利王)等。
元宵、清明、端午、冬至等重大民俗節日,三沙人的過法和閩南如出一轍。農曆七月廿九,三沙人要過“普渡”,這也是典型的閩南風俗,整個霞浦縣除了三沙外,再也找不到第二個地方了。至於結婚時新郎和新娘要過風爐、米篩,小孩滿月要送紅色“剃頭蛋”等習俗,三沙同樣是閩南的翻版。
楊家溪民俗文化
楊家溪沿岸居聚著許多畲族村民,畲民的生活與風俗在這裡尤為濃厚。位於中游的觀音亭寨,是霞浦、福鼎、福安及浙江省的平陽、泰順、蒼南等地畲族青年盤詩對歌的主要聚會場所。畲族每年有2個專門“對歌節”節目,分別在正月十五和封龍節(每年夏至後的第一個“辰日”)。每逢佳節,周邊地區的畲族姑娘和小伙子,都要刻意打扮一番,穿上艷麗的畲民節日盛裝,從四面八方早早趕來,或盤詩、或對歌,並以歌定情,挑選各自的意中人。而半嶺觀音亭寨是全省唯一的畲族現存古建築。該亭建於明洪武二年,距今已600多年。大門橫匾“觀音亭”和對聯,為已故霞籍書法家游壽所書,對聯是“半嶺亭迎閩浙客,普陀佛佑福寧人。”殿中央安放一個八角亭,亭內立一觀音像,高1.2米。前豎一碑為“奉憲勒碑”,正文記述此乃福寧府通津之道,境界異常,梵宇潔淨。殿內供釋迦牟尼佛及迦藍、達摩祖師等。亭外東南依山繞亭壘砌一座寨堡,全長148米、高5.4米,沿城垛至南端有一方形敵樓,東端沿通津石階路中建一仿宋代懸臂式條石乾砌圓形城門。門內高2米,門楣石刻楷書“觀音亭寨”,清時福寧府曾屢派士卒在此駐防。
旅遊
霞浦縣旅遊景點富有地方特色,有唐貞觀12年日本空海高僧入唐求法的登入點──赤岸;宋朱熹講學地“秀泉”;人稱“海國桃源”的楊家溪,以青山碧水之幽美、潭、瀨、灘與花、草、林鑲嵌之秀雅, 瀑布、峽谷、奇峰、懸崖、異石、怪洞等神工與人文匯聚之勝境,名勝古蹟、民間故事、神話傳說之神妙而揚名,因而被列為國家重點風景區——太姥山名勝區的“山、海、川”三大主景之一;省級文物保持單位大京城堡,名列《中國名勝詞典》的塔崗虎鎮塔;蔭峰閣;以“八間古剎”聞名的佛教溈仰宗創立者靈佑禪師的“出家修行之地”東關建善寺;有“閩東小普陀”之稱的三沙留雲洞;獲“閩東北戴河”之譽的天然海濱浴場──外滸沙灘;“中國道教名山之一”葛洪山;“攝影寶地”——北岐灘涂;“畲族小說歌發祥地”白露坑以及沿海天然沙灘、島嶼、港灣各具特色。赤岸空海紀念堂
赤岸空海紀念堂:公元804年(唐貞元二十年)日本國高僧空海(774—835年)隨日本國第17次遣唐使入唐求法,使船遇風,歷盡艱險,在海上漂流34天,最終漂流至霞浦赤岸,受到當地官民救援與款待,後往福州溯閩江北上,入長安求學。在唐期間,空海潛心於佛學、文學、醫學等諸方面研究,博採盛唐先進文化之精華,回國後創立了日本佛教真言宗,並積極傳播唐文化,被譽為“日本文化史之人傑,中日友好之先驅。”1984年3月,為紀念空海大師圓寂1180周年,日本真言宗各派舉行隆重紀念活動,並組團前來赤岸朝拜,從此,日本每年均有數百名空海信徒前來赤岸參觀朝拜。1986年以來,中日雙方先後在赤岸建成了接待室、文物陳列室、祭海亭、望海亭、空海坊,特別是1994年5月21日,空海大師紀念堂在此落成,每年前來朝聖參觀的日本國真言宗信徒和國內外遊客更是絡繹不絕,赤岸,作為本縣宗教文化旅遊區的重要組成部分,現經省政府批准為對外開放旅遊點。
名人
唐朝“閩中之全才”林嵩;南宋愛國詩人謝翱;南宋參知政事王伯大;林則徐的老師游光繹;元代贈昭文館大學士王都中;楹聯鼻祖陳蓬;清正廉潔林遂;五福名醫林祖成;教師的楷模師古; 考古學家和 書法家游壽;易學宗師黃壽祺;抗日木刻家林樾;油畫家丘堤;旅美驕子李珍華;溈仰宗始祖靈佑;中國國務院原秘書長杜星恆;畲族歌王鍾學吉以及國民黨中央原候補監察委員劉成燦;中國大陸第一位留歐航空法學博士吳建瑞;中國農業考古第一人陳文華;中國首席服裝設計師曾鳳飛等。榮譽
榮獲“中國海帶之鄉”、“中國紫菜之鄉”稱號,“霞浦 海帶”、“霞浦紫菜”獲得國家地理標誌證明商標和 福建省著名商標。福建寧德旅遊景點
福建省縣級以上行政區劃
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