鄉鎮概況
沿革1398年為福山縣東北保芝罘社境域。1908年分屬福山縣芝罘區、煙臺區和牟平縣寧海區。1932年分屬福山縣一區、二區和牟平縣寧海區。1935年分屬煙臺市第三自治區、福山縣一區、二區和牟平縣寧海區。1937年分屬煙臺特區第
幸福鎮幸福鎮自然狀況鎮境地勢北高南低，北部為芝罘島丘陵區，陵脊線呈北西向。主要山脈有老爺山、黃石坡、山西頭、長嘴山、東旺山、北山，其中老爺山為境內最高峰，海拔294.1米。中部為大陸與芝罘島間的連島沙壩，東臨芝罘灣，北瀕套子灣。南部屬沖積海積平原區，表面平坦，高出高潮面1.2～1.5米。境域海岸線長29公里，島岸線長23公里，海岸地貌類型齊全，形態複雜。主要有海觸崖、岬角、瀉湖、沙嘴等。東部海域有島礁22個，主島崆峒島，面積0.88平方公里，海拔63.8米，距大陸岸線最近點5.9公里。全鎮無自然河流，主要河流只有一條幸福河，全長2.7公里，流域面積3.9平方公里，屬季節性河。全鎮總面積2767公頃，其中耕地面積23公頃，灘涂約1010公頃。漁業、養殖業為農業主業，主產叫姑魚、鮐魚、藍點馬鮫、青鱗魚、對蝦、小鱗?及海帶、貽貝、扇貝、鮑魚、海參等海珍品。
幸福鎮轄23個行政村，總人口2.334萬人，全鎮有王、張、李、劉、孫、於、趙、楊、呂、陳等姓氏，其中王姓最多。主要經濟狀況建國初期全鎮國內生產總值200萬元，1978年為1176萬元，2000年為9.82億元。第一、二、三產業所占比重分別為6.5∶42.5∶51。2000年完成地方財政收入2665萬元。該鎮以工業發達著稱，自1958年境內建起農具修配廠以來，先後鎮村擁有拆船、修船、鑄造、噴塗、五金、電器、冶煉、化工、飲料、油泵、皮件、服裝、制氈、印刷、環保設備、合金爐管等中小型工業企業，促進了幸福鎮農業、工業、交通運輸業、商業、飲食服務業等項經濟的發展。
強鎮由來幸福鎮農村經濟總收入名列煙臺市鄉鎮第一名，山東省百強鄉鎮之一。鎮域芝罘島是全國最大的陸連島，“芝罘”作為煙臺的別稱名揚海內外。全鎮獲得的榮譽稱號有：國務院頒發的全國農業社會主義建設先進單位、全國體育先進鄉鎮，山東省體育先進鄉鎮、山東省“七五”期間農村科普教育工作先進集體、山東省鄉鎮企業教育先進集體、山東省民政工作先進集體、山東省擁軍優屬模範單位、山東省義務教育示範鄉鎮、山東省基礎教育先進鄉鎮，煙臺市文明鄉鎮、煙臺市模範鎮人民政府、煙臺市老幹部工作先進集體、煙臺市尊師重教先進單位、煙臺市十佳擁軍模範單位、煙臺市社會文化先進集體、煙臺市全優模範鄉鎮、煙臺市養老保險先進單位、煙臺市花園式學校建設先進鄉鎮、煙臺市鄉鎮正規國中建設先進鄉鎮，煙臺市少先隊工作紅旗單位。
經濟發展
幸福鎮建國初期，幸福鎮水利條件很差，基本上是靠天吃飯，70年代進行了兩次水利大會戰，1978年著力進行了新的水利開發建設，擴建大疃平塘，水域面積達1.67萬平方米，可蓄水7萬立方米，灌溉面積為700多公頃。可澆地達到90％以上。
幸福鎮主要經濟作物有水果、蔬菜、花生三大類。70年代小麥玉米實行小畦大被耕作技術；花生栽種提倡“薄地少肥密於沃地多肥，伏花生密於立蔓大花生，立蔓大花生密於爬蔓大花生，夏播套種密於春播”的密植技術，產量大幅提高。
幸福鎮為聞名全國的“煙臺蘋果”的發源地之一。主要果木除盛產蘋果外，還種植葡萄、梨、桃等。當時的“煙臺蘋果”，以“元老派”的“香蕉蘋果”最富盛名。以西沙旺栽種蘋果最早，始於1917年，70年代為鼎盛時期。1952年蘇聯專家首次來煙參觀了譚吉興等人的果園。1953年西沙旺人民挑選出0.5公斤重的蘋果寄給毛澤東主席品嘗。當年，畝產首次創5000公斤。1963年果樹面積49公頃，總產量350餘萬公斤；1978年306公頃，總產量1.85億公斤。園藝學校樣板田參加省“放衛星”比賽，以畝產1萬公斤的成績獲得省高級園第二名。1988年，秋日光梨獲省優質果品獎；雪花梨被評為區優質梨。
幸福鎮蔬菜種植始於1950年，主要品種有韭菜、大蔥。1982年，幸福鎮蔬菜量達到200餘萬公斤。至1995年，幸福鎮擁有菜農科技戶20戶。隨著城市建設占用土地，2000年菜田面積僅存30餘公頃。
幸福鎮藉助淺海灘涂廣闊的地理優勢，以海水養殖為支柱產業。1978年幸福鎮養殖海帶約143公頃，總產量2936噸；貽貝66公頃，總產量3225噸。90年代起開始大力發展名優高效水產業，成為煙臺市乃至全國的海珍品養殖基地之一，其養殖的海參、鮑魚、文蛤及名貴海水魚等四大類海珍品馳名中外。2000年海水育苗水體1500立方，培育幼參1億多頭；鮑魚育苗水體1500立方米，培育合格鮑魚苗500萬頭；淺海扇貝養殖穩定在400公頃左右，其中櫛孔扇貝333公頃，海灣扇貝67公頃。
幸福鎮重視植樹造林，綠化面積不斷擴大。1987～1988年，植樹105萬株，成活率90％以上，被市綠化委評為3年近郊綠化先進單位。1990～1992年，改建補植造林217公頃，四旁植樹35.3萬株，被市評為林業系統先進單位，經省林業廳檢查驗收合格，幸福鎮平原綠化達標。1992～1995年，改建補植85公頃，景觀造林164公頃，四旁植樹39萬株。1994年被區政府評為綠化雙達標先進單位。1995年以後，主要開展村莊綠化和景觀林建設。
2000年底，幸福鎮實現農業總產值9153萬元，其中種植業85萬元，林業20萬元，牧業138萬元，漁業養殖業8910萬元。
幸福鎮建築業：建國前，境內僅有大疃村一家木瓦作坊。1982年成立幸福建築公司，從業人員250人。承建施工面積1萬平方米，竣工面積9000平方米，產值165萬元，利潤8.5萬元。至1985年發展到從業人員1500人，突破1000萬元大關，年建築面積達到10萬平方米。被省建委批准為“鄉鎮三級資質”，進入市屬八大鄉鎮建築公司之列。1986年獲芝罘區科協工作先進單位；1987年獲芝罘區科普工作先進單位；1991年獲煙臺市建委安全生產先進單位；1992年被市建築業管理處評為煙臺市建築行業支柱企業；1993年被市委、市政府命名為明星企業。2000年，幸福建築公司從業人員450人，完成總產值2.21億元，實現利稅1665萬元。
第三產業建國前，境內僅芝罘島有集市1處及一些零星店鋪。建國初，辦起了芝罘漁業生產合作社、群聯合作社。幸福漁業合作社1954年成立附設信用社，翌年，發展到6個農村信用合作社，入社農戶占農戶總數的92.5％。1978年之後，個體私營商業、飲食業、服務業日趨繁榮。1995年建起了幸福路商業街。1998年，幸福十六村興建“煙臺市港城建築裝飾材料批發市場”。1999年，幸福三村興辦煙臺水產品批發市場。經改造翻建的煙臺海鮮城，建築面積2萬平方米，總投資4500萬元。2000年竣工的永和商貿大廈，擬建成倉儲式、會員制商業中心。
鎮境山、海、島融為一體，風光綺麗。1992年，在芝罘島上重建了陽主廟，修建了芝罘觀光索道、雷射槍戰城。1999年，主辦了“’99煙臺崆峒島海洋旅遊節”，增設了海珍品(高效農業)參觀、趕海、垂釣、服務業等各類服務網點1670個，從業人員6700人，年創產值13.91億元，創利稅6400萬元。
特色產業幸福鎮以漁業為主的農業發展較早，建國初期西口村為煙臺市黃海漁業之名星，享譽海內外。1957年，幸福鎮從事漁業人員達到988人。1958年漁業總產量1309.5噸。1978年1102噸，2000年5640噸。幸福鎮農業在漁業發展的帶動下，均得到了較大的發展。
社會進步
幸福鎮幸福鎮重視科技人才的引進和科技工作。至2000年，幸福鎮共有科技人員1507人。自1991年以來，共取得各類科技成果32項，其中國家級4項，省級27項，區級1項。達到國內先進水平的12項，填補國內空白2項，申請專利2項，實施專利2項。1991年榮獲山東省“十五”期間農村科普教育工作先進集體。
幸福鎮京劇藝術代代相傳，清末就有愛好京劇的漁民相約成立民間小劇社，民國時期較盛。1956年至1957年，業餘戲劇演出活動達到鼎盛。曾兩次被煙臺市邀請為蘇聯來賓演出。民間雜耍相傳有年，其中“耍四景”和“咯鞭”尤為著稱，文化部門作為傳統節目發掘整理。芝罘島書法由來已久，享有“張氏無拙筆”之稱。其他如剪紙、繪畫、地方戲等也常盛不衰。1958年建文化站，1959年建廣播站。1958年電影深入海島放映。80年代各村相繼建立了圖書室。90年代各村成立文化大院，鎮成立文化活動中心、農民藝術團。1995年成立史志辦公室，1997年《幸福鎮志》問世，成為幸福鎮歷史上第一部社會主義新方誌。該志著重記敘了幸福鎮1911～1995年84年的發展歷史，堪稱一部幸福鎮百科全書。
建國前，境內醫療條件極差，只有二三名中醫，一二家中藥鋪。民眾有病只能採用民間土法治療。1956年幸福鎮成立煙臺市郊區第一處衛生所。1958年改為幸福人民公社衛生院，後稱幸福公社醫院、幸福醫院。60年代末，各村成立衛生院，配備“赤腳醫生”，實行合作醫療制度。至2000年，幸福醫院占地約2000平方米，住院病床20張；全院職工264名，衛生技術人員52名；醫院擁有300MAX光機、B超、全導心電圖機、全自動生化分析儀、血球分析儀、尿液分析儀、微波治療儀、心腦血管治療儀等設備。此外，幸福鎮還有村衛生室19處，鄉村醫生和衛
幸福鎮各村年年舉行運動會，幸福鎮每2年舉行一次全民健身運動會。村村有室外體育活動場地，鎮有體育活動中心，參加體育活動的人口達到60％以上。1991年獲山東省體育先進鄉鎮；1997年9月在煙臺市省級體育鄉鎮籃球比賽中獲女子組第三名；1998年在芝罘區全民健身社區運動會上，獲男子團體總分第一名；1999年獲煙臺市“雙東杯”首批省級體育先進鄉鎮桌球比賽第一名。
人民生活建國前，人年均糧食60公斤，人均年經濟收入不足30元。“一天三頓飯，早晨湯、中午糠、晚上稀飯照月亮。”建國後，農民生活水平不斷提高。1958年人均糧食330公斤，經濟收入100元。90年代“吃的講營養，穿的要漂亮，用的向高檔。”現今，幸福鎮已有40％以上的農戶住上了樓房，其他均為磚石結構廣敞明亮的高檔平房，人均居住面積35平方米；擁有電視機2000台，閉路電視普及率達90％；機動車輛1200輛，其中個人擁有1000輛。幸福鎮最低生活保障體系覆蓋率達到100％，農村社會養老保險，覆蓋幸福鎮23個村。1984年幸福鎮實現“四通”(戶戶通電、通自來水、村村通電話、通瀝青路)。村民退休後，可享受養老保險金，每年到全國各地旅遊，頤養天年。至2000年，幸福鎮村民人均收入4206元。
鎮村建設1994年，幸福鎮在全省“十百千”活動中，幸福三、四、七、十四村被省政府、市政府命名為“村鎮建設明星村”。自1995年以來，投入城鎮建設資金6億多元，新建樓房62萬平方米，新建村道路7條，總長25公里。充分利用海島優勢，發展海上觀光旅遊業，最佳化村鎮的投資環境。至2000年，幸福鎮規劃覆蓋率達到100％，舊村改造率達到80％，城市化水平達到85％。初步實現了“村莊小區化、小區花園化、住宅樓房化、管理物業化、生活富裕化”的目標。
組織建設
幸福鎮1945年12月成立中共芝罘鎮委員會，1948年10月成立中共芝罘區委員會，1956年2月成立中共幸福鄉委員會、中共芝罘鄉委員會、中共崆峒島鄉委員會，1958年10月成立中共幸福公社委員會。1969年10月，“文革”中原黨組織癱瘓，成立中共幸福公社核心領導小組。1971年1月恢復中共幸福公社委員會，1984年5月成立中共幸福鎮委員會至今。幸福鎮連續多年被評為煙臺市精神文明建設先進單位，1996年被中共山東省委授予“先進基層黨組織”稱號。
基層政權建設1945年10月成立芝罘鎮公所(政府)，1948年10月更名芝罘區公所(政府)。1958年8月成立幸福人民公社，行政機構稱人民委員會，實行政社合一。1961年8月改稱幸福公社管理委員會。1967年建革命委員會。1980年恢復管理委員會。1984年成立幸福鎮人民政府至今。
中共領導下的民眾組織抗日戰爭時期，建立青年抗日救國會，簡稱青救會，1946年改稱青年聯合會。1951年2月建立中國新民主主義青年團芝罘區委員會。還成立了婦女救國會，建國後改稱民主婦女聯合會，1954年10月改為煙臺市第四區婦女聯合會。1964年成立貧下中農協會，簡稱貧協。1987年成立幸福鎮體育協會和計畫生育協會。1998年成立幸福鎮商會。
