嵐城鄉

嵐城鄉

嵐城鄉位於福建省福州市平潭縣海壇島中部,北與流水鄉、中樓鄉接壤,西連蘆洋鄉,西南鄰北厝鎮,東與澳前鎮交界。嵐城鄉面積31.37平方公里,有耕地13878畝,林地7959畝。1995年嵐城鄉有13個行政村,41個自然村,5272戶,2.14萬人。鄉址設潭城鎮亭下街。

基本信息

歷史沿革

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民國元年,嵐城鄉的轄區範圍屬於候均區,中湖、中南和霞嶼、東嶼分屬於莊上區和大墩區。民國20年設潭城鎮,其轄區範圍包括現有嵐城鄉,屬一區。至中華人民共和國成立以前,均在潭城鎮轄區內。1950年7月,潭城鎮、中湖鄉屬四區;1956年3月合併區鄉,屬潭城鎮,中湖鄉劃屬北厝區;1958年4月中湖鄉並屬潭城鎮。1958年8月,由潭城鎮和潭東鄉合併成立平潭縣人民公社潭城分社。1961年成立潭城人民公社,1970年改名為紅心人民公社,1978年復名潭城公社,1982年9月改名嵐城人民公社。1984年9月改為嵐城鄉人民政府。

鄉鎮介紹

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中華人民共和國成立以前,嵐城鄉的東部、西北部為沙埔,耕地較少,竹嶼口港內各村以沿岸灘涂漁業生產為主。中華人民共和國成立後,雖然進行了耕地開發,但農田常受風沙的侵害。1960年竹嶼口圍堵後,原霞嶼、東嶼、洋潮嶼等島嶼錯列其間的竹嶼內港變為陸地,增加1萬多畝土地,並在西部的沙埔上,種植起一條長4000米、寬約1000米的林帶,農田得到保護。60年代後期和70年代初期,大批移民移居海灘地,進行鹽鹼地改良,興修水利,使海灘地成為平潭縣的重要產糧區,同時也是主要的蔬菜生產基地。農業生產水平居全縣之首。1982年糧食總產量3505噸,占全縣糧食總產量的17.3%,蔬菜產量1479噸,花生產量571噸。80年代以後,大力拓展漁林副業,拓展西部的灘涂養殖,養殖花蛤文蛤,以產蛤苗聞名。鄉村工業迅速發展,建有採石場、建築工程隊、電線廠、木工廠、毛紡廠、造船廠,砂石加工業、房地產業發展較快。1995年嵐城鄉有鄉村工業70多家,1995年嵐城鄉農村社會總產值6925萬元,工農業總產值4018萬元,其中農業總產值3312萬元。糧食總產量4509噸,居全縣首位。

城鎮建設

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嵐城鄉始終堅持以做強城市帶動城鄉一體發展,是貫徹統籌城鄉發展戰略的具體體現,也是落實市第十一次黨代會提出的“建設太湖西線第一城”戰略舉措的深化和完善。沒有城市之“核”,城鄉一體就沒有驅動能量。福州市各級要充分認識城市建設在推進城鄉一體發展中的重大意義,堅持把加快城市發展放在重要位置,加速打造城鄉一體發展的主引擎,以城市化的強力推進加速城鄉一體。

加速打造帶動城鄉一體的主引擎,首先要堅持以不斷完善規劃引領城鄉一體。規劃是城市建設的龍頭,是做強做優城市的先導。得天獨厚的山水資源,賦予了宜興城市建設的最佳條件;日新月異的城市風貌,奠定了宜興做強城市的堅實基礎。在新的發展階段,面對現有的良好基礎和條件,嵐城鄉必須堅持把科學規劃放在加快城市發展的首位,借鑑歐洲均衡發展的理念和城鄉最佳化布局的經驗,繼續推進城鄉規劃全覆蓋,不斷完善以城鎮布局、鎮村布局、產業布局、重大基礎設施等規劃為主要內容的綜合規劃體系,切實加強各類專業性規劃的統籌協調,最佳化整合資源,明確功能定位,使每一塊土地都納入規劃,每一個項目都按規劃實施,全力拓展城市空間,全面提升城市功能,打造一個具有更強輻射力和拉動力的新興中心城市。

加速打造帶動城鄉一體的主引擎,重點是要堅持以建設現代城市帶動城鄉一體。城市是一個地方經濟綜合實力的象徵,城市強經濟就強,城市發展得好經濟發展就好。宜興的發展事業已經站在了一個新的起點上,宜興的城市建設也已經站在了一個新的起點上。率先全面建成更高水平的小康社會,需要強化城市在城鄉一體發展中的帶動作用;打造城鄉一體發展的強大引擎,建設現代城市面臨的任務依然十分繁重而緊迫。新形勢新任務新要求,都需要嵐城鄉負重拼搏、持續攻堅。嵐城鄉要按照“五個一體化”的新要求,圍繞為發展提供優質載體、為民眾提供宜居空間這個總目標,立足建現代工程、精品工程這個基本點,以更大的氣魄、更高的標準、更快的節奏迅速掀起新一輪城鄉建設高潮。

加速打造帶動城鄉一體的主引擎,關鍵是要堅持以放大城市效應發展城鄉一體。城鄉建設的實質是為經濟社會又好又快發展構建良好載體,為城鄉居民創造優質的生活空間。作為推進城鄉一體發展的龍頭和主要驅動力的城市,在區域經濟社會發展中具有引領、帶動和統籌作用。擁有強勢的城市,才能擁有強勢的區域競爭力,才能不斷放大城市在推動城鄉一體發展中的帶動功效,經濟社會才能又好又快發展,全體城鄉居民才能享有高質量的現代生活。當前和今後一個時期,既是經濟發展的機遇期,也是城鄉建設的機遇期。嵐城鄉要站在戰略和全局的高度,充分認識推進城鄉建設的戰略意義,牢牢把握推進城鄉建設的重大機遇,緊緊抓住城市這個重點,切實增強使命感和責任感,奮力開創城鄉建設的嶄新局面。

經濟狀況

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人多地廣的嵐城鄉一直是以農業鎮著稱,僅有昌達木業、儀店福利紙業等4家規模企業,這與嵐城鄉在平潭縣的位置和人口量等極不相稱。在平潭縣貫徹實施“臨港工貿旅遊城市”經濟經濟戰略中,嵐城鄉瞄準新建的平潭縣大道貫穿嵐城鄉長達7公里多,打開大量工業腹地的契機,著力推行“項目強鎮”,重點發展“沿路經濟”,以實現項目建設後發勝人的目標。

為了調動嵐城鄉上下服務項目建設的積極性,嵐城鄉黨委政府從集聚發展、集約發展和提升區域綜合競爭力的要求出發,全力以赴抓好招商引資和項目攻堅工作。嵐城鄉抽調5名鎮領導幹部充實項目辦力量,通過開展定向招商、上門招商、以商引商等不斷加大對外推介力度,尤其是積極與400多嵐城鄉籍在外成功人士聯繫,邀請他們回鄉投資,或介紹老闆到老家投資創業。嵐城鄉還推進載體建設,為重大項目落地提供發展空間,已成功地在仙港大道兩側規劃出6塊近千畝的工業用地,並抓住國際國內產業轉移的良好機遇,發揮地域優勢,策劃包裝儲備電子、鞋革和工藝等10多個項目,力爭在這些領域的招商引資實現新進展和新突破。外資和民資等6個項目爭先簽約“花落”嵐城鄉。

在著力推進項目升級落地中,嵐城鄉對這些重大項目實行全程跟蹤,提高項目成功率,完善重大項目協調服務制度,切實解決項目建設難題,主要是成立了由鎮村幹部組成的項目建設服務組,專門協調項目建設過程中註冊、拆遷、征地、水電設施配套等服務,為企業提供一條龍服務,幫助企業解決發展難題,促使嵐城鄉的項目建設形勢喜人。總投資2000萬美元的台資項目新繁榮鞋業已在石馬村完成120畝征地,不日即將開工建設;好收成、德龍和嘉美等5個總投資5300多萬元的民資項目也已在仙華、瓊豐等仙港大道沿邊村完成征地近百畝,可望在近期陸續開工。

嵐城鄉經濟飛速發展,工業經濟以每年25%左右的速度增長。嵐城鄉完成農業總產值1.04億,比增6.1%;規模以上工業產值3.2億元,比增22.8%;外貿出口產值1870萬美元,比增70%;全社會固定資產投資1.05億元,比增87.5%。財政總收入620.93萬元,農民人均純收入3693元。形成以鞋革、服裝、紙業、包裝、木材和食品加工行銷為主體的企業發展態勢。

黨政建設

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嵐城鄉為切實加強基層黨風廉政建設,建立和全面推行了內部審計制度,以此加強對村、預算單位及幹部和部門負責人財務管理,杜絕和預防腐敗現象發生。

嵐城鄉內部審計的主要內容是:一是對審計村或單位執行《嵐城鄉財務管理制度》情況;二是預算內外收支執行情況;三是往來款項的審批及結算情況;四是村或單位票證的領、發、使用和管理情況;五是村或單位報賬員按要求報帳情況;六是村或單位賬戶開設情況。在年度審計中,對離任的村或單位負責人調離之後一個月內實施離任審計。為保證內部審計活動順利開展,蓋尾鎮成立了內部審計領導小組,明確財政所為審計活動實施主體,鎮紀委負責對審計工作的全程監督,同時嚴明工作紀律,出台獎罰政策:一是在審計期間任何單位和個人不得以任何理由請假或拒絕審計人員提出的正當要求;二是審計工作人員對審計中發現的問題必須如實上報;三是對積極消化債務、財務管理規範的村或單位實行重獎;四是對於在審計中發現存在問題的的單位和個人將一追到底進行嚴肅處理。

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