概況
蓋洋鄉有林地395959畝,其中天然闊葉林面積194890畝,木材蓄積量552604立方米,森林覆蓋率達77.8%,鄉林地面積大,森林資源豐富,是永泰縣主要林區。蓋洋鄉具有得天獨厚的氣候、山林、水等自然資源和旅遊資源,蘊含巨大的開發潛力,建立規模龐大的林業、茶果、食用菌、畜牧和水產養殖等五大產業基地。受高山崇嶺的地形影響,蓋洋鄉氣候有明顯的高山特點,年平均氣溫為15℃—17℃,雨量充沛,年平均降雨量達2200毫米,最高達2300.7毫米,居永泰縣之冠,適宜食用菌規模生產、反季節蔬菜和水蜜桃、柑桔、茶葉等茶果種植。著產業的開發、壯大和發展,蓋洋鄉各項基礎設施建設日臻完善。村村通水泥路和通自來水工程步伐加快,基本實現村村道路硬化目標,8個村的安全飲水工程建設已全面啟動。蓋洋鄉農村電力供應充足,通訊設施完善,實現邊遠山區通信信號全覆蓋,程控電話、有線電視入戶普及率逐年提升,實現有線電視與永泰縣聯網,民眾文化生活豐富多彩。2004年,蓋洋鄉完成工農業總產值1.4億元,鄉鎮企業總產值7998萬元,財政總收入80萬元,農民人均純收入3266元。目前蓋洋鄉水電總裝機容量達8650千瓦,發電量達2363萬千瓦小時。蓋洋鄉積極發展毛竹、水果、食用菌、油茶、蔬菜等農產品,養羊、養雞、養鴨等已初步形成規模。2004年,裝機容量3200千瓦,年發電量3500萬千瓦時的長坪電站併入電網,香坪坑電站、前湖電站竣工。投資106萬元修建湖裡、碓頭、蓋洋、前湖四個村的村道水泥路建設,現洋面五個村全部通水泥路。
特色產業
蓋洋鄉境內峰巒連綿,海岸線曲折,可停泊船隻的澳口有8個。沿海島礁錯列,共有大小島礁70餘個。蓋洋鄉以漁為主,外海有蝦拖、鯊釣,內海有定置網作業。有可供養殖的灘涂500畝、淺海2000畝,形成南盤至國彩的環狀海水養殖網路,發展紫貽貝、花蛤養殖。其中大嵩島已建成貽貝養殖試驗基地。蓋洋鄉水產品產量5556噸,總產值2813萬元,占蓋洋鄉工農業總產值3336元的84.3%。蓋洋鄉以漁為主,其中內海定置作業與灘涂養殖初具規模。大嵩島形成貽貝養殖試驗基地。白沙一帶島礁盛產厚殼貽貝,製成乾品“蝴蝶乾”,暢銷海內外。利用長江澳和豐田澳的豐富海砂資源建立砂廠,提供石英砂出口;利用長江澳風力建設風電場。蓋洋鄉海運業取得突破,成為經濟的新增長點。
蓋洋鄉對外貿易歷史悠久。由於島礁四周盛產厚貽貝,白沙一帶漁民潛水覓取後製成乾成品,俗稱“蝴蝶乾”,以質優聞名,暢銷海內外。長江澳沙灘蘊藏著豐富的貝殼,煅燒成石灰,質地潔白,是建築粉刷的好材料,產品外銷香港等地。蓋洋鄉對台貿易一度興盛;水產品加工基地建設發展較快,丁香魚、蝦皮、貽貝等產品已打入國際市場;利用長江澳和豐田澳豐富的海砂資源建成豐田砂廠。
鄉鎮發展
蓋洋鄉要求鄉各級各部門務必保持思想的高度統一,認識的高度一致,圍繞8大工程的落實,抓9個方面工作突破,努力實現全年經濟社會發展的計畫目標。蓋洋鄉高度重視“三農”工作,千方百計促進農民增收。切實加強大春中後期管理,完成晚秋作物種植及再生稻蓄留5.5萬畝,同時,抓好明年小春生產、冬季農業開發和高海拔大小斑病多發地區換種等前期工作。全面完成6萬畝秋蔗、春蔗種植任務的落實。堅持“工業興鄉”戰略,加快新型工業化建設步伐。認真編制好工業園區規劃,支持協助糖業集團建成蔗渣生產製糖專用吸附劑生產線;05/06榨季開始實施高級飲料糖技改工程;充分利用製糖生產廢棄物,專業化生產有機肥。積極主動與廣東省東莞市潤城鞋廠進行協商,爭取到蓋洋鄉投資辦廠。蓋洋鄉著力改善投資環境,加大招商引資力度。堅持企業掛牌保護制度和領導幹部掛鈎聯繫企業制度,建立企業服務對象評議制度,放寬非公經濟經營範圍和準入條件,鼓勵下崗職工、進城農民投身或從事非公經濟;切實轉變工作作風,以優質高效的行政服務環境吸引外商來我縣投資興業,對有意向和已引入的項目,實行項目責任制,搞好土地、證照、項目報批等“一條龍”全程跟蹤服務,使項目儘快投入建設。突出抓好項目帶動,不斷增強發展後勁。抓好明年的項目儲備工作,爭取農村人飲安全、中型灌區、小型庫塘、水頭水庫病除、勐旨小流域治理、重點溝渠配套和河道治理等一批水利項目擠進省、市計畫盤子;加大衛生、文化、計生、廣電等社會事業和易地移民搬遷項目的立項報批力度,爭取有更多的項目資金投入到我縣。協助雲南德紅路建公司抓好施孟二級公路永德段建設資本金的落實,做好鏈子橋至永康段的征地拆遷補償兌付工作,加快施工進度。加強財源建設和財稅征管,確保財政收支平衡入庫。進一步鞏固現有財源,培育新財源,重點落實稅源大戶的幫扶措施,克服生產經營困難;強化稅收征管,堵塞稅收漏洞,堅決做到應收盡收。加快基礎設施建設進度,穩步推進城鎮化進程。
蓋洋鄉完善勞動和社會保障體系,提高民眾生產生活水平。繼續抓好“五險”統征,確保企業退休人員基本養老金和下崗失業人員失業金按時足額發放;加大農村富餘勞動力開發培訓力度。積極抓好500戶專項安居工程(茅草房杈杈房改造)、整村推進、鞏固溫飽村和易地移民搬遷等扶貧開發項目;啟動外資扶貧項目,力爭實現2萬人脫貧目標。切實解決農村“不救不活”和城鎮低收入人口的生產生活困難,完成低保金髮放612萬元,實現動態管理下的應保盡保。深化人本工程建設,有效推進和諧社會進程。儘快編制完善“十一五”規劃,抓好人口與計畫生育工作,加強民主法制建設,推進依法治縣進程。做好禁毒和愛滋病防治工作,重視社會熱點、難點問題,杜絕集體或越級上訪事件的發生。抓好安監、防汛、防滑和消防等工作,確保社會穩定,人民安居樂業。
社會事業
蓋洋鄉已建立九年一貫制學校3所——蓋洋學校、鳳山學校、仙東學校,下轄13所完小和2所初小,其中農村寄宿制國小6所,共有中國小教師173人,學生1885人,在校學生1837人,占地面積25373平方米,建築面積11657平方米;現有教學班39個,有教職工115人,現有部室25個,均按“雙高普九”一類標準安裝設定;學校活動場地、體育設施均達標,綠化面積生均5平方米。校園鳥語花香,文化建設有特色,是縣級“文明校園”。學校正以“讓學生健康成長,讓家長放心,讓社會滿意”為辦學宗旨,全面貫徹黨的教育方針,向著更新、更高的目標邁進。學校基礎配套設施日趨完善,已全面消除學校危房,農村辦學條件逐步改善。蓋洋鄉共有衛生院1所,轄永泰衛生分院1所,醫護人員15名,農村醫療條件不斷改善,農村醫療服務水平逐步提高。參加新型農村合作醫療1.2.萬人,占蓋洋鄉農業人口1.4萬人的90.67%,門診醫療1.35萬人次,補助資金28.4萬元,住院1.11萬人次,補助金額858.7萬元。醫藥總費用757.5萬元,補助204.9萬元;費用609.1萬元,補助221.9萬元;鄉鎮級7781人次,醫藥總費用838.3萬元,補助432萬元。有效地緩解了生病民眾家庭經濟壓力,遏制了因病返貧、因病致貧現象發生。推行合作醫療資金程式化監察。實行收支分離、管用分開、封閉運行的管理制度,政府統一安排各級新農合醫療經辦機構的工作經費,專款專用;實行經辦機構、監督管理機構分離,做到“三重審核、三級公示、多方監督”。