和田簡介
和田地區位於新疆維吾爾自治區最南端。南枕崑崙山和喀喇崑崙山,北部深入塔克拉瑪乾大沙漠腹地。東與巴音郭楞蒙古自治州的且末縣相接,西連喀什地區的葉城、麥蓋提、巴楚縣,北與阿克蘇地區的沙雅、阿瓦提縣接壤,南鄰西藏自治區;西南與印度,巴基斯坦在克什米爾的實際控制區毗鄰,東西長約670公里,南北寬約600公里,邊界線264公里。總面積24.78萬平方公里,其中山地占33.3%,沙漠戈壁占63%,綠洲僅占3.7%,且被沙漠和戈壁分割成大小不等的300多塊。和田屬乾旱荒漠性氣候,年均降水量只有35毫米,年均蒸發量高達2480毫米。境內有大小河流36條,其中喀拉喀什河、玉龍喀什河是最大的兩條河流,年徑流量73億多立方米。
全地區轄7縣1市,86個鄉鎮,4個街道辦事處,1371個行政村,6232個村民小組,轄區內駐生產建設兵團農十四師,總人口195萬,其中維吾爾族占96.3%、漢族占3.5%、其他民族占0.2%,有維吾爾、漢、回、塔吉克、柯爾克孜等22個民族成份。
和田蘊藏著豐富的能源礦產資源,品種多、儲量大,具有巨大的開發潛力。目前全地區已經發現了60多個礦種、168處礦點,尤其是天然氣、煤炭、石灰石、石膏、硫磺、花崗岩、大理石、玉石等儲量較大,鋰輝石、銻、砂金岩、鉛鋅礦、亞錳磁鐵等金屬礦藏也有一定的儲量。已經探明的616億方天然氣正在投入民用,石油勘探在加緊進行。同時還有獨特的光熱資源,全年日照時數2470—3000小時,大於10℃的有效積溫4200℃,為利用光熱資源提供了有利條件。
和田有豐富的旅遊資源,和田古稱于闐,地處絲綢之路南道要衝,為古代中西陸路必經之地。有幾千年遺留下來的古代文明,許許多多的人文遺事和古代景觀、佛文化遺址引人注目。獨特的自然風光,濃郁的民族風情,氣勢宏大的人造景觀,豐富的旅遊特色產品等吸引了大量的國內外旅客。尤其是絲綢、地毯、和田玉聞名中外。還有維吾爾醫醫藥、阿膠、大芸、核桃、石榴、安迪爾甜瓜、山藥、杏、紅棗、玫瑰系列產品等在全疆乃至全國都獨具特色。
和田地區面臨著空前的發展機遇:一是中央將進一步加大對新疆特別是南疆四地州的支持力度;二是自治區黨委、人民政府將持續加大對我地區的支持力度;三是西部大開發戰略,落實國務院32號檔案精神和對口支援的“三大機遇”仍將發揮重大作用。
近年來,全地區各族人民保持和發揚“特別能吃苦,特別能奉獻”的和田精神,忘我工作,同心同德、奮力拚搏,不斷開創各項事業發展新局面。2009年,全地區生產總值達84.77億元,同比增長10.4%(不變價);完成全社會固定資產投資75.5億元(含兵團、鐵路和國道)、同比增長33.44%;實現地方財政一般預算收入4.47億元、同比增長17%。招商引資到位資金10.52億元,首次突破10億元大關,同比增長10.32%。非公有制經濟快速發展,截止10月底,全地區私營企業達到1599戶、從業人員22505人、註冊資金23.14億元,同比分別增長26%、10%、54%。農村經濟在確保糧食安全的基礎上,以“兩個加速、一個突破”為重點的七項富民增收措施快速推進。全年糧食播種面積228.5萬畝,總產105.07萬噸,再創歷史新高,確保了糧食安全。全年轉移農村富餘勞動力37.8萬人(次),實現勞務收入8.38億元,人均勞務創收550.22元,同比增長39.31%。林果精品園達到91.88萬畝,農民人均林果業收入625.55元,同比增長59.38%。以山藥為主的特色種植達到34.22萬畝,同比增長19%。“設施農業效益年”成效顯著,畝均增效1066.84元。人工紅柳累計達到27.49萬畝,其中接種大芸18.29萬畝。畜牧業年末牲畜存欄473.66萬頭(只),同比增加18.63萬頭(只),牲畜出欄同比增加21.64萬頭(只),農牧民來自畜牧業的收入407元,同比增長36.05%。農牧民來自地毯業的收入65.01元,同比增長22.8%。
2010年工作指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議、胡錦濤總書記關於新疆工作的一系列重要講話和自治區黨委七屆八次全委(擴大)會議、自治區經濟工作會議精神,堅持“以經濟建設為中心,維護社會大局穩定,各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展”三個不動搖,一手抓改革發展、一手抓團結穩定,著力推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整,提高增長質量和效益,抓住“三大機遇”、建設“五大基地”,全面實現地區“十一五”“富民強區固邊”戰略新目標,為“十二五”發展奠定堅實基礎,在新的歷史起點上實現新的跨越。
2010年的奮鬥目標是:全地區生產總值達到95億元(現價)、增長10%(不變價),力爭達到100億元、增長12%;全社會固定資產投資達到100億元(含兵團),增長34.1%;地方財政一般預算收入達到5.13億元,增長15%;社會消費品零售總額達到22億元,增長15.8%;農牧民人均增收400元以上,純收入達到3000元以上;城鎮居民人均可支配收入達到13200元,增長10%;招商引資到位資金達到10億元,力爭達到11億元;實現就業再就業2萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內;人口自然增長率控制在16‰以內;穩定解決2.4萬戶10.39萬農村低收入人口溫飽問題。保持社會和諧穩定,推動社會各項事業全面進步。
實現上述目標任務的主要的措施:一是強化農業基礎地位,推進社會主義新農村建設。切實把“三農”工作放在首位,進一步強化農業的基礎地位。高度重視糧食安全,切實抓好糧食生產。落實以“兩個加速、一個突破”為重點的七項增收措施,實現農民收入持續突破性增長。加速農村富餘勞動力轉移,做大做強勞務經濟。加速特色林果業發展,建設優質特色林果基地。突破特色種植業發展,拓寬農民增收渠道。繼續開展“設施農業效益年”活動,鞏固提高畝均效益。大力發展紅柳大芸產業,進一步提高質量和效益。採取革命性措施,加快傳統畜牧業向現代畜牧業轉變。大力發展手工羊毛地毯,做大做強地毯業。繼續高度重視解決好山區鄉農牧民增收難問題。以科技為支撐,不斷提高農產品質量和市場競爭力。加大扶貧開發力度,增強自身造血功能。綜合施策,紮實推進社會主義新農村建設。二是實施優勢資源轉換戰略,加快新型工業化發展進程。積極搭建招商平台,加大招商引資力度。繼續落實“三優”(優惠政策、優質服務、優勢資源)要求,改善投資經營環境。繼續落實“三項措施”,提升二三產業發展水平。繼續抓住大項目不放鬆,積小勝為大勝,盤活現有閒置資產。大力發展“五大產業”(農副產品加工業、能源礦產開發業、特色旅遊業、民族傳統加工業、現代服務業),推進優勢資源轉換戰略。加快非公有制經濟發展,增強經濟發展活力。三是抓住有利時機,進一步加大基礎設施建設。切實抓好項目前期工作,加大項目爭取力度。抓好水利工程建設和地下水開發,有效利用水資源。大力推進鐵路公路民航建設,增強交通綜合運輸能力。加快城鄉基礎設施建設,改善民眾生產生活條件。加強生態建設和環境保護,促進可持續發展。四是堅持以人為本,大力發展以改善民生為重點的社會事業。2010年著力為民辦15件實事。堅持教育優先發展戰略,提升全民綜合文化素質。認真落實就業政策,千方百計擴大就業。加大醫療衛生事業建設,提高醫療保健服務水平。完善社會保障體系,增強社會保障能力。高度重視人口與計畫生育工作,促進人口資源環境協調發展。統籌城鄉文化發展,加大公共文化服務體系建設。五是堅定不移地維護社會大局穩定,努力營造改革發展的良好環境。深刻認識反分裂鬥爭的嚴峻形勢,始終保持清醒頭腦。繼續保持高壓嚴打態勢,嚴厲打擊境內外“三股勢力”的各種分裂破壞活動。深入開展意識形態反分裂鬥爭,打牢維護社會穩定的思想基礎。依法加強宗教事務管理,積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強網路管控力度,嚴防“三股勢力”利用網際網路進行反動宣傳和滲透破壞活動。強化基層基礎工作,夯實維護社會穩定的根基。進一步加強信訪工作,切實維護民眾合法權益。六是進一步推動民族團結進步事業,促進各民族共同繁榮發展。大力開展民族團結教育活動。全面正確地貫徹執行黨的民族政策。繼續做好促進各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的各項工作。七是進一步做好對口支援工作,擴大對外開放力度。八是以改革創新精神全面加強和改進黨的建設,為和田改革發展穩定提供堅強政治保證。大力加強思想政治建設,不斷提高各級領導班子和幹部隊伍推動科學發展的能力。積極推進民主政治建設,進一步擴大黨內民主。堅定不移地強化基層黨組織建設,夯實黨的執政基礎。切實加強幹部作風建設,進一步密切黨群幹群關係。紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷增強拒腐防變的能力。
和田各族人民正以更加堅定的決心、更大的膽略和氣魄,更加飽滿的精神狀態,更加忘我的工作熱情,抓住機遇、加快發展,維護穩定、促進和諧,為全面實現“富民強區固邊”戰略新目標而努力奮鬥!
行政區劃
1913年和闐直隸州為和闐縣,光緒二十八年(1902年)設皮山縣;分和闐縣東境23莊與于闐縣西境15莊設洛浦縣。1915年自和闐縣析置墨玉縣。1929年設策勒縣。光緒九年(1883年)設于闐縣,駐喀拉喀什(今墨玉縣城),後遷今址,1959年改稱于田縣。1945年建民豐設治局,1947年改設民豐縣。1983年9月國務院批准設和田市。自治區批准將和田縣的和田鎮、肖爾巴格公社、拉斯奎公社、良種場劃歸和田市。1950年成立中共和闐地委、和闐專區專員公署。1959年9月,和闐改為和田。1966年“文化大革命”開始後,領導機關被奪權,機構癱瘓。1969年成立和田專區革命委員會,1971年2月改稱和田地區革命委員會,同年6月恢復成立中共和田地委,1978年,和田地區革命委員會改為和田地區行政公署。
和田地區轄和田市、和田縣、皮山縣、墨玉縣、洛浦縣、策勒縣、于田縣、民豐縣7縣1市,86個鄉鎮,4個街道辦事處,1371個行政村,6232個村民小組,還有生產建設兵團農十四師及所屬奴爾牧場、47團場、皮山農場及224團場。歷任中共和田地委書記17位,專員13位,現任地委書記程振山、行署專員巨艾提·伊明。
自然資源
光熱資源
和田是我國光能資源較豐富的地區。太陽總輻射量大,平原區年總輻射量為138.1~151.5千卡/平方厘米,僅次於青藏高原,優於同緯度的華北平原及長江中下游地區。太陽總輻射量的分布為:南部山區顯著高於北部平原區,平原區因浮塵引起的大氣透明度不同,東部大於西部。光能利用的最佳的時間是6~9月,光總輻射量達61千卡/平方厘米,占全年總輻射量的42.7%。
日照時數長,日照百分率大,全年日照時數達2470~3000小時,平原區自西向東遞增,6~7月份日照時數最多,2月份最少,全地區年平均日照百分率在58%~60%之間,最高84%。
光質優越。同品種的果樹、蔬菜,果實在本地區著色濃、色艷,品質一般超過原產地。
和田是全疆最溫暖的地區之一。平原區年平均溫度11.6℃,在農作物成長的旺季6~9月,擁有非常豐富的熱量,其中10℃的積溫為4200℃,對本地區農業生產極為有利。無霜凍期(地面溫度≥-1℃,最低氣溫≥14℃,170~201天;且溫差大,有利於農作物光合產物的累積,可增加瓜果的含糖量和棉鈴重量;少雨乾燥,平原區年降水量為13.1~48.2毫米,年蒸發量達2450~3137毫米,乾燥度大於20。有利於曬制各種乾果和棉花吐絮,不利於病蟲害的發生。冬季降雪少,少陰天,從10月至來年2月陽光充足,適合發展設施農業。
地表水
和田地區屬典型的內陸乾旱區,河流大都是內陸河。一般可劃分為皮山、和田一墨玉一洛浦、策勒一于田一民豐及羌塘高原湖區等5個內流區。此外尚有流入印度的奇普恰普河外流區(年外流水量2.93億立方米)。
平原區流區有大小河流36條,引用灌溉和人畜飲水的有30條。全地區年均地表水徑流量為73.352億立方米。其中皮山內流區徑流量為7.065億立方米,和—墨—洛內流區徑流量為45.094億立方米,策勒—于田—民豐內流區徑流量為21.193億立方米。另外羌塘高原內流湖區共有水資源9.43億立方米。玉龍喀什河與喀拉喀什河,兩條河水占全區各河總水量的61.2%。兩條河在闊什拉什附近匯合而形成和田河。和田河由南向北穿越塔克拉瑪乾沙漠注入塔里木河,是塔里木河的重要源頭之一。和田河每年汛期向塔里木河輸水12億立方米左右,對維護塔里木盆地生態系統的平衡起著重要作用。
由於地表徑流補給主要依靠冰川積雪融化及部分高山降水,所以河流徑流量的年際變化很大,較大河流補給的高山冰川,雪線高,來洪晚、量大、持續時間長,如玉龍喀什、喀喇喀什河;較小河流補給的中低山積雪及降水,來洪早、量小、持續時間短,如尼雅河、杜瓦河等,3~5月地表徑流僅占全年的9.3%,為枯水期,6~8月的地表徑流量則占到全年的75%,為洪水期。不同年份的地表徑流量相差也很大,年平均徑流量上下浮動在20~40%。
地下水
由於歷次造山運動,崑崙山脈受到強烈擠壓,地層褶皺、斷裂,山岩破碎,河谷下切,山體風化,山前沖洪積扇及沖積平原多屬第四紀鬆散礫層與砂礫石層,河床覆蓋層厚,粒粗、坡陡,水的下滲流速快,滲漏量大。山地地下水補給源主要是高山降水、融冰、融雪,前山與低山丘陡帶以融雪降水為主,並以地下潛流匯入河川徑流。平原地下水補給源主要是河道滲漏補給,灌溉渠道滲漏補給,田間人滲補給,水庫蓄水補給,其他還有河道潛流、泉水、井水、灌溉水回歸的重複、降雨等補給。和田地下水流向均是由南向北。315國道以南埋深在50~60米,以北5~30米。全地區地下水年溢出徑流量為11.92億立方米(為可重複利用的泉水),不可重複利用的河床潛流為1.661億立方米。
冰川
和田地區南部山區處於崑崙山脈中段,整個山體由北往南急劇升高,慕士峰海拔6638米,是和田地區最高峰。從喀喇崑崙山口至喀山口全長170千米的山區,大部分為冰雪覆蓋,是現代冰川發育與分布區。崑崙山脈的冰川主要集中分布於喀拉喀什河到克里雅河之間約400千米的山區,它屬大陸性山嶽冰川,雪線高、規模大、融化速度緩慢,是我國最大的冰川區之一。中崑崙山脈北坡的最大的玉龍冰川長25千米,面積251.7平方千米。全地區冰川面積11447平方千米,占全疆冰川面積的43.9%。冰川水資源儲量11400億立方米,年補給地表水約14億立方米,占年徑流量的20%。南部高山區冰川是塔里木盆地南部內陸河流的源頭,也是和田主要河流的重要補給來源之一。
水能資源
和田地區各河流主要靠冰雪補給,徑流量充沛,山區段落差集中、峽谷深窄,地形優越,水能資源蘊藏量豐富。據測算,全地區水能理論蘊藏量360萬千瓦,占新疆的10.7%,其中大於5萬千瓦的河流有5條,合計為340.6萬千瓦,占全地區總量的94.6%,全地區近期可開發的水能資源為40萬千瓦,其中可開發量大於1萬千瓦的河流有5條,僅玉龍喀什、喀拉喀什河就有36.8萬千瓦。
全地區水能點分布多位於山口以上河段,到2006年國家已建電站35座,總裝機10.92萬千瓦。
土地資源
和田地區幅員遼闊,土地總面積2492.7萬公頃,其中山地1110.2萬公頃,占總面積的44.5%,平原1382.5萬公頃,占總面積的55.5%。山地面積中,除草場219.4萬公頃、冰川70.5萬公頃和少量耕地、林地外,42%為難以利用的裸岩石礫地。平原面積中,沙漠1031.8萬公頃,占74.6%;戈壁206.7萬公頃,占15%;綠洲面積9730平方公里,占土地總面積的3.96%。
礦產資源
和田地區目前已發現礦產61種。其中能源礦產6種,有煤、天燃氣、石油、油頁岩、熱泉、鈾;金屬礦產15種,有鐵、錳、銅、金、銀、銻、汞、鉛、鋅、鎳、鎂、鋰、鈹、銣、鍶;化工原料非金屬礦產9種,有硫、鹽、硼、硭硝、含鉀岩石、蛇紋岩、重晶石、黃鐵礦、磷塊岩;建材礦產18種,有石膏、石棉、石墨、螢石、水泥灰岩、粘土、制玻璃石英岩、陶瓷長石、制磚粘土、黃土、大理岩、玄武岩、水晶、冰洲石、白雲母、石榴石、砂石和高嶺土;冶金輔助原料礦產5種,有菱鎂礦、白雲岩、石英岩、粘土和石灰岩;寶玉石礦產6種,有和田玉、崑崙玉、金剛石、瑪瑙、石榴石和綠柱石。優勢礦產及特色礦產主要為和田玉、稀有金屬、銻礦、金礦及汞礦。主要礦床有布雅煤礦、杜瓦煤礦、阿其克水泥石灰岩礦、石膏礦、阿拉瑪斯和田玉礦、黑山和田玉礦、玉龍喀什河庫麻特一帶和田玉仔玉礦、黃羊嶺銻礦、長山溝汞礦、帕西姆金礦、大紅柳灘稀有金屬礦、康西瓦鉛礦、康賽音砂金礦等,各類礦產礦床27個,礦點168個。至2006年,已探明礦產資源儲量的有:和田河氣田,地質儲量616億立方米,可開採儲量445億立方米,煤炭可開採儲量2億噸、水泥灰岩儲量1億噸、玉石礦產儲量35萬噸,石膏1.6億噸,石英328萬噸,亞錳磁鐵礦28萬噸。
野生動物
和田地區野生動物主要有21種,屬國家一類保護動物有野駱駝、野氂牛、藏野驢、雪豹4種;屬國家二類保護動物有藏羚羊、馬鹿、盤羊3種;屬國家三類保護動物有石貂、鵝喉羚、北山羊、岩羊、青羊、雪雞6種;還有狼、豺、喜馬拉雅旱獺、灰尾兔、石雞、野豬、赤狐、塔里木兔等。
野生植物
和田地區野生植物有53個科,193個屬,348種。其中大部分為牧草飼用植物,也有部分特殊經濟植物,包括藥用植物、固沙植物、食用植物、工藝植物、農藥植物等。
藥用植物主要有大芸、甘草等。全地區適宜大芸生長條件的灌叢面積有10.5萬公頃。和田大芸藥材量多質好,在國內藥材市場上享有盛譽。2007年,全地區人工種植紅柳面積累計達到21.5萬畝,人工接種大芸15.26萬畝,其中9萬畝已產生經濟效益,年創產值6500多萬元;甘草是藥材公司收購的大宗中草藥之一,全地區甘草分布面積有22.4萬畝。黨參面積在10公頃左右。在皮山縣桑株河以西的陰濕的山谷岩縫中還有天山大黃。
固沙植物主要有崑崙沙拐棗、駝絨黎、沙蓬、倒披針葉蟲實、皮山蔗茅、大穎三芒草等。
食用植物主要有疏葉駱駝刺,分布面積很廣。駝絨黎,分布面積也很大。尖果沙刺,既有野生的也有人工栽培的。賴草,分布面積較廣。香蒲,平原區沼澤帶廣有分布。
工藝植物主要有崑崙方枝柏和崑崙圓柏,分布在桑株河以西海拔2800~3600的陰坡或溝谷部,面積不大,數量也不多,是崑崙山地極為寶貴的常綠喬木、灌木的種質資源。羅布麻,分布較廣,面積1334公頃,有綜合利用的價值。胡楊在全地區均有分布,面積12萬公頃。檉柳,俗稱紅柳,可作纖維板原料,還可提煉橡膠,根部還可寄生大芸,又能防風固沙。現存原始檉柳面積19.9萬公頃。蘆葦,分布很廣,面積17.3萬公頃。芨芨草,在全地區均有分布。鹽穗木,可制鹼,主要分布在民豐縣,面積達2.5萬公頃。
農藥植物有苦豆子、龍葵、柳樹、駱駝蓬及牛耳酸膜。
地貌氣候
地貌
和田地區位於新疆維吾爾自治區最南端。南越崑崙山抵藏北高原,東部與巴音郭楞蒙古自治州毗連,北部深入塔克拉瑪乾腹地,與阿克蘇地區相鄰,西部連喀什地區,西南枕喀喇崑崙山與印度、巴基斯坦接壤,有邊界線210公里。東西長約670公里,南北寬約600公里,總面積24.78萬平方公里。和田地區南部雄偉的崑崙高山成弧形橫貫著東西,峰巒重疊,山勢險峻。北坡為淺丘低山區,峽谷遍布,南坡則山勢轉緩。山脈高峰一般海拔為6000米左右,最高達7000米以上。由於氣候乾燥,山財荒漠高度一般達3300米,個別地段可達5000米,南北坡雪線分別在6000米和5500米以上。在崑崙與喀喇崑崙的地理分界處斷列形成林齊塘窪地,發育著現代鹽湖與鹽鹼沼澤,形成高山湖泊。
自山麓向北,戈壁橫布,各河流沖積扇平原綠洲繼續分布,扇緣連線塔克拉瑪乾沙漠直至塔里木盆地中心。麻札塔格古余山余脈殘留於北部沙漠區西北,海拔430米。
地貌單元可分為:
1、最高山帶:海拔5200~5500米,是現代冰川和永久積雪帶,多由堅硬的變質岩、花崗岩等古老岩石組成,山勢雄偉。
2、高山帶:海拔4200~5200米,一般為裸地。有大量古代冰川遺蹟。如策勒亞門的古冰磧、馬庫卡爾塔西河源頭的冰斗區及克奇克庫勒冰磧湖。倒石堆、坡面雪蝕泥流在各主體山脈的北坡比比皆是。
3、亞高山帶:海拔3400~4200米,有較深厚土層,山峰母岩裸露,岩壁陡峭,山坡有明顯的侵蝕切割,山勢起伏大,一般坡度20~38度。
4、中山帶:海拔3000~3400米,山勢起伏較大,山峰明顯,但山頂輪廓渾園具有準平原地貌,復有很厚的黃土發育形成的草旬草原土類型。分布著遼闊的優良草場,是和田地區重要牧業基地。
5、低山帶:海拔2200~3000米,山勢平緩,覆蓋土層很厚,大量堆積著崑崙黃土,在河流沿岸階地上分布著農田,是農牧結合區。
6、山麓傾斜平原:海拔1250~2200米。海拔1700~2200米為粗沙及礫石覆蓋的戈壁,著生稀疏超旱植被,海拔1450~1700米為裸的粗礫戈壁,海拔1250~1450米,古老綠洲分布區,長期灌溉淤積,土壤不斷熟化。
7、沙漠區:海拔1250米以下的北部地區接塔克拉瑪乾沙漠腹地,著生耐旱植被。
氣候
和田地區位於歐亞大陸腹地,帕米爾高原和天山屏障於西、北,西伯利亞的冷空氣不易進入;南部綿亘著的崑崙山、喀喇崑崙山,阻隔了來自印度洋的暖濕氣流,形成了暖溫帶極端乾旱的荒漠氣候。主要特點是:四季分明,夏季炎熱,冬季冷而不寒,春季升溫快而不穩定,常有倒春寒發生,多風沙天氣,秋季降溫快;全年降水稀少,光照充足,熱量豐富,無霜期長,晝夜溫差大。氣候特點是:春季多沙暴、浮塵天氣,夏季炎熱乾燥,年均降水量35毫米,年蒸發量2480毫米。四季多風沙,每年沙塵天氣220天以上,其中浮塵(沙塵暴)天氣在60天左右,和田浮塵天氣日數平均每年增加2.5天,全年無一、二類天氣,三、四類天氣28天,五類天氣300天左右,月平均降塵量124噸/平方千米。
由於全區範圍大,面積廣,不同地形、地貌條件下,生物、氣候差異極大,大致可分為南部地區,綠洲平原區,北部沙漠區三種氣候類型。
南部山區:包括海拔高度1800~3000米的前山河谷地帶,屬於溫帶或寒溫帶氣候帶,根據策勒縣境的奴爾攔乾(海拔1970米)和西部黑山(海拔1800米),氣象資料分析,全年平均氣溫4.7℃,極端最高氣溫34.0℃~30.4℃,極端最低氣溫-25℃,全年降水量127.5~201.2毫米,大於10℃的活動積溫在3400℃以下,夏季短促,冬季漫長,部分地區逆溫層比較明顯,冬季氣溫比平原區高1-2℃.
海拔3000米以上的山區屬寒帶氣候,氣候寒冷,無四季之分,只有冷暖之別,冷季長於暖季,降水量分布極不均勻,一般年平均降水量300毫米左右,0℃以上的生長期有120~150天,海拔5500米以上為終年低於攝氏零度的永久積雪帶。
綠洲平原區,四季氣候的基本特點:春長大風多我,夏熱且乾旱,秋涼降溫快,雪少冬不寒,屬於暖溫帶,極端乾旱的荒漠氣候。年平均氣溫11.0℃~12.1℃,年降水量28.9~47.1毫米,年蒸發量2198~2790毫米。
北部沙漠區:氣候非常乾燥,少雨,日照強烈,冷熱劇變,風大多沙,是極為典型的大陸荒漠氣候區。
平原地區≥0℃的積溫4507.1~4783.0℃、≥10℃的積溫406.1~4311.6℃,沙漠區積溫更高如和田塔瓦庫勒≥0℃的積溫5000℃、≥10℃的積溫4500℃、山區隨著海拔高度增加積溫減少,如和田黑山≥0℃的積溫為2453.4℃,≥10℃的積溫1865.2℃,康西瓦≥0℃的積溫為1090.3℃,≥10℃的積溫293.3℃,甜水海子≥0℃的積溫只有341.2℃.
平原地區無霜期為182~226天,多數在200天以上,沙漠和山區初霜期比平原綠洲區,終霜期晚,例如和田塔瓦庫勒,無霜期在200~210天,黑山約100天。
冬季降雪量少,平均降雪日數為6.3天,平均降雪量3.6毫米,最多21天,雪量23.2毫米,冬不嚴寒。氣溫年較差為23~35℃,日較差為12.8~16.3℃。
歷史沿革
和田地區古代有皮山、于闐、扜彌、渠勒、精絕、戎盧諸國。自西漢神爵二年(公元前60年)始,西漢王朝設定西域都護府,在西域都護府統轄之下,至此和田
正式歸屬中國版圖,成為祖國神聖領土不可分割的一部分。元壽元年(公元前2年)前後,漢朝向于闐、扜彌、精絕、皮山、渠勒、戎盧諸國國王、將佐按漢制封官、授漢印。漢代還在精絕設立禾府,管理屯墾事務。公元57年後,于闐國勢轉盛,鄰近諸國皆服從。到魏晉時期,皮山、渠勒、戎盧、扜彌、精絕等城邦國被于闐兼併,這時的于闐就相當於現在和田地區的範圍。從西漢開始歷代中央王朝都在這裡封王設官,進行有效管理。晉武帝泰始五年(公元269年)封于闐王為“晉守侍中”。唐上元二年(公元675年)在和田設毗沙都督府,置十州。後晉冊封李聖天為大寶于闐國國王。遼設于闐王府,宋嘉礻右八年(1063年)冊封于闐王為“歸忠保順石後鱗黑韓王”。元代為蒙古王封地。公元1279~1289年設宣慰使元帥府,元稱于闐為斡端或忽炭。清設定于闐於今之克里雅,遂有于闐(克里雅)與和田之稱。1759年清設和闐辦事大臣,受葉爾羌辦事大臣節制。1865年阿古柏侵占和闐,1878年清軍劉錦棠部收復和闐,光緒九年(1883年)設和闐直隸州。民國9年(公元1920年)設和闐道,民國17年(公元1928年)改為和闐行政區,設行政長公署。1933年穆罕默德·伊敏暴亂,成立了“和闐伊斯蘭共和國”,1934年為馬虎山所破。1937年盛世才省軍進駐和闐。民國32年(公元1943年)設行政督察專員公署。1949年12月22日中國人民解放軍十五團抵達和闐,和闐解放。1950年改稱和闐專區,1959年改和闐為和田,1971年改專區為地區,1979年建立和田行政公署。和田是古代絲綢之路南道之重鎮,是古代世界四大文明交流的樞紐。自公元前1世紀佛教傳入和田後,和田曾有過輝煌的佛教文化。古稱于闐為佛國。公元1006年伊斯蘭教傳入和田,並廣為傳播。人口與民族
和田地區是以維吾爾族為主體的多民族地區,有維吾爾、漢、回、哈薩克、柯爾克孜、滿、蒙古、藏、土 家、烏孜別克等22個民族成分,絕大多數城鄉民眾信仰伊斯蘭教。2009年年末和田地區總人口為1955836人,比上年末增加45782人,增長2.40%。其中:農業人口1628339人,增長2.33%,非農業人口327497人,增長2.74%;漢族67931人,約占總人口的3.47%,維吾爾族1883732人,約占總人口的96.31%,其他少數民族4173人,約占總人口的0.21%。年末家庭戶均人口為3.71人,比上年減少0.01人。
經濟發展
綜合
據初步測算,2009年地區生產總值84.77億元,按不變價計算比上年增長10.4%。其中:第一產業增加值30.68億元,增長4.5%;第二產業增加值16.65億元,增長7.8%;第三產業增加值37.44億元,增長17.1%。地區人均生產總值4386元,增長11.66%。三大產業比例由上年的38.9∶16.2∶44.9調整為36.2∶19.6∶44.2。
居民消費價格比上年下降0.4%,明顯低於2008年8%的漲幅。在居民消費價格指數包括的八大類品種中,除了食品類、交通通信類、居住類價格下降外,其他四大類均有不同程度的上漲,娛樂教育文化用品及服務類持平,菸酒及用品類價格上漲1.9%、衣著類價格上漲0.7%、家庭設備用品及維修服務類價格上漲0.7%、醫療保健和個人用品類價格上漲1.2%、食品類價格下降0.9%、交通通信類價格下降0.8%、居住類價格下降1.6%。
農業
2009年和田地區完成農林牧漁業總產值達到66.14億元,按可比價計算比上年增長7.68%。其中:農業產值41.51億元,增長2.86%;林業產值8.03億元,增長35.03%;牧業產值15.27億元,增長9.99%;漁業產值0.21億元,增長2.00%;農林牧漁服務業產值1.11億元,增長9.08%。
糧食播種面積235.23萬畝,增加10.6萬畝,總產105.07萬噸,增長4.85%,單產446.68公斤/畝,增加0.57公斤/畝;棉花播種面積36.27萬畝,減少7.24萬畝,總產4.56萬噸,下降15.8%,單產125.85公斤/畝,增加1.25公斤/畝;蔬菜播種面積達到20.6萬畝,增加0.87萬畝,產量41.45萬噸,增長25.44%;苜蓿播種面積27.61萬畝,減少2.08萬畝,產量23.00萬噸,增長6.57%;瓜果總面積90.17萬畝,增加9.01萬畝,總產量47.42萬噸,增長18.86%,其中:水果面積84.63萬畝,增加8.38萬畝,產量36.84萬噸,增長16.89%。
完成人工造林28.07萬畝,增長1.24倍,其中經濟林21.38萬畝,增長1.21倍;封山育林面積58.76萬畝,增長14.47%;幼林撫育作業面積325.6萬畝,增長45.1%;成林撫育面積157.04萬畝,增長64.34%;核桃產量3.57萬噸,增長27.39%;木材採伐量2.80萬立方米,增長0.92%。
年末牲畜存欄頭數471.43萬頭只,增長3.34%, 能繁殖的母畜312.42萬頭只,增長5.71%,繁殖成活幼畜327.33萬頭只,增長9.46%,牲畜出欄361.42萬頭只,增長8.8%。肉類總產量6.89萬噸,增長9.59%;羊毛產量6533噸,增長3.24%;牛奶產量2.63萬噸,增長0.96%;禽蛋產量8542噸,增長32.85%。 水產品養殖面積5.34萬畝,產量1788噸,增長2.00%。
“兩個加速、一個突破”快速推進。全年轉移農村勞動力37.8萬人(次),增長16.85%,實現勞務創收8.38億元,增長41.1%;林果精品園達到91.88萬畝,增長21.99%;特色種植達到34.22萬畝,增長19.11%。“設施農業效益年”成效顯著,畝均增效1066.84元。新增人工種植紅柳大芸2.42萬畝,累計紅柳面積27.49萬畝,增長9.65%,接種面積達到18.29萬畝,增長9.19%。
年末農業機械總動力達到49.56萬千瓦,比上年增長10.43%;擁有大中型拖拉機9089台,增長47.33%,小型拖拉機10798台;化肥施用量(折純)5.80萬噸,增長9.29%;農村用電量2.25億千瓦時,增長5.85%;農用塑膠薄膜使用量6222噸,下降2.25%;農用柴油使用量2.65萬噸,增長6.62%;農藥使用量381.3噸,增長4.41%;年末有效灌溉面積249.6萬畝,增長0.67%。
鄉鎮企業完成產值11.43億元,增長36.51%,營業收入10.53億元,增長37.76%,實現利潤1.1億元,增長25.97%,上交稅金4219萬元,增長7.14%。
工業和建築業
2009年主營業務收入500萬元以上(以下簡稱規模以上)工業企業完成產值8.46億元,同比增長13.36%,其中:重工業完成產值7.22億元,占85.3%,增長26.16%,輕工業完成產值1.24億元,下降28.76%;國有控股企業總產值5.13億元,占60.6%,下降2.02%。工業產品銷售率為99.9%,其中重工業產品銷售率為97.7%,輕工業產品銷售率為112.3%;國有控股企業產品銷售率為101.9%。
工業企業經濟效益好轉,主要經濟指標有較大改善。規模以上工業企業實現利潤-553.9萬元,比上年減虧2354.2萬元。
全年資質等級以上建築企業完成建築業總產值8.81億元,增長28.02%,竣工產值6.43億元,增長41.95%,房屋建築施工面積123.42萬平方米,增長45.42%,竣工面積75.98萬平方米,增長32.07%。
固定資產投資
2009年和田地區社會固定資產投資完成76.96億元,比上年增長35.99%。其中:地方固定資產投資65.71億元,增長22.05%,鐵路、國道投資8.89億元,兵團農十四師投資2.36億元,下降14.25%。
在地方投資中,住宅投資17.37億元,增長0.31%。國有經濟投資發揮了主力軍作用,2009年國有經濟投資完成46.07億元,占地方投資的70.11%,增長46.06%。按行業分,第一產業投資6.30億元,增長1.67倍;第二產業投資12.59億元,下降5.65%;第三產業投資46.83億元,增長22.78%,其中,交通運輸郵電業投資5.32億元,房地產業投資17.7億元,水利、環境和公共設施管理業投資6.27億元,教育文化廣電行業投資6.1億元,公共管理和社會組織行業投資6.73億元。
施工項目個數611個。其中:新開工項目487個,投產項目445個。施工面積501.49萬平方米,竣工面積342.91萬平方米。本年新增固定資產50.26億元,增長34.51%。
內貿和對外經濟
2009年社會消費品零售總額18.49億元,比上年增長12.34%。分城鄉看,城市消費品零售額12.81億元,增長11.54%;農村消費品零售額5.67億元,增長14.19%。分行業看,批發業零售額2.75億元,增長7.11%;零售業零售額12.39億元,增長15.1%;住宿餐飲業零售額3.23億元,增長12.34%。
2009年實施續建和新建招商引資項目共95個,總投資金額21.68億元,實際到位資金10.52億元,比上年增長10.32%。其中自治區外項目59個,總投資金額16.50億元,實際到位資金8.11億元,比上年增長10.75%。在所有項目中,新建項目60個,總投資12.12億元,實際到位資金4.54億元;續建項目35個,總投資9.56億元,實際到位資金5.98億元。
外貿進出口總額70.4萬美元。其中,出口額51.3萬美元,進口額19.1萬美元。
交通、郵電和旅遊
2009年完成公路客運量2385萬人,比上年增長3.52%,客運周轉量16.76億人公里;貨運量838萬噸,比上年增長74.95%,貨運周轉量25.37億噸公里,比上年增長62.13%。
全年完成郵電業務總量19.62億元,比上年增長26.12%。普通固定電話用戶14.13萬戶,增長0.43%,其中農村電話用戶7.27萬戶,增長0.85%,城市電話用戶6.86萬戶,下降0.02%。行動電話用戶(含小靈通用戶)繼續穩步增加,年末達到80.96萬戶,增長50.51%。
全年共接待國內外遊客60.5萬人次,增長2.72%,其中入境旅遊人數0.73萬人次,下降35.67%,旅遊直接收入達6586萬元(人民幣),增長5.95%。
財政、金融與保險業
2009年地方財政收入5.33億元,比上年增長11.18%。其中,財政一般預算收入4.50億元,增長17.88%;地方財政支出77.01億元,比上年增長46.78%,其中財政一般預算支出75.22億元,增長46.89%。
2009年末金融機構各項存款餘額145.80億元,比上年末增長33.49%。其中,企業存款餘額27.13億元,增長22.17%;機關團體存款餘額36.65億元,增長69.73%;城鄉居民儲蓄存款餘額59.21億元,增長24.78%;年末金融機構各項貸款餘額29.90億元,比上年末增長22.08%,其中短期貸款餘額19.12億元,增長14.07%,中長期貸款餘額10.78億元,增長39.84%。全年貨幣淨投放8.63億元,比上年增長4.85倍。
社會事業
科學技術和教育
科技投入明顯增加。2009年和田地區申請列入國家、自治區科技計畫的項目共30個,項目經費達1007萬元,各縣(市)共落實三項經費1751.87萬元,比上年增長139%。安排實施科技三項費項目137個,撥付項目資金1157.94萬元。科技項目申請資金再創歷史新高,圍繞地區“兩個加速、一個突破”以及經濟發展的重點、難點,積極組織向自治區申報各類科技項目98項,項目經費到位654萬元。
和田地區高等教育院校3所,在校學生5519人,增長4.74%;普通中專4所,在校學生3140人;職業高中8所,在校學生12941人,增長2.28倍;普通中學148所,在校學生11.72萬人,下降4.83%,其中,高中在校學生11119人,增長13.4%,國中在校學生10.61萬人,下降6.41%;國小669所,在校學生20.72萬人,下降2.65%;幼稚園89所,在園幼兒4.84萬人,增長76.07%。國小學齡兒童入學率99.63%,國中學齡兒童入學率96.1%,國中畢業升入普通高中升學率12.18%,上升2.64個百分點。
衛生
2009年和田地區共有衛生機構268個(含診所),其中醫院48個、衛生院87個,婦幼保健機構9個,疾控中心9個,衛生監督所9個,診所103個;擁有床位8699張;衛生技術人員7439人,其中執業醫師和執業助理醫師2059人,註冊護士1583人。
人口與人民生活
據公安部門統計,2009年年末全地區總人口為1955836人,比上年末增加45782人,增長2.40%。其中:農業人口1628339人,增長2.33%,非農業人口327497人,增長2.74%,漢族67931人,比上年增長1.3%,維吾爾族1883732人,比上年增長2.44%,其他少數民族4173人,增長2.99%。年末家庭戶均人口為3.71人,比上年減少0.01人。
2009年,在崗職工平均貨幣工資為28084元,增長13.58%;農牧民人均純收入2667元,人均增收441元,增長19.81%;據和田市城調隊50戶抽樣調查資料推算,城鎮居民人均可支配收入為11552.4元,增長7.08%。
文化
2009年,和田地區地縣兩級歌舞(文工)團參加的大型演出有古爾邦節聯歡晚會、慶五一、慶七一、慶八一、慶國慶、春節聯歡晚會、玉石文化旅遊節演出、百日廣場文化活動;地區圖書館全年征訂各類報紙41種,雜誌194種,新辦借書證136個,接待讀者15088人次,圖書流通27692冊;在自治區“三下鄉”工作組的帶領下,地區出動演出車262台/次、工作車1520台/次、演職人員60人,演出走遍三分之一的鄉鎮,各縣市文體局又進行了文化下鄉活動,將活動延伸到所有的鄉鎮和部分村莊;地區博物館今年共接待參觀人員5.9萬人次,同比增加5%。有廣播電視台9座,調頻轉播發射台197座,電視轉播發射台201座,廣播人口覆蓋率97.71%,電視人口覆蓋率97.34%,有線廣播電視用戶數1.73萬戶,增長11.97%。發行報紙(維、漢文和田日報)1113萬份,比上年增長9.99%,其中,維文報紙830萬份,增長8.66%;漢文報紙283萬份,增長14.09%。出版雜誌(維文《新玉文藝》)1.8萬份,增長7.14%。
體育
競技體育事業快速發展。2009年和田地區代表隊在參加體育大會的中國式摔跤和中國象棋的兩項比賽中,取得了團體總分第一的好成績。在2009年自治區的各類比賽中,共取得9枚金牌、8枚銀牌、15枚銅牌的好成績。
勞動就業和社會保障
2009年年末和田地區就業人員71.95萬人,比上年增長3.33%,其中城鎮就業人員15.52萬人,增長9.29%。全年通過各種途徑實現城鎮就業再就業2.14萬人,比上年增長2.94%。年末城鎮登記失業人數6032人,增長12.27%,登記失業率3.71%,上升了0.39個百分點。
據勞動和社會保障部門統計,2009年和田地區有37231人參加了基本養老保險,其中離退休人員9520人,增長4.6%;有40936人參加了失業保險,有1746人領取了失業保險金;有95866人參加了城鎮職工基本醫療保險,比上年增長5.28%,其中退休人員24205人,比上年增長3.8%;有50184人參加工傷保險,增長14.23%;有62807人參加生育保險,增長9.4%;有153665人參加城鎮居民基本醫療保險,增長1.02倍。
生態環境
生態環境概況
和田地區位於新疆維吾爾自治區最南端,距首府烏魯木齊經沙漠公路1500多公里。全地區東西長約670公里,南北寬約600公里。總面積24.78萬平方公里,占全疆總面積的六分之一。其中山地占33.3%,沙漠戈壁占63%,綠洲僅占3.7%,且被沙漠和戈壁分割成大小不等的300多塊。邊界線長264公里。和田地區屬乾旱荒漠性氣候,年均降水量35毫米,年均蒸發量高達2480毫米。四季多風沙,每年浮塵天氣220天以上,其中濃浮塵(沙塵暴)天氣在60天左右。2009年和田市有效監測天數為355天,城市空氣品質好於等於Ⅱ級日數154天,空氣品質達標率為42%。共有36條河流,年總徑流量72.53億立方米,同時有泉水60餘處,全年徑流量11.92億立方米,地下水可採用量21.41億立方米。按灌溉面積計畝均1800餘立方米,且年際流量變化較為穩定。但由於地表水時空分布極不平衡,4—5月份水量僅占全年水量的7%,6-8月份的徑流量占到年徑流量的74%-90%,且52%集中在和田河流域。河流季節反差極大,夏季洪澇,秋冬嚴重乾旱,春季極為缺水,水資源時空、地域分配不均勻等因素,致使農業發展受到嚴重製約。國土面積24.55萬平方公里,山地16105.9萬畝,占總面積的43.73%其中草場3288.9萬畝,冰川1057.51萬畝;綠洲面積9730平方公里,占總面積的3.96%;其餘大部分為難以利用的裸岩荒山,平原面積2726.9萬畝,占總面積56.27%,其中沙漠15468.9萬畝,戈壁3099.74萬畝。
環境質量
2009年和田市有效監測天數為355天,城市空氣品質好於等於Ⅱ級日數154天,空氣品質達標率為42%,比2008年提高了4個百分點。全年空氣環境質量有所好轉。根據2009年和田市大氣污染物監測結果顯示,空氣中SO2、氮氧化物的平均濃度均低於國家二級標準。2009年和田市降塵量年平均值為每平方公里月124.58301噸,比2008年增加了5.1657噸。和田市城市集中式飲用水源地第一、第二供水廠,共監測20個項目。根據《地下水環境質量標準》的Ⅲ類標準,由二供水廠的氟化物稍微超標外其它項目均不超標。城市飲用水質總體上達到良好等級。據監測和田地區境內三大河流,即玉龍喀什河、卡拉喀什河、于田克里雅河的河流總體水質狀況均為良好,達標率100%。根據和田市環境監測站在對全市134個250×250的格線進行監測的結果顯示,和田市2009年的區域環境噪聲晝間等效聲級60.25分貝,超標城市區域環境噪聲標準(60分貝)0.25分貝,聲學質量屬“輕度污染”。城市道路交通幹線噪聲共監測道路5條22個點位,平均等效聲級68.5分貝,達到城市道路交通幹線噪聲標準(70分貝)。
改善生態環境
多年來,全地區各族人民民眾保持和發揚“特別能吃苦,特別能奉獻”的和田精神,同心同德、奮力拚搏,向大自然挑戰,加大防沙治沙工作力度,積極開展防沙治沙示范區建設,加大“三北”防護林體系建設,鞏固退耕還林成果,加強重點公益林保護等,不斷推進以防沙治沙為主的生態建設,截止2009年底,和田地區通過人工引洪封育恢復胡楊林和建設防風固沙基幹林帶,完成綠洲外圍防風固沙林建設。與1980年相比,全地區森林覆蓋率由1.01%增加到1.42%,荒漠林中胡楊由27.4萬畝發展到77.45萬畝,疏林地由19.9萬畝發展到189萬畝,紅柳灌木林由105.3萬畝發展到144.6萬畝,形成擴大固沙草本植物50餘萬畝,全地區天然林、荒漠林總面積達到了658萬畝,其中439萬畝列入了國家重點公益林。
建設項目環境管理
和田地區由於地處邊遠,經濟發展相對落後,特別是工業發展剛剛起步,新型工業化水平不高,工業產值占生產總值比例極低。因此,建設項目環境管理工作一直處於環評率、“三同時”執行率“雙低”狀態。近幾年來,隨著經濟結構、產業結構的不斷調整,環境保護工作越來越得到重視,地委、行署以及環保部門都加強了對建設項目的環境管理,環評率和“三同時”執行率逐年提高。2009年,和田地區新、改、擴建設項目479個,新投產項目417個,環評審批項目390個,環評率達到81.4%,比上年增加了19個百分點。從2009年5月、8月和年底組織執法人員對地區範圍內環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況進行的專項檢查來看,“三同時”落實情況逐步好轉,其中國撥資金項目的環評率和“三同時”執行率由5月份的30%提高到了年底的80%以上。
環境宣傳教育
2009年和田地區把加強環境宣傳教育、提高公眾環保意識作為一項重要工作來抓。利用“六•五”世界環境日、地球日等紀念日開展系列豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動,以及“環保法治六進”工作的深入開展,在學校、機關、社區、企業、鄉村和每個家庭開展環保宣傳,在農牧區組織開展環保科普知識下鄉進村活動,通過活動將環境保護的方針政策、法律規章、科學知識送到社區、學校、企業、農村、牧區,把環境友好理念滲透到社會各個層面;在地、縣、鄉黨校及各級各類學校開設環保法律法規知識講座,邀請相關環保專家講課,提高各級領導幹部和廣大學生的環保意識;全面開展綠色創建工作,到2009年底,和田地區已有自治區級綠色學校4所、地區級69所、縣級416所,自治區級綠色社區1個、地區級2個、縣級7個,綠色機關8個,綠色家庭73個,綠色學校創建總數排自治區第一位。
美食特產
烤羊肉串
烤羊肉串是最有名的民族風味小吃。烤羊肉串是在特製的烤肉鐵槽上烤灸而成的。鐵槽分上下兩層,中間隔板成孔狀,用木炭作燃料。
灌面肺與灌米腸
“歐普蓋”與"葉斯普",指用牛羊的肺臟和大腸作出的珍饈。根據其用料和烹製特點,前者漢譯為"灌面肺",後者意為"灌米腸。
烤全羊
烤全羊,是維吾爾族的一大傳統名餚。烤全羊不僅是街頭的風味小吃,而且也是維吾爾人招待貴客的上等佳肴。烤全羊多選用綿羯羊或周歲以內的肥羊羔為主要原料。