園區概況
泗陽經濟開發區走進泗陽經濟開發區，有序的項目建設場面令人昂揚振奮：豹子頭服飾工地塔吊林立，東陽鞋業6座廠房拔地而起，正大亞星紡織、華鑫紡織、福大紡織等一批超億元項目建設場地彩旗獵獵、機械聲聲。泗陽經濟開發區共接轉、簽約項目93個，協定總投資134.5億元。先後為63個項目舉行了四期項目集中開工儀式，協定總投資65.7億元，其中超億元項目20個。2007年上半年通過市考核中心驗收的江南紡織、東佳木業等竣工項目，實現完成固定資產投資4.579億元，占全年目標任務的38.16%，列全市第二位；固定資產計畫投資額超億元的新開工工業項目4個（博泰紡織、秸桿發電、豹子頭服飾、艾特實業），計畫投資總額10.86億元，列全市第一位。
到2012年，泗陽經濟開發區紡織總體規模將突破100萬錠、木業精深加工能力突破100萬立方米、電光源年生產能力突破10億隻（件），高新技術產業園將初具規模,開發區建成區面積將突破30平方公里,年業務總收入超150億元，實現工業增加值90億元,建成一流省級開發區,並將於“十二五”初爭創國家級開發區。
發展概況
泗陽經濟開發區進入21世紀，泗陽經濟開發區為全面推進產業集群化，提升開發區企業的綜合競爭優勢，以做大總量、做優規模、做長鏈條、做高效益為目標，全力加強“區中園”建設。
做大紡織工業園
重點引進了一批紡織服裝企業在紡織工業園聯群發展，重點扶持年生產500萬件羽絨服的千仞崗服飾、30萬紗錠華威棉紡、10萬紗錠的蘇豪紡織集團和10萬紗錠的開泰紡織等投資規模超億元的企業，形成了以超億元企業集團為龍頭、“小型巨人”企業為骨幹、眾多協作配套的中小型企業為基礎的紡織服裝企業組織體系，進而引導帶動針織、染整、服裝面料等關聯產業超常規發展，拉長了紡織服裝產業鏈。陸續引入紡織服裝企業已達71個，占開發區投產企業總數的28．86％、產值利稅占30．94％。到2006年底，紡織總體規模將達30萬錠，“十一五”末總體規模將達100萬錠。
做強木業工業園
突出引進了一批關聯度高、帶動性強、輻射面廣的家具、木地板和高檔裝飾板等精深加工項目，整合了中小企業資源，在政策、服務等方面傾斜，引導鼓勵榮馬家具、因特木業、建國木業、太湖巨豪、德華兔寶寶裝飾材料、太巨地板等木材加工骨幹企業做大做強，帶動木材加工業向集群化、深加工發展，充分利用資源優勢建設淮海經濟區新興木業走廊。
做精產業配套園
開發區投入1．1億元，建設了20萬平方米標準化廠房，以租賃的方式吸納眾多的小型加工企業進駐，為發展支柱產業就近提供配套產品。在此基礎上，泗陽經濟開發區還通過改組、改造和改革，整合優勢資源，扶持企業走戰略合作之路，靠外靠強。一批中小企業藉助核心工業園的聯體優勢，形成自然組合式的聯合航隊，增強了搏擊市場風浪的能力，企業生產能力和發展規模逐步壯大，骨幹企業的領航優勢更優。
未來規劃
泗陽經濟開發區在整體建設中，泗陽經濟開發區作為城市的副中心，以建設“區中園”建設為主線，引導更多的知名企業向開發區集中。按照“規劃一步到位、建設同步實施、項目滾動發展”的總體思路，對區內項目安排、企業歸類、具體地塊、廠房建設及區內道路、供水、供電、通訊、綠化等進行合理布局，逐步完善園區的城市化功能，確保項目引得進、留得住、辦得好。開發區不斷強化開發區整體服務功能，加快藍領公寓二期、國際商務中心、政府廉租房、污水處理廠、自來水廠、熱電廠以及紡織職業技術學院、國家級棉花儲備庫、京杭運河泗陽港等基礎設施和重點工程建設進度，有重點地推動1000畝物流、倉儲、商貿區和國際商業城以及開發區廣場等商業服務和景觀區的開發，產業服務支撐體系逐步完善，核心競爭力進一步增強。
投資優勢
泗陽經濟開發區泗陽區位明顯，資源豐富，產業基礎較好。泗陽區域振興的戰略選擇定位為走資源開發型發展經濟之路。結合泗陽的產業基礎，泗陽制定了“六年振興計畫”，把紡織產業、木材加工產業和電器照明產業作為“十一五”時期泗陽加快發展、振興經濟的首選產業、首要戰略來抓，舉全縣之力規劃建設紡織服裝工業城、木業園和照明工業城，集全民之智做大做強紡織服裝、木材加工、電器照明產業。
二、區位條件優勢
泗陽是一個經濟區位獨特的城市，處於以上海為中心的“四小時產業經濟配套圈”，南京與徐州兩大都市的疊加地帶，是長三角經濟帶、沿江經濟帶和東隴海經濟帶的交叉輻射區，產業梯度轉移和資本流動的匯集區。境內徐鹽高速、245、325省道，與京滬、寧連、寧徐、徐連、沿海等五大高速互通，30分鐘到達淮安，1小時到達徐州、連雲港，1.5小時即達南京，4小時到上海、杭州；新長（江蘇新沂——浙江長興）鐵路、宿宿淮（安徽宿州——江蘇宿遷——淮安）鐵路，連線隴海、京滬、京廣、寧啟、滬寧鐵路，在泗陽縣均建有客、貨兩用站；臨近徐州觀音國際機場、連雲港白塔埠機場、連雲港港口，30分鐘即可到達正在建設的蘇北國際機場；黃金水道京杭大運河穿縣而過，將泗陽與長三角諸多開放城市緊緊相連。京杭大運河泗陽港，緊靠開發區，2007年列入省交通廳建設計畫，已開工建設，建成後，將擁有1個2000噸舶位、2個1000噸舶位、6個500噸舶位，年吞吐量可達278萬噸，將大大完善泗陽泗陽縣綜合交通運輸體系，提高開發區的交通運輸能力。
三、產業基礎優勢
泗陽是一個資源比較富集的城市，是中國南方型意楊發源地，全國唯一的“中國意楊之鄉”，縣內意楊活立木蓄積量600萬立方米，森林覆蓋率達42.6%；是全國著名的商品糧基地縣、優質棉基地縣、商品豬生產基地縣、蠶桑基地縣和重要的畜禽產品基地縣；“泗陽大棉花”、“雲渡桃雕”、“八集小花生”、繭絲綢、“山羊板皮”等特產久負盛名；擁有洪澤湖水面65萬畝，年產魚、鱉、蝦、蟹等綠色水產品10餘萬噸；40多個農業產業化基地，生產的優質無公害農產品暢銷江浙滬等大中城市。
四、植棉技術優勢
泗陽屬北溫帶季風性氣候、鹼性沙質土壤，氣候和環境條件非常適宜棉花生長，是全國著名的商品棉生產基地縣，是全省重要的蠶桑生產基地，全縣桑樹栽植面積高峰時達10萬畝，現在仍有桑園2萬多畝。全縣現有一個蠶種場，年最大種植量可達15萬張，所制蠶種質量名列全省前茅。泗陽縣是全國著名的商品棉生產基地縣，有50多年的植棉歷史，植棉技術成熟，皮棉總產量超過1800萬公斤，生產的“泗陽大棉花”蜚聲全國,泗陽棉花原種場是江蘇省唯一的國家級棉花良種培育基地，先後培育了“泗棉3號”、“泗棉4號”、“泗抗1號”、“泗雜3號”、“泗優1號”等系列優良品種，在安徽、山東、河南等長江流域和黃河流域南部植棉區大面積推廣種植。同時泗陽是織機始祖盧廷蘭的家鄉，紡織服裝業有較早的發展歷史。始建於1923年的泗陽絹紡廠，建於建國初期的泗陽紗廠、泗陽服裝廠，不僅帶動了泗陽紡織服裝業的發展，同時也培育、儲備了一大批紡織技術人才，形成了相對雄厚的產業基礎和漸趨完備的產業體系。
泗陽經濟開發區泗陽勞動力資源豐富，基礎教育發達。勞動力素質普遍較高，平均受教育程度10年以上，全縣擁有適齡勞動力46萬人，常年在外務工人員26萬。勞動力成本相對較低，比長江三角洲低2000元，比珠江三角洲低3000元。近年來，為滿足開發區企業用工需求，全縣著力做好“兩後雙百”工程及產業工人“回流工程”、“培訓工程”和“安居就業工程”。國家級示範高中、江蘇省四星級學校泗陽中學，在校生1.5萬人；縣內65所職業教育、技能培訓機構，初步形成了機電設備、電子技術、焊接、服裝加工、數控技術、線切割、模具、木材加工等八大類特色專業，在校生達1.2萬人，年培訓能力萬名的宿遷輕工學院於2008年9月正式招生。同時利用春節外出務工人員返鄉過節這一黃金時期，以開展開發區企業用工專場招聘會、洽談會等形式，為企業用工搭建產業工人招聘平台，年各類技術工人回流達3萬人，並加強回流技術工人的再培訓工作，新建藍領公寓，實行成本價供應，均價只有900元，並協調幫助購房戶辦理按揭貸款，前五年政府實行貼息扶持，促進外出務工人員安心就業。
六、土地資源優勢
省級江蘇泗陽經濟開發區，總體發展定位為泗陽城市副中心，目標為一流省級開發區。總規劃面積83.7平方公里，現已建成15.8平方公里，入駐企業439戶，2008年新啟動5.4平方公里建設區，全力保證大項目用地，在按照國家規定對土地進行掛牌出讓後，將把部分土地出讓金獎勵給企業用於投資建設，客商在主廠房封頂後可辦理土地證。對投資規模大、科技含量高、產業鏈長的重點項目，按照項目帶政策、一事一議的辦法，單獨向上爭取省點供、市補供土地指標。區內水、電、天然氣、道路、通信頻寬、電話等基礎配套設施完善，污水處理廠、國際商務行政中心、藍領公寓、第二自來水廠、國際商業城已投入使用，正在建設生物質能電廠、政府廉租房、高檔寫字樓、國小、幼稚園、醫院等生產、生活服務配套設施；京杭大運河泗陽港已開工建設，宿淮鐵路泗陽火車站、紡織品交易市場即將興建，新興的現代化經濟開發區正初具規模。
工作會議整合黨政領導資源，成立縣工業突破總指揮部，下轄七大分指揮部，認真貫徹、用足用活省委、省政府允許和支持宿遷市的“三個更加靈活”政策，竭盡全力構建蘇北乃至淮海經濟區“三個最為靈活”的投資環境，為來泗投資的客商提供最為周到、最為便捷、最為高效的服務。充分利用國家和省市對農業產業化龍頭企業的各項扶持政策，主動做好火炬、星火、技改貼息三項經費和財政貼息、支持資金的申報爭取工作，扶持企業做大做強。
八、融資服務優勢
作為全省唯一的金融改革試點地區，泗陽商業銀行全力擴大重點企業授信額度，推動實現異地銀行間資信互認。政策性銀行加大對主導產業和重點企業的政策性貸款，優先安排對重點龍頭企業的“直貸”，江蘇千仞崗服飾、華威棉紡、開泰紡織均獲得5000萬元授信。吳江農村商業銀行和泗陽農村商業銀行合作事宜正在洽談中。政策支持上，充分利用國家和省、市對農業產業化企業的各項扶持政策，主動做好火炬、星火、技改貼息三項經費和財政貼息、支持資金的申報爭取工作，扶持企業做大做強。同時成立了縣貸款擔保中心，採取政府斥資、企業入股的方式，加大貸款擔保規模，拓寬企業融資渠道，創建“金融安全區”。
九、政府服務優勢
泗陽縣委、縣政府秉承“招商引資從企業投產才真正開始”、“為企業服務也是為百姓服務”、“招工就是招商”等招商服務理念，深入貫徹江蘇省委、省政府允許和支持宿遷市“三個最靈活”政策，即最靈活的政策措施、最靈活的管理制度、最靈活的改革舉措，圍繞客商關心關注的融資擔保、企業授信、經營配套、海關商檢和進出口等環節，整合黨政領導資源和部門行政資源，成立縣工業突破指揮部，竭力構建蘇北乃至長三角地區創業最寬鬆、社會最文明、人居最安全和低交易成本、低生產成本、低行政成本、低社會成本的“三最四低”投資環境。一是打造誠信政府。凡是檔案、契約中承諾的事項，縣委、縣政府將竭盡全力確保全部按時予以兌現。二是打造服務政府。縣委、縣政府對引資項目實行全程幫辦服務。項目簽約的同時，一個幫辦班子隨即成立，實行駐廠員“保姆式”服務，幫助企業辦理一切事務，企業只須管好自己圍牆內的生產工作。對超過5000萬元以上的重大項目，由一名縣領導全程跟蹤幫辦，超億元的特大項目由書記、縣長親自幫辦，確保為投資客商提供細緻周到服務。三是打造高效政府。對企業簽約後的相關事項，實行“區事區辦”、“區事特辦”，嚴格按檔案、契約中承諾的時間兌現。優先安排對高新技術產業和重點龍頭企業中的政策性“直貸”，扶持企業做大做強。
開發區籃球賽泗陽歷史悠久，人文薈萃，處於典型的南北交匯地帶，長期受南方吳越文化、北方齊魯文化和本地楚漢文化的多元影響，既得南方人的聰慧勤勞，又兼具北方人的淳樸豪爽，極具包容性與親和力，親商、安商、富商意識濃厚，濃郁的“創新、創業、創優”時代精神與勤勞智慧、淳樸善良、開明開放的自然稟性相互交融，構成了今天泗陽人文環境的獨特核心。城市發展由上海同濟大學都市設計院設計，按照“生態型、園林式、可持續發展”的新興中等工貿城市的目標進行規劃，基礎設施配套，發展載體完善。境內治安環境優良，投資環境寬鬆，連續四年被省委、省政府授予江蘇省“社會治安安全縣”，2006年、2007年獲江蘇省“法治江蘇合格縣”先進縣、“社會治安綜合治理”先進縣；2008年6月，泗陽縣再次受到省委、省政府表彰，榮獲“江蘇省法治縣（市、區）創建工作先進單位”稱號；所在的宿遷市2005年被評為“中國（浙商）最佳投資城市”、2006年唯一被評為“中國（浙商）最佳投資城市”最具人氣獎、2007年被評為“中國（浙商）最佳投資城市”特別獎，2008年泗陽縣獲得“中國（浙商）最佳投資城市”最具潛力獎。
制度保障
泗陽經濟開發區（一）設立1000萬元專項企業發展基金，按照工業企業上一年平均貸款總額的3%標準，設立風險準備金，對企業貸款實際形成的風險，按照金融機構、擔保單位誰損失誰受償的原則給予適當補貼。
（二）對企業當期新增貸款銀行執行國家基準利率上浮的部分，各銀行下調10-15個百分點，其中5個點由縣財政給予補貼。
（三）年內將三聯擔保公司基金規模擴大到1億元，將民康公司註冊資本擴大到3億，新發展擔保基金在千萬元以上的縣級擔保機構2家，力爭年內擔保貸款達3億元。對貸款擔保機構，一年內上繳的營業稅全額獎勵，擔保費用實行減半收取，減半的部分由財政補貼，減少企業融資成本。
（四）現有企業當年實際完成新上技改項目固定資產投資500萬元以上的，一次性給予10萬元獎勵；完成2000萬元以上的，一次性給予30萬元獎勵。
（五）對企業新建立產品開發或工程技術研究中心，並通過市級、省級或國家級認定，或新獲得省級或國家級認定的高新技術企業，分別一次性獎勵1萬元、10萬元、30萬元。對當年實施的市、省、國家級以上新產品、新技術、新工藝項目，經市級以上鑑定確認，分別一次性獎勵1萬元、10萬元、30萬元。
（六）對新獲得中國名牌產品、國家出口免檢產品的，給予企業一次性獎勵40萬元；對新獲得中國馳名商標的企業，一次性給予100萬元獎勵。對新獲得省名牌或省著名商標的，對新獲得市名牌產品或市知名商標的，分別一次性給予10萬元、1萬元的獎勵。
（七）對企業參加由省級以上單位組織或確認的國內產品展示、展銷活動的，縣財政每次給予攤位費50％的補助。參加由省級以上單位組織或確認的國（境）外產品展示、展銷的，每次給予攤位費60％的補助。對年自營出口500萬美元以下的，每出口1美元獎勵人民幣0.015元；每增加500萬美元，按每出口1美元增加獎勵0.015元人民幣超額累進計算兌現。
（八）縣人力資源市場、縣勞動保障網全天候發布企業用工信息、勞動力求職信息，每周舉辦一次招工活動。適時為用工數量較大、工種崗位相對集中的企業舉辦個性化專場招聘會。凡企業招錄的員工在泗陽職業培訓機構進行培訓的，縣財政給予50%的培訓費補助。
（九）對企業新引進急需的本科以上學歷人才，且與企業簽訂三年以上契約的，一年內由縣財政給予本科學歷（學士學位）每人每月300元津貼，研究生學歷（碩士學位）每人每月1000元津貼，博士生學歷或高級工程師每人每月2000元津貼。
（十）對國家和省、市、縣出台的促進企業發展的各項政策措施，定期組織檢查，加大專項督查力度，確保各項政策措施落實到位。縣政府對各項涉企收費項目進行清理，並將確定的項目予以公布；凡不在公布之列的涉企收費項目，企業有權拒交。健全完善縣級領導掛鈎幫辦重點企業制度和駐廠員制度，幫助企業解決實際問題。建立健全企業對政府職能部門評議制度，以企業的滿意度作為衡量部門服務質量的重要尺度，並作為考核部門工作的重要依據。
主導產業
紡織車間泗陽縣具有悠久的栽桑養蠶歷史，是全省重要的蠶桑生產基地，全縣桑樹栽植面積高峰時達10萬畝，現在仍有桑園2萬多畝。全縣現有一個蠶種場，年最大種植量可達15萬張，所制蠶種質量名列全省前茅。同時，泗陽縣是全國著名的商品棉生產基地縣，有50多年的植棉歷史，植棉技術成熟，皮棉總產量超過1800萬公斤，生產的“泗陽大棉花”蜚聲全國。泗陽是織機始祖盧廷蘭的家鄉，紡織服裝業有較早的發展歷史。始建於1923年的泗陽絹紡廠，建於建國初期的泗陽紗廠、泗陽服裝廠，不僅帶動了泗陽紡織服裝業的發展，同時也培育、儲備了一大批紡織技術人才，形成了相對雄厚的產業基礎和漸趨完備的產業體系。目前，泗陽經濟開發區擁有紡織服裝企業100多家，已形成紡紗、織布、印花、繡花、染整、製衣為一體的紡織服裝產業鏈。到2010年，泗陽經濟開發區紡織服裝生產能力將超過100萬錠、萬台織機、億件成衣規模。
二、木材加工
泗陽是全國最早引種推廣南方型速生楊樹的基地縣，1975年，在全國率先引種意楊成功。2003年8月，泗陽被中國林學會正式命名為全國唯一的“意楊之鄉”。全縣活立木蓄積量500萬立方，有1200多家企業專業生產加工楊樹產品，擁有中、高密度纖維板、復模板、膠合板、多層板、異型板、科技木、家具等近百個生產加工品種，年加工能力100萬立方米。近年來，泗陽縣委、縣政府舉全社會之力全力發展木業產業，與南京林業大學全面進行產學研合作，打造國內第四大木地板基地。到2010年，江蘇泗陽經濟開發區木材加工生產能力將超過150萬立方米，其中精深加工100萬立方米，從業人員5萬人。
三、電器照明
泗陽經濟開發區四、化工醫療
二十世紀五十年代，泗陽製藥廠的生產技術及產品倍受市場青睞，帶動了地方醫藥製造業的發展，一批醫療器械企業應運而生。上世紀七十年代以來，泗陽玻璃鋼廠生產的大口徑玻璃鋼製品走俏大江南北，引發了區域性建築材料開發生產熱潮。到2007年底，江蘇泗陽經濟開發區醫療塑鋼企業達41家，其中超1億元企業4家。
五、食品加工
泗陽縣是全國著名的商品糧基地縣，糧油食品加工興起於上世紀六十年代，優良的自然環境蘊育出優質的無公害稻米，農副食品加工業因此方興未艾。泗陽又是中國八大名酒洋河大麯的發祥地，濃郁的酒文化催生了一大批釀酒企業。在泗陽經濟開發區，20多家釀酒、麵粉、食品以及生物飼料等企業生產紅紅火火，市場前景廣闊。
機構設定
| 部 門 | 工作職責 |
| 辦公室 | 負責黨工委、管委會日常事務，協助委領導處理政務，協調、督查全委工作；負責機關文電信息、檔案資料、保密保衛、後勤保障；負責開發區政策調研，信息和對外宣傳、對外聯絡、對外接待；負責行政督查，重要會議的組織和會議決定事項的督辦；負責開發區管委會自身基本建設財務核算、管理、項目融資；負責機關規章制度的研究制訂；承辦人大代表和政協委員提案建議、來信來訪、外商投訴、縣長電話的處理。 |
| 招商服務局 | 負責編制和制定開發區中長期經濟、科技發展規劃和年度經濟、科技發展計畫，開發區內企業經濟指標統計和上報，開發區內基本建設、企業環保、安全生產、科技進步、進出口審批等後續服務管理，以及對區內企業協調配套服務等工作。 |
| 規劃建設局 | 負責組織實施管委會投資的各項基礎設施工程的建設和對建設工程進行監督管理，做好所有進區企業工程建設的配套服務和協調工作；負責區內綠化、美化、亮化工程的規劃設計和實施管理工作；負責進區項目徵用土地的拆遷戶安置和戶籍遷移工作；負責管委會下屬企業基本設施投入以及開發區區域內所有企業基本建設各類計畫、指標的統計；負責區內的建設用地規劃，建設工程規劃審批和“一書二證”發放工作。 |
| 社會事業局 | 編制開發區社會發展中長期規劃，並組織實施；負責區內市政公用設施、市容環境、公用事業、園林綠化等綜合協調、管理和服務；負責區內精神文明建設和社會治安綜合治理工作；指導協調區內社區建設；負責管委會投資、控股企業的日常管理工作；協助縣有關部門做好文化、教育、衛生、計生、人口、民政、殘聯、政法、人民武裝等事務性工作。 |
| 財政局 | 負責區內的財政管理、企業退稅、財政服務以及機關財務、財產管理、區直屬單位財會工作的監督指導等工作。 |
| 企業服務局 | 貫徹落實國家發展民營經濟的法律法規和政策，協調解決企業發展的有關問題，最佳化企業發展環境；指導企業加強制度和管理創新，促進企業提高經營管理水平。負責開發區內勞動保障、安全生產、環境保護、科技進步等管理服務工作。 |
| 監察室 | 1、監督開發區黨紀、黨風和廉政建設情況；2、對開發區的內設機構、派駐機構及監察對象貫徹執行國家法律、法規、決定以及縣委、縣政府有關檔案和優惠政策執行情況進行監督檢查；3、查處違反黨紀政紀案件；4、配合有關部門對黨員進行黨性黨風黨紀教育，對監察對象進行廉潔自律教育；5、受理對黨員幹部和監察對象的檢舉控告以及黨員幹部監察對象不服紀律處分的申訴；6、指導、監督、檢查及組織協調開發區反腐倡廉和糾風工作。 |
| 工商分局 | 負責轄區內企業的註冊登記、工商管理服務等工作。 |
| 國土分局 | 負責辦理轄區內的土地徵用和出讓手續，土地管理等工作。 |
| 國稅分局 | 負責轄區內國稅徵收、國稅宣傳服務等工作。 |
| 地稅分局 | 負責轄區內地稅徵收、地稅宣傳服務等工作。 |
| 公安分局 | 負責轄區的治安管理、外來人口登記和境外人員居留等工作。 |
| 經濟發展局 | 負責編制和制定開發區中長期經濟、科技發展規劃和年度經濟、科技發展計畫，開發區內企業經濟指標統計和上報，開發區內基本建設、企業環保、安全生產、科技進步、進出口審批等後續服務管理，以及對區內企業協調配套服務等工作。 |
中國開發區5
| 開發區是由國務院和省、自治區、直轄市人民政府批准在城市規劃區內設立的經濟技術開發區、保稅區、高新技術產業開發區、國家旅遊度假區等實行國家特定優惠政策的各類開發區。 |
