基本簡介
楊林市鎮於2005年農村配套改革後,由原來的29個行政村合併為現在的13個村、1個社區、132個村民小組。是一個典型的農業大鎮,以“糧食、水果、生豬”三大產業為主,是荊楚大地上的“糧食大鎮、經濟強鎮、邊貿重鎮”。2007年,全鎮工農業生產總值2.45億元,其中:工業0.75億元,農業1.7億元;人均純收入3350元,為1985年的5倍。楊林市集鎮是一個老區轄鎮,連線318與207國道,省級紅東公路縱貫全境,並與荊常高速對接,與枝柳鐵路上的國家級松滋火車站也僅咫尺之遙。1986年後,鎮黨委政府不斷加大城市建設投入力度,以省道紅東公路的貫通為依託,新開闢了新街建設,對新街實行規劃建房,舊街下水道、路面改造、路燈等配套設施不斷完善。農村基本實現了村村通公路、村村通有線電視、村村通電話。楊林市鎮黨委、鎮政府緊跟時代步伐,積極推進全民創業,加大招商引資力度,建成柑桔包裝打蠟生產線、聚豐米業加工項目等一批農業產業化龍頭企業,香龍化工、新特惠超市、連心家俱相繼落戶,為全鎮工、商業發展注入了新的活力,楊林市鎮鹽業資源豐富,與四川奇能集團已達成開發協定,項目正著手規劃建設,原有的企業通過資本營運和股份制改造,基本實現了民營化,初步形成了以建材、鹽化工、家電家俱經營、陶器為主的四大特色產業。
1986年後,隨著農村產業結構調整步伐加快,楊林市鎮已初步形成了以優質稻、優質油、優質水果、優質三元雜交豬和家禽為主的五大支柱產業。年產各類優質稻35000噸,“雙低”油菜籽4000噸,柑桔、橙、柚等優質水果9779噸,生豬養殖量10萬頭,家禽飼養量100萬隻。楊林市鎮衛生院是全鎮唯一一家綜合性醫療機構,他們通過強素質、制規矩、樹形象、嚴督察等項工作紮實有效的開展,使全院兩個文明建設取得了豐碩成果,連續三屆被松滋市委、市政府授予“文明單位”,連年被松滋市衛生局、楊林市鎮委評為先進單位,被荊州市衛生局授予“二級甲等醫院”。學校有中學、國小各一所,集鎮幼稚園2所,村級標準化幼稚園5所。
區位優勢
悠久的人文歷史中國古人類文明的遺址--桂花樹遺址與楊林市隔河相望,中國唯一佛道合一的宗教聖地--台山古剎香火千年不絕。
豐富的農業資源
楊林市集鎮形成了以優質稻、優質油、優質水果、優質三元雜交豬和家禽為主體的五大支柱產業。年產各類優質稻35000噸,“雙低”油菜籽4000噸,柑桔、橙、柚等優質水果9779噸,生豬養殖量10萬頭,家禽飼養量150萬隻。
良好的工業基礎
楊林市集鎮通過實施工業興鎮,大力招商引資,建成柑桔包裝打蠟生產線、聚豐米業公司等一批農業產業化龍頭企業,引進高附加值、少污染的化工企業香龍化工落戶,四川奇能集團即將在我鎮開發岩鹽資源。全鎮初步形成了以建材、鹽化工、家電家俱經營、陶器為主體的四大特色產業。
便利的交通區位
楊林市集鎮連線318和207國道的省道紅東公路縱貫全境,並與荊常高速公路對接,與枝柳鐵路上的國家級松滋火車站也僅咫尺之遙。農村基本實現了村村通公路、村村通有線電視、村村通程控電話。
經濟建設
楊林市鎮堅持圍繞市場搞加工,圍繞市場上項目,積極實施工業強鎮戰略,走出了一條“以商帶工,以工促商,工商聯動的發展之路,累計投資7.5億元,修訂完善了園區發展總體規劃,打造出2個生產要素齊備,軟硬環境優良的工業發展平台,並成立了鎮工業園區管理辦公室和工業協會,對入駐賈宋的所有企業、實行一條龍服務,一站式辦公。目前,全鎮共培育壯大骨幹企業50餘家,形成機械鑄造、塑膠、針織、化肥、建材五大產業集群。
2006年,楊林市鎮瞄準國際產業向國內轉移,沿海產業向內地轉移的有利時機,解放思想,搶準機遇,積極整合電力、土地、人力資源、閒置廠房四種優勢,著力構築最佳化輿論環境親商,最佳化服務環境富商,最佳化經營環境安商的工作格局,通過制訂優惠政策,創新招商辦法,健全招商機制,強力實施工業強鎮戰略,僅上半年,楊林市鎮就引進各類企業11家,投資總額達5000餘萬元。
楊林市鎮行政機關的臨時人員和借調人員與領導和同事們握手惜別,該鎮417名富餘人員已全部平靜離崗,11個財政供養機構精簡順利完成。機構改革前,楊林市鎮行政在崗人員83人,這次只定崗定編46人,超編超崗37人。為了減少改革矛盾,實現人員無震盪離崗,楊林市鎮黨委政府按照“留用有用人員,分流富餘人員,不用臨時和借調人員”的要求,一面由幹部職工參與制訂方案;一面在機關和部門開展“假如我被精簡分流”的大討論。廣大幹部職工紛紛表示支持理解本次機構改革。
鄉鎮建設
楊林市鎮按照完善城鎮功能,提升城鎮品位,建設園林化小城鎮的工作思路,堅持規劃、建設、經營、管理四位一體。鎮區內實現了水、電、通訊、綠化、廣播、電視等基礎設施相配套,功能完善。2006年3月份,楊林市鎮被南陽市市委、市政府評定為“四星級小城鎮”,一個以商貿業為中心,加工業環繞,住宅、科技、文化、商業相銜接的新型小城鎮已崛起在鄂西南中華大地。一是堅持高標準規劃。1996年以來,楊林市鎮先後3次高薪聘請國家設計院專家對城鎮布局進行了總體規劃、修訂和完善。2006年又圍繞東區開發,聘請國家建設部河南設計分院專家赴賈宋實地規劃設計,並對鎮區進行功能分區。目前,圍繞產業特色所形成的商貿區、工業區、住宅區、文教衛生區、行政事業區,布局合理,相得益彰。
二是堅持高標準建設。2000年投資60萬元,對民族街進行了仿古改造;2003年投資300萬元,對華星、華鑫兩大市場鋪設彩色面磚,改造市場門面房260間;2004年投資180萬元,對車站路兩側206間門面房進行了改造,同時對鎮區廣告牌進行了規範,收到了較好的效果;04年以來,先後投資720萬元興建了楊林市鎮文化廣場,楊林市鎮政府辦公大樓,實施了“三路三景工程”,在清真街、車站路、府右路安裝豪華路燈1200盞,栽植各類風景樹3000餘株。圍繞政府行政中心及底商住宅建設正掀起新一輪的開發熱潮。
三是堅持高效益經營。楊林市鎮在城鎮建設中創新經營理念,採取市場化運作方式,以土地一級市場專賣和房地產開發為重點,把生地養成熟地,熟地炒成金地。廣泛吸引各種經濟成份和民間資金參與城鎮建設,形成了多元化的投資、融資機制,走出了以城養城,以城建城,以城興城的經營城鎮之路。
四是堅持高效能管理。成立了市政所和城建監察中隊,對鎮區主要街道按照“綠、潔、暢、亮、美”的標準,該規範的規範,該整治的整治,該拆除的拆除,該綠化的綠化。和鎮區居民簽訂居民公約,實行門前三包制度,基本實現了鎮區全日保潔;深入開展“誠信文明商戶”,爭當“文明居民”的活動,努力營造“人人講文明”的濃厚氛圍,提高了城鎮居民的文明意識。
黨政建設
基層幹部直接面向農村,服務農民。因此,切實加強基層黨風廉政建設是事關黨的聲譽和形象的關鍵環節,也是提高基層組織執行能力和執行效率的重要基礎。楊林市鎮黨委、鎮紀委認真貫徹落實《中共中央關於建立健全教育制度監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,立足基層實際,大膽探索實踐,在抓黨風、管幹部、帶隊伍、惠民眾方面做了一些工作,也取得了一定成效。一、堵疏並進,以疏為先。
在抓源頭控管的同時,為確保有錢辦事,有人管事,有章理事,我們及時出台了《村級財務開支標準》,對村級辦公經費、幹部電話費、交通費、公務接待費等支出依據村級規模大小、地域特點和工作量不同確立統一的支出標準並嚴格包乾使用,年終審計到人,超支堅決退賠。通過走明路、堵暗道,既約束了幹部,預防了腐敗,又調動了幹部,促進了工作。
二、權責並重,以責為首。
基層幹部十分辛苦,責任也十分重大。為切實加強基層黨風廉政建設,我們每年都與各黨支部簽定《黨風廉政建設責任狀》,並納入幹部績效考核和年終工資結帳,對黨組織集體和班子成員的違紀案件,實行集體“一票否決”,建立起一套靠制度強責,靠責任管人,靠幹部理事,靠事業惠民的工作機制。在強化幹部責任,抓黨風、促政風、帶民風的同時,我們注重關心各級幹部的切身利益和後顧之憂。兩年來,先後為村黨組織書記辦理了養老保險、機車意外傷害險,增強了各級幹部為民謀利的積極性,維護黨風的責任心,遵守黨紀的自覺性。
三、事人並管,以人為本。
鄉鎮是抓落實的機構,抓落實要靠人,而全鎮51個基層黨組織和1568名共產黨員就是抓落實的中堅力量。通過抓活動宣傳政策,抓培訓提高素質,抓教育警示幹部,抓培養補充力量,抓評處純潔隊伍等形式,堅持支部每月一次黨員會議,全鎮每年一次黨員大會、警示教育會、入黨積極份子培訓會。極大地提高了全鎮黨員幹部的戰鬥力、執行力和政策理解能力,為全鎮黨風廉政建設打下了良好的思想基礎,為全鎮新農村建設發揮了重要的骨幹作用。同時,鎮黨委一班人率先垂範,認真執行廉潔自律各項規定和黨風廉政建設責任制,楊林市鎮無一人受到民眾屬實舉報和立案查處,在幹部民眾中樹立了較高的威信。
黃岡荊州鄉鎮(一)
黃岡市和荊州市是湖北兩個重要的城市它們地大物博,現在就讓我們來認識一下黃岡和荊州的一些鄉鎮吧~ |
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