卸甲坪土家族鄉

卸甲坪土家族鄉

卸甲坪土家族鄉地處湖北省松滋市西南邊陲,擁有國土面積110.3平方公里。全鄉轄17個村,146個村民小組,3429戶,15000人。全鄉轄8個村委會:卸甲坪、彭家溝、曲尺河、橫過山、黃林橋、天星堰、烏溪溝、楊樹坪。鄉政府駐卸甲坪。1958年年成立曲尺河公社,1975年改卸甲坪公社,1983年置卸甲坪鄉。1997年12月8日,經湖北省人民政府批准,卸甲坪土家族鄉正式成立。

基本信息

簡介

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松滋市卸甲坪土家族鄉位於長江中游南岸,地處五陵山東麓,襟湘帶澧,是“兩省四縣市”的結合部位。東與本市劉家場鎮接壤,西與五峰土家族自治縣相連,南臨危水與湖南澧縣、石門隔河相望,海拔最高點815米,素有“荊州屋脊’、“松滋高原”之稱,是湖北省100個重點扶貧工作鄉鎮之一。卸甲坪土家族鄉神奇廣裹。版土面積110.3平方公里,其中耕地面積13840畝,山林10.91萬畝,全鄉17個自然村,146個村民小組,3645戶,14447人。這裡地形奇特,既有氣勢磅礴的崇山峻岭也有特產豐富的沖積平原;既有幽深峽谷泛潺潺流水,也有山問盆地襯層層梯田。這裡氣侯溫和,四季分明,大多數村莊沿危水座落,空氣清新,冷暖宜人,是荊州市少有的“小氣候”地帶。

歷史沿革

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卸甲坪土家族鄉歷史悠久,兩河口遺址的發掘證明春秋戰國巴人在此活動;秦漢至三國,土家族人在此繁衍生息,元代清初,土家先民在此建土司、皇城、關隘,卸甲坪深溪土司建設頗為壯觀。改土歸流後,打破土漢履界,使經濟文化交流日趨廣泛。這裡的土漢人民有著光榮的革命鬥爭歷史,第—次國內革命戰爭時期,土漢人民成立的紅軍游擊隊以五龍山為活動中心,抗日戰爭時期,這裡是“湘鄂抗日游擊支隊’的根據地。

資源豐富

卸甲坪土家族鄉物產富饒。這裡森林覆蓋率達65%,木材蓄積量15萬立方米以上,動植物種類達1000餘種,動物中有珍貴的金錢豹錦雞娃娃魚,植物中有杜仲銀杏桂樹紅心柚彌猴桃等。這裡礦產資源豐富,已探明的有重晶石氧化鐵紅方解石石英石等15種,其中煤炭儲量200萬噸,氧化鐵紅280萬噸,鐵礦320萬噸,質優量大。這裡,水能資源豐裕,危水流經此地20餘公里,是危水流域上游水電梯級開發的黃金地帶。這裡旅遊資源獨特,境內峰巒疊翠,自然風光秀麗,人文景觀奇特,民族風情萬種,古老遺址百處。山寨、古城、土樓、溶洞遍布,溫泉、漂流、避暑山莊、天然盆景園數十處,是投資開發的最新寶地。

鄉村變化

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過去的卸甲坪鄉,一直因地勢高寒,交通不便而窮名遠揚,民眾戲稱“交通無一寸油路,過河是一條渡船,通訊僅一部電話,機關就是一棟樓房,工資是一張欠據,農業盡一個模式。”該鄉黨委政府搶抓民族發展、扶貧攻尖、國家投資和對口幫扶四大機遇,不斷改善基礎設施,提升基礎條件。全鄉面貌發生了翻天覆地的變化。

全鄉共修建公路46公里,公路改造25公里,築鋪油路32公里,修建大橋3座,公路橋涵6處,通南北、連東西,徹底解決了山鄉人民行路難的問題。為改變山鄉缺水現狀,修建大小水池230個、水窯110個、自來水廠1個,硬化水渠20000米,新建提灌站3處,使1200畝農田自流灌溉,8000多人,2萬頭牲畜吃上放心的飲用水。其次,通過17個村電網整改實現電價城鄉統一,38公里的電視光纖鋪設,3座移動通訊塔建成,1200部固定電話安裝,使山區與外界信息得到廣泛交流與傳播,提高了人們的生活質量,滿足了人們物質和文化生活需求。

鄉村教育

在教育工作方面,該鄉聯繫香港鎮泰集團無償為卸甲坪民族中學捐贈100萬元,修建綜合樓2棟,建築面積3000平方米;邀請荊州市政協委員、香港宣道堂藍牧師考察教育工作,捐贈16萬元,近年共修建和改造學校15所,改善了教育環境,提高了教育質量。在推介土家特色文化方面,輯錄2000首山歌的《土家山歌大集》正在編輯出版, 《壟上行——山歌對唱》特別節目在荊州電視台播出後,走進了中央電視台,由於土家文化推介有力,央視、省、市電視台紛紛來卸甲坪採訪、拍攝採風。通過上級的鼎力支持和全鄉的艱苦創業,昔日交通、通訊、用電、就學等“七難”問題徹底得到解決。

經濟發展

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全鄉乾群圍繞“調整結構富民,實施項目興鄉,立足項目發展,建設集鎮活商”的思路,千方百計增加農民收入,千方百計增強財政實力,千方百計改善人民民眾生產生活條件,取得了顯著的工作成效。

(1)農業特色日趨突出。以發展專業村為突破口,緊緊圍繞“沿河種果,坡地還林,試驗養菌,庭院養豬,空中養蜂,草場養羊”的模式,大力培植種養大戶、科技能手和致富能手。全鄉每年牲豬飼養量達2萬頭,養羊1萬隻,養蜂8000群,發展臍橙面積4000畝,柚子高位換頭8000株。目前已培植養豬大戶(50頭以上)57戶,養羊(50隻以上)大戶35戶,坡地退耕還林2800畝,試驗養菌50畝,農民人均純收入明顯提高。

(2)工業經濟取得新突破。立足資源優勢,著力水力、礦產、旅遊三大資源,不斷加大開發建設的力度,資源優勢逐步轉化為財源優勢。一是礦產資源得到開發。目前全鄉有礦山企業7家,其中煤礦4家,鐵紅、鐵礦、腐植酸礦開發企業3家,大理石加工和方解石開發已達成意向性協定,各類礦產資源正得到有序開採,取得了明顯經濟效益。松鷹礦山開發有限公司老闆投資200萬元,開辦鐵子岩煤礦,年創利稅30萬元;投資800萬元,開發鷹嘴尖鐵礦石,形成年生產原礦20萬噸,年產值1500萬元,利稅100萬元的生產能力;投資150萬元,開發歐家河村東壁岩腐植酸胺,年開發總量1.5萬噸,創利稅10萬元。二是招商引資效果明顯。僅2004年元至10月,全鄉就引進項目4個,契約招商總額9400萬元,已到位1800萬元,已動工建設的項目分別是:紗帽尖電站、鷹嘴尖鐵礦和東壁岩腐植酸礦,鐵子岩煤礦和譚家洞煤礦改造工程正在籌備中。同時該鄉旅遊資源也得到初步開發,洈水漂流與土家溫泉項目建設正在起步,目前招商項目編制完善,正在申報國債資金投入。三是財源支柱基本形成。通過資源的廣泛開發和利用,不斷加大建設力度,該鄉主導產業逐步形成,財稅收入得到巨幅增長,預計2005年工商稅收可以突破150萬元,3年內將達到300萬元,5年內將達到500萬元。

該鄉針對農村稅費改革以後出現的新情況和新問題,穩步開展了人事改革。一是村組減員節支。採取“2+X”的模式(兩名村幹部、一名委員組長)配備村“兩委”班子,使村幹部由原有的85人減為35人,減幅為41%,村民小組長由原來的146人減為52人,減幅為36%,此舉共節省公共經費支出18.5萬元。二是機關清編強責。採取經濟補償的辦法清退鄉政府機關5名臨時工,原企辦工作人員算斷身份2人,年節約費用5萬餘元。同時在行政管理上取消了領導分工雙線制,推行目標責任制,項目掛帥制和結帳公示制,大大調動了幹部工作積極性。三是部門輪崗減負。鄉直單位全部實行歇崗分流和輪崗工作制。在教育事業中,徹底清退所有民辦教師、代課教師以後,依照程式認真選配頂編教師,體現了優者上,庸者下的競爭機制。

確保“五個到位”

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一是農村政策落實到位。主要是農民負擔政策國家扶貧政策民族政策退耕還林政策等,原原本本、嚴格執行使農民真正得到實惠;二是農民負擔政策執行到位。今年農業稅稅率調減3個百分點後,落實全年農業稅及附加57.02萬元,比去年減少42.77萬元,農民人均減負32.29元,畝平減負33.21元。三是幹部待遇兌現到位。撥付給村幹部的轉移支付資金不打折扣,清退的村幹部按照正職1000元,副職500元的標準從經濟上給予安撫,機關幹部自1997年以來工資無拖欠,確保幹部安居樂業;四是五保老人供養到位。全鄉66名“五保”老人採取分散和集中兩種形式,切切實實做到“五保”;五是化解矛盾工作到位,近年來全鄉無重大刑事案件和群體性上訪事件的發生,保持了社會穩定。
理順經濟關係
全鄉在化債68萬元的基礎上尚存村級債務76.6萬元,鄉級債務57萬元,兩級合計總債務133.6萬元。雖然如此,分析全鄉資產狀況,體現了“三有”:一是有存量。全鄉累計固定資產總額250萬元,其中鄉級180萬元,村級70萬元。二是有增量。全鄉二級聯合工程造林4萬畝,評估總價值4000萬元,按照鄉級所得、村級所得、造林基金各20%,農戶所得40%的分配關係,鄉可得資產增量800萬元。三是有定量。全鄉村級轉移支付和農業稅附加共40.5萬元,撥付村幹部工資25萬元,每年可以獲取15.5萬元的償還債務的定量,占村級負債總額的20%。

增加農民收入
一是大力發展種養業和多種經營,年收入達1000萬元。二是組織有序勞務輸出獲取打工收入。全鄉外出務工人員達到3000人,每年打工收入近2000萬元。三是創造就業環境,提供就業崗位獲取就業收入,全鄉從事二、三產業或在鄉辦企業從業的人員達到850人,年收入達到650萬元。四是上級扶持補貼獲取政策收入。全鄉退耕還林面積2800畝,農民可獲得政策性補償收入64萬元,糧食直補、良種補貼農稅減免共43萬元,合計各項政策性收入107萬元。以上四項農民收入總額3757萬元,除去農業開支,農民實際人均純收入已經達到2500元左右。

工業企業

紗帽尖生態水電站是我鄉引進的第一家招商引資企業,也是我鄉五級水電站梯級開發的第一級,該電站於2003年11月26日破土動工,總投資1800萬元,總裝機容量2400千瓦,年發電量1000萬度,建設期間共創造建築營業稅25萬元,建成發電後每年可創稅收25萬元。全鄉境內可建電站5級,總裝機10000千瓦,總投資1個億,完成了前期工作。建成後可創稅費200萬元。

該電站已於2006年8月正式投產發電,重力壩全長100米,壩高21米,總落差14米,庫容量53萬立方米。全部實行自動化控制,已發電530萬度。

該電站庫區內景色秀美,是松滋電視台首選的松滋風光第一景,庫區內有盲魚中華大文木等珍稀動植物和天然雲海等自然景觀,素有松滋小三峽的美譽。乘船觀光,可直達危水源頭清水灣。

部門風采

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卸甲坪土家族鄉福利院始建於1984年,1999年由鄉政府出資45萬元從黃林橋村搬遷到這裡。福利院占地總面積2652平方米,其中建築面積1400平方米,有管理人員3人,院民92人,基地225畝,其中生產經營基地35畝,年循環養豬40頭,養羊38隻,雞110隻,牛3頭。

福利院緊緊圍繞“三個改善”(即改善老人們的居住環境、改善老人們的生活條件和改善老人們的文化生活)來開展工作。福利院一是院民居住環境舒適,房間內乾淨整齊;二是院民物質生活殷實。院民人均居住面積8.1平方米,每人有1床2櫃,院民每餐都保證有7個菜,每餐都有一個火鍋,餐餐不離葷,主食根據老人們的需求,每餐都備有米飯、麵食、稀飯。每逢院民生日,都會擺設桌席加餐;三是院民的文娛活動豐富多彩,院裡安排有單獨的文化娛樂室,請鄉內文化藝人將黨的方針政策和福利院的規章制度編成山歌,教院民唱,院裡還購進二胡電子琴等樂器供老人們娛樂,真正使老人老有所樂。

鄉福利院每年都被市委市政府評為“十星級農村福利院”、“先進農村福利院”,福利院院長每年都被市民政局評為民政系統先進個人。

黃岡荊州鄉鎮(一)

黃岡市和荊州市是湖北兩個重要的城市它們地大物博,現在就讓我們來認識一下黃岡和荊州的一些鄉鎮吧~

荊州市行政區劃

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