城鎮建設
關面鄉在“整村推進”中，結合新農村建設，關面鄉堅持“突出特色和亮點，實施綜合開發”的建設思路，既考慮如何迅速解決小園村貧困人口的溫飽問題和提高他們的收入，又著眼於提高全村人民的生活質量，立足村情實際，突出特色，科學規劃，大力實施交通暢通、人飲解困、通信暢通、生存環境整治、貧困戶救助等工程。
關面鄉通過實施“四建設一改造”、培育“四大產業”、建設“一個陣地”、實現“五個覆蓋”等工程，破解了四大歷史難題，順利推進小園扶貧示範村建設。
抓交通暢通工程，全面整治村級主公路7.5公里，組級公路8公里，改善了民眾行路難、運輸難的問題。抓人飲解困工程，全面完成新建8口人飲池的任務，蓄水496立方米，安裝鋼管12.5公里，從根本上解決了112戶，452人的飲水難問題。抓通信暢通工程，完善了農業信息服務中心，落實專人在網上為農民提供準確的市場信息，開通入戶大聯通電話30多門。抓生存環境整治工程，實施高山移民21戶，改造危房12戶，新建沼氣池20口並投入使用，使農民用上了清潔、環保的綠色燃料。抓貧困戶救助工程，為貧困戶和特困戶建立起“一幫一"救助隊，實施合作醫療，全村1105人全部參加合作醫療，對貧困戶實行了最低生活保障制度。
為了讓村民脫貧致富奔小康，關面鄉還抓好了增收致富工程。圍繞魔芋、中藥材、畜牧良繁、勞務輸出四大骨幹增收項目，落實鄉機關幹部分戶規劃，跟蹤服務，動態管理，獎懲考核。2008全村已規模發展魔芋550畝、木香600畝、黃連750畝，實現了規模化、專業化種植中藥材。
據鄉黨委書記譚清華介紹，2006年，關面鄉通過內引外聯，引進浙江遠航水電公司投資9000萬元，新建關面雙河口電站，現已啟動；引進康百佳藥業，為實現農民增收打下了堅實的基礎。譚清華表示，在縣委、縣政府的領導下，加大基礎設施建設，繼續完善小園市級扶貧村的配套建設，投資50萬元，新建集中供水工程3處，解決600人生活用水，力爭整治公路40公里，徹底改變村民出行難。
經濟建設
關面鄉窮則思變！關面鄉黨委、政府牢牢抓住這一歷史性機遇，以實施新村扶貧工程為切入點，以基礎設施建設為依託，著眼於改善村民基本生產生活條件。鄉黨委、政府從建立長效扶貧機制出發，把基礎設施、基礎產業、基本素質三大建設作為項目建設的重點。基礎設施建設方面，確立“基礎成網"建設目標，構建進出快捷、信息暢通、生活方便的路、水、電、訊四大網路體系；基礎產業建設方面，因地制宜，確立“產業成帶”，形成規模化，專業化種植建設目標；基本素質建設方面，確立“人力成材”建設目標，全面推進基層組織建設、人力素質建設、社會事業發展，提高人口素質，提升生活質量。
在市委幫扶集團、縣委、縣政府和縣級各幫扶部門的大力支持下，共投入資金633.65萬元，經過兩年來的艱苦努力，小園村發生了翻天覆地的變化。
到2006年底，該村實現總產值324萬元，農民人均純收入達到1800元。基礎設施建設明顯改善，村主幹道達到三重四級碎石路標準，通組公路達到65%，95%的農戶飲水問題得到解決。基礎產業發展壯大，產業構成比例更趨合理，形成魔芋、中藥材、畜牧良繁、勞務四大支柱產業，實現戶均有一項骨幹產業的目標。人人享有初級衛生保健，教育條件進一步改善，適齡兒童入學率達到100%，廣播電視入戶率達80%，電話入戶率達到30%.消除了岩洞戶、窩棚戶、無房戶和危房戶，貧困戶住房得到改善，95%以上的貧困戶實現了脫貧。
在扶貧開發整村推進中，關面鄉黨委、政府堅持“八步工作法”，通過“依靠民眾，充分調查；政府搭台，民眾唱戲；因地制宜、一戶一策”等措施，廣泛聽取民意，引導民眾全程參與扶貧開發，激發民眾內動力。並通過實施黨建扶貧工程，實現了黨員、幹部與經濟能人、種養業業主與貧困戶結“對子”，解決貧困戶最急需的問題。
特別是關面鄉因地致宜，因戶施策，有針對性地選擇脫貧路子，力求做到宜養則養，宜育則育，宜林則林，宜搬則搬等舉措，解決民眾迫切需要解決的重點問題，做到組組有項目，戶戶有產業，人人有指標，為貧困村農民增收闖出了新路子。“以前扶貧，一年給一點，一戶給一點，像撒‘胡椒麵’，效果不好。”小園村村支書陳仁明說，“‘整村推進’扶貧政策好，錢多又集中，解決的都是住房、飲水、交通、看病等大問題。”據陳書記介紹，近兩年政府累計在全村投資300多萬元，改建了鄉通村主幹道7.5公里，建混凝土平橋1座，建居民新村1處，建居民集中供水工程1口，建池1口，完成農網改造，高壓線路7.6公里79桿，低壓線路28公里279桿，實現一戶一表，實現了城市和農村同網同價的預期目標，改建組級公路8公里，徹底改變了村民出行難。完成了小園村校改造、新建村支部活動室、衛生室，改善了貧困戶、邊遠戶、吊腳戶的居住條件。
在注重對貧困村進行“輸血”的同時，關面鄉強化科技支撐，大力興起“造血”運動，2007年至今，全鄉共開展各種技術培訓5400餘人次，發放技術資料1900多份，轉崗及種養殖技能培訓551人，使小園村90%的農戶掌握了一至二門實用技術，向外地穩定輸出勞務近200人，基本上戶戶有人在外打工。2008，全村已形成種植、養畜和勞務輸出三大產業。到2007年年底，人均糧食產量512公斤，人均純收入達到1800元。
此外，鄉黨委、政府結合該村實際，推行“公司+基地+農戶”模式，建立起生豬、藥材等10多個農業生產示範基地，培育特色產業，走生態扶貧之路，使一批農戶發起了牛財、豬財、雞財，錢袋子也逐漸鼓了起來。
鄉鎮衛生
關面鄉2000年，陳雪平出任關面鄉衛生院長，面對眼前的困境，他帶領全院職工創新思路，齊心協力，建起了900多平方米的綜合樓，購進200毫米照光機、B超機、X光機等先進醫療設備。有了硬體設施，陳雪平著手強化內部管理制度，狠抓醫德醫風，施行符合單位實際情況的分配方案，把管理制度、榮譽與勞動績效掛鈎，增加職工的風險意識和競爭意識，充分調動職工的積極性；加大投入，山區艱苦工作的條件和微薄的收入給年輕職工的心裡帶來了困擾，為了留住這批年輕有為的山區醫療生力軍，陳雪平經常和他們談人生，講抱負，並分批安排到知名大醫院學習交流，同時鼓勵職工函授、進修。提高了職工的思想素質和業務技能，堅定了他們為山區醫療事業奉獻的決心。2001年，關面鄉衛生院率先推行鄉村衛生一體化管理工作。2003年關面衛生院被開縣縣委縣府、衛生局選定為實施新型農村合作醫療試點單位。衛生院效益連年翻番，2006年突破100萬元大關，在全縣同類衛生院中名列前茅，陳雪平也多次被評為優秀衛生院長。
機構建設
關面鄉關面鄉從完善制度和強化監督入手，一方面針對機關效能建設運行特點，出台制定了《鄉機關幹部日常行為規範及細則》，從學習制度、財務、接待、公務用車、辦文辦會等方面重新建章立制，制定考核獎懲細則，保證了制度建設的實效性和可操作性；另一方面強化監督檢查，鎮人大、紀委、黨政辦經常性地開展督察活動，定時不定時對各項中心工作進行督促檢查，對落實工作不力的部門和個人進行通報批評。同時，強化服務軟環境建設，堅持把機關效能建設監督視窗推向社會，廣泛徵求民眾的意見和建議，及時為民眾解決熱點難點問題。關面鄉幹部作風明顯轉變，為民服務的宗旨意識明顯加強，受到了民眾的好評。
重慶鄉鎮（一）
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