鄉鎮概況
雙路鎮以“工業強鎮”為發展戰略,以土地集中整治為基礎,借車城工業園區建設平台,大力招商引資。2004年共引進企業22家,到位資金2450萬元;實現工農業總產值5.76億元,全社會固定資產投資總額為1800萬元。雙路鎮立足“農業增效”和“農民增收”兩個著眼點,切實加強“三農”工作,完成退耕還林2600餘畝。同時積極發展種養殖業,大力提高農民收入。2007年來,雙路鎮第三產業得到了快速發展,以住房、餐飲、購物為主的第三產業得到較快發展,商業業態日漸豐富,消費市場更加活躍。2004年,實現工商稅收390萬元。
強化基層陣地建設,在2004年內完成了轄區3個村的村辦公樓修建,預計在2005年內完成其餘3個村的辦公樓修建。高度重視教育事業,積極投入大量資金改善辦學條件,投資近30萬元新建了文西國小和建新國小。進一步完善社會公用服務設施,投資近20萬元建成了雙北路社區老年服務站,為社區老人活動提供了一個良好的場所。
農業建設
一是結構調整促農增收。加大農業產業結構調整力度,發展10000隻以上的養雞場2個,山羊和兔子養殖大戶16戶,發展大棚蔬菜2000畝,發展烤菸800畝,在全鎮落實11000畝竹木基地建設規劃,初步形成畜牧、果菜、烤菸、竹木四大骨幹產業鏈條。推進農業產業化經營,積極探索土地流轉辦法,推進土地在一定程度上向有資金、懂經營、善管理的能人大戶集中,實現規模經營。二是科技指導促農增收。加大農業技術培訓力度,舉辦畜牧、果菜培訓班10餘次,對參加培訓的500餘人次進行科技指導,搞好科技服務。
三是招商引資促農增收。加大招商引資力度,不斷完善招商引資優惠政策,抓好項目策劃、儲備和宣傳推介,創新招商方式,以商招商、對口招商等,拓寬招商渠道,鼓勵優秀外出務工人員回鎮創業,截止2008年,通過招商引資新增勞動力就業50餘人。
四是落實政策促農增收。堅決落實糧食直補、良種補貼等政策,2008年共發放種糧補貼資金1272192.00元,並完成良種補貼登記工作。
黨政建設
雙路鎮黨委通過“請進來”、“走出去”等多種措施,加大黨員幹部學習培訓力度,使基層黨員幹部隊伍素質得到了極大提高。一是“走出去”拓寬思路。組織黨員幹部外出學習農業產業化、新農村建設的先進經驗,開拓幹部的視野,鼓勵幹部進行“充電”,解放思想,擴大開放,全面提高鎮村幹部素質。二是“請進來”傳經送寶。先後邀請縣農廣校、農業局專家為鎮村幹部開展知識講座,傳經送寶。在雙路、斷橋溝、花園等村分別開設種植、養殖培訓班,2008年1—8月已開課17次。三是“沉下去”技術指導。組織鎮農技、林業等部門技術骨幹,深入農戶、深入田間地頭,為農村黨員幹部和農民民眾解疑釋惑,現場傳授種養實用技能。四是“推出去”現身說法。以各村致富能手、優秀村幹部為典型,用身邊的事教育身邊的人,使黨員幹部民眾學有榜樣,趕有目標。五是“穩陣地”強化培訓。堅持以會代訓和遠程教育等方式,充分利用各村級活動室為遠程教育點,對農村黨員幹部進行實用技術和農村法律法規知識培訓。各村每月至少組織黨員民眾開展2次以上學習培訓,並把學習培訓與組建現代遠程教育興趣小組、典型示範引導相結合,積極探索“支部+協會+遠教”三位一體的教學模式,不斷提高遠程教育的工作水平。通過學習培訓,90%以上黨員普遍掌握了1-2項實用技術。
為切實轉變機關工作作風、改進服務質量,雙路鎮黨委政府以“四抓四促”紮實推進機關效能建設。一是抓領導帶頭,促示範帶動。充分發揮“領頭雁”作用,黨政領導帶頭嚴格執行考勤制度,凡因公務、開會、下村工作需要不能在上班時間及時“簽到”的,事後都一律到黨政辦“銷假”,並憑會議通知、下村工作日誌等補考勤。二是抓制度建設,促行為規範。不斷完善機關效能建設制度,認真落實《雙路鎮機關事務管理辦法》,積極營造穩定和諧的工作環境。在鎮黨政辦落實專人定期檢查考勤的基礎上,增加不定時不定次的隨機抽查,鎮效能辦於每周五定時對鎮全體工作人員的效能工作情況進行通報,讓廣大幹部職工互相監督、互相促進。三是抓獎懲促工作落實。認真核對機關工作人員每日出勤情況,對有遲到、早退、缺勤的現象,及時批評教育;對政府工作人員本職工作和駐村工作實行量化考核,直接與工資、獎金、年終評先評優資格持鉤,並根據鎮機關工作管理制度嚴格兌現獎懲。四是抓服務促提高。要求服務上做到“四用”,用心為民眾辦好每一件小事,用十二分工作熱情對待三分的工作,用真誠對待接待的每一位來訪者,用責任心做好每一項工作;各辦、站、所根據自己實際所涉及的工作對象和內容搞好全程代辦服務,及時解決民眾交辦事項,提高服務質量,樹立政府執政為民的良好形象。
計生工作
一是強化計畫生育宣傳力度。2008年1—8月共發放宣傳資料8000多份,辦黑板報7期,出動宣傳車輛9車次,發放宣傳畫1000餘張,新增有永久性標語5幅,永久性宣傳廣告5幅,民眾政策知曉率達91.2%。二是強化辦公室內務資料規範及信息系統管理。以人口計生信息系統管理為核心,抓好基礎工作,完善各種資料,確保中心信息庫數據準確、操作熟練、運行高效、運轉正常。三是強化出生死亡人口漏統清理力度。上半年經過與公安部門核對,進村入戶核實,對村進行漏統工作一票否決,共清理出生漏統54人,其中一孩40人,二孩13人,多孩1人。四是強化優質服務。加強服務站的建設,配備相應設施,開展避孕節育、出生缺陷干預和生殖健康服務,總計檢查近3000人次。五是強化幹部隊伍建設。開展計生專乾培訓工作,落實基層計生專乾的職責,增強村計生專乾的責任心,進一步明確工作任務,嚴格兌現獎懲,做到摸清基層情況,搞好基層管理。六是強化責任考核。切實落實領導責任,堅持黨政領導親自抓;加大考核力度,重點考核解決人口計生的實際問題的能力及取鎝的效果;嚴格兌現獎懲制度,嚴把計畫生育關,對凡未完成責任目標的村,堅決實行一票否決,對任何單位和個人都不亂開“口子”。相關措施
2008年以來,雙路鎮充分發揮信訪工作在維護社會和諧穩定中的重要作用,有效地促進了雙路鎮經濟社會又好又快發展。
雙路鎮牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,把信訪工作擺在更加突出的位置,列入重要的議事日程。從源頭上解決信訪問題,特別重視提高政策水平,認真解決好政策不及時、不連續、不落實的問題。接待民眾來信來訪,既從實際出發,量力而行,珍惜民力,降低壓力,減少對立。又防止政策前後不銜接,忽高忽低、忽上忽下而造成不同時期、不同部門的政策打架衝撞和群體之間、地區之間的相互攀比。通過必要的民主程式和聽證會等形式,充分聽取民眾的意見和建議,避免決策失誤。
雙路鎮負責人介紹:“我鎮一是重視民眾初信初訪,認真及時就地解決好民眾反映的問題,能夠解決的問題在規定時間內儘快給予答覆。按政策規定不能解決的問題,就耐心地做好民眾的解釋說服工作,絕不‘踢皮球’,絕不久拖不決。二是加強基層基礎工作,提高就地化解信訪問題的能力。堅持定期排查矛盾,做到見微知著,對可能發生的越級或集體上訪的情況,做到提前發現,提前介入,依法、及時、就地解決,防患於未然。三是對信訪重點問題和重點區域進行專項治理,對重大和疑難信訪問題,實行領導包案、掛牌督辦,在源頭上、政策層面上加大處理信訪問題的力度。四是建立和完善信訪工作內部監督機制,在信訪舉報、案件查處、集體審理等重要環節和工作崗位上都建立了內部監督制約機制,防止壓信不辦,不依法辦信,辦信不到位等情況發生。”