歷史沿革

北宋大觀三年(公元1109年)仁懷置縣,縣城位於今赤水市復興鎮,屬滋州。宣和三年,降縣為堡,屬瀘州郡。
元設設懷陽縣,置仁懷長官司、古滋長官司,均屬播州安撫司。
明洪武十四年,改為仁懷縣(縣城位於今赤水市)轄地,屬四川遵義府。
清雍正五年(1727年)隨府改屬貴州布政司。
雍正八年,移縣治於生界亭子壩(即今天的仁懷市),十一年知縣杜詮領帑項一萬五千零八十兩建城,至十三年新城就。
乾隆三年,仁懷縣改為遵義分府,同時所屬仁懷,河西,土城三里歸遵義府通判管理,仁懷與遵義正式合一。
乾隆十三年,改為仁懷廳,屬遵義府管理。
1949年,仁懷解放,設仁懷縣,縣城位於中樞鎮,屬遵義專區。
1995年11月30日經國務院批准撤消仁懷縣,設縣級仁懷市,屬遵義地區管轄。
1997年6月,國務院批准撤消遵義地區與縣級遵義市,設地級遵義市。仁懷市改為省直轄。
1997年底,貴州省人民政府委託遵義市代管縣級仁懷市,此後十餘年,仁懷市漸漸成為黔北地區次中心城市。
2013年7月1日,貴州省政府決定將縣級仁懷市改為省直管(副廳級),賦予自主經濟權利,其行政機構,人大等仍然按照縣級市設定,行政區域不從遵義市分離。
行政區劃
仁懷為省直轄縣級市,由貴州省人民政府委託遵義市代管。
2014年,仁懷市轄3個街道、12個鎮、6個鄉:中樞街道、鹽津街道、蒼龍街道;茅台鎮、魯班鎮、二合鎮、合馬鎮、長崗鎮、壇廠鎮、茅壩鎮、五馬鎮、九倉鎮、喜頭鎮、三合鎮、大壩鎮;高大坪鄉、火石崗鄉、龍井鄉、沙灘鄉、學孔鄉、後山苗族布依族自治鄉。
2015年12月,貴州省人民政府黔府函〔2015〕294號批准同意仁懷市部分鄉鎮行政區劃調整,行政區劃調整後,仁懷市轄中樞街道、鹽津街道、蒼龍街道、壇廠街道、魯班街道、茅台鎮、長崗鎮、五馬鎮、茅壩鎮、九倉鎮、喜頭鎮、大壩鎮、三合鎮、合馬鎮、學孔鎮、高大坪鎮、火石鎮、龍井鎮、美酒河鎮、後山苗族布依族鄉,共5個街道、14個鎮、1個民族鄉。
中心城區由中樞、鹽津、蒼龍3個街道組成,是國酒之都政治、經濟、文化中心。面積167平方公里,其中市區面積15平方公里,由商賈雲集的中樞老城、車水馬龍的國酒大道、氣勢恢宏的酒都新區三大部分組成。
茅台鎮:距中心城區7公里,總面積87平方公里,鎮區面積2平方公里。赤水河貫穿全境,仁藺、茅習、遵茅、茅台高速公路在茅台匯聚。域內以茅台酒為首的白酒業興盛,1915年茅台酒在巴拿馬萬國博覽會上榮獲金獎,茅台鎮譽滿全球;古有“川鹽走貴州,秦商聚茅台”的繁華寫照,旅遊資源有國酒文化城、四渡赤水紀念園等。茅台鎮集厚重的古鹽運文化、燦爛的長徵文化和神秘的國酒文化於一體,被譽為“中國第一酒鎮”。
魯班街道:距市區17公里,面積119.6平方公里。
後山苗族布依族自治鄉:距市區50多公里,面積72平方公里。域內旅遊景區有蘆竹山、笙韻苗寨、木蘭關、青菜河水庫風景區等。民間文化有木蘭關、搖錢樹、蘆笙長腰鼓、滾山珠、爬花桿、踩月亮等。
赤水河谷兩鎮一鄉(二合鎮、合馬鎮和沙灘鄉)。均在赤水河茅台段下游,一衣帶水,茅習公路貫通全境。三鄉鎮總面積約210平方公里。旅遊資源豐富,有赤水河峽谷、探險漂流、吳公岩、古鹽道、白酒工業園、西漢古墓遺址、巨型石刻長龍群等旅遊景觀。
茅台高速公路沿線兩鎮(長崗鎮、壇廠鎮)。
長崗鎮:位於仁懷市最南端,處於遵仁交界處,海拔1200米,面積115平方公里。煤炭儲量大,有天然草場2000多畝。旅遊資源有長征時毛澤東住居、毛澤東紀念亭、紅軍醫院、馬店會議會址和溶洞群落等。
壇廠街道:面積117平方公里,是全市生態農業高粱示範基地,已規劃為白酒工業配套產業園區。旅遊資源有懷陽洞、溫泉等。
南部三鎮一鄉(茅壩鎮、五馬鎮、九倉鎮、龍井鄉)。
茅壩鎮距縣城43公里,總面積139平方公里。可開發項目有煤礦、天生橋天然景點旅遊等。
五馬鎮距城區30公里,面積124平方公里。鎮內有208省道線(遵仁)、仁金等公路,鎮內資源有煤炭、硫鐵礦、石灰石。旅遊資源有古鎮、古橋、古寺、林場(林海風光)、三漲水、十漲水等。
九倉鎮距市區60公里,與金沙縣石場、清池相接,面積91.3平方公里,特色產品有小灣大米、小灣茶、九倉河魚、九倉土面、九倉木榨菜油。2012年,該鎮提出發展生態農業觀光旅遊,2013年4月29日,舉辦首屆鄉村旅遊文化節。
龍井鄉面積77平方公里,是全省100個重點貧困鄉鎮之一,距縣城56公里,有“核桃之鄉”的美譽,與四川省古藺縣隔赤水河相望,距川黔鐵路138公里,距大納(方方至納溪)高速公路50公里。域內納坡是赤水河在仁懷境內的源頭,煤、鐵礦、銅礦等礦產資源豐富。
東北部一鎮一鄉(喜頭鎮、學孔鄉)。
喜頭鎮總面積91.4平方公里。東與遵義縣毗鄰,煤礦和硫鐵礦儲量豐富。旅遊資源有酒都第一杉王、千年古楠木,“天然氧吧”奶子山森林公園、滾牛塘大峽谷等。
學孔鄉與遵義、桐梓二縣毗鄰,距仁懷市中心40公里,面積69平方公里。是全市紅花種植示範基地,礦產資源有硫鐵礦、赤鐵礦、煤礦等。
北部兩鎮兩鄉(三合鎮、大壩鎮、高大坪鄉、火石崗鄉)。
三合鎮距市區近70公里,面積86平方公里;
大壩鎮距市區35公里,面積82平方公里;
火石崗鄉面積69.1平方公里,距市區55公里,與桐梓縣、習水縣相鄰;
高大坪鄉距市區31公里,面積88平方公里,有銀水、麻窩溝、羅凼壩三個小二型水庫,坪營鹽菜基地、桅桿蠶桑基地等初具規模。
自然地理
氣候
仁懷市氣候屬中亞熱帶濕潤季風氣候,其基本特點是:(一)季風氣候比較明顯,四季分明,雨熱同季;(二)冬無嚴寒,夏無酷暑,雨量適中,分配不勻,常年乾旱:(三)氣候垂直差異較大,小氣候明顯,無霜期較長。
仁懷市春季氣溫回升快,但不穩定,“倒春寒”和春旱天氣常有發生。春夏之交,常出現插花性的冰雹災害;夏季則高溫乾燥,雨水集中,多大~暴雨,但降雨量分配不均,常年有夏(伏)早出現,特別是赤水河、桐梓河流域的河谷地帶,旱災尤為嚴重;秋季氣溫下降快,多綿雨天氣,冬季雨量顯著偏少,多陰雨,少日照,蒸發小,濕度大,強冷空氣(寒潮)易侵入,造成低溫雪凝天氣。
地形
仁懷市境內地形複雜,氣候的垂直差異十分明著,“一日之中,乍寒乍暖:十里之內,此熱彼涼”。就垂直差異來看,總體上分為中亞熱層和涼亞熱層,海拔在800米以下,年平均溫度在15.9-18.5℃,年積溫在5000-6000℃的熱量資源較為豐富的地域為中亞熱層,適宜發展糧食作物“三熟制”、“四熟制”以及甜橙、袖、批把、桃、李、梨、棗等亞熱帶水果和早熟、多熟蔬菜:林業方面宜發展竹子、按樹類或義大利楊等速生優質樹木。海拔在800—1100米,年平均溫度在13.3-15.9℃,年積溫在4000—5000℃的地域為涼亞熱層,宜發展糧、油、煙、桑、豬等,同時適種植楊梅、板栗、核桃、茶葉等經濟林木:海拔在1100—1400米,年平均溫度在10.8—13-3℃,年積溫在3000—4000℃的地域為暖溫層,宜發展玉米、薯類、草食牲畜、晚熟蔬菜、中藥材等特色農業。
經濟綜述

工業經濟
仁懷市共有工業企業約475戶,其中釀酒業占絕大多數,除國酒茅台外,小糊塗仙、金士力、酒中酒、茅合等一批酒類企業迅速崛起,俏銷全國,使釀酒業成為仁懷的特色產業、優勢產業和支柱產業.2005年全市白酒產量達8.5萬噸.現全市已形成電力、自來水、煤炭、建材、農機、機製紙、印刷包裝、玻璃製品、瓶蓋等多業並舉的格局。其中原煤產量從2000年的26萬噸增加到120萬噸,成為市域工業經濟的又一支柱.仁懷在推進新型工業化進程中,著力抓園區建設工作,目前,仁懷市茅台河谷釀酒工業園區正在建設之中,煤炭和建材工業園區已具雛形,2005年全部工業完成增加值396839萬元,按可比價格比上年增長20.0%。規模以上工業企業完成增加值366004萬元,增長21.3%。其中:重工業完成增加值2759萬元,輕工業完成增加值363245萬元,分別比上年增長30.9%和21.4%;國有及國有控股企業完成增加值330066萬元,增長17.9%;市級規模工工業完成增加值37112萬元,增長35%。規模以上工業完成銷售產值494745萬元,增長23.1%,規模工業產品產銷率達92.9%,增長6.4%。其中:市級規模工業完成銷售產值119358萬元,產品產銷率為94.1%,增長7.8%。全市規模以上工業實現利稅總額197929萬元,增長50%,其中:市級規模工業實現利潤2550萬元,增長8.6%。
農業經濟

繼續調整種植業種植結構。全年糧食種植面積93464公頃,比上年增加5538公頃;油料種植面積6855公頃,比上年增加278公頃;烤菸種植面積2231公頃,比上年增加272公頃;蔬菜瓜類種植面積6647公頃,比上年增加1212公頃。
全年糧食總產量256235噸,比上年減少10801噸,下降4.0%。其中:油菜籽產量12316噸,增長4.2%;烤菸產量3337噸,下降5.8%;高梁產量26384噸,增長6.4%。
2004年,仁懷市農業和農村經濟發展取得新的成績,農民人均純收入達2261元,比商年增加198元農,同比實際增長5.2%,是近幾年來增幅最大的一年,農村經濟結構調整邁出新的步伐,產業化經營進一步推進。全市糧食總產量26.7萬噸;鄉鎮企業增加值15億元,同比增長16%。
商貿產業
仁懷自古是“川鹽入黔、商賈雲集”的地方,在國家積極的財政政策和擴大內需方針政策的作用下,近幾年來,城鄉人民收入逐步提高,人民生活繼續改善,城鄉物價保持穩定,消費品市場銷售平穩增長。目前,全市有各類批發和零售貿易、餐飲服務業3106戶,從業人員35970人。糧食、肉類、蔬菜、水果等集貿市場10餘個,各類商業服務網點遍布。2005年全社會消費品零售總額完成117816萬元,比上年增長13.1%。分行業看,批發零售貿易業零售總額107894萬元,增長13.0%;餐飲業9594萬元,增長15.0%。在批發零售貿易業零售業中,限額以上完成49019萬元,增長20.7%;限額以下及個體完成58875萬元,增長7.3%。外貿出口收購總額下降。2005年,全市外貿出口收購總額4268萬元,下降27.7%。
旅遊產業
仁懷茅台是貴州省級風景名勝區,也是黔北旅遊資源富集的地區之一,因紅軍在茅台"四渡赤水"而列國家12個重點紅色旅遊區,同時列入全國30條紅色旅遊精品線路和全國100個紅色旅遊經典景區.境內自然風光和人文景觀極為豐富,相互交融,發展旅遊業具有顯著優勢和良好的條件。已開發出鹽津河旅遊度假區、茅台旅遊區、赤水河吳公岩旅遊區3個大的旅遊區,60多處旅遊景點。其中包括被列入上海大世界基尼斯紀錄的天下第一瓶、國酒文化城、巨型石刻長龍群、美酒河摩崖石刻等四處景點;紅軍四渡赤水紀念塔、青少年活動中心、仁懷市博物館、茅台渡口紀念碑等幾處省級愛國主義教育基地。2005年,共接待國內遊客近60萬人次,接待海外遊客10000餘人次,旅遊業正在成為仁懷市新的經濟成長點和支柱產業。金融業務
十五時期,仁懷市財政收入穩定增長。2005年全市財政總收入147828萬元,比上年增長36.2%。其中:地方財政收入33875萬元,比上年增長26.2%。在地方財政收入中,地方工商稅14923萬元,增長25.5%;增值稅9946萬元,增長46.7%;所得稅1906萬元,增長7.4%。地方財政支出適度增長,全市地方財政支出56735萬元,比上年增長31.0%。在地方財政支出中。其中:教育事業費支出12622萬元,增長34.2%;行政管理費支出8980萬元,增長33.8%;農林水利氣象支出5105萬元,增長30.6%。
仁懷市金融業務擴大,存貸款增加。年末全市金融機構各項存款餘額476788萬元,比上年增長25.2%。其中:企業存款餘額324834萬元,增長22.0%;城鄉居民儲蓄存款餘額121683萬元,增長26.1%。金融機構各項貸款餘額108447萬元,增長55.6%,其中:中長期貸款32151萬元,增長186%;短期貸款餘額76196萬元,增長38.7%。
仁懷市金融機構現金收入617060萬元,現金支出649468萬元,收支相抵,淨投放現金32408萬元。
保險事業繼續發展。全年保費收入5367萬元,比上年增長16.1%。其中:財產險保費收入2428萬元,增長5.9%;壽險保費收入2939萬元,增長26.2%。全年保險業各項賠款和給付金額1258萬元,比上年增長18.0%。其中:財產險賠款和給付945萬元,增39.8%;壽險賠款和給付313萬元,下降19.7%。
科技教育

科技體制改革逐步深化,科技事業健康發展。全年安排科技三項費229萬元,比上年增長663%。2005年,全市有各類專業技術人員6126人,其中:高中級職稱人員878人,占總數的14.3%。在專業人員中:教育職稱人員5038人;衛生技術人員638人;農林水技術人員203人;工程技術人員218人。
交通運輸

累計完成全社會固定資產投資57.43億元,比“九五”累計增長3.4倍,以交通為重點的基礎設施建設取得重大進展。實施油路改造219公里,全市公路通車裡程達1707公里,基本實現了鄉鄉通油路、村村通公路目標;鹽津河二橋、兩河口新大橋和東門河大橋開工建設,茅台高速公路前期工作基本完成,即將啟動建設。
郵政通信
仁懷已建成至遵義全數字一級幹線通路和二級幹線通路光纜通信網,仁懷城區至各鄉鎮均已開通程控電話,光纜通信網實現數字光纜傳輸,已建成以固定網、數據網、個人移動通信為一體的多元通信網;已開通200多個國家和地區的直撥電話;全市電話號碼升至七位,進入全國電話程控交換網;2004年完成電信業務收入3000餘萬元,全市固定電話容量50000門,其中農村用戶27000戶,電話普及率達672部/萬人。行動電話用戶達66000萬餘戶;機關網上辦公、企業網上貿易、居民網上購物等逐漸興起。
對外開放

城市建設
仁懷市不斷加大城市開發建設力度,大力推進市政公用事業改革,充分盤活現有存量資產,大膽吸引外資和民間資本參與城市建設,斥巨資等相繼修建、改建、擴建了國酒大道、河濱大道、國酒中路、人民街、東風街、振興路、勝利路等,徹底改變了城區道路擁擠的狀況;建成了街心花園、解放廣場、河濱公園等市民休閒活動場所。同時,根據經濟社會和城市發展需要,從2001年起,引入經營城市理念,將城市主幹道的軸心南移,在城區南部新建酒都新區,進一步拓展城市空間.酒都新區,位於城區南部,在舊城基礎上延伸1.4公里,總面積2.1平方公里,可容納3.5萬人口.目前城區已建成房屋面積達200萬平方米,市區人均住房面積達25平方米;擁有城市道路總長35公里,主要街道寬達10—42米,人均擁有道路面積8平方米;城市供水能力達3.5萬噸/日,用水普及率達100%,人均日生活用水量176升。完成第三輪城市總體規劃修編,城市詳細規劃覆蓋率達30%,城市化水平達20%。通過幾年的建設,仁懷城市功能不斷完善,城市輻射能力不斷增強,逐步成為黔北赤水河流域經濟、文化重鎮。
發展方向

文化遺址
全國重點文物保護單位1處:紅軍四渡赤水戰役舊址(四渡赤水紀念塔、茅台渡口紀念碑、魯班紅軍烈士墓、魯班紅軍戰鬥遺址、長崗毛澤東住地)。
省級文物保護單位2處:兩岔河宋墓、鹿鳴塔。
遵義市級文物保護單位2處:懷陽洞摩崖、茅台酒老酒房。
仁懷市文物保護單位13處:水口寺縣署遺址、無水明墓、德莊石院墓、德莊陳於逵墓、天聖寺、永安寺、茅台貞節坊、魯班雙魁田四合院、國酒門、焉家渡石刻、五馬三洞橋、德莊三合院、巨型茅台酒瓶。
非等級文化遺址有壇廠紅軍烈士公墓,中樞偉人亭,茅台懷紅亭,雲仙洞商周遺址,西漢土坑墓,東漢磚石墓址,奢宣諭墓遺址,黎民鎮總兵衙署遺址,木腳牙,兩岔宋墓群等。
中國貴州
貴州省簡稱“黔”或“貴”,位於中國西南的東南部,介於東經103°36′—109°35′、北緯24°37′—29°13′之間,東毗湖南、南鄰廣西、西連雲南、北接四川和重慶,是一個山川秀麗、氣候宜人、民族眾多、資源富集、發展潛力巨大的省份。全省東西長約595千米,南北相距約509千米。 |
貴州省縣級以上行政區劃
概況 | 貴州省簡稱貴,別稱黔,省會貴陽市。全省轄:4個地級市、2個地區、3個自治州;10個市轄區、9個縣級市、56個縣、11個自治縣、2個特區 |
地級市、地區、自治州 | 市轄區、縣級市、縣、自治縣、特區 |
貴陽市 | 烏當區 | 南明區 | 雲岩區 | 花溪區 | 白雲區 | 小河區 | 清鎮市 | 開陽縣 | 息烽縣 | 修文縣 | 金陽新區* |
六盤水市 | 鐘山區 | 六枝特區 | 盤縣 | 水城縣 |
遵義市 | 紅花崗區| 匯川區 | 赤水市 | 仁懷市 | 遵義縣 | 綏陽縣 | 桐梓縣 | 習水縣 | 鳳岡縣 | 正安縣 | 餘慶縣 | 湄潭縣 | 道真仡佬族苗族自治縣 | 務川仡佬族苗族自治縣 |
安順市 | 西秀區 | 普定縣 | 平壩縣 | 鎮寧布依族苗族自治縣 | 紫雲苗族布依族自治縣 | 關嶺布依族苗族自治縣 |
銅仁地區 | 銅仁市 | 德江縣 | 江口縣 | 思南縣 | 石阡縣 | 玉屏侗族自治縣 | 松桃苗族自治縣 | 印江土家族苗族自治縣 | 沿河土家族自治縣 | 萬山特區 |
畢節地區 | 畢節市 | 黔西縣 | 大方縣 | 織金縣 | 金沙縣 | 赫章縣 | 納雍縣 | 威寧彝族回族苗族自治縣 |
黔西南布依族苗族自治州 | 興義市 | 望謨縣 | 興仁縣 | 普安縣 | 冊亨縣 | 晴隆縣 | 貞豐縣 | 安龍縣 |
黔東南苗族侗族自治州 | 凱里市 | 施秉縣 | 從江縣 | 錦屏縣 | 鎮遠縣 | 麻江縣 | 台江縣 | 天柱縣 | 黃平縣 | 榕江縣 | 劍河縣 | 三穗縣 | 雷山縣 | 黎平縣 | 岑鞏縣 | 丹寨縣 |
黔南布依族苗族自治州 | 都勻市 | 福泉市 | 貴定縣 | 惠水縣 | 羅甸縣 | 甕安縣 | 荔波縣 | 龍里縣 | 平塘縣 | 長順縣 | 獨山縣 | 三都水族自治縣 |
註: | 帶“*”屬於地方設立的縣級行政或經濟管理區,並非中華人民共和國民政部在冊的行政區。 |