概念
紅色旅遊紅色旅遊，是指以革命紀念地、紀念物及其所承載的革命精神為吸引物，組織接待旅遊者進行參觀遊覽，實現學習革命精神，接受革命傳統教育和振奮精神、放鬆身心、增加閱歷的旅遊活動。
紅色旅遊是在2004年年底時正式提出的、以中國共產黨相關的歷史紀念地為資源的旅遊。這包括了各個革命聖地。
紅色旅遊是把紅色人文景觀和綠色自然景觀結合起來，把革命傳統教育與促進旅遊產業發展結合起來的一種新型的主題旅遊形式。
其打造的紅色旅遊線路和經典景區，既可以觀光賞景，也可以了解革命歷史，增長革命鬥爭知識，學習革命鬥爭精神，培育新的時代精神，並使之成為一種文化。
豐富優質的旅遊資源，將構成發展紅色旅遊的強大物質基礎，正在成為人們參觀遊覽的熱點，將促進經濟和社會的發展。
規劃
紅色旅遊2005年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《2004━2010年全國紅色旅遊發展規劃綱要》，正式把紅色旅遊進行規劃實施。
紅色旅遊是一種新型的主題性旅遊形式，以黨領導人民在革命戰爭時期形成的紀念地、標誌物為載體，以其所承載的革命歷史、事跡和精神為內涵，組織接待旅遊者進行參觀遊覽，學習革命歷史知識、接受革命傳統教育和振奮精神、放鬆身心、增加閱歷的主題性旅遊活動，是開展愛國主義和革命傳統教育，弘揚民族精神的重要載體。
綱要內容認為，發展紅色旅遊，是為了“加強革命傳統教育，增強全國人民特別是青少年的愛國情感，弘揚和培育民族精神，帶動革命老區經濟社會協調發展”。
範圍
1、與中國共產黨建黨初期相關的景點。
2、與紅軍長征相關的景點。
3、與中國共產黨領導的八路軍、新四軍以及游擊隊抗日相關的景點。
4、與解放戰爭和建立中華人民共和國相關的景點。
5、反映各個歷史時期在中國具有重大影響的革命家的主要事跡的景點。
景點
紅色旅遊1、滬浙紅色旅遊區，以上海為中心，介紹中共建黨歷史
2、湘贛閩紅色旅遊區，以韶山、井岡山和瑞金為中心，介紹領導人的故里以及中共成立初期的事件
3、左右江紅色旅遊區
4、黔北黔西紅色旅遊區
5、雪山草地紅色旅遊區
6、陝甘寧紅色旅遊區，以延安為中心，介紹中共領導抗戰
7、東北紅色旅遊區，介紹東北抗日聯軍等事跡
8、魯蘇皖紅色旅遊區
9、大別山紅色旅遊區
10、太行紅色旅遊區
11、川陝渝紅色旅遊區
12、京津冀紅色旅遊區，以北京和天津為中心，介紹中華人民共和國的成立。
特點
學習性
紅色旅遊紅色旅遊的學習性，主要是指以學習中國革命史為目的，以旅遊為手段，學習和旅遊互為表里。但是，這種學習不宜搞成灌輸式的“現場報告會”，而應營造出自我啟發的教育氛圍，達到“游中學、學中游”，寓教於游、潤心無聲的境界。
對國民進行本國歷史的旅遊教育，在某些發達國家和地區已成為制度。如德國一些州就對中國小生進行反法西斯的修學旅遊做了專門立法，要求每個學校都要定期組織學生到納粹集中營等地遊覽參觀，勿忘歷史。中國人的旅遊與學習總是緊密相連在一起，有著“讀萬卷書、行萬里路”的傳統。現在開展的紅色旅遊，是這個優良傳統的發揚光大。它完全可以歸類於修學的大類，定位於朝覲“革命聖地”的專題旅遊，列入學校、機關、企事業單位、黨團工會組織的愛國主義教育的序列。
故事性
故事性是相對說教性而言，反映出人們對歷史吸引物的取捨觀。現在到一些紅色旅遊點，給人的感覺是在參觀“中國革命歷史博物館”的地區展覽，千篇一律，千人一面，靜態有餘，動感不足，缺乏實景地厚重的歷史感、獨特的親切感和“奼紫嫣紅”的美感。這裡除了經濟條件落後、展陳手段單一等因素外，也是在英雄史觀等陳舊觀念影響下產生的人為缺陷之一。
紅色旅遊要讓紅色旅遊健康發展，使之成為有強烈吸引力的、大眾願意自費購買的旅遊產品，還需要妥善處理紅色教育與常規旅遊的辯證關係，其中的關鍵是以小見大，以人說史。歷史典故往往形象、生動、有趣，容易讓英雄走下聖壇，貼近民眾和生活，產生親和力。因此，要深入發掘紅色旅遊中的歷史人物故事，既要反映領袖、英雄等“大人物”在歷史中的重要作用，更要通過“小人物”的故事，揭示人民民眾創造歷史的真諦，使歷史鮮活和豐滿起來。
重點景區
【滬浙紅色旅遊區------中共一大舊址】
【湘贛閩紅色旅遊區-------井岡山】湘贛閩紅色旅遊區包括湖南、江西、福建等地。八一南昌起義打響了武裝反對國民黨統治的第一槍；誕生了以毛澤東為代表的一大批中國共產黨先進分子。主要旅遊景點：廬山、婺源、井岡山、黃山、洞庭湖、衡山、張家界等等
【左右江紅色旅遊區】左右江紅色旅遊區包括廣西等地。圍繞紀念廣西百色起義為主鏇律，主要景點包括廣西桂林，廣西百色市百色起義紀念館，百色起義烈士陵園，崇左市龍州縣紅八軍軍部舊址等
【黔北黔西紅色旅遊區-------遵義會議舊址】
遵義會議後重新確定毛澤東在黨的領導地位。是中國革命偉大轉折點。主要景點包括赤水﹑燕子溝﹑大同古鎮﹑遵義會議會址﹑紅軍山﹑婁山關﹑古夜郎漂流等
【雪山草地紅色旅遊區】
【陝甘寧紅色旅遊區--------延安】陝甘寧包括今天的陝西北部，甘肅東部和寧夏的局部。陝甘寧是革命的中心根據地，其中延安被譽為革命聖地，在中國現代史上占有極為重要的特殊位置。主要景點包括延安，西安等諸多革命遺址，風景勝地。主要景點:1、西安市紅色旅遊系列景區（點）（八路軍西安辦事處紀念館；西安事變紀念館）
2、漢中市川陝革命紀念館
3、延安市延安革命紀念地系列景區（點）（延安紀念館；棗園舊址；楊家嶺舊址；王家坪舊址；鳳凰山舊址；清涼山舊址；“四八”烈士陵園；洛川縣洛川會議舊址紀念館；子長縣瓦窯堡會議舊址等）
4、鹹陽市旬邑縣馬欄革命舊址
5、銅川市陝甘邊照金革命根據地舊址
【魯蘇皖紅色旅遊區--------沂蒙山】西邊的太陽落山了，微山湖上靜悄悄，這裡是鐵道游擊隊的故鄉，這裡誕生了震驚中外的孟良崮戰役、台兒莊血戰，新四軍東進北上，八路軍第115師主力挺進山東，沂蒙山小調宛轉悠揚，奏響了埋葬蔣家王朝的革命序曲。解放戰爭時期，這片土地上發生了孟良崮、濟南、淮海、渡江等著名戰役。
這片土地上的人民為中國革命和解放事業作出了巨大貢獻，譜寫了一曲曲軍民魚水情。魯蘇皖紅色旅遊區範圍廣，面積大，擁有眾多的革命遺蹟和寶貴的精神財富，形成眾多紅色旅遊經典景區和紅色旅遊精品線路。
主要景點:
1、包括八路軍115師舊址、中共山東分局舊址，臨沂蒙陰縣、沂南縣沂蒙山孟良崮戰役遺址、大眾日報創刊地
2、棗莊市台兒莊大戰遺址、棗莊市及濟寧市鐵道游擊隊紅色旅遊系列遺址
3、濟南市紅色旅遊系列景區（點）、（濟南革命烈士陵園；濟南戰役紀念館）、萊蕪市萊蕪戰役紀念館
【大別山紅色旅遊區】
【太行山紅色旅遊區】
【川陝渝紅色旅遊區-------鄧小平故居，華鎣山】
華鎣山游擊隊是指1947年至1949年由中國共產黨南方局所領導川東臨時工作委員會所組織一系列革命武裝起義，因其起義和活動地點靠近或在川東平行嶺谷最西側-華鎣山，因此統稱這些地下武裝為-華鎣山游擊隊
主要景點包含鄧小平故居、華鎣山﹑朱德故里﹑白帝城、小三峽、劉伯承故居等。
革命聖地-西柏坡
【京津冀紅色旅遊區-----西柏坡】
主要景點包括北京﹑天津﹑西柏坡﹑小南海﹑龍灘古鎮等.軍事博物館，李大釗烈士陵園，順義區焦莊戶地道戰遺址紀念館；
唐山市樂亭縣李大釗故居和紀念館；天津市周恩來鄧穎超紀念館，平津戰役紀念館，盤山烈士陵園；
河北保定市阜平縣城南莊晉察冀軍區司令部舊址，中共中央舊址。
精品旅遊
【北京－遵化－樂亭－天津線】
主要紅色旅遊景點有：北京市天安門廣場、中國人民抗日戰爭紀念館、盧溝橋、宛平城、新文化運動紀念館、中國國家博物館、中國人民革命軍事博物館、李大釗烈士陵園、順義區焦莊戶地道戰遺址紀念館；唐山市樂亭縣李大釗故居和紀念館；天津市周恩來鄧穎超紀念館、平津戰役紀念館和盤山烈士陵園。
【北京－保定－西柏坡線】
主要紅色旅遊景點有：北京市天安門廣場、中國人民抗日戰爭紀念館、盧溝橋、宛平城、新文化運動紀念館、中國國家博物館、中國人民革命軍事博物館和順義區焦莊戶地道戰遺址紀念館；保定市阜平縣城南莊晉察冀軍區司令部舊址、易縣狼牙山五壯士塔、安新縣白洋淀景區、清苑縣冉莊地道戰遺址、唐縣白求恩柯棣華紀念館、石家莊市平山縣西柏坡紀念館和中共中央舊址。
嘉興南湖風景名勝區[【上海－嘉興－平陽線】
主要紅色旅遊景點有：上海市中國共產黨第一次全國代表大會會址紀念館，龍華革命烈士陵園，宋慶齡陵園，陳雲故居暨青浦革命歷史紀念館；嘉興市南湖風景名勝區（中共一大舊址）；溫州市浙南（平陽）抗日根據地舊址。
【南京－鎮江－句容－常熟線】
主要紅色旅遊景點有：南京市梅園新村紀念館，雨花台烈士陵園，侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館，渡江勝利紀念館；鎮江市句容縣茅山新四軍紀念地；常熟市沙家浜旅遊區。
【泰州－鹽城－淮安－徐州線】
主要紅色旅遊景點有：泰州市泰興市黃橋戰役紀念館，白馬廟；鹽城市新四軍重建紀念館；淮安市周恩來紀念館和故居，黃花塘新四軍軍部舊址，新安旅行團革命歷史陳列館；徐州市淮海戰役紀念館。
【南昌－吉安－井岡山線】
主要紅色旅遊景點有：南昌八一起義紀念館、方誌敏紀念館；吉安市蘇區政府舊址；井岡山市茨坪革命舊址群、黃洋界、井岡山烈士陵園等。
【贛州－瑞金－於都－會昌－長汀－上杭－古田線】
主要紅色旅遊景點有：贛州市瑞金市中華蘇維埃臨時中央政府舊址，于都縣紅軍長征出發地；龍巖市長汀縣紅四軍司令部、政治部舊址，瞿秋白烈士紀念碑，上杭縣古田會議舊址，毛澤東才溪鄉調查紀念館。
【井岡山－永新－茶陵－株洲線】
主要紅色旅遊景點有：吉安市井岡山市茨坪革命舊址群、黃洋界、井岡山烈士陵園等，永新縣三灣改編舊址；株洲市茶陵縣第一個縣級紅色政權、紅軍牆、紅軍村，醴陵市左權將軍紀念碑。
【韶山－寧鄉－平江線】
主要紅色旅遊景點有：湘潭市韶山市毛澤東故居和紀念館，湘潭縣彭德懷故居和紀念館；長沙市寧鄉縣花明樓劉少奇故居和紀念館，楊開慧故居和紀念館；岳陽市平江縣平江起義舊址。
【南寧－崇左－靖西－百色線】
主要紅色旅遊景點有：崇左市龍州縣紅八軍軍部舊址；百色市百色起義紀念館，百色起義烈士陵園，紅七軍軍部舊址，田東縣紅軍碼頭，右江區右江工農民主政府舊址，樂業縣紅七軍和紅八軍會師地舊址。
【貴陽－凱里－鎮遠－黎平－通道－桂林線】
主要紅色旅遊景點有：貴陽市息烽集中營革命歷史紀念館，息烽縣烏江景區；黔東南州黎平縣黎平會議舊址；桂林市八路軍駐桂林辦事處舊址，興安縣界首鎮紅軍長征突破湘江烈士紀念碑園。
【貴陽－遵義－仁懷－赤水－瀘州線】
主要旅遊景點有：貴陽市息烽集中營革命歷史紀念館，息烽縣烏江景區；遵義市遵義會議會址，紅花崗區紅軍山烈士陵園，匯川區和桐梓縣婁山關景區，仁懷市紅軍四渡赤水紀念地，習水縣黃陂澗戰鬥遺址，赤水市紅軍烈士陵園，。
【成都－松潘－若爾蓋－迭部－宕昌－岷縣－臨夏－蘭州線】
主要紅色旅遊景點有：雪山草地，阿壩州松潘縣紅軍碑園，若爾蓋縣巴西會議會址；甘南州迭部縣臘子口戰役遺址；隴南地區宕昌縣哈達鋪紅軍長征紀念館；定西市“岷州會議”紀念館；蘭州市戰關區八路軍駐蘭州辦事處舊址。
【成都－雅安－石棉－瀘定－康定線】
主要紅色旅遊景點有：雅安市寶興縣夾金山紅軍紀念碑，石棉縣安順場紅軍強渡大渡河紀念地；甘孜州瀘定縣瀘定橋革命文物紀念館。
【昆明－會理－攀枝花－冕寧－西昌線】
主要紅色旅遊景點有：昆明市“一二·一”四烈士墓及“一二·一”紀念館，尋甸縣紅軍長征柯渡紀念館；涼山州會理縣皎平渡紅軍渡江遺址、會理會議遺址，冕寧縣彝海結盟遺址、紅軍長征紀念館。
【蘭州－定西－會寧－靜寧－六盤山－銀川線】
主要紅色旅遊景點有：定西市岷縣“岷州會議”紀念館，通渭縣榜羅鎮革命遺址；白銀市會寧縣紅軍長征會師舊址；固原市隆德縣六盤山長征紀念亭，西吉縣將台堡一、二方面軍會師紀念碑，興隆鎮單家集紅軍長征遺址，涇源縣老龍潭革命烈士紀念亭。
【西安－洛川－延安－子長－榆林－綏德線】
主要紅色旅遊景點有：西安市八路軍西安辦事處紀念館，西安事變紀念館；延安市洛川縣洛川會議舊址紀念館，棗園舊址，楊家嶺舊址，王家坪舊址，鳳凰山舊址，清涼山舊址，瓦窯堡會議舊址，“四八”烈士陵園，子長縣子長烈士紀念館。
【黃山－婺源－上饒－弋陽－武夷山線】
主要紅色旅遊景點有：黃山市岩寺新四軍軍部及八省健兒會師地；上饒市上饒集中營革命烈士陵園，弋陽縣方誌敏故鄉；南平市武夷山赤石、大安紅色旅遊景區。
【黃山－績溪－旌德－涇縣－宣城－蕪湖線】
主要紅色旅遊景點有：黃山市岩寺新四軍軍部及八省健兒會師地；宣城市涇縣皖南事變烈士陵園及新四軍軍部舊址；蕪湖市王稼祥紀念園。
【濟南－濟寧－棗莊－臨沂－連雲港線】
主要紅色旅遊景點有：濟南市濟南戰役紀念館；濟寧市微山湖；棗莊市鐵道游擊隊紀念地，台兒莊大戰遺址；臨沂市沂蒙山孟良崮戰役遺址，華東革命烈士陵園；連雲港市抗日山烈士陵園。
【武漢－麻城－紅安－新縣－信陽線】
主要紅色旅遊景點有：武漢市漢口八七會議會址紀念館，武昌區毛澤東舊居及中央農民講習所舊址紀念館，施洋烈士陵園，向警予烈士陵園；黃岡市麻城市烈士陵園，杜鵑花城湖北麻城紅安縣黃麻起義和鄂豫皖蘇區革命烈士陵園；信陽市新縣鄂豫皖蘇區首府革命博物館，鄂豫皖蘇區革命烈士陵園，首府路和航空路革命舊址，將軍故里，金剛台紅軍洞群，羅山縣紅二十五軍長征出發地。
【太原－大同－靈丘－淶源－易縣－涿州線】
主要紅色旅遊景點有：太原市太原解放紀念館，山西省國民師範舊址革命活動紀念館；大同市煤礦展覽館，靈丘縣平型關戰役遺址；忻州市五台縣晉察冀軍區司令部舊址紀念館，徐向前故居和紀念館；保定市易縣狼牙山，黃土嶺戰鬥遺址。
【石家莊－西柏坡－涉縣－長治－晉城線】
主要紅色旅遊景點有：石家莊市華北軍區烈士陵園，平山縣西柏坡中共中央舊址等革命歷史遺址；邯鄲市涉縣129師司令部舊址；長治市武鄉縣八路軍太行紀念館，王家峪八路軍總部舊址，“百團大戰”磚壁指揮部舊址，黎城縣黃崖洞革命紀念地。
【瀋陽－錦州－葫蘆島－秦皇島線】
主要紅色旅遊景點有：瀋陽市“九一八”歷史博物館，抗美援朝烈士陵園；撫順市平頂山慘案遺址紀念館，戰犯管理所舊址；錦州市遼瀋戰役紀念館、黑山阻擊戰紀念館，葫蘆島市塔山阻擊戰紀念館。
【四平－吉林－敦化－延吉－白山－臨江－通化－集安線】
主要紅色旅遊景點有：四平市四平戰役紀念館及烈士陵園；白山市郊七道江遺址，靖宇縣楊靖宇將軍殉難地；通化市臨江市“四保臨江”烈士陵園，陳雲舊居，楊靖宇烈士陵園。
【哈爾濱－阿城－尚志－海林－牡丹江線】
主要紅色旅遊景點有：哈爾濱東北烈士紀念館，東北抗聯博物館，哈爾濱烈士陵園，侵華日軍第七三一部隊罪證陳列館，尚志市趙一曼被捕地；牡丹江市八女投江革命烈士陵園，海林市楊子榮烈士墓及剿匪遺址，寧安市馬駿故居和紀念館。
【重慶－廣安－華鎣－儀隴－巴中線】
主要紅色旅遊景點有：重慶市紅岩革命紀念館，沙坪壩區歌樂山革命烈士陵園，開縣劉伯承同志紀念館，江津縣聶榮臻元帥陳列館，酉陽縣趙世炎烈士故居；廣安市鄧小平故居和紀念館，華鎣市華鎣山游擊隊遺址，儀隴縣朱德故居紀念館；巴中市通江縣紅四方面軍總指揮部舊址紀念館，川陝蘇區紅軍烈士陵園，紅軍崖紅軍石刻標語。
【海口－文昌－瓊海－五指山線】
主要紅色旅遊景點有：海口市瓊山區工農紅軍瓊崖縱隊改編舊址；瓊海市紅色娘子軍紀念園；五指山市五指山革命根據地紀念園。
【張家界－桑植－永順－吉首－銅仁線】
主要紅色旅遊景點有：張家界市桑植縣賀龍故居和紀念館；湘西自治州永順縣湘鄂川黔革命根據地舊址；恩施自治州鶴峯縣滿山紅紀念園；銅仁市周逸群故居。
參與性有些紅色旅遊景點的旅遊過程較為艱苦，為改變這種狀況，少數景點努力過頭，出現城鎮化、商業化、舒適化的傾向，有損害紅色旅遊本質特色的危險。為避免重蹈覆轍，紅色旅遊點應緊跟體驗經濟的潮流，突出旅遊節目的參與性。紅色旅遊本身就是一種實踐性學習。紅色旅遊的組織者要設計、組合出“原汁原味、有驚無險、苦中有樂、先苦後甜”的產品來。
旅遊形式
紅色旅遊1、單純的紅色景觀對遊客的吸引力有限，很難獨立支撐當地旅遊業的發展。可以充分發揮轄區旅遊資源豐富的優勢，採用多種旅遊方式聯合經營，借鑑其他革命老區景點的經驗，以“綠”襯“紅”,以旅促農，用紅色節慶做旅遊文章。
在春暖花開時節，組織賞鵑活動,舉辦“紅杜鵑筆會”和“杜鵑文化節”，夏天組織“激情夏日”文藝匯演和旅遊避暑活動，十月開展“重走革命路”、“追尋烈士足跡”、等活動，冬季則組織遊客參加“傳統民俗表演”活動。另外，為適應現代旅遊的需要,也可以加大旅遊中“玩”的力度，推出垂釣、攀岩、以及“憶苦思甜鄉村游”、“林中探秘游”、採摘娛購、農家風情勞動等新型旅遊項目，把紅色旅遊、生態旅遊和農業休閒遊扭在一起，使旅遊呈現出立體化特色。這樣不僅有利於維持充足的客源，增加遊客消費，也大大豐富了紅色旅遊的內涵，讓遊客更加深刻地了解、欣賞當地人民的生產、生活方式，把教育功能寓於旅遊活動之中。
2、紅色歌謠與紅色旅遊根脈相連，以紅色歌謠促進、豐富紅色旅遊，有利於振奮民族精神，打造紅色旅遊特色品牌。中原突圍部隊和東溝人民共同戰鬥生活留下了大量具有震憾力的紅色歌謠及其它藝術形式，當年茅塔河流傳的主要革命歌謠和革命故事有《三分區的小後方》、《數人勝百兵》、《異姓姐妹》、《我要當兵》、《他是我娘屋侄兒》等，反映了老區人民與軍隊之間的軍民魚水情。可以藉助沿路各村（居）尤其是教育基地的廣播播放這些革命歌曲，也可以蒐集整理在茅塔河戰鬥和犧牲的革命先烈的生平簡歷、書信、詩詞、日記等，編輯成《茅塔河革命故事集》、《血沃青山》等書籍。
紅色旅遊3、紅色旅遊和扶貧天然地結合在一起，可以將學生的社會實踐引入其中，與學生暑期“三下鄉”社會實踐活動相結合,在農家同吃、同住、同勞動, 體驗入手,對其進行磨難教育,使其在服務老區實踐中,了解社會,增長才幹,增進與人民民眾的感情，幫助居民認識紅色旅遊價值,有意識的組織起來去保護它。通過觀念脫貧、文化脫貧、心理脫貧,使旅遊更好地為經濟發展服務。
4、修建戶外體能拓展訓練營。2008年東溝教育基地二期續建工程修建了休閒長廊，其中添置了平衡木、鞦韆、盪床、攀爬、梅花樁等休閒健身設施，可以在此基礎上繼續開發信任背摔、畢業牆、孤島求渡等團隊拓展項目、設定集體遊戲、定向越野活動，為學生軍訓、青少年集體活動、民兵訓練、企業員工拓展訓練提供設施相對齊全的活動基地。
5、旅遊商品作為遊客一次旅遊經歷的見證，必須具有紀念價值，具有地域性和獨特性。結合當地實際，茅塔鄉可重點抓好高山無公害時令蔬菜、水果產品、農家自製釀造酒類產品、山珍乾野菜、土雜雞、中藥草、民間工藝品開發、以東溝愛國主義教育基地為主題的紅色旅遊文化紀念品開發。將富有地方特色的文化充實到旅遊商品開發的各個方面和環節中，不斷提高旅遊商品的內在質量，增強旅遊商品的市場競爭力。
發展目標
紅色旅遊加快紅色旅遊發展，使之成為愛國主義教育的重要陣地。2004至2007年參加紅色旅遊人數的增長速度要達到15%左右，2008至2010年要達到18%左右。
培育形成12個“重點紅色旅遊區”，使其成為主題鮮明、交通便利、服務配套、吸引力強，在國內外有效大影響的旅遊目的地。
配套完善30條“紅色旅遊精品線路”，使其成為產品項目成熟、紅色旅遊與其他旅遊項目密切結合、交通連線順暢、選擇性和適應性強，受廣大旅遊者普遍歡迎的熱點旅遊線。
重點打造100個左右的“紅色旅遊經典景區”，使80%以上達到國家旅遊景區3A級以上標準，其中40%要達到4A級標準。到2007年，爭取有50個“紅色旅遊經典景區”年接待規模達到50萬人次以上；到2010年，爭取有80個“紅色旅遊經典景區”年接待規模達到50萬人次以上。
重點革命歷史文化遺產的挖掘、整理、保護、展示和宣講等達到國內先進水平，列入全國重點文物保護單位的革命歷史文化遺產，在規劃期內普遍得到修繕。
實現紅色旅遊產業化，使其成為帶動革命老區發展的優勢產業。到2010年，紅色旅遊綜合收入達到1000億元，直接就業人數達到200萬人，間接就業人數達到1000萬人。
重要意義
紅色旅遊有利於加強和改進新時期愛國主義教育。中國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。面對新形勢新任務，愛國主義教育方式迫切需要改進和創新。積極發展紅色旅遊，寓思想道德教育於參觀遊覽之中，將革命歷史、革命傳統和革命精神通過旅遊傳輸給廣大人民民眾，有利於傳播先進文化、提高人們的思想道德素質，增強愛國主義教育效果，給人們以知識的汲取、心靈的震撼、精神的激勵和思想的啟迪，從而更加滿懷信心地投入到建設中國特色社會主義事業之中。
黨的十六大提出大力扶持對重要文化遺產的保護工作，扶持老少邊窮地區和中西部地區的文化發展，其重要目的就是建設和鞏固社會主義思想文化陣地。革命歷史文化遺產是中華民族寶貴的精神財富。遍布全國各地特別是革命老區的紀念館、革命遺址、烈士陵園等愛國主義教育基地，是社會主義思想文化的重要陣地。通過發展紅色旅遊，把這些革命歷史文化遺產保護好、管理好、利用好，對於建設和鞏固社會主義思想文化陣地，大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落後文化，堅決抵制腐朽文化，具有重要而深遠的意義。
紅色旅遊有利於帶動革命老區經濟社會協調發展。革命老區大多地處偏遠的地區，經濟發展水平普遍不高。幫助老區人民儘快脫貧致富，是各級黨委和政府的重要任務。發展紅色旅遊，是帶動老區人民脫貧致富的有效舉措，可以將歷史、文化和資源優勢轉化為經濟優勢，推動經濟結構調整，培育特色產業，促進生態建設和環境保護，帶動商貿服務、交通電信、城鄉建設等相關行業的發展，擴大就業，增加收入，為革命老區經濟社會發展注入新的生機活力。
有利於培育發展旅遊業新的增長點。隨著中國人均收入水平的不斷提高，居民的旅遊消費支出逐年增長，對旅遊內容和產品提出了新的要求，迫切需要旅遊業進一步調整和完善產品結構，更好地滿足人們多樣化、多層次、多形式的精神文化需求。紅色旅遊作為旅遊業的重要組成部分，對於滿足旅遊需求、促進旅遊業發展，增強旅遊業發展後勁，開拓更廣闊的旅遊消費市場，具有積極作用。
經典景區
北京市
1．天安門廣場
2．中國人民抗日戰爭紀念館、盧溝橋、宛平城
3．新文化運動紀念館
4．李大釗烈士陵園
5．中國國家博物館
6．中國人民革命軍事博物館
7．順義區焦莊戶地道戰遺址紀念館
上海市
上海紅色旅遊系列景區（點）
1.中國共產黨第一次全國代表大會會址紀念館
2.龍華革命烈士陵園
3.宋慶齡陵園
4.陳雲故居暨青浦革命歷史紀念館）
天津市
1．周恩來鄧穎超紀念館
2．平津戰役紀念館
3．盤山烈士陵園
重慶市
重慶市紅色旅遊系列景區（點）
1.渝中區重慶紅岩革命紀念館
2.沙坪壩區歌樂山革命紀念館
3.開縣劉伯承同志紀念館
4.江津縣聶榮臻元帥陳列館
5.酉陽縣趙世炎烈士故居
6.南腰界紅三軍司令部舊址
7.白公館、渣滓洞、紅岩村、新華日報舊址、曾家岩周恩來住所、桂園張自忠公館、陳獨秀故居等[4]
河北省
1．石家莊市平山縣西柏坡紅色旅遊系列景區（點）
2．石家莊市華北軍區烈士陵園
3．邯鄲市紅色旅遊系列景區（點）（晉冀魯豫烈士陵園，涉縣129師司令部舊址）
4．保定市紅色旅遊系列景區（點）（阜平縣城南莊晉察冀軍區司令部舊址，易縣狼牙山風景區，安新縣白洋淀景區，清苑縣冉莊地道戰遺址，唐縣白求恩柯棣華紀念館）
5．唐山市紅色旅遊系列景區（點）（豐潤區潘家峪慘案紀念館，樂亭縣李大釗故居和紀念館）
6．邢台市邢台縣中國人民抗日軍事政治大學陳列館
7．滄州市獻縣馬本齋烈士紀念館
8．承德市隆化市董存瑞烈士陵園及紀念館
山西省
1．長治市紅色旅遊系列景區（點）（武鄉縣八路軍太行紀念館，王家峪八路軍總部舊址，“百團大戰”磚壁指揮部舊址，黎城縣黃崖洞革命紀念地）
2．晉中市左權縣麻田八路軍前方總部舊址
3．大同市紅色旅遊系列景區（點）（大同煤礦遇害礦工“萬人坑”展覽館，靈丘縣平型關戰役遺址）
4．忻州市紅色旅遊系列景區（點）（五台縣晉察冀軍區司令部舊址紀念館，徐向前故居和紀念館）
5．呂梁市紅色旅遊系列景區（點）（文水縣劉胡蘭紀念館，興縣“四八”烈士紀念館、晉綏邊區革命紀念館）
6．太原市紅色旅遊系列景區（點）（山西省國民師範舊址革命活動紀念館，太原解放紀念館）
內蒙古
1．呼和浩特市紅色旅遊系列景區（點）（烏蘭夫故居和紀念館，武川縣大青山抗日根據地舊址）
2．滿洲里市紅色國際秘密交通線教育基地
3．赤峰：沙漠石林湖泊草原 赤峰玉龍沙湖、達里湖、阿斯哈圖石林
遼寧省
1．瀋陽市紅色旅遊系列景區（點）（“九一八”歷史博物館，瀋陽抗美援朝烈士陵園）
2．撫順市紅色旅遊系列景區（點）（平頂山慘案遺址紀念館，戰犯管理所舊址）
3．丹東市抗美援朝紀念館，鴨綠江斷橋景區
4．錦州市紅色旅遊系列景區（點）（遼瀋戰役紀念館，黑山阻擊戰紀念館）
5．葫蘆島市塔山阻擊戰紀念館
6．大連市關向應故居紀念館
吉林省
1．四平市紅色旅遊系列景區（點）（四平戰役紀念館，四平革命烈士陵園，四平烈士紀念塔）
2．白山市紅色旅遊系列景區（點）（白山市郊七道江遺址，臨江市“四保臨江”烈士陵園，陳雲舊居，靖宇縣楊靖宇將軍殉難地）
3．通化市楊靖宇烈士陵園
黑龍江省
1．哈爾濱市區紅色旅遊系列景區（點）（東北烈士紀念館，東北抗聯博物館，哈爾濱烈士陵園，侵華日軍第七三一部隊罪證陳列館）
2．哈爾濱市尚志市紅色旅遊系列景區（點）（尚志市革命烈士陵園，趙一曼被捕地）
3．牡丹江市紅色旅遊系列景區（點）（牡丹江市八女投江革命烈士陵園，海林市楊子榮烈士墓及剿匪遺址，寧安市馬駿故居和紀念館）
江蘇省
1．南京市紅色旅遊系列景區（點）（梅園新村紀念館，雨花台烈士陵園，侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館，渡江勝利紀念館）
2．江蘇新四軍紅色旅遊系列景區（點）（鎮江市句容縣茅山新四軍紀念館；鹽城市新四軍重建紀念館；泰興市黃橋戰役紀念館；常熟市沙家浜革命歷史紀念館）
3．徐州市紅色旅遊系列景區（點）（淮海戰役烈士紀念塔園林）
4．南通市海安縣蘇中七戰七捷紀念館
5．淮安市紅色旅遊系列景區（點）（周恩來紀念館和故居，黃花塘新四軍軍部舊址，新安旅行團革命歷史陳列館）
浙江省
1．嘉興市南湖風景名勝區（中共一大舊址）
2．紹興市魯迅故居及紀念館
3．台州市解放一江山島戰役紀念地
4．溫州市浙南（平陽）抗日根據地舊址
5．寧波市浙東（四明山）抗日根據地舊址
安徽省
1．宣城市涇縣皖南事變烈士陵園及新四軍軍部舊址紀念館
2．淮北市濉溪縣、宿州市蕭縣淮海戰役雙堆集烈士陵園及淮海戰役總前委舊址
3．六安市金寨縣、金安區、裕安區、霍山縣和安慶市岳西縣大別山紅色旅遊區（點）（金寨縣革命烈士陵園，皖西烈士陵園，獨山革命舊址群，紅二十五軍軍政機構舊址，岳西縣及金寨縣紅二十八軍軍部及重建舊址）
4．蕪湖市王稼祥紀念園
5．滁州市藕塘烈士紀念館及中原局舊址
福建省
1．福州市福建省革命歷史紀念館
2．龍巖市紅色旅遊系列景區（點）（上杭縣古田會議舊址，毛澤東才溪鄉調查紀念館，長汀縣福建省蘇維埃舊址，福音醫院舊址，縣革命委員會舊址，紅四軍司令部、政治部舊址，中共福建省委舊址，福建省職工聯合總工會舊址，瞿秋白烈士紀念碑）
3．三明市紅色旅遊系列景區（點）（寧化縣紅軍醫院舊址，長徵集結出發地，北山革命紀念園，泰寧縣紅軍街，建寧縣紅一方面軍總司令部、總前委、總政治部舊址）
4．漳州市毛主席率領紅軍攻克漳州陳列館
5．南平市武夷山赤石、大安紅色旅遊景區
江西省
1．南昌市紅色旅遊系列景區（點）（南昌八一起義紀念館，方誌敏紀念館）江西革命紀念堂江西省博物館南昌八一廣場等
2．萍鄉市紅色旅遊系列景區（點）（萍鄉市、銅鼓縣、修水縣秋收起義紀念地系列景點，萍鄉市安源區安源煤礦工人運動紀念館）
3．井岡山市紅色旅遊系列景區（點）
4．贛州市、吉安市、撫州市中央蘇區政府根據地紅色旅遊系列景區（點）
5．上饒市上饒集中營革命烈士陵園懷玉山方誌敏博物館清貧園
山東省
毛澤東與沂蒙
1．濟南市紅色旅遊系列景區（點）（濟南革命烈士陵園，濟南戰役紀念館）
2．棗莊市、濟寧市鐵道游擊隊紅色旅遊景區（點）
3．棗莊市台兒莊大戰遺址
4．臨沂市沂蒙山紅色旅遊系列景區（點）:
主要包括:
（蒙陰縣、沂南縣沂蒙山孟良崮戰役遺址，臨沂市華東革命烈士陵園，莒南縣大店鎮山東省政府、八路軍115師舊址）
5．萊蕪市萊蕪戰役紀念館
6．青島市海軍博物館
河南省
1．駐馬店市確山縣竹溝鎮確山竹溝革命紀念館2．信陽市紅色旅遊系列景區（點）（新縣鄂豫皖蘇區首府革命博物館，鄂豫皖蘇區革命烈士陵園，首府路和航空路革命舊址，將軍故里，商城縣金剛台紅軍洞群等，羅山縣鐵鋪鄉紅二十五軍長征出發地）
3．南陽市葉家大莊桐柏英雄紀念館
4．鄭州市二七紀念堂
湖北省
1．武漢市紅色旅遊系列景區（點）（武昌起義紀念館，江漢區八七會議舊址紀念館，武昌區毛澤東舊居及中央農民運動講習所舊址紀念館）
2．黃岡市大別山紅色旅遊區（麻城市烈士陵園，紅安縣黃麻起義和鄂豫皖蘇區革命烈士陵園，英山縣英山革命烈士陵園，羅田縣勝利烈士陵園）
3．湘鄂西紅色旅遊系列景區（點）（荊州市監利縣周老嘴鎮湘鄂西革命根據地舊址群，洪湖市烈士陵園）
4．孝感市紅色旅遊系列景區（點）（大悟縣宣化店談判舊址，新四軍五師舊址）
湖南省
1．湘潭市韶山市毛澤東故居和紀念館 永州市陶鑄故居、李達故居
2．長沙市紅色旅遊系列景區（點）（寧鄉縣花明樓劉少奇故居和紀念館，瀏陽市文家市鎮秋收起義會師舊址紀念館，開慧鄉楊開慧故居和 紀念館，嶽麓山景區）
3．湘潭市湘潭縣彭德懷故居和紀念館
4．岳陽市紅色旅遊系列景區（點）（平江縣平江起義舊址，汨羅市任弼時故居）
5．郴州市宜章縣湘南暴動指揮部舊址
6．衡陽市衡東縣羅榮桓故居
7．張家界市桑植縣賀龍故居和紀念館
8．湘西自治州永順縣湘鄂川黔革命根據地舊址
廣東省
1．廣州市紅色旅遊系列景區（點）（毛澤東同志主辦農民運動講習所舊址，廣州起義紀念館和烈士陵園）
2．梅州市梅縣區葉劍英元帥紀念館
3．惠州市惠陽區葉挺紀念館
廣西
1．百色市左右江紅色旅遊系列景區（點）（紅七軍軍部舊址，樂業縣紅七軍和紅八軍會師地舊址，龍州縣紅八軍軍部舊址）
2．桂林市紅色旅遊系列景區（點）（八路軍駐桂林辦事處舊址，興安縣界首鎮紅軍長征突破湘江烈士紀念碑園）
海南省
1．五指山市五指山革命根據地紀念園
2．海口市瓊山區工農紅軍瓊崖縱隊改編舊址
3．瓊海市紅色娘子軍紀念園
4．定安縣母瑞山革命根據地紀念園
四川省
1．廣安市、華鎣市紅色旅遊系列景區（點）（鄧小平故居和紀念館，華鎣市華鎣山游擊隊遺址）
四川華鎣—華鎣山游擊隊群雕
2．巴中市、達州市、廣元市、南充市川陝革命根據地紅色旅遊系列景區（點）（巴中市通江縣紅四方面軍總指揮部舊址紀念館，川陝蘇區紅軍烈士陵園，南江縣巴山游擊隊紀念館，平昌縣劉伯堅紀念館；達州市萬源市萬源保衛戰戰史陳列館；廣元市劍閣縣紅軍血戰劍門關遺址，蒼溪縣紅軍渡紀念地；南充市儀隴縣朱德故居紀念館）
3．四川紅軍長征紅色旅遊系列景區（點）（涼山州會理縣皎平渡紅軍渡江遺址，會理會議遺址，冕寧縣彝海結盟遺址、紅軍長征紀念館；瀘州市古藺縣紅軍四渡赤水太平渡陳列館；雅安市寶興縣夾金山紅軍紀念碑，石棉縣紅軍強渡大渡河紀念地；甘孜州瀘定縣瀘定橋革命文物紀念館；阿壩州若爾蓋縣巴西會議舊址，馬爾康縣卓克基會議舊址，紅原縣紅原瓦切紅軍長征紀念遺址，小金縣兩河口會議舊址，松潘縣紅軍長征紀念碑碑園）
4．宜賓市宜賓縣趙一曼紀念館
5．資陽市樂至縣陳毅故居
貴州省
1．貴州紅軍長征線紅色旅遊系列景區（點）（遵義市遵義會議紀念館，紅花崗區紅軍山烈士陵園，匯川區、桐梓縣婁山關景區，赤水市赤水紅軍烈士陵園，習水縣、赤水市、仁懷市風溪渡口紅軍四渡赤水紀念地，習水縣黃皮澗戰鬥遺址，赤水市丙安紅一軍團紀念館；黔南州甕安縣、遵義市餘慶縣、遵義縣和息烽縣烏江景區；黔東南州黎平縣黎平會議舊址）
2．貴陽市息烽集中營革命歷史紀念館
3．安順市王若飛故居
雲南省
1．雲南紅軍長征紅色旅遊系列景區（點）（曲靖市會澤縣水城紅軍擴軍舊址；昆明市祿勸縣皎平渡，尋甸縣紅軍長征柯渡紀念館；麗江市玉龍縣萬里長江第一灣——石鼓紅軍渡口；楚雄州元謀縣龍街紅軍橫渡金沙江渡口；昭通市威信縣扎西會議紀念館）
2．昆明市“一二·一”四烈士墓及“一二·一”紀念館
西藏
西藏山南地區乃東縣澤當鎮山南烈士陵園
陝西省
1．西安市紅色旅遊系列景區（點）（八路軍西安辦事處紀念館，西安事變紀念館）
2．漢中市川陝革命紀念館
3．延安市延安革命紀念地系列景區（點）（延安紀念館，棗園舊址，楊家嶺舊址，王家坪舊址，鳳凰山舊址，清涼山舊址，“四八”烈士陵園，洛川縣洛川會議紀念館，子長縣瓦窯堡會議舊址等）
王家坪舊址
4．鹹陽市旬邑縣馬欄革命舊址
5．銅川市陝甘邊照金革命根據地舊址
甘肅省
1．甘肅紅軍長征紅色旅遊系列景區（點）（白銀市會寧縣紅軍長征會師舊址；甘南州迭部縣臘子口戰役遺址；隴南市宕昌縣哈達鋪紅軍長征紀念館；定西市岷縣“岷州會議”紀念館，通渭縣榜羅鎮革命遺址）
2．蘭州市城關區八路軍駐蘭州辦事處舊址
市場定位
紅色旅遊策劃的市場定位應突破以往的國內市場分區劃片、全面包容的慣例，主打五大城市，即：武漢、鄭州、北京、上海、廣州。將北京、上海、廣州作為信陽市無可爭議的國內一級優先開發旅遊市場，形成強有力的獨特的信陽旅遊策劃市場開拓模式。
來自巔峰智業的旅遊策劃專家劉鋒博士分析：“紅色旅遊策劃的市場定位，目前國內遊客的集群式批發地，以上五市居民收入高、出遊率高、觀念成熟、人口基數大，影響力大、帶動性強。”除了武漢、鄭州兩市具有優越的地域優勢外，北京、上海、廣州三市是華北、華東、華南的政治、經濟、文化的輻射中心城市。周邊地區與城市的經濟發展、觀念更新、行為趨向等基本上是以其馬首是瞻。
經濟實力強盛地區的紅色旅遊策劃勢力擴張，最先會體現在文化、消費、世界觀等方面向經濟實力較弱的地區滲透。旅遊策劃傾向是其中重要的組成部分，美國對中國的貿易順差只是體現在文化娛樂產品的銷售方面，就很好的說明了這一點，對以上五大城市遊客市場的極端關注，將有效地帶動周邊地區以及華北、華東、華南三大塊市場。對於信陽市旅遊業的發展帶動極大，信陽市旅遊策劃產品總體上說，品味較高。除了雞公山較為大眾化一些，主打的紅色旅遊品牌、古老的歷史文化、名人祭祖以及山川生態旅遊都還不是國內可以通行的大眾化旅遊策劃產品。
品位高，一方面是說信陽缺乏符合大眾旅遊市場的高知名度、大觀光功能的旅遊吸引物，如西安的兵馬俑、四川的九寨溝、北京的故宮等。這就限制了信陽成為國內第一輪“見世面”遊客的目的地城市，另一方面是說對遊客的要求高。經濟收入、文化素質、旅遊經驗都要高，從未來信陽市紅色旅遊發展的前景來看，中高檔水平的休閒度假區旅遊策劃產品將逐步替代單純觀光功能的產品，唯有以上三市符合要求：“第一輪國內觀光已經完成，第二輪深度旅遊正在開始，我們可以說信陽是目前國內最好的第二輪深度旅遊策劃的目的地，北京、上海、廣州是信陽旅遊最重要的客源地。”
發展綱要
2004—2010年全國紅色旅遊發展規劃綱要
為充分發掘和利用革命歷史文化資源，積極發展紅色旅遊，廣泛開展愛國主義和革命傳統教育，大力弘揚和培育偉大民族精神，不斷增強民族凝聚力，推動革命老區經濟社會協調發展，按照黨中央、國務院的要求，特制定本規劃綱要。
一發展紅色旅遊的重要意義
紅色旅遊，主要是指以中國共產黨領導人民在革命和戰爭時期建樹豐功偉績所形成的紀念地、標誌物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內涵，組織接待旅遊者開展緬懷學習、參觀遊覽的主題性旅遊活動。發展紅色旅遊，對於加強革命傳統教育，增強全國人民特別是青少年的愛國情感，弘揚和培育民族精神，帶動革命老區經濟社會協調發展，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
（一）有利於加強和改進新時期愛國主義教育。我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。面對新形勢新任務，愛國主義教育方式迫切需要改進和創新。積極發展紅色旅遊，寓思想道德教育於參觀遊覽之中，將革命歷史、革命傳統和革命精神通過旅遊傳輸給廣大人民民眾，有利於傳播先進文化、提高人們的思想道德素質，增強愛國主義教育效果，給人們以知識的汲取、心靈的震撼、精神的激勵和思想的啟迪，從而更加滿懷信心地投入到建設中國特色社會主義事業之中。
（二）有利於保護和利用革命歷史文化遺產。黨的十六大提出大力扶持對重要文化遺產的保護工作，扶持老少邊窮地區和中西部地區的文化發展，其重要目的就是建設和鞏固社會主義思想文化陣地。革命歷史文化遺產是中華民族寶貴的精神財富。遍布全國各地特別是革命老區的紀念館、革命遺址、烈士陵園等愛國主義教育基地，是社會主義思想文化的重要陣地。通過發展紅色旅遊，把這些革命歷史文化遺產保護好、管理好、利用好，對於建設和鞏固社會主義思想文化陣地，大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落後文化，堅決抵制腐朽文化，具有重要而深遠的意義。
（三）有利於帶動革命老區經濟社會協調發展。革命老區大多地處偏遠的地區，經濟發展水平普遍不高。幫助老區人民儘快脫貧致富，是各級黨委和政府的重要任務。發展紅色旅遊，是帶動老區人民脫貧致富的有效舉措，可以將歷史、文化和資源優勢轉化為經濟優勢，推動經濟結構調整，培育特色產業，促進生態建設和環境保護，帶動商貿服務、交通電信、城鄉建設等相關行業的發展，擴大就業，增加收入，為革命老區經濟社會發展注入新的生機活力。
（四）有利於培育發展旅遊業新的增長點。隨著我國人均收入水平的不斷提高，居民的旅遊消費支出逐年增長，對旅遊內容和產品提出了新的要求，迫切需要旅遊業進一步調整和完善產品結構，更好地滿足人們多樣化、多層次、多形式的精神文化需求。紅色旅遊作為旅遊業的重要組成部分，對於滿足旅遊需求、促進旅遊業發展，增強旅遊業發展後勁，開拓更廣闊的旅遊消費市場，具有積極作用。
二發展紅色旅遊的總體思路
（一）指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，大力弘揚求真務實精神，牢固樹立科學發展觀，遵循新時期社會主義精神文明建設的特點和要求，以全國愛國主義教育示範基地為主要載體，進一步加強對革命歷史文化遺產的有效保護和合理利用，發揮旅遊產業優勢，將革命傳統教育與旅遊開發有機結合，貼近實際、貼近生活、貼近民眾，通過政府組織引導、社會積極參與和市場有效運作，加強重點項目建設，改進和完善薄弱環節，全面提升紅色旅遊開發和管理水平，促進紅色旅遊持續快速健康發展，使之成為加強和改進愛國主義教育的有效手段和促進革命老區經濟社會協調發展的重要途徑。
（二）基本原則
1．堅持把社會效益放在首位。要使發展紅色旅遊同弘揚革命傳統、培育民族精神相結合，同加強和改進青少年思想道德建設相結合，同有效保護和利用革命文物相結合，同資源保護和生態建設相結合，同推動老區經濟社會協調發展相結合，寓教育於旅遊之中，實現社會效益和經濟效益相統一。
2．堅持因地制宜。要充分利用現有設施和條件，實事求是地確定重點建設項目，嚴格按照基本建設程式，把握好建設規模和標準，避免過度開發對革命歷史文化遺產及其環境造成損壞，做到樸素實用、功能完善。
3．堅持統籌協調。注意做好紅色旅遊區規劃與相關區域的城鄉規劃以及交通建設、環境保護、風景名勝和文物保護等專項規劃的銜接。整合相關旅遊資源，把發展紅色旅遊與發展生態旅遊、民族文化旅遊、工農業旅遊等密切結合，形成綜合型、複合型的旅遊產品，增強紅色旅遊的吸引力和感染力。
4．堅持多方參與。要充分發揮中央和地方兩個積極性，行政手段和經濟手段相結合。公共性質建設項目的投入由中央和地方財政共同承擔，經營性質建設項目的投入通過市場運作方法加以解決，增強可持續發展能力。
（三）發展目標
——加快紅色旅遊發展，使之成為愛國主義教育的重要陣地。2004至2007年參加紅色旅遊人數的增長速度要達到15%左右，2008至2010年要達到18%左右。
——培育形成12個“重點紅色旅遊區”，使其成為主題鮮明、交通便利、服務配套、吸引力強，在國內外有效大影響的旅遊目的地。
——配套完善30條“紅色旅遊精品線路”，使其成為產品項目成熟、紅色旅遊與其他旅遊項目密切結合、交通連線順暢、選擇性和適應性強，受廣大旅遊者普遍歡迎的熱點旅遊線。
——重點打造100個左右的“紅色旅遊經典景區”，使80%以上達到國家旅遊景區3A級以上標準，其中40%要達到4A級標準。到2007年，爭取有50個“紅色旅遊經典景區”年接待規模達到50萬人次以上；到2010年，爭取有80個“紅色旅遊經典景區”年接待規模達到50萬人次以上。
——重點革命歷史文化遺產的挖掘、整理、保護、展示和宣講等達到國內先進水平，列入全國重點文物保護單位的革命歷史文化遺產，在規劃期內普遍得到修繕。
——實現紅色旅遊產業化，使其成為帶動革命老區發展的優勢產業。到2010年，紅色旅遊綜合收入達到1000億元，直接就業人數達到200萬人，間接就業人數達到1000萬人。
上述目標分兩個階段實施：第一階段為2004至2007年，以12個“重點紅色旅遊區”、30條“紅色旅遊精品線路”和100個“紅色旅遊經典景區”為重點，加強相關基礎設施建設和革命歷史文化遺產保護，初步形成紅色旅遊發展的框架；第二階段為2008至2010年，進一步鞏固提高基礎設施配套水平，實現規劃目標，推動紅色旅遊全面發展。
（四）主要任務
1．建設紅色旅遊精品體系。從打造100個“紅色旅遊經典景區”入手，通過統籌規劃、整合資源和基礎設施建設，重點推出30條“紅色旅遊精品線路”，著力培育12個“重點紅色旅遊區”，形成全國紅色旅遊發展大格局。
2．建設紅色旅遊配套交通體系。結合國家幹線公路及農村公路建設規劃，重點建設紅色旅遊景區（點）與主要幹線公路的連線線，切實改善通達條件。
3．建設紅色旅遊資源保護體系。按照保護為主、搶救第一的方針，加強對重點革命歷史文化遺產的挖掘、整理，加大保護設施建設和環境整治力度，使重要的文物、遺址、紀念地、名人故居、文獻、建築等得到妥善保護。
4．建設紅色旅遊宣傳推廣體系。充分發揮各級黨政部門、企業單位優勢，統籌規劃，利用多種宣傳方式，打造紅色旅遊的形象品牌。
5．建設紅色旅遊產業運作體系。改革傳統的管理模式，充分利用市場機制，採取靈活的政策措施，鼓勵社會參與紅色旅遊的開發經營。
三發展紅色旅遊的總體布局
（一）圍繞八方面內容發展紅色旅遊
1．反映新民主主義革命時期建黨建軍等重大事件，展現中國共產黨和人民軍隊創建初期的奮鬥歷程。
2．反映中國共產黨在土地革命戰爭時期建立革命根據地、創建紅色政權的革命活動。
3．反映紅軍長征的艱難歷程和不屈不撓、英勇頑強的大無畏革命精神。
4．反映中國共產黨帶領人民抗日救國、拯救民族危難的光輝歷史。
5．反映解放戰爭時期的重大戰役、重要事件和地下工作，展現中國人民為爭取自由解放、奪取全國勝利、建立人民共和國的奮鬥歷程。
6．反映全國各族人民在工作共產黨的領導下，建立愛國統一戰線，同心同德、同仇敵愾的團結奮鬥精神。
7．反映老一輩無產階級革命家的成長曆程和豐功偉績，以及他們的偉大人格、崇高精神和革命事跡。
8．反映各個歷史時期在全國具有重大影響的革命烈士的主要事跡，彰顯他們為爭取民族獨立、人民解放而不怕犧牲、英勇奮鬥的崇高理想和堅定信念。
（二）培育十二個“重點紅色旅遊區”
1．以上海為中心的“瀘浙紅色旅遊區”，主題形象是“開天闢地，黨的創立”。
2．以韶山、井岡山和瑞金為中心的“湘贛閩紅色旅遊區”，主題形象是“革命搖籃，領袖故里”。
3．以百色地區為中心的“左右江紅色旅遊區”，主題形象是“百色風雷，兩江紅旗”。
4．以遵義為中心的“黔北黔西紅色旅遊區”，主題形象是“歷史轉折，出奇制勝”。
5、以滇北、川西為中心的“雪山草地紅色旅遊區”，主題形象是“艱苦卓絕，革命奇蹟”。
6．以延安為中心的“陝甘寧紅色旅遊區”，主題形象是“延安精神，革命聖地”。
7．以松花江、鴨綠江流域和長白山區為重點的“東北紅色旅遊區”，主題形象是“抗聯英雄，林海雪原”。
8．以皖南、蘇北、魯西南為主的“魯蘇皖紅色旅遊區”，主題形象是“東進序曲，決戰淮海”。
9．以鄂豫皖交界地域為中心的“大別山紅色旅遊區”，主題形象是“千里躍進，將軍故鄉”。
10．以山西、河北為主的“太行紅色旅遊區”，主題形象是“太行硝煙，勝利曙光”。
11．以渝中、川東北為重點的“川陝渝紅色旅遊區”主題形象是“川陝蘇區，紅岩精神”。
12．以北京、天津為中心的“京津冀紅色旅遊區”，主題形象是“人民勝利，國旗飄揚”。
（三）組織規劃三十條“紅色旅遊精品線路”
根據連點成線、連線成面的旅遊規律要求，規劃建設30條“紅色旅遊精品線路”。主要規劃原則是：
1．紅色旅遊資源集中，便於客源地和中心城市連線，形成旅遊的網路節點。
2．內部景區（點）之間交通連線順暢，或者經過改造、部分路段建設後能夠滿足旅遊需求。
3．便於連線“紅色旅遊經典景區”，形成支撐重點紅色旅遊區的骨幹框架。
4．便於與豐富的自然生態旅遊、歷史文化旅遊、民族風情旅遊等結合，形成吸引力強的複合型旅遊線路。
（四）重點建設百個“紅色旅遊經典景區”
建設100個左右內涵豐厚、品牌突出、特色鮮明、具有一定規模和較高管理服務水準的“紅色旅遊經典景區”。基本要求是：
1．以全國愛國主義教育示範基地為重點，包括對廣大民眾具有典型教育意義的重要革命歷史文化遺址，革命領袖故居、舊居、活動地以及重大戰役、戰鬥遺址，具有重大影響的革命烈士事跡發生地等。
2．景區已基本具備外部通達條件或其外部交通建設可以列入進去建設規劃。
3．通過建設和完善，景區年接待規模應達到10萬人次以上。
4．景區擁有豐富的自然、人文旅遊資源，可形成有較強吸引力的綜合旅遊景區。
四發展紅色旅遊的主要措施
（一）加強組織領導，明確責任分工
要加強對發展紅色旅遊工作的領導和組織協調。成立全國紅色旅遊工作協調小組，由國家發展改革委、中央宣傳部、國家旅遊局負責同志牽頭，民政部、財政部、建設部、鐵道部、交通部、文化部、民航總局、國家文物局等部門負責同志任成員，負責研究解決發展紅色旅遊中存在的重大問題，檢查、督促規劃綱要的實施。
中央和國家機關有關部門之間要加強溝通、密切合作、明確分工、各司其職。宣傳部門負責審定重大宣傳報導和陳列內容，指導廣播、影視、報刊和網路等媒體搞好宣傳推廣工作，為發展紅色旅遊創造良好的社會輿論氛圍；發展改革部門負責組織協調紅色旅遊基礎設施建設，做好項目審核和投資計畫安排；旅遊部門負責紅色旅遊發展中旅遊工作的組織協調及規劃指導、線路組織、宣傳促銷、管理服務和人員培訓工作；財政部門負責從現有財政渠道組織協調紅色旅遊相關區域規劃編制、宣傳推廣、教育培訓和革命文物保護、展示經費；民政部門負責組織落實本系統與紅色旅遊相關的烈士陵園、紀念館建設改造的有關項目計畫，加強烈士陵園和紀念館的管理；交通部門負責做好與發展紅色旅遊相配套的交通項目計畫安排和建設；鐵路、民航部門要配合紅色旅遊做好有關車次、航班的組織調度工作；建設部門負責做好紅色旅遊區（點）規劃與當地城鄉建設規劃、風景名勝區總體規劃相關內容的審定和銜接，做好相關風景名勝資源保護開發管理工作；文化部門負責組織革命歷史題材文藝和文學創作，指導組織與紅色旅遊相關的文藝演出活動；文物部門負責相關革命文物保護規劃編制和文物徵集、展陳、維修等方案的指定落實。各有關部門要按照分工要求，指定相應的方案，提出具體措施，將推動紅色旅遊發展工作認真落到實處。
各省、自治區、直轄市黨委和政府要加強組織領導，建立工作協調機制，落實相關責任，並指定具體工作方案，充分調動各方面的積極性，在人力、物力、財力等方面加強統籌保障，將發展紅色旅遊的各項工作做實做好。
（二）落實規劃要求，塑造整體品牌
各地要按照紅色旅遊發展規劃綱要的要求，結合當地紅色旅遊景區和旅遊線路的特色，確定各自的具體主題，組織開發紅色旅遊產品，將紅色旅遊資源與其他自然和人文旅遊資源的開發有機結合，努力形成對旅遊者更具吸引力的旅遊區和旅遊線路。
宣傳、發展改革、旅遊等部門要加強對紅色旅遊區域開發建設的指導和協調，嚴格控制相同題材和內容的項目，防止低水平重複建設，杜絕庸俗化和過度商業化。跨行政區的紅色旅遊區要建立組織協調機制，加強基礎設施建設和其他開發項目的統籌協調，樹立、維護和共享紅色旅遊主題品牌。本規劃綱要確定的12個“重點紅色旅遊區”、30條“紅色旅遊精品線路”規劃由國家旅遊局會同有關部門和地方組織編制，並報全國紅色旅遊工作協調小組審定。
（三）加大投入力度，推進開發保護
國家將安排一定的基本建設投資，重點支持中西部地區紅色旅遊的配套基礎設施建設、環境整治，同時對東部地區的重大項目給予一定支持。各省、自治區、直轄市要將有關項目納入當地國民經濟和社會發展計畫，安排一定的配套資金。國家預算內基本建設投資支持的基礎設施建設的重點實紅色旅遊景區內的道路、供電、消防、環衛、給排水設施以及環境整治、與幹線公路的連線道等；國家交通建設資金支持的重點是為紅色旅遊景區和紅色旅遊精品線路直接配套的幹線公路建設，要充分利用現有網路，以改造為主改善路況條件。中央財政將按現有財政渠道，主要對中西部地區的重點紅色旅遊區、旅遊線路的規劃編制和重要革命文物的保護、展示工作給予適當經費補助。
公路、鐵路、機場、港口、電信、能源、生態等方面的建設要考慮紅色旅遊發展的要求。西部開發和農村扶貧要注意做好與紅色旅遊開發建設的協調配合。國家開發銀行可結合自身職能，在紅色旅遊的規劃編制、設施建設等方面給予政策性貸款支持。鼓勵各類商業銀行對紅色旅遊提供金融支持。引導各類企業、組織參與紅色旅遊的建設經營。
（四）加強宣傳教育，做好規範管理
各地區和各有關部門要加強分工協作，結合建黨、建軍、建國等重大紀念活動以及其他重要節假日，組織好紅色旅遊的系列宣傳推廣工作。2005年是抗日戰爭勝利60周年，2006年是紅軍長征勝利70周年，有關地區和部門要精心準備，適時推出一批反映這些主題、具有較大社會影響的紅色旅遊產品。要精心組織編排適合旅遊者需求的紅色旅遊線路，策劃豐富多彩的紅色旅遊活動，營造健康濃郁的紅色旅遊氛圍。要認真貫徹落實中央關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育的有關規定，對青少年參觀遊覽提供便利條件。各級教育行政部門要將紅色旅遊作為青少年學生思想道德教育的重要課堂，共青團、工會和婦聯要將紅色旅遊作為思想政治教育的重要形式，鼓勵企事業單位將紅色旅遊與本單位文化建設相結合。鐵路、民航和交通部門要指定具體措施，對中國小、大專院校組織學生開展紅色旅遊活動保證票源，在車票、機票和船票價格上給予優惠。旅遊行政管理部門要會同有關方面出台具體措施，鼓勵旅行社開展紅色旅遊經營業務。
要充分利用現有的旅遊教育培訓體系，分級分類開展紅色旅遊教育培訓工作。中央宣傳部和國家旅遊局要會同有關部門組織編寫紅色旅遊培訓教材。國家和各省區市旅遊部門要組織開展紅色旅遊管理人員、導遊和講解員的培訓，編寫和推廣使用專門的紅色旅遊導遊詞和解說詞。
各地要加強紅色旅遊景區（點）、項目的監督管理，切實保證紅色旅遊的安全、質量、秩序和效益，防止以紅色旅遊的名義從事損害紅色旅遊形象的活動，保證紅色旅遊持續快速健康發展。
各有關部門要依據《綱要》，研究指定貫徹實施的具體方案和措施。
存在問題
從總體上來看,我國紅色旅遊的發展還存在著不少問題。
主要是:發展不平衡,管理模式傳統,創新力度不足,產業化水平不高,產品形式單一,延續了幾十年的物品陳列和櫥窗式展覽仍然占主導地位;各地區只注意對本地紅色旅遊資源的開發,缺乏各地區間的區域合作和整體規劃;大多數資源豐富的地區經濟落後,導致了對紅色旅遊的投入不夠;缺乏品牌意識,行銷宣傳程度不夠。
9紅色旅遊的發展對策
編輯
紅色旅遊這種特殊的旅遊形式,在國家政策的有力支持下,以特殊的歷史遺蹟和文物等旅遊資源為依託發展起來的。有利的政治因素和紅色資源的不可替代性使紅色旅遊在發展初期是以政策—資源為導向的。作為一個新興的旅遊市場,目前我國“紅色旅遊”存在的問題較突出,要改善紅色旅遊發展中存在的問題,在緊跟國家發展政策與步驟的情況下,須將紅色旅遊的特色展現出來,我們要作好紅色旅遊的發展研究工作。
(一)分析優勢,合理定位
紅色旅遊的火爆攪得很多投資商、地方政府官員和景區的管理者心裡痒痒的,很多地區就不顧自己地方的情況,違背旅遊經濟規律,胡亂上項目,胡亂開發。結果是低質量、低品位帶來了低效益,同時,盲目開發,破壞了資源。科學發展“紅色旅遊”,必須認清“紅色旅遊”在當地旅遊資源中占有什麼地位,通過全面地分析,給予實事求是的認識和評價。如湖南省“紅色旅遊”資源豐富而且連線成片,井岡山、韶山、彭德懷故居、花明樓等“紅色旅遊”資源均位於湖南省或其周邊地區,所以可以把“紅色旅遊”作為主打形象。但那些資源相對零星、單一,只有區域性影響的地方,就不一定要把“紅色旅遊”作為當地旅遊的“主打”形象,而要考慮當地什麼旅遊資源最富有吸引力、最適應旅遊市場的需要。因此,在紅色旅遊開發認識上要從實際出發,準確定位。要科學編制本地旅遊開發規劃,對開發的目標、內容、步驟做出合理的安排。一要把握好該資源在全國全省及本區域同類資源中的地位,既面對現實,又要充分考慮開發的潛力;二要考慮紅色旅遊資源在本地旅遊資源中的定位,既突出它的特點,又考慮與其他旅遊資源互為補充,相得益彰;三要考慮紅色旅遊與整個國民經濟的關係,把紅色旅遊納入整個國民經濟發展規劃體系。對資源定位要做到不好高騖遠,又不妄自菲薄。總之,因地制宜分析優勢,合理定位才能更好的發展紅色旅遊。
廣西紅色旅遊
2011年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合下《2011-2015年全國紅色旅遊發展規劃綱要》。《綱要》明確提出了今後五年全國紅色旅遊發展的指導思想、基本原則、發展目標、主要任務及保障措施等，是指導近五年紅色旅遊發展的綱領性檔案，對進一步加快發展紅色旅遊具有重要指導意義和重大現實意義。
《廣西紅色旅遊發展規劃（2011~2015年）》應經在南寧通過評審。根據規劃，到2015年，廣西將實現年接待紅色旅遊2500萬人、年增長11%，旅遊總收入182億元、年增長23%的發展目標。
在未來5年紅色旅遊的發展規劃中，廣西將進一步整合紅色旅遊資源，培育形成紅色主題鮮明、內涵豐富、形式多樣的複合型旅遊產品和線路，使紅色旅遊成為廣西旅遊業的主打品牌之一、廣西成為全國重要的紅色旅遊目的地之一。
根據規劃要求，廣西將在未來5年裡全面構築“4個紅色旅遊基地、6大紅色旅遊區、7條紅色旅遊精品線路、8個全國紅色旅遊經典景區、28個自治區紅色旅遊精品景區”總體框架體系。
