北京大學法學院婦女法律研究與服務中心

北京大學法學院婦女法律研究與服務中心

北京大學法學院婦女法律研究與服務中心(以下簡稱“中心”)成立於1995年12月,是中國第一家專門從事婦女法律援助及研究的公益性民間組織。中心以婦女這一特殊的弱勢群體為服務對象,以提供法律援助為救濟途徑,致力於中國貧弱婦女的維權事業,以獨特和創新性的視角為中國的貧弱婦女排擾解難,維護她們在社會、政治、經濟生活中的合法權益,喚醒她們的維權意識和法律意識,消除其精神和文化上的貧困,促進其人格的發展和完善,幫助其走上自尊、自立、自強之路。

工作宗旨

(圖)北京大學法學院婦女法律研究與服務中心北京大學法學院婦女法律研究與服務中心

勵行法律援助,保護婦女權益,維護法律公正,提高廣大婦女的法律權利意識和維護自身權益的能力;研究中國現階段具有代表性、典型性的婦女權益問題,推動婦女權益保障事業和法律援助事業的發展。

工作領域

1、為全國婦女無償提供來電、來訪、來信及電子郵件的法律諮詢服務;

2、承辦重大、典型、疑難及具有代表性的婦女權益案件,為貧弱女性當事人提供免費法律服務;

3、辦理公益訴訟案件,推動中國公益訴訟事業的發展。

4、研究婦女權益保護的熱點、難點問題,撰寫研究報告,並通過有關渠道向國家立法、司法和行政機關提供有關婦女權益保障的法律意見,推動婦女法律制度的改革和完善

5、與國內、國際婦女權益保護組織、法律機構、高等院校及專家學者廣泛聯繫與合作,共同探討婦女權益保護和婦女法律援助與公益訴訟的理論與實踐。與新聞單位密切合作,向社會宣傳保護婦女權益的法律知識,提高廣大婦女的法律意識和維權意識,增強全社會對婦女權益問題和婦女法律援助的關心和重視程度。

機構特點

(圖)北京大學法學院婦女法律研究與服務中心北京大學法學院婦女法律研究與服務中心

作為立足北京大學法學院的一個公益性民間法律援助組織,中心與國內其他類似機構相比、具有以下幾個特點:
1.中心依託於北大法學院的法學專家群體,能夠為中心工作的開展提供廣博的法律知識和充足的人力資源。中心成員中既有多年專門從事婦女法律研究並具有廣泛社會影響的著名教授,也有北大法學院各專業的教授、副教授,還有一批非常優秀的法律各專業的研究生。高層次的學術人才和法律專業優勢,為中心提供了高起點、高層次的工作條件。

2、中心以有關律師事務所的部分專、兼職律師作為骨幹成員,這些律師既具有奉獻精神,又具有豐富的律師工作實踐經驗和較強的組織協調能力,為中心工作的高水平、高效率奠定了基礎。同時,中心還廣泛吸收了學術界、司法界、婦女界及新聞界的有關人士作為中心的外圍成員,組成了專家小組,形成了廣泛的、多層次的社會工作網路,增加了中心的社會影響力感召力

3、中心根據中國婦女權益保護和法律援助的實際需要,將占人口半數的廣大婦女這一特殊的社會弱者群體作為服務對象,為其提供法律諮詢和法律援助,專門研究婦女權益保護的有關法律問題,形成了鮮明的專業特色。

4、中心兼具研究與服務的雙重職能,即通過中心工作這個視窗,了解婦女權益問題和法律援助問題並進行研究,反過來指導實踐,推動法律的完善,從而達到理論與實踐的緊密結合,具有深遠的社會效益

5、中心順應中國法律援助制度發展的需要和保護婦女權益的客觀要求而誕生,其工作具有長期性、連續性和穩定性。

6、中心立足北京,面向全國,服務於廣大婦女,是一個具有代表性的公益性民間婦女法律援助機構

運作方式

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中心作為一個公益性民間組織,與其他機構相比,有其自身的特點和優勢,中心在運作過程中充分發揮了這些特點和優勢,採取了一系列符合中國社會情況和特點的工作方式:
1、中心具有相對靈活和自由的運行機制。民間組織主要通過自我組織和自我管理從而達到自我發展和完善。中心的運作過程,是一個由自發、自覺到自主的過程,在中心的人力、工作內容以及發展戰略等方面,都體現了自主靈活的特點,為中心能夠成為一個有朝氣、有活力的民間組織創造了條件。

2、中心具有很強的專業優勢和人才優勢。民間組織是由一部分志願者基於某一理想而自發地組織起來的,因而往往有較高的社會信譽,能夠吸引大批志同道合的專業人才參與。中心在辦案、專題研究、研討會以及開展各類社會活動中有效地發揮了社會各界、各類人才的優勢和作用,形成了一個十分廣泛的社會關係網路,從而使中心工作的順利發展提供了一個堅強後盾。

3、中心社會聯繫廣泛,與外界溝通渠道多。民間組織是社會性很強的團體,由於其人員構成廣泛,運行機制靈活,因此有更多的機會和渠道獲取信息、籌集資金、參與活動、拓寬領域。中心通過組織或參與各類社會活動,打開了與社會各界溝通的渠道,拓寬了中心工作的運作方式和技巧,使中心置身於一個相對寬鬆的被廣泛支持的社會氛圍之中。

4、中心創立了較有特色的高校民間法律援助模式。由民間組織的性質和特點所決定,其工作內容和方針是根據自身的情況而定,更能反映社會所求和民眾所想,所以更有針對性、預見性、方向性。中心根據自身的特點和社會需求,創立了集法律諮詢、法律研究和法律援助三位一體、互為補充、相互促進的理論聯繫實際的高校民間組織的運行模式。

主要成就

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北京大學法學院婦女法律研究與服務中心自1995年成立以來,運用國際NGO理念,致力於本土化的改革與探索,以極具創新性和卓有成效的工作,惠澤了中國無數的貧弱女性,取得了巨大的社會效益,在中國民間婦女法律援助領域裡創造了屬於自己的輝煌。

1996-2006年的十年來,中心共接待來電、來信、來訪及電子郵件等各類法律諮詢近60000多件,涉及民事、刑事及行政等多方面的法律範圍,內容包含婚姻家庭、人身權利、財產權利、勞動權益等多個領域,地域涉及全國28個省、自治區、直轄市。在案件辦理上,中心共為全國的貧弱女性當事人免費代理案件600多件,辦理各類重大典型有影響的案件和公益訴訟案件100多件,許多案件被媒體追蹤報導,產生了較大的社會影響。

在諮詢和辦案的基礎上,中心也進行了一系列的研究工作。多年來,中心針對我國婦女權益實踐中的諸多問題進行了多層次的研究,有的研究成果以立法建議的形式提交立法部門。十年來,中心成員撰寫各類研究文章和報告200餘篇,發表論文近百篇;舉辦各類研討會或論壇60多次;向有關部門提交法律意見書、立法建議和報告70多件,一些建議已引起相關部門的重視並成功推動了有關政策的改革。中心還出版了《當代中國婦女權益保障的理論與實踐》(中英文)、《中國法律援助的理論與實踐》、《家庭暴力與法律援助——問題·思考·對策》、《婦女法律援助案件·指南》、《婚姻家庭疑難百問》、《人身權利疑難百問》、《勞動權益疑難百問》、《婦女權益保障工作常用法律法規彙編》、《中國婦女勞動權益保護理論與實踐》等10部書著,得到了受益人群的好評,取得了較高的社會效益。這些成果,為進一步深入研究中國的婦女權益保障和法律援助制度,夯實了實踐經驗和理論根據

在公益訴訟的探索和推動上,中心緊抓現階段婦女權益的重點、熱點和難點問題,將公益訴訟的重點放在職場性別歧視、職場性騷擾、家政女工的權益保護以及農村婦女土地權益保護等四個領域,辦理了30多起典型案件,並採取多種策略和途徑積極推動立法和政策的改革,特別是在高校女碩士、女博士的生育權受到限制的問題上,中心通過宣傳相關案件、召開研討會以及引發社會大討論等途徑,在推動相關部門對這部分女性群體生育權的限制性規定的改革方面發揮了重要作用,從立法的層面上解決了這一困擾在校女碩士、女博士們多年的限制性政策。

隨著社會信息化步伐的加快,中心及時開拓婦女權益保護的新平台。2000年12月,在中心的積極倡導和努力下,成立了中國法律援助協作小組。在此基礎上,中心倡導建立了中國法律援助協作網路,積極開展全國範圍內的法律援助協作,目前共有全國28個省市、自治區、直轄市近百家律師事務所加入了該協作網路。中心還於2002年,建立了中國第一家婦女法律援助網站。目前正在通過網站、通訊和律師協作的方式逐步建立婦女法律援助交流協作網路,廣泛凝聚法律援助力量,與其他法律援助機構資源共享、合力共進,以推動中國婦女法律援助事業的發展。2004年,中心又先後建立了中國婦女勞動權益、財產權益保護及反對針對婦女的家庭暴力三個專門工作組,並於2005年4月成立了“婦女觀察·中國”,旨在對中國婦女權益保護狀況進行調查、研究、觀察、分析、評價和監測。

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中心取得的工作成績以及所帶來的巨大影響力和社會價值贏得了社會、有關部門和領導以及國內外同行的讚賞和肯定,也受到了國內外諸多媒體的廣泛關注,有媒體將中心譽為中國民間婦女權益保護和法律援助的積極倡導者和實踐者。1998年12月4日,全國人大原副委員長、全國婦聯名譽主席彭珮雲女士親臨中心指導工作,1998年6月、2001年1月和2005年7月,美國前總統夫人希拉蕊及國務卿奧爾布賴特、聯合國秘書長安南夫人、聯合國人權高專辦公室副專員威廉·梅爾·康女士、歐盟主席巴羅佐夫人及大使夫人分別訪問中心,對中心出色的工作給予了充分肯定和高度評價。十年來,先後有近百家中外媒體對中心及中心辦理的重大案件進行報導,各類報導達1000多篇。2002年,中心被中國《財經雜誌》選為中國十大有影響力的民間組織之一。中心主任郭建梅與全球千名傑出婦女一起共獲2005年諾貝爾和平獎提名,並被《南風窗》雜誌評選為2005年的年度公益人物和《中國質量萬里行》雜誌選入2006公益維權人物候選榜。

出版物

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