地理位置
霞雲嶺鄉地圖霞雲嶺鄉地處北京市房山區的百花山腳下，距北京城區89公里，著名的108國道貫穿全鄉44公里，與河北省接壤，平均海拔在1000米以上，交通便利。
房山地理位置優越。是首都北京的西南門戶。東北與豐臺區相鄰，東與大興縣以一水相隔，南和西面與河北省諑州市、淶水縣相連，北與門頭溝區以百花山為界。全區總面積2019平方公里，區政府東移良鄉後，其所在地距市區22公里。房山地形複雜多變。處於華北平原與太行山交界地帶，西部和北部是山地、丘陵，約占全區總面積三分之二。
霞雲嶺鄉總面積218平方公里，15個行政村，10301人，林地面積17.8萬畝，草場面積13萬畝，果樹40多萬株，林木覆蓋率高達60%以上，煤碳、石材等礦產資源豐富且空氣清新、環境優雅。
霞雲嶺是房山地處最偏僻的山區鄉，鄉域面積218平方公里，15個行政村，1.1萬人。2003年以前，一直處於後進狀態。為了改變這種局面，經過深入調查分析，鄉黨委制定了“三鄉”（綠色生態之鄉、旅遊觀光之鄉、乾果精品之鄉）發展戰略。
自然風景
霞雲嶺鄉2161米的百花山主峰白草畔，山頂有近千畝的高山草甸，四周是十幾萬畝的人工林和次生林，山腰有占地幾百畝成尤似蒙古包的蟻穴城，每到春季幾百種山花競相開放，萬紫千紅沁人心脾，蹬峰遠眺，山巒層疊，連綿數千里，詩情畫意盡收眼底。
下得山來，可以住進農家小院，做一個山野居士，會有一種返樸歸真其樂融融的感覺。如蹬上隋朝大將劉武周雄居過的"三角城"遺址，會有一種莫名的思緒湧上心頭。步入老道洞、蝙蝠洞、坡寺洞、魚洞，溶岩筍石林立各有不同。花盆山上帝種的一棵千古柏立於巨型"花盆"正中。花盆山下美好的傳說，會讓人進入夢的世界。
資源條件
霞雲嶺鄉礦產資源
在霞雲嶺鄉有40多萬株成年果樹，幾十個品種，有儲量近5000萬噸的石材等礦產資源。紅肖梨是霞雲嶺鄉的特色水果曾經上過國宴，它顏色鮮艷、清脆可口，可以化痰止咳、潤肺、健脾，具有很好的保健功效，特別是每到春季梨花盛開的季節，走進紅肖梨專業村三流水，幾千畝的梨園，一眼望去忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開"的詩句，將立刻變為現實。隨著季節的流動，將蘋果、柿子、核桃、栗子、花椒、紅果、山楂、紅肖梨等幾十種乾鮮果品供遊人採摘。香椿、茼蒿、黃花等上百種山野菜，更是一道美味佳肴。
旅遊資源
北京市房山區因地勢原因分割為南線、北線兩大區域。南線以十渡為主要區域，旅遊業發展繁榮，北線由於歷史原因，旅遊業發展十分緩慢。隨著北線資源型產業退出歷史舞台，作為替代產業的旅遊業走向前台，為此，挖掘北線旅遊文化十分必要。以北線鄉鎮霞雲嶺鄉旅遊文化為研究對象，從旅遊文化特色入手，闡釋霞雲嶺旅遊文化的內涵和特徵，通過梳理霞雲嶺鄉旅遊文化，從而為北線旅遊業的發展提供參考。
行政區劃
房山區堂上村
堂上村位於2161米的百花山主峰白草畔山腰，總面積14.7平方公里，其中耕地面積666畝，居住面積80畝；有405戶，11027人，其中有農戶398戶，1018人。該村是《沒有共產黨就沒有新中國》詞曲創作地，系大石河源頭，距北京城區130公里，北鄰聖蓮山自然風景區，西與河北省野三坡風景區相連，南與十渡風景區隔山相望，東過石花洞景區。平均海拔950米，總面積14.7平方公里，林木覆蓋率72%，山巒重疊，氣候涼爽，比市區低7至8度。大地港村
大地港村位於霞雲嶺鄉西北部，總面積6.35平方公里，其中耕地面積336畝，居住面積58畝；有184戶，427人，其中農戶148戶，380人。龍門台村
龍門台村位於霞雲嶺鄉西北部，總面積7.23平方公里，其中耕地面積0.2畝，居住面積0.2畝；有180戶，407人，其中農戶172戶，389人。四馬台村
四馬台村位於霞雲嶺國家森林公園內，距北京市區約103公里。地處海拔2161米“清涼世界 天然氧吧”之美稱的白草畔山腰，總面積19.1平方公里，其中耕地面積965畝，居住面積70.7畝；有287戶，1030人，其中農戶268戶，879人。
該村2004年被評為市級民俗村，該村民風淳樸，山高、林密、谷深、花香，森林覆蓋率高達85%以上。有人工栽植的龍王帽等仁用杏觀光採摘園5060畝，春可踏青賞花、夏可避暑採摘。20世紀90年代末，四馬台村依託自然優勢發展旅遊業，投資2000多萬元開發了白草畔自然風景區，景區整體規劃面積為19.1平方公里，包括：白草畔、鯤鵬峽、百里香溝、松林圓城、老道洞、龍骨石堂、杏林園等7個景區、106處景觀。
四馬台村2004年開始實施新村建設，目前已建起雙層別墅住宅樓286棟，點綴在青山密林間，成為京郊首個山區別墅村。曾獲得“全國五個好村黨支部”、“全國農業和農村持續發展示範村”、“首都文明村”等多項殊榮。
莊戶台村
莊戶台村位於霞雲嶺鄉西南，總面積15.9平方公里，其中耕地面積1089畝，居住面積250畝；有567戶，1265人，其中農戶450戶，1139人。該村有豐富的石材資源和旅遊資源。
大草嶺村
大草嶺村位於霞雲嶺鄉西部10公里處，總面積11.46平方公里，其中耕地面積680畝，居住面積15.6畝；有304戶，632人，其中農戶241戶，547人。該村山場廣闊，乾鮮果品種類繁多，數達10多種品種。村內自然資源豐富並且人文景觀較好，區域內有隋唐古時期，劉五洲占山為王，古山寨名山“三角城”景區有待開發，向遊人開放；還有抗日共產黨烈士公墓等人文景觀且柳樹溝有百畝林地資源；除此之外，石板礦資源豐富，正在向的生產、加工、銷售一條龍規模化發展。
四合村
四合村位於霞雲嶺鄉西部，總面積12.9平方公里，其中耕地面積695畝，居住面積15.6畝；有291戶，583人，其中農戶216戶，498人。亞洲第一個以保護和研究蝙蝠的行為生態為主的研究基地建於村內，世界上第3種食魚蝙蝠、我國的特有品種——大足鼠耳蝠於2004年在該村發現。
三流水村
三流水村位於霞雲嶺鄉南部，總面積14.19平方公里，其中耕地面積991畝，居住面積2250畝；有137戶，397人。紅肖梨是三流水村的特色水果曾經上過國宴，它顏色鮮艷、清脆可口，可以化痰止咳、潤肺、健脾，具有很好的保健功效，特別是每到春季梨花盛開的季節，走進該村，幾千畝的梨園，一眼望去忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開"的詩句，將立刻變為現實。
上石堡村
上石堡村位於霞雲嶺鄉東部，總面積12.2平方公里，其中耕地面積800畝，居住面積48畝；有150戶，334人，其中農戶137戶，314人。該村是市級民俗旅遊專業村，民俗旅遊戶90戶，其中市級民俗旅遊戶25戶，區級民俗旅遊戶65戶，主要以優質薄皮有機核桃為主導產業，還有木蘭菜、花椒菜、香椿、茼蒿等豐富的山野菜資源。2004年被評為全國科普師範村。
下石堡村
下石堡村位於霞雲嶺鄉東北部，總面積19.2平方公里，其中耕地面積1258畝，居住面積451畝；有596戶，1272人，其中農戶456戶，1099人。該村地理位置優越，108國道貫穿全村，交通便利，有豐富的石材資源和旅遊資源。村內有千畝核桃採摘園。
北直河村
北直河村位於霞雲嶺鄉東北部，總面積25平方公里，其中耕地面積315畝，居住面積20畝；有61戶，111人，其中農戶56戶，103人。
大草嶺村
大草嶺村位於霞雲嶺鄉東部，四面環山，總面積12.1平方公里，其中耕地面積310.8畝，居住面積47畝；有128戶，290人，其中農戶107戶，269人。林地面積1.62萬畝，森林覆蓋面積率達到90%，以松樹、柏樹、楊樹為主，有核桃樹、柿子樹、梨樹等果樹，品種繁多。該村特產紅腿香椿，遠近聞名[5]。
銀水村
銀水村是霞雲嶺鄉門戶，總面積7.39平方公里，其中耕地面積156.2畝，居住面積48畝；有214戶，443人，其中農戶164戶，397人。該村森林覆蓋面積率達到90%，以松樹、楊樹為主，有核桃樹、柿子、花椒是本村主要的農業收入。
基礎建設
霞雲嶺鄉霞雲嶺鄉總面積218平方公里，15個行政村，目前已開通13個村移動基站和6個直放塔放站，正在修建的北直河、大草嶺、四合村和白草畔景區的四個移動基站已完成硬體設施安裝，預計8月20日之前將全部開通，另外在盲點地區還要再安裝六個直放塔放站，預計9月底之前將全部完工，屆時霞雲嶺鄉移動信號覆蓋率將達到100%。
目前全鄉基站總量在山區排第一，是貧困山區唯一一個被評為“行動電話鎮”的鄉鎮，其中四馬台村還被評為電話村中的“典型電話村”，全區享有這種殊榮的只有韓村河和四馬台兩個村。便捷的通訊服務極大的提高了人民民眾的生活質量，為全鄉百姓增收致富搭建了一條快速路，同時也為來霞雲嶺鄉觀光度假的遊客提供了便利，提升了霞雲嶺鄉的知名度，為全鄉經濟社會的持續發展創造了有利條件。
霞雲嶺鄉已將全鄉15個行政村規劃為了五個經濟社會發展區域，同時將小、散、弱的村黨支部直接併入強村黨組織，實力相當，差距不大的村，比較優勢後確定中心村地位，成立了以中心村為主的聯合村黨總支，共成立了5個黨總支。每個黨總支下轄3個行政村黨組織。五個總支成立後，鄉黨委根據《村民委員會組織法》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》等有關規定，及時出台了一系列配套制度，明確了黨總支、各行政村黨支部、村經聯社、村委會之間的工作程式和相互關係，細化了財務管理、民主決策的許可權和範圍。五大區域的經濟社會發展統籌由黨總支規劃安排，但行政村體制不變，村內的日常事務各負其責、自行管理，各村的經濟往來仍以村為單位獨立核算。對於黨總支提出的建議，需提交村民代表大會討論決定的，涉及到哪個村，就由哪個村組織召開會議，討論通過後組織實施。涉及多個村的重大事務，就由各村村民代表進行討論決定。在財務支出上，重大開支須經村民代表大會通過，各村的理財小組依然行使原有的權力，對本村財務收支按規定進行監督。
發展建設
霞雲嶺鄉的基層黨建工作創新，找準了村級黨組織資源和自然經濟資源的結合點，有力促進了農村經濟社會的發展。如今，鄉里的五大經濟區域發展各具特色。如以四馬台村為核心的經濟發展區域，紅色旅遊、民俗旅遊、生態觀光旅遊的綜合開發搞得紅紅火火，堂上村愛國主義教育基地和白草畔自然風景區已成為兩日游的主要項目，既解決了堂上村缺乏旅遊接待設施的問題，又豐富了白草畔的遊覽內容。他們投資1700萬元，拓寬硬化了108國道通往白草畔山頂的26.7公里的道路；投資1500萬元，建起了集住宿、娛樂、健身於一體的星級賓館和洗浴中心。還計畫利用三年時間結合山區險戶搬遷工程，進行舊村改造，沿著通往白草畔自然風景區道路兩側建造雙層別墅式住宅樓，讓全體村民都遷入新居。同時對村容村貌進行徹底的環境綜合整治，搞好美化、綠化、亮化工程，完成文化廣場和展館建設任務。
一個生態環境改善、農村產業發展、社區服務配套的社會主義新農村正在逐步展現。以上石堡為中心的經濟發展區域，正在以發展休閒旅遊業為主，對轄區內的旅遊資源進行整體規劃設計。以下石堡為中心的經濟發展區域充分利用林果資源豐富的優勢，大力發展觀光採摘業。以霞雲嶺村為中心的觀光農業區，則通過對四合村大足鼠耳蝠科研教育基地、霞雲嶺村鴿子台水庫和三流水村紅肖梨果品採摘進行聯合開發，使觀光農業得到長足發展，受到了民眾普遍稱讚。五個黨總支還積極引導支持成立農民專業協會，強化農民專業協會在打造產業支撐、推動經濟社會協調發展中的作用。
他們投入啟動經費，幫助制訂章程，培訓技術員，同時選派支部書記擔任協會副會長，代表鄉黨委幫助協會解決實際困難。這些專業協會協調各自然村之間、專業戶之間的互助合作和利益平衡，把農民有序組織起來，參與市場競爭，擴大產品銷售渠道，明顯提高了農民的組織化程度，降低了市場波動帶給農民的風險，讓農民真正得到了實惠。
經濟概貌
霞雲嶺鄉2009年1-3季度，霞雲嶺鄉認真貫徹區委、區政府促經濟成長的精神，努力化解不良因素的影響，區鄉聯手，全力推進促項目開工工作，全鄉固定資產投資繼續保持穩步、健康增長勢頭，投資總量再創歷史新高。
一、 完成情況
2009年霞雲嶺鄉區域固定資產投資計畫任務共31項投資3.4707億元，其中：鄉屬8項9168萬元，中央市屬13項1.8237億元，區直10項7302萬元，項目調整後實際投資項目26項。截止到10月19日，我鄉累計完成區域固定資產投資3.8575億元，完成年度任務的111%。
（一）其中鄉屬項目累計完成1.6321億元，完成年初計畫的178%。鄉屬項目年初計畫共8項，年計畫投資9168萬元，實際完成1.0971億元；鄉屬項目中未列入年初計畫，實際已開工項目有4項，總投資7280萬元，到目前為止實際完成投資2980萬元；非立項投資工程（四馬台流域治理）1項，到目前為止實際完成投資2970萬元。分別為：三尖城自然風景區基礎設施建設項目、鯤鵬大峽谷旅遊基礎設施建設項目、霞雲嶺中心國小漫水橋建設工程、新農村建設工程、房淶涿第一個黨支部遺址恢復工程、霞雲嶺鄉替代產業項目、北京帥旭天然植物油壓榨有限公司建設項目、霞雲嶺鄉村級道路硬化工程等項目。
新增項目完成較快，如龍門台村整體改造工程、霞雲嶺鄉110千伏線路改造工程、龍門台完全國小改擴建工程、淶寶路與108國道連線線工程。
（二）中央市屬項目累計完成投資1.7132億元，完成年度計畫的94%。區直項目累計完成投資5122萬元，完成年度計畫的70%。
（三）列入年初計畫並計畫於第四季度開工項目4項，計畫投資4240萬元。其中中央市屬項目3項，計畫投資3743萬元，分別為35kv霞堂線全線改造工程、霞堂史T35千伏線路改造和2009年電能計量改造工程。區屬項目1項，計畫投資497萬元，項目名稱為房山區2008年關停廢棄礦山植被恢復工程。
二、全年投資形勢預測
根據該鄉區域固定資產投資項目施工進度，在已完成的基礎上，預計年內鄉屬項目還能完成投資277萬元。中央市屬和區直未開工項目4項。綜上，年內我鄉預計可完成區域固定資產投資3.884億元，完成年初計畫的112%。
特色產業
紅宵梨紅宵梨在霞雲嶺鄉15個村都普遍存在，全鄉紅宵梨年產可達400噸，產量最高的為三流水村，該村有果園占地500畝，有紅宵梨樹5000多棵，年產可達30萬公斤。
本品種每年四月底開花，花為白色，每花序有花5～8朵，花期約一周左右，站在遠處山頂可觀賞漫山遍野的銀色花海。果實成熟需將近寒露節，即每年10月初。果實鮮艷美觀，近圓形，果面淡綠黃色，陽面鮮紅，果皮薄，較光滑；果肉白色，肉質較嫩，食後無渣，果汁多，味酸甜可口。具有平喘、祛痰、止咳、消食等藥用功效，極耐貯藏和運輸，貯後果實品質更佳。
詞曲創作地
霞雲嶺鄉愛國主義教育基地——《沒有共產黨就沒有新中國》詞曲創作地位於北京霞雲嶺森林公園紅歌源自然風景區。北鄰聖蓮山自然風景區，西與河北省野三坡風景區相連，南與十渡風景區隔山相望，東過石花洞景區。交通便利，108國道穿境而過。
在抗日戰爭時期該村為平西根據地的前沿地帶，至今還完整地保存著曹火星當年創作詞曲舊址。2001年7月1日在中國共產黨誕辰80周年之際，江澤民總書記應堂上村全體黨員邀請欣然題詞“沒有共產黨就沒有新中國”。
2003年被北京市政府批准為愛國主義教育基地。此外，該村具有優美的自然風光和豐富的林景資源，春季山花爛漫、夏季清爽宜人、秋季果實纍纍、冬季景致迷人。是一個旅遊、休閒、避暑的好地方。
社會人文
霞雲嶺鄉1、摸清底數、確定重點。各村、各單位針對以上各項工作要立即開展一次摸排工作，工作要全面細緻。通過摸排，及時發現和掌握影響社會穩定的各種隱患和不安定因素，進而確定重點人、重點部位、重點問題，做到底數清、情況明。然後分類排隊，建立台帳，研究具體措施，制定工作實施方案。
2、落實責任、明確任務。一是對於排查出的重點人和事，要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，層層分清責任，落實任務，做好工作；二是認真落實領導責任制，鄉村幹部都要按照職責分工，抓好安全保衛和維護穩定工作，特別要處理好民眾關心的熱點、難點問題，主要領導要親自過問、親自督辦。要嚴格落實責任查究制度，對於民眾觀念淡薄，對民眾反映的困難和問題不聞不問或不妥善處理，工作失職瀆職，激化矛盾，造成嚴重後果的，要追究責任；三是對於排查出的每一個不穩定因素都要確定專門負責人和具體工作人員，千方百計做好思想教育工作，化解矛盾糾紛，確保不出問題。
3、突出重點、解決問題。經過排查確定的對社會嚴重不滿人員、有作案跡象的刑釋解教人員、邪教人員、矯正對象、外來務工人員、精神病和呆傻人員等重點人要組織力量，確定專人，採取措施，加強監控，嚴看死守，教育轉化，堅決杜絕他們滋事；二是對煙花爆竹等爆炸物品、雷管、導火索、劇毒物品、管制刀具等重點物品要嚴格加強管理，強化責任制，發現問題及時處理，防止丟失和流入社會或被犯罪分子利用；三是通過多種形式，加大交通法規的宣傳教育力度，重點路段設立明顯警示標誌，避免交通事故的發生；四是加大消防防火和安全生產的宣傳檢查工作力度，發放宣傳材料，普及消防和安全生產知識，確保全鄉不發生火災事故和重大安全生產責任事故，把人民生命財產損失降到最低限度。
4、群防群治，確保穩定。大力加強村黨支部、村委會、治保會、調解組織建設，增強在民眾中的凝聚力、影響力和號召力。各單位要從實際出發，要把綜治工作落到實處，要求各村都要成立綜治工作站，明確一名站長，以便全鄉的綜治工作有序進行，整合社會治安綜全治理的人力資源，逐步形成村自為戰、片自為戰、戶自為戰的綜合治安防範格局。繼續實施村幹部包片、黨員包戶及村民代表包戶等有效措施，做好監督、教育和管理工作；在民兵和有勞動能力的低保人員中組建義務治安巡防隊，進行晝夜巡邏；充分發揮“一片紅”治安員和現正在進行護林防火工作的護林員的職能作用，做好巡查工作；利用多種形式廣泛宣傳治安防範知識，教育民眾團結鄰里、互相照應、相互守望，使他們能夠有組織地參與轄區的治安防範工作，進而在全鄉範圍內形成一個攻不可破的治安防範網路。
5、完善預案，妥善處置。各村、各單位要進一步完善處置群體性事件和應對各種突發性事件的工作預案，加強演練，做好人財物準備，一旦出現不穩定因素，主要負責同志要迅速趕到現場，靠前指揮，及時妥善處置，有效遏制群體訪和越級上訪事件以及重大事故的發生，把損失和影響降到最低。
6、加強宣傳、營造氛圍。要充分利用廣播、板報、宣傳櫥窗、標語橫幅和發放宣傳材料等有效形式，大力加強維護穩定工作的宣傳力度，使“維護社會穩定，創造良好環境”的意識深入人心，形成全社會廣泛參與的良好氛圍。
7、按照《房山區山區關於開展創建平安區活動的實施意見》，各村要加強對創建活動的組織領導和宣傳發動工作，確保我鄉15個行政村年內有40%的比例達到創建標準，鄉中國小校達標率要達到95%以上，為我鄉開展“平安鄉鎮”創建工作打下良好的基礎。
8、廣泛開展青少年法制教育和法律服務。鄉中學、中心校要配齊配強法制副校長，並充分發揮其作用，將在校學生違法犯罪率控制在1%以下；各村要充分藉助和發揮社會各方面的力量，積極組織實施“未成年人零犯罪行政村”創建活動，預防和減少青少年違法犯罪問題的發生。
社會保障
霞雲嶺鄉一、認清形勢，統一思想，切實做好維護穩定工作
各村、各單位要增強政治責任感、緊迫感和使命感，從實踐“三個代表”重要思想的高度，抓緊抓好我鄉維護穩定工作，為首都增光，為北京添彩，為創建“平安房山”做貢獻。主要領導要親自掛帥，切實加強組織領導，加大工作力度，務求工作實效。要牢固樹立以人為本的思想，進一步增強我鄉社會治安綜合治理的力度，嚴格落實領導責任和管理責任，通過積極有效的工作，認真排查和解決影響公共秩序和社會安定的突出問題和隱患。進一步制定和完善應對各類突發情況、事件的工作預案，確保不出現重大安全問題，確保人民民眾生命財產安全和全鄉的社會穩定。
二、明確任務，落實責任，確保維護穩定各項措施落到實處
做好人民內部矛盾糾紛的排查調處工作，確保不出現集體訪、越級訪和惡性事件的發生；加強運輸單位和駕駛員的教育管理，加大交通法規的宣傳力度，確保不出現重大、特大交通事故；加強對煤礦和非煤礦山的管理，確保不出現重大責任事故；加強對重點人口教育管理，做好矯正對象和兩勞回歸人員的教育、監控和管理工作，避免其重新犯罪或發生危害社會安全的事件，幫教率要達到95%以上，就業率要達到100%，回歸社會後重新犯罪的人員不得超過總數的4%；對外來務工人員，要發揮部門職能作用，把管理、教育、引導、服務有機結合起來，依法保護流動人口的合法權益，要重點加強出租房屋管理，把本村的出租房屋全部納入視線，做到底數清楚，管理有序，堅持“誰用工誰負責”、“誰出租誰負責”的原則，落實好用工單位和出租房主在流動人口和出租房屋管理中的責任，保證管理措施到位，有效預防和控制犯罪；強化消防安全的宣傳、教育、管理和檢查，在民眾中宣傳、普及社會防火和預防煤氣中毒的有關知識，掌握自救辦法，排除各類隱患，確保全鄉不出重大事故；嚴格爆炸物品的管理力度，避免傷亡事故的發生；群策群力，做好治安防範工作。
