街道概況
城關鎮地處縣城，城內四面環山，中部以河川平地為主，八河縱貫全鎮。鎮域面積178平方公里，耕地28680畝，全鎮14個行政村，1個居委會，83個村民小組，3447戶，12075人。2008年全鎮農村經濟總收入達到了8280萬元，較上年增長33%，人均純收入2818元，較上年淨增532元。
經濟綜述
【黨建工作全面推進】2007年，按照“強思想、強素質、強管理、強隊伍”的工作思路。先後對紙坊、留石、崔家河等3個村的兩委會班子進行調整，狠抓鎮村幹部思想作風建設。全鎮112名黨員幹部，結對幫扶困難民眾112戶，創建科技示範基地45個，全年培養入黨積極分子42名，納新黨員10名。 2008年，搶抓加強基層政權建設的有利時機，先後投資100萬元，完成了小塔、甘峪村“兩委會”陣地標準化建設及黨建示範村建設。在黨員發展上，始終按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，全年共培養入黨積極分子82人，納新黨員26人，同時，狠抓黨的廉政建設，進一步調整確定了鎮村紀檢工作人員。重新完善、充實了警示訓誡室和信訪接待室各項硬體建設，規範工作程式，提高工作成效，受到了各級領導的一致好評。
經濟結構最佳化
【經濟結構進一步最佳化】 2007 年，全鎮三大產業比例已經達到了50：19：31，尤其突出的是蘋果、畜牧等優勢產業的不斷發展壯大。全鎮糧食生產穩步發展，蘋果面積已達8000畝，其中今年新栽3000畝，建成了肖咀村千畝新栽示範園，全面扭轉了粗放務果方式，產量、質量和效益持續攀升。畜牧生產已建成規模養殖小區9個，牧業發展呈現出年年攀升的勢頭。截止年底，大家畜存欄達到了3000頭、羊5000隻，家禽3萬隻，比上年增長8%。林業生產在全面抓好退耕還林、還草成果鞏固提高的基礎上重點抓好了3200畝荒山造林和13萬株四旁植樹任務。同時，進一步鞏固擴大了小塔蔬菜生產基地。目前，全鎮非公經濟已發展到651家，年收入2850多萬元。年輸出勞務人員2800人，實現創收840萬元，年完成招商引資1500萬元以上。 2008年，新栽蘋果3300畝，建成了紙房千畝新栽示範園，年產蘋果8500噸，產值1700多萬元，加大果農培訓力度，提高作物技術。建成了下塬子、肖咀等村示範園8個，四項普及率達90%，優果率達90%以上。同時，建成了肖咀、趙家洞、留石村、連家河、焦家河五個養殖專業村，長期向西安、鹹陽等地屠宰場提供肉牛，使養牛專業村的農民收入已達到人均收入的千元以上。截止年底，大家畜存欄達到了3600頭、四小養46976頭（只），比上年增長8%。同時，全鎮已建成了趙家洞、留石村、紙坊村烤菸種植基地，進一步鞏固擴大了肖咀村西甜瓜種植基地和第界村的雜果生產基地。目前，全鎮非公經濟已達到115000萬元。年輸出勞務人員2800人，實現創收840萬元，完成招商引資3900萬元。
【新村建設快步推進】 2007 年，聘請縣城建局技術人員，逐村進行規劃設計，在制定科學合理規劃的基礎上，進一步抓好了新建村肖咀、連家河及小塔和崔家河等村舊村改造，其成果顯著，服務功能齊全。 2008年，重點抓好了西關新建村、紙房示範新村建設以及甘峪、下塬子等村的舊村改造。紙房示範新村建設中，投資48萬元，建成沼氣池26戶；安裝衛星電視接收設備28戶；安裝使用太陽能洗浴設施21戶；戶戶安裝使用自來水；搭建吊炕20鋪。投資5.8萬元，建成占地850平方米的休閒健身廣場；安裝健身器材6件套；修築排水渠500米；鋪築道沿1200米，沿街綠化1000多平方米；設定果皮箱10個；安裝新式路燈2座；建成公廁1個。在西關計畫投資563.6萬元，建設四幢六層108戶居民小區。目前已完成全部主體工程，完成投資480萬元，該小區的建成可解決西關村68戶270口人的居住問題。在東關中心村建設中採取招商引資的形式擬建一個規劃占地22947m以多層為主的住宅樓11幢，建築面積47000m，可以入住408戶民眾的居民小區。在舊村改造中投資20多萬元，先後抓好了甘峪、下塬子等村的綜合整治工作，使城鄉面貌煥然一新，為民眾生產生活創造了良好的環境。結合綠色家園建設，動員民眾栽樹養花種草，大力植綠、護綠、美化環境，建成了肖咀、連家河、焦家河等文明生態村。
【基礎設施不斷完善】 2007 年，在肖咀村和安仁村整修基本農田1000畝。爭取專項資金200萬元，完成了城關中學、西關國小學生公寓樓主體工程建設，東關國小學生公寓樓建設項目正在組織實施當中。爭取人行西安分行扶貧資金40萬元，對肖咀村通村公路10.2公里進行拓寬、修築路基和鋪築柏油，先後籌資132萬元在安仁村、留石村和紙房村修建了16條4.8公里的水泥路。趙家洞村向上爭取資金200多萬元，完成了村級道路升等改造工作。爭取國家煙水配套項目資金，在紙房村修築水泥“u”型渠1.1公里，解決了300多畝烤菸和農田灌溉澆水問題。爭取國家以工代賑項目資金21萬元，完成了紙房村低壓線路改造工程、崔家河村及東關村人畜引水工程。在連家河村安裝太陽能設施58套。投資30萬元對鎮機關院內地面進行了填高和美化綠化建設。 2008 年，在紙房村整修基本農田700畝。完成了東關國小學生公寓樓主體工程建設。完成了留石村整體移民搬遷任務，完成了崔家河困難民眾搬遷任務。爭取人行西安分行扶貧資金30萬元，建成了肖咀百頭奶牛場養殖場。先後投資420萬元完成了趙家洞、安仁、下塬子、東關、連家河等村12公里的水泥路。圍繞主導產業發展，投資10萬元建成了焦家河村百頭肉牛舍飼養殖場。投資9萬元，在甘峪村、西關村、小塔村、連家河村等村進行改廁280戶，安裝漏斗式的廁所280套。以上項目的組織實施加快了鎮域經濟的快速發展。
【各項事業蓬勃發展】 2007 年，農村民眾的養老保險、醫療保險不斷擴大，全鎮參加合療的人員達10000餘人，占總人口的97%。通過勞務輸出，使全鎮300多名貧困人口先後脫貧。先後爭取扶貧資金30萬元，切實抓好了甘峪村，肖咀村扶貧項目的組織實施工作，重點對城中村和川道各村環境衛生進行了徹底整治，圍繞縣上重點工程建設，先後完成了污水處理廠，旬第路建設，城東區路網建設、陵園路建設，西關村1、2組土地收儲工作，交警隊建設征地等8處，410畝征地任務。 2008年，全面完成了村級組織的換屆選舉工作，進一步加強了基層政權建設。在執行黨的惠民政策上，如實兌現了糧食直補款，在科技培訓上，以鎮農業綜合服務站和果樹站為依託，結合農事，加大對農民民眾的科技培訓力度，年內共組織培訓32場次，培訓民眾達1.3萬人次，在信訪工作中，年內共調解民眾來訪來信200餘件，有效理順了民眾情緒，化解了矛盾，維護了社會穩定。在精神文明建設中，利用傳統節日組織民眾開展文體活動，在全鎮各村開展好公婆、好媳婦、十星級文明戶等活動，弘揚了社會正氣，豐富了民眾生活。在支持縣城建設上，圍繞縣上重點工程建設，先後完成了運煤專線、彬旬引線、旬中新校區、廉租房、縣城排污管網等建設，征地共11處，完成征地達1118畝，拆遷住宅48戶。配合縣上完成了各級各次大型會議，城區及坡道環境衛生整治工作，為各類會議的召開創造了良好的環境。按照標準要求，進一步加強了鎮司法所、民政工作站、社區居委會、鎮計生服務站和各村警務室規範化陣地建設。同時，切實抓好了全鎮的計畫生育、文教衛生、民主法制建設、社會治安綜合治理、安全、反邪教、土地管理、人民武裝以及村務政務、校務公開等工作。目前，全鎮政治安定、社會穩定。安全和諧新城關建設取得顯著成效。
【 2009 年工作】2009年是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面推進社會主義新農村建設、促進經濟社會又好又快發展的關鍵一年。今年，按照縣委、縣政府的總體部署，全鎮工作的指導思想是：堅持以科學發展觀統領工作全局，把發展作為第一要務，認真貫徹縣委十五屆六次全體（擴大）會議，提出的“六統籌、六促進”戰略，圍繞打造“生態經濟區”的功能定位，按照“果畜三產富民、城郊經濟強鎮”的工作思路，努力把城關建設成為綠色城關、文明城關、和諧城關、激情城關。
奮鬥目標
完成生產總值9605萬元，增長16%；農民人均純收入達到3380元，增長20%；全鎮固定資產投資8000萬元，增長30%；人口自增率控制在5‰以內。圍繞上述目標任務，我們必須與時俱進，苦拼實幹，求真務實，爭創一流，全力抓好以下幾方面：
一、突出關鍵，狠抓黨的建設。
在抓好“三級聯創”活動深入開展的基礎上，以“五個好”為目標，充分發揮全鎮黨員幹部的先鋒模範帶頭作用，切實加強黨的思想、組織、作風、隊伍建設。一要進一步加強鎮村幹部的思想作風建設。通過鎮村幹部紀律作風大整頓，領導講黨課和開展黨員活動等形式，切實解決全鎮黨員幹部在思想作風方面的突出問題。提高鎮村幹部的整體素質和工作能力，以推動各項工作的落實。二要搶抓加強基層政權建設的有利時機，高標準、高規格建設好肖咀村、西關村、安仁村的“村兩委會”陣地規範化建設。三要進一步把培養入黨積極分子工作作為一項常抓不懈的工作抓緊抓好，制定黨員發展規劃，按照“積極培養，慎重發展”的原則，抓好黨員發展工作。四要進一步加強黨的廉政建設，全面提高鎮村黨員幹部依法施政的行為規範，切實推進依法治鎮、治村工作進程。
二、圍繞中心，狠抓農民增收。
在經濟建設中，必須按照“環境立鎮、產業富民
