邱達新

邱達新

他信·西那瓦( 泰文名:????????????? )是第四代泰國華裔。中文名邱達新。2001年2月9日,他信成功當選為泰國第33任總理,他信成為泰國史上第一位任期滿四年的總理,2006年9月19日泰國軍方發動政變,他信被迫下台,2009年至今流亡海外。

生平

1969年,他信考入曼谷警官學校,並以全校第一的成績畢業,之後在警界工作,後棄警從商。他信曾於1973年獲政府獎學金赴美國東肯塔基大學和休斯頓州立大學攻讀犯罪學,先後獲得刑事司法碩士學位和博士學位。
他信的父親是個商人,他獨特的個性和勇於開創的精神,深深感染了年幼的他信。他信從小就佩服父輩們的辛勤勞作和刻苦經營。學生時代的他信,比其他同學都要忙。他不僅幫家裡打理生意,自己還開過一家電影院。他信從父輩那裡繼承的最大財富就是奮鬥、創新和拼搏的精神。
1982年,他信創辦了西那瓦電腦服務與投資公司。1990年,他信的公司上市,基本上壟斷了當時泰國的電視衛星天線和行動電話業務。到上世紀90年代中期,他已擁有4家上市公司超過50%的股份。也是在這個時候,他信成為泰國首富, 是《財富》雜誌評出的世界500位“大亨”中唯一的泰國人。
他信1994年進入政界, 同年10月擔任泰國外交部長。1995年7月至1997年11月,兩次出任泰國副總理。1998年,他建立了泰愛泰黨並任主席。2001年1月, 泰愛泰黨在議會選舉中獲勝。
2001年2月9日,他信成功當選為泰國第33 任總理。出任總理期間,泰國經濟保持穩步增長;在禁毒、消除貧困、泰南問題、窮人看病等方面,他信政績斐然。有人稱他信是當今泰國政壇上難得的領袖人物。
他信沒有一般政客的官僚作風,雷厲風行,辦事果斷有魄力,工作務實有效率。他主張進取性靈活外交、致力於區域合作,大大提升了泰國的國際地位和形象。2005年3月,他信再獲連任。
1987年,他信創立了西那瓦公司,當時的主要業務是軟體市場行銷。一年後,他與PacificTelesis合作經營尋呼業務,但是很快雙方產生了矛盾。合作終止後,他信決定創立自己的尋呼公司,這就是後來大獲成功的西那瓦尋呼。這家公司後來又逐漸發展了行動電話業務以及其他先進的信息服務,很快成長為泰國最大的移動運營公司。
與此同時,他信開始對商業衛星產生了興趣。他相信,泰國應該擁有自己的商業衛星,而不是從其他國家的商業衛星上租用空間。1990年,儘管財力還並不雄厚,他信決定斥資200億泰銖,獲取當時泰國國有電信企業TOT公司20年的運營權,其中包括一項衛星計畫。這一大膽的決定轟動一時。20世紀90年代中期,他信成為泰國首富,是《財富》雜誌評出的世界500位“大亨”中惟一的泰國人。
商界的成功並沒有讓他信滿足,而是增強了他從政的信心。1994年,他信開始了自己的政治生涯,他被任命為外交部長。他信聲稱自己的目標是清潔泰國政治。而個人的資產積累在他看來只是從政所必需的物質準備。他認為傳統的泰國政治模式無法解決泰國的問題,於是1998年,他創立了泰愛泰黨,2001年,他信成為泰國總理。
從經濟上來看,他信的成績是令人印象深刻的。自2001年2月上台以後,泰國經濟就在他的主持下穩步發展,泰國也一躍成為東南亞地區經濟成長最快的國家。他信上台第一年,泰國的GDP就增長了5.2%,出口和國內消費欣欣向榮,泰國股票市場在2003年初已經上漲了67%,城市房地產達到了1997年亞洲金融危機後不曾出現過的繁榮程度。

非議

對他信的評語時常暗含的潛台詞是批評他管理國家的風格過於獨斷,這也是許多反對聲浪出現的原因。
正是由於成功的經濟政策,在執政的5年中,他信獲得了他的32名前任都不曾完成的兩大成就。首先,他成為了泰國第一個做滿四年任期的總理,此外,他也是第一名通過選舉連任的總理,在泰國廣大的農村地區,他信的支持率高達70%.
然而,在首都曼谷,“他信準則”的奇蹟也受到一些非議。有很多媒體說,他信管理國家的風格像一個企業的CEO,他信對此表示贊同,他表示,雖然管理政府要比經營公司難得多,但是,“沒有任何事情是你的雙手和智慧辦不到的,只要你真想去做”。
事實上,對他信的評語時常暗含的潛台詞是批評他管理國家的風格過於獨斷,這也是許多反對聲浪出現的原因。例如,在泰國南部穆斯林占多數的省份,宗派暴力衝突日益惡化。他信的對手批評說,這正是由於他信政府對穆斯林武裝衝突採取嚴厲軍事鎮壓導致的。反對派還批評他信將親屬安插在關鍵職位。
對泰國經濟前景的擔憂也在逐漸顯露。泰國國有銀行激進的信貸政策以及對開放商的稅收優惠政策,促使泰國購房者追捧房地產,一些外國投資者在1997年經濟危機後獲得的地產抵押現在開始售出。一個房地產投資商說:“3年前,我們買下的那些房地產根本無人問津,現在我們賣出的價格你簡直不敢相信,這是投機者的市場。”與此同時,經濟人士也開始擔憂銀行大量發放貸款帶來的風險。
不過這些擔憂還沒有困擾到普通人,例如28歲的IT諮詢師瓦查利。許多泰國人也是如此,他們認為政府提供的優惠條件是繁榮的第二次機會,而他們不願意錯過。

引發政治危機

2006年1月下旬,由他信家族控股的西那瓦集團以約合18.8億美元的價格將該集團49.6%的控股權出售給新加坡國有企業淡馬錫。這樁泰國有史以來涉及外資的最大企業併購案,在泰國社會引發廣泛爭議。
可能包括他信本人都沒有想到,其家族企業西那瓦公司的出售竟然成為他政治生涯最大危機的導火線,並最終導致他不得不以辭職來尋求全國和解。
這場政治風波緣起於2006年1月下旬,由他信家族控股的西那瓦集團以約合18.8億美元的價格將該集團49.6%的控股權出售給新加坡國有企業淡馬錫。西那瓦集團擁有泰國多個行業頂尖公司的股份,包括泰國最大的電信、移動通信業務公司和泰國衛星通信公司。這樁泰國有史以來涉及外資最大的企業併購案,在泰國社會引發廣泛爭議。儘管他信本人在這件事情中並沒有太多可指責的地方,但是這一交易本身讓很多泰國人感到沮喪,因為這家最大的電信公司控制權被出售給了外國。許多人指責,他信涉嫌利用政治權力為家族牟利,同時收購過程缺乏應有的透明度。對他信不滿已久的反對派乘此機會大做文章,在首都曼谷組織大規模民眾遊行,要求他信下台。
但他信則執意堅持自己的民主授權,不屈服於抗議活動的壓力,他信表示,自己是民選總理,絕不允許泰國的烏合之眾執掌泰國政權。他說:“一旦泰國遠離民主道路,也就是說,任由一幫烏合之眾踐踏民主的話,那么誰還會相信自己的國家?我在此提醒大家,一旦國家的民主受到威脅,那么泰國將面臨一場新的危機。所以我不能輕易倒下,要為泰國的民主而戰。”
4月3日,泰愛泰黨在人口密度大的北部和東北部獲得高達70%的支持率,但在飽受騷亂之苦的泰國南部,反對黨鼓動選民投棄權票來抵制大選。
僵持中,他信終於贏來了棄權率創下空前記錄的大選勝利。2006年4月3日上午,當泰國選舉委員會公布初步選舉結果時,泰愛泰黨已經在人口密度大的北部和東北部獲得約200個席位。該黨在這兩個地區的支持率高達70%,為他信贏得了整個“大北方”地區的競選勝利。
然而,在飽受騷亂之苦的泰國南部,反對黨鼓動選民投棄權票來抵制大選,所謂的“參加投票但投棄權票”運動大行其道。不少選區的選民都回響了反對黨抵制大選的呼籲,在選票上選擇了棄權一欄。因此,泰愛泰黨遭遇慘敗,普遍未獲得20%的支持率。有的選區將因此而無法選出議員,而新的議會將因此缺乏代表性和權威性。
這是泰國歷史上前所未有的高“棄權率”,也是首次出現了泰國歷史上多個政黨同時抵制大選的情況。面對棄權票眾多的尷尬局面,他信呼籲:“雖然我們存在分歧,但是這次選舉對這個國家的方向至關重要。”他還呼籲說:“我希望有關各方各黨派尊重法律法規和人民的決定,現在是恢復法律和秩序的時刻。”但是政治僵局仍然未解。反對黨希望通過抵制大選造成議會中的500個議席中出現大量空缺,從而使新的議會喪失其代表性和權威性。從這個意義上來說,大選獲勝的他信已經難以挽回敗局。
4月4日下午,他信乘坐直升機,前往泰國國王蒲美蓬位於南部海邊的行宮,覲見國王。當晚,他信出現在電視裡,幾度哽咽,熱淚盈眶,他宣布自己將不再出任新一屆政府總理。他說:“這個國家發生了許多事情,我想,是維護團結的時候了。如果每一方只想贏,那么輸的就是國家。”他向支持他的選民道歉:“抱歉,我將不接受總理職位。我們沒時間吵架我希望看到泰國人民團結,忘記發生的事情。”泰國感受到了震動。
4月5日下午,他繼續告訴泰國公眾,他將把聯合政府交給副總理奇柴管理。他所做的這些決定都是自2月底解散議會以來,反對派一直要求他做的。
在離開前,他信向支持者說:“我願意當蠟燭,燃儘自己,照亮人間,流淚並非好事。我雖離去,但仍將繼續為民服務,以對得起投泰愛泰黨票的1600多萬選民。”

辭職

2005年12月9日,泰國出版大亨林明達公開指控泰國總理他信貪污,指他信為了收取三十五億泰銖的回佣,迫使軍方購買不合泰國國情的舊式俄羅斯戰機。林明達並號召國民當晚出席反他信集會,結果有逾四萬人回響參加,成為泰國近年來規模最大的示威活動之一。他信第二天承認國內的局勢正在升溫,但他指控反對他的人只是為了2006年大選而對他作出攻擊;為連日倒他信示威埋下伏線。
2006年1月,他信家族向新加坡淡馬錫控股公司以十九億美元出售Shin Corp(新集團)的Advanced Info Service(AIS)49.6%股份,卻沒有繳稅;觸發泰國人民上街示威,要求泰國總理他信下台。之後幾個月,泰國街頭不斷有示威遊行,要求泰國總理他信下台。面對反對派連日不斷的聲音,泰國總理他信決定押下政治前途,宣布解散下議院,提前三年舉行選舉,但反對派人民民主聯盟揚言會杯葛是次大選。
2006年3月底,即大選前三日,反對他信的人民前往選舉委員會的辦公室,投訴泰國總理他信選舉犯規,要求選舉委員會取消他信的參選資格。4月2日的大選,泰國總理他信宣稱,他領導的執政黨“泰愛泰黨”取得五成七的票數,但是泰國首都曼谷及南部人民,大部分回響反對派的呼籲,投下棄權票,使棄權票占大多數。
2006年4月4日晚上,泰國總理他信與泰王見面後,接受泰國國王的建議,宣布辭去泰國總理一職,並且由副總理奇猜擔任看守總理,直至新的總理選出為止。反對派對於他信終於下台表示高興,表示抗爭最終取得最後的勝利。
2006年9月19日深夜,泰國陸軍總司令頌提突然發動政變,率領軍隊進入曼谷市中心,包圍政府總部及總理辦公室,宣稱推翻當時在美國紐約出席聯合國大會的他信。頌堤指他信執政期間貪污不絕,無能領導國家,而政變則得到泰國皇帝 蒲美蓬支持。他信現已逃亡至英國。

等待重返政治中心

這場政治大戲並未因他信的辭職而落幕。考慮到泰國政治的特點,可以想像,他信並沒有離開政治舞台,甚至也不能算是在後台等候。他只是暫時離開了舞台的中心位置,站到了一邊,而這不會阻礙他有朝一日重返舞台。
在經歷了最近兩個月來的戲劇性變化後,他信在這個國家政治地圖上的位置變得令人深思。泰國政治研究者素奈·法素克說:“顯然,這對他信來說是一個雙贏的局面,因為他放棄權力並不會改變他的政黨在大選中獲得的勝利,也不會改變泰國的權力平衡。此外,通過作出和解的姿態,他也成功地消除了一直以來圍繞在他身上的批評。他仍然是一名議員,他像以往一樣控制著泰愛泰黨。”
考慮到泰國政治的特點,以及他信在建立泰愛泰黨、並領導它在兩次議會大選中獲勝所發揮的關鍵作用,可以想像,他信並沒有離開政治舞台,甚至也不能算是在後台等候。他只是暫時離開了舞台的中心位置,站到了一邊,而這不會阻礙他有朝一日重返舞台。
他信可能只是暫時被最近的一系列事件拉下了馬,不過他是一個善於政治迴避的藝術家。沒有人會低估他信的政治生存技巧。由許多城市中產階級和政治活動分子組成的人民民主聯盟幾乎竭盡全力地與他信鬥了1個多月,也只不過迫使他信放棄領導新政府,但是這並不意味著善於操縱的他信從此就離開舞台。
對反對派來講,在2日的大選中,超過1000萬張棄權票可以看做是選民對他信及其泰愛泰黨的拒絕,但是對他信和他的政治夥伴來說,自願延遲他的政治職業只不過是一種戰略撤退。從某種程度上來說,他信辭職來進行全國和解,對他本人是有利的,如果他堅持繼續第三任期,可能無異於政治自殺。而只要小退一步,他就可以獲得更從容的政治空間。
這種政治技巧不難以解讀。他信通過宣布自己將犧牲最終政治勝利來保證國家團結,本來就易於波動的政治局勢頓時平靜下來,泰國社會出現了和解的信號,並且普遍相信最壞的情況已經過去。許多人開始尋求通過建立由憲法專家和公民代表組成的獨立小組進行憲法改革。新政府和新議會也將廣泛參與憲法修改。一旦政治改革完成,這一新的過渡政府就將解散議會,再次舉行大選。而他信本人從來沒有表示過不會再度尋求參選,他也不曾承諾不對新政府施加影響。由於他信在泰愛泰黨中無人替代的地位,他必將繼續在泰國政治生活中發揮重要作用,也不排除在消除人們對他的不滿之後“捲土重來”,再次執掌泰國政壇的可能。
他信辭職,反政府抗議者歡呼雀躍,而許多窮人則感到難過。眾多他信的支持者仍然聚集在泰愛泰黨總部前,他們大多衣衫襤褸,許多人是“摩的”司機。過去,這些人受盡黑社會的壓榨,許多人勞累一天掙了一點點錢還要交“保護費”,甚至動輒被黑幫毆打。他信上台後大力掃除黑勢力,使泰國的社會環境空前好轉,因而也得到了窮人的支持。宣布辭職後,他的個人支持率陡然上升,而要求他信辭職的反對派的支持率則應聲下跌。他信使出的“退一步”方案果真取得了“海闊天空”的效果,得到了廣大民眾的認可。而他信本人一直信奉從警察學校里學的一句話:“寧死也不要像失敗者一樣苟活。”方方面面來看,他信東山再起可能只是時間問題。

阿披實對話“紅衫軍”

泰國2006年9月19日發生軍事政變,反獨聯與“紅衫軍”支持的時任總理他信·西

“紅衫軍”反政府示威“紅衫軍”反政府示威
瓦遭推翻。“紅衫軍”自2010年3月14日以來在曼谷發動大規模集會示威,要求阿披實解散國會下議院、提前舉行選舉。阿披實政府多次拒絕這一要求。反獨聯和“紅衫軍”正是不滿軍方干預政治才組織起來,走上街頭。“紅衫軍”領導人乍都蓬警告說,如果阿披實拒絕解散下議院,僵局還將持續,他們將回到曼谷繁華橋集會主會場、繼續領導示威,而阿披實將不得不回到陸軍第11步兵團,回到軍方保護下。
“紅衫軍”隨後發出最後通牒,要求阿披實在10時15分前就和談作出答覆。納塔武說,給阿披實一小時時間,允許阿披實選擇談判地點和時間。
雙方會談前“友好”握手雙方會談前“友好”握手
最後通牒發出後不久,阿披實通過秘書長戈沙發表電視講話說,阿披實準備與反獨聯支持者代表談判並委派他與“紅衫軍”領導人就談判議程安排接觸。政府方面最終同意由泰國國家電視台NBT直播談判全程。
泰國總理阿披實·維乍集瓦2010年3月28日下午與民間政治團體反獨裁民主聯盟支持者“紅衫軍”開始和解談判,以結束後者歷時兩周多的集會示威。
大批“紅衫軍”當天上午在第11步兵團營地外示威,14時10分左右,他們開始撤離。
阿披實在談判中告訴“紅衫軍”談判代表,他希望與對方展開更多回合談判,希望“紅衫軍”不要一回合談判後就發出最後通牒。

祖籍與尋根之旅

他信的父母分別來自中國廣東梅州市的豐順縣和梅縣,他信因而承襲了百分之百的客家血統。他信也有客家認同,因此,按照客家人的確認方式,他信可以算是一位東南亞客家人,而不僅是客家後裔。
另外,由於在他信祖輩離開廣東時,豐順仍屬潮州管轄,所以他信亦稱祖籍潮州,為潮人第四代後裔。
2005年初,他信攜家人訪問中國廣東省大埔縣,展開尋根之旅;2005年7月,他信以泰國總理的身份,正式訪問了廣東梅州和潮州。

政績

將泰國帶出亞洲金融危機。
鐵腕禁毒(泰國毒品產量曾居世界第二)。
對泰國南部的穆斯林武裝分離運動進行嚴厲的軍事鎮壓。

尋根之旅

他信的父母分別來自中國廣東梅州市的豐順縣和梅縣,他信曾在訪問中國期間接受中國中央電視台採訪時說到自己既是客家人也是潮汕人,因為他的父親是客家人,母親是潮汕人。他信也有客家認同,因此,按照客家人的確認方式,他信是一位東南亞客家人,而不僅是客家後裔
另外,由於在他信祖輩離開廣東時,豐順仍屬潮州管轄,所以他信亦稱祖籍潮州,為潮人第四代後裔。
2005年初,他信攜家人訪問中國廣東省大埔縣,展開尋根之旅;2005年7月,他信以泰國首相的身份,正式訪問了廣東梅州和潮州。

辭職

泰國出版業大亨林明達(Sondhi Limthongkul)原來他信的最忠實支持者,但在2005年12月9日,突然公開指控他信貪污,指他信為了收取35億泰銖的回扣,迫使軍方購買不合泰國國情的舊式俄羅斯戰機。桑滴(林明達)號召國民出席當晚的反他信集會,結果有逾40,000人回響參加,成為泰國近年來規模最大的示威活動之一。他信第二天承認國內的局勢正在升溫,但他指控反對他的人只是為了2006年大選而對他作出攻擊;為連日倒他信示威埋下伏線。
2006年1月,他信家族向新加坡淡馬錫控股公司以19億美元出售新集團(Shin Corporation)的Advanced Info Service(AIS)49.6%股份,卻沒有繳稅;觸發泰國人民上街示威,要求首相他信下台。之後幾個月,泰國街頭不斷有示威遊行,要求他信下台。面對反對派連日不斷的聲音,他信決定押下政治前途,宣布解散下議院,提前三年舉行選舉,但反對派人民民主聯盟揚言抵制此次大選。
2006年3月底,即大選前三日,反對他信的人民前往選舉委員會的辦公室,投訴他信選舉違反法律,要求選舉委員會取消他信的參選資格。4月2日的大選,他信宣稱,他領導的執政黨“泰愛泰黨”取得五成七的票數,但是泰國首都曼谷及南部人民,大部分回響反對派的呼籲,投下棄權票,使棄權票占大多數。
2006年4月4日晚上,他信與泰國國王蒲美蓬·阿杜德見面後,接受泰國國王的建議,宣布辭去泰國首相一職,並且由副首相奇猜擔任看守首相,直至新任首相選出為止。反對派對於“他信終於下台”表示高興,表示抗爭活動取得最後的勝利。
2006年8月底,一名年輕軍人驅車接近首相府時被捕,車上被起出炸彈。但此舉被批評者質疑是一場“自編自導”的案件,以爭取選民支持。但泰國軍方當時正面臨改組,有說此舉是向他信警告不要干涉軍方事務。在政變發生後,軍政府宣布停止調查該案件。
2006年9月19日深夜,泰國陸軍總司令頌提突然發動政變,率領軍隊進入曼谷市中心,包圍政府總部及首相府,宣稱推翻當時在美國紐約出席聯合國大會的他信。頌提指控,他信執政期間貪污不絕,他信沒有能力領導國家,而政變則得到泰國支持。詳情請參閱2006年泰國軍事政變

旅外

2006年泰國軍事政變之後,他信先流亡英國,然後流亡日本2007年6月7日,他信召開記者會,宣布接受拓殖大學的邀請,擔任該校客座講師,2007年7月5日開始上課,課程名稱是“亞洲經濟企業模式”。他信在記者會上,肯定泰國臨時政府將在2007年12月舉行大選;他還說,只要泰國恢復民主,他就打算以平民身分返回泰國。

回國

2008年2月27日,他信通過其私人律師披集宣布說,他將於28日上午返回泰國,為自己面臨的數十項指控進行辯白。披集說:“他信先生將乘坐泰國國際航空公司航班從香港起飛,於曼谷時間28日9時40分抵達曼谷素萬那普國際機場。”
他信抵達曼谷時,跪向土地,並且向記者及其支持者雙手合十,表示對泰國之尊重。

尋求政治避難

2008年8月11日,他信夫婦在出席北京奧運會開幕式之後,並未按泰國法院要求回國參加聽證會。同日,他信從英國向泰國國家電視台傳真一份簽名檔案,宣布不接受在泰國國內的相關案件審訊,並將在英國申請政治避難。隨後,泰國最高法院發布對他信及其夫人的逮捕令

擔任高棉經濟顧問

2009年11月4日,高棉政府任命他信為柬國與柬國首相洪森的經濟顧問。高棉官方電視台隨即發表:由於高棉認為他信受到政治迫害,因此不會將他信逐出柬國國境。次日,泰國政府召回駐高棉大使,以表示抗議。泰國首相艾比希言明:這是‘第一步外交報復’。他指出:高棉干涉了泰國司法制度,因此將重新審視雙邊的一切合作協定(在高棉政府決定此事的一個月前,兩國軍隊因邊境的普里維希神廟(Preah Vihear temple)而有領土爭議)。當晚,高棉方面也同樣召回了駐泰國大使以為外交報復。高棉副首相兼閣員索安則認為,這項任命是高棉“符合國際慣例的”決定。

法律糾紛

他信夫人寶乍文·西那瓦在2003年從泰國金融機構發展基金(FIDF;Finance Institute Development Fund)一次負債資產拍賣中購入曼谷叻猜拉披色路繁華地段上的一塊地皮,涉嫌獲得泰國財政部內幕訊息與“優先照顧”,而且該交易因當時他信是在職首相而涉嫌違反泰國“反貪污法”中相關條文。然而,監控那塊土地拍賣過程的泰國銀行堅持說該交易完全是按照法律程式進行的。
2007年6月21日,泰國最高檢察院正式向泰國大理院提起訴訟。 。2010年2月26日,泰國最高法院判決沒收已被凍結的他信及其家族價值760億泰銖(約合23億美元)中的463.73億泰銖(約合14億美元)。

政績

將泰國帶出亞洲金融危機。 鐵腕禁毒(泰國毒品產量曾居世界第二)。 對泰國南部的穆斯林武裝分離運動進行嚴厲的軍事鎮壓。

評價

台灣政治評論家江春男(筆名司馬文武)說:“他是商人出身,本性難改,在政也言商,一方面替人民找賺錢的方法,一方面也替自己賺大錢。議會、反對黨和街頭運動都奈何他不得,才會發生軍人政變。泰國的民主大倒退,實在令人遺憾。”[20]

前任:
川·立派
泰國首相
2001年2月9日—2006年9月19日
繼任:
素拉育·朱拉暖

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