市民卡功能
蘇州市民卡蘇州市民卡與新型社保卡的功能完全一致，除了醫療費用結算，還具有金融功能，最受期盼的聯網功能也將實現。此前，蘇州人社部門推出的姑蘇卡，只能在古城區和新區使用，其它縣區，由於都有自製社保卡，還無法使用。而即將推出的市民卡，不僅能在大市範圍內實現互通，而且也能全國聯網，全國通用。
蘇州市人社局信息處處長顧青表示，異地就醫、異地轉移、和異地退休人員的認證的三個異地上面通過這個社會保障卡，都可以完成。包括培訓信息、技能鑑定信息，都可以通過卡來進行一個流轉。該卡通過街道、市區和參保單位來進行發放，不需要辦手續，只要通過單位發下去，老的賬戶可以自動轉過去。
據悉，下月起，人社部門將對原有賬戶信息進行更新，最快今年底，首批120-140萬張的市民卡，就將發放到古城區和新區，明年七月，就能正式使用。
蘇州市“市民卡”整合社保卡功能，作為江蘇省試點的一項惠民便民和體現城市形象、政府服務水平的重大工程，蘇州“市民卡”項目建設方案已經蘇州市政府常務會議討論原則通過，目前正在加緊進行調研，各相關部門和單位也正按職責分工和時間節點，做好“市民卡”發放的前期工作。
近年來，蘇州市經濟社會快速發展，全社會信息化水平顯著提升，各類信息化卡為市民提供了方便快捷、功能廣泛的信息化服務，取得了良好的社會和經濟效益，但同時也存在一些問題。目前，市區由各政府部門發行的信息卡約7種，發行總量約550萬張。但這些卡分別由不同的部門和單位管理，卡功能單一,難以進行高層次信息整合。對此，今年“兩會”期間，蘇州市人大代表、政協委員提出了不少意見和建議，希望加快“市民卡”建設。
蘇州市政府決定啟動“城市一卡通”工程，並於今年初發文規範各類信息化卡發放，要求對全市信息化卡發放進行統一紮口管理，同時梳理整合已發放的各類信息化卡。有關部門人士介紹，蘇州市有關部門此前已對一些已實施“一卡通”工程的先進城市進行了調研，從兄弟城市發行、運作經驗來看，蘇州市發行“市民卡”無論政策上、技術上、運營管理上均已成熟。
“市民卡”是政府為全體市民提供公益性服務、公共事務管理的信息化載體，是集市民個人身份識別、電子憑證、電子支付、信息採集、信息查詢等多種功能為一體的智慧卡。蘇州市人社局有關人士透露，“社會保障·市民卡”將全國統一標準，參保人的養老、醫療、失業、生育等社保信息將統一在這張卡內，通過記錄、跟蹤參保人員準確完整的標準數據，真正實現社保服務“記錄一生、服務一生、跟蹤一生”。
據介紹，現在的社保卡均為各省、市自製，卡的顏色、卡號位數都不相同。比如蘇州市區統籌範圍社保卡是8位數編號，到省內其他地級市、出省都不能通用。據了解，目前個人的參保信息，只能通過所在統籌區的社保經辦機構查詢，哪怕是上一級機構都無法看到。
由於信息平台不夠統一，各統籌區域的相關標準不一致，給社保轉移接續帶來不小障礙。相關數據顯示，截至今年6月底，蘇州市已經開出養老保險跨省轉移繳費憑證13649張，實現轉移7222人。但由於醫療保險結付即時性強，統籌層次較低，各地區標準差異大，目前跨省轉移進展比較緩慢。
有關人士表示，社保卡實現統一，最大的好處就是信息的互聯共享，包括參保者的年齡、繳費金額、養老金、參保年限等核心業務數據都將納入，這樣參保人員在全國範圍內的跨地區就業、社保接續轉移就變得便利。
目前，蘇州市區統籌範圍內的社保卡，附有IC晶片和磁條，晶片部分主要用於醫療費用的結算，磁條部分具有銀行卡的存取功能。從這個角度看，蘇州社保卡早已實現一卡多用的功能。截至今年上半年，全市參保居民、職工擁有社保卡約570萬張，老蘇州、新蘇州、洋蘇州都擁有了社保卡，但目前各個統籌區社保卡委託的銀行不盡相同，在具體使用中也碰到不能通用的難題，比如去醫院掛號，就得在醫保卡所屬區域相對應的視窗辦理。
相關人士表示，卡片只是一種載體，關鍵是信息系統的運用和後期操作管理，只有信息系統構建完善才能真正實現統一。從目前情況看，年內實現卡片統一有難度，爭取“十二五”期間完成，真正實現社保服務“記錄一生、服務一生、跟蹤一生”。
根據統一部署，在載入金融功能之後，蘇州“社會保障·市民卡”將可作為銀行卡使用，具有現金存取、轉賬、消費等金融功能。根據人力資源和社會保障部、中國人民銀行近日聯合發布的《關於社會保障卡載入金融功能的通知》，具有金融功能的社會保障卡的金融套用為人民幣借記套用，暫不支持貸記功能。
據悉，“十二五”期間，全國統一的社會保障卡發放數量預期將達到8億張，覆蓋60%人口，今年將完成增發9000萬張社會保障卡的任務。
辦理地點
公共運輸管理中心這一公共運輸管理中心將建在公交東南環首末站西側。市交通部門方面介紹，對蘇州而言，這樣的中心還是新生事物，其功能定位為蘇州市區公交管理總部，可滿足市公交、園區公交、高新區公交、吳中公交、交旅公交、相城公交管理的需要。同時下設公共運輸線網監控調度中心，對城區所有公交營運線路進行數據採集、圖像監控、動態管理。
管理中心將下設公共運輸對外業務辦理中心，可為市民和從業單位提供服務，包括市民卡辦理、資金結算服務、車輛租賃業務管理等。
這一中心的建設將結合公交辦公場地的搬遷而進行。市交通部門方面介紹，建設這一中心的主要目的，是整合市區公交資源，增強對公交服務現場全過程管理的能力，推動公交實現安全、快捷、舒適、實惠，進而增加公交對百姓的吸引力，減少道路的擁堵，讓“公交優先”戰略落到實處。
服務網點
名稱 | 地址 | 營業時間 |
|---|---|---|
蘇州市社會保障·市民卡服務中心 | 三香路188號華僑飯店西側 | 8:30-17:00 365天 |
| 滄浪區社會保障·市民卡服務中心 | 竹輝217號竹輝飯店斜對面 | 8:30-17:00 365天 |
金閶區社會保障·市民卡服務中心 | 烽火路56號供電局北側 | 8:30-17:00 365天 |
工業園區社會保障·市民卡服務中心 | 星海廣場南負二層B206 | 8:30-17:00 365天 |
平江區社會保障·市民卡服務中心 | 蘇州市舊學前8號 | 8:30-17:00 365天 |
高新區社會保障·市民卡服務中心 | 捷運1號線塔園路站往東100米 | 8:30-17:00 365天 |
吳中區社會保障·市民卡服務中心 | 東吳南路165號 | 8:30-17:00 365天 |
相城區社會保障·市民卡服務中心 | 相城區市民服務中心一樓東側 | 8:30-17:00 365天 |
