成員
正式成員共有1個副省級城市、5個地級市、3個省直轄縣級市、7個地級市轄縣級市和15個縣。
武漢市
黃石市(包括大冶市、陽新縣)
鹹寧市(包括赤壁市、嘉魚縣、通城縣、崇陽縣、通山縣)
黃岡市(包括麻城市、武穴市、團風縣、紅安縣、羅田縣、英山縣、浠水縣、蘄春縣、黃梅縣)
孝感市(包括應城市、安陸市、漢川市、孝昌縣、大悟縣、雲夢縣)
鄂州市
仙桃市
天門市
潛江市
城市圈觀察員
荊州洪湖市
荊門京山縣
隨州廣水市
荊州監利縣
由湖北省人民政府武漢城市圈資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區領導小組辦公室(簡稱省政府兩型辦)領導下的武漢城市圈是全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(即“兩型社會”),以湖北省省會武漢市為城市圈中心城市,黃石市、孝感市為城市圈副中心城市。湖北9市(武漢、黃石、鹹寧、黃岡、孝感、鄂州、仙桃、天門、潛江)政府部門主動拆除市場壁壘,搭建合作平台。工商、人事、教育等部門承諾在市場準入、人才流動、子女入學、居民就業等方面,建立一體化的政策框架,提高城市圈的整體競爭力。洪湖市、京山縣、廣水市、監利縣作為觀察員先後加入武漢城市圈,四縣市將比照城市圈成員單位享受相關政策待遇,參加省推進武漢城市圈綜合配套改革試驗領導小組會議,及武漢城市圈有關協作互動等活動。
特色定位
“中原定,天下安”,中部地區是指中國的山西、河南、湖北、安徽、湖南和江西六省。這六省處於中國的地理中部,好比是中國的心臟地區。地處中國內陸腹地的中部地區起著承東啟西、接南進北、吸引四面、輻射八方的作用。中部依靠全國10.7%的土地,承載全國28.1%的人口,創造全國19.5%的GDP,是我國的人口大區、經濟腹地和重要市場,在中國地域分工中扮演著重要角色。從中國整體發展的角度考慮,中部就是中國的“腰”,只有“腰板”直了,中國這個巨人才能走得正、走得穩,中國經濟才能協調健康發展。加快中部地區發展是提高中國國家競爭力的重大戰略舉措,是東西融合、南北對接,推動區域經濟發展的客觀需要。
在這一背景下,2004年3月“兩會”召開時,溫家寶總理在《政府工作報告》中,首次明確提出促進中部地區崛起。2004年12月,中央經濟工作會議再次提到促進中部地區崛起。2005年3月,溫家寶總理在政府工作報告中提出:抓緊研究制定促進中部地區崛起的規劃和措施。2006年2月15日,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,研究促進中部地區崛起問題。自此,“中部崛起”正式成為國家戰略。
2012年7月25日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署進一步實施促進中部地區崛起戰略。會議討論通過《關於大力實施促進中部地區崛起戰略的若干意見》。會議指出,包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在內的中部地區,在國家區域發展格局中占有舉足輕重的戰略地位。要繼續大力實施促進中部地區崛起戰略,更加注重轉型發展和協調、可持續發展,著力激發中部地區內需潛能,進一步拓展發展空間,努力實現中部地區全面崛起。[2]
在“中部崛起”這一國家戰略的推動下下,中部地區六大城市群——湖北武漢城市圈、湖南長株潭城市群、安徽皖江城市帶、河南中原城市群、山西太原都市圈以及江西環鄱陽湖城市群應運而生。武漢城市圈、長株潭城市群、皖江城市帶,中原城市群4箇中部的城市群,“入圍”了中央關於中部崛起的10號檔案,這些“次區域”進入了國家巨觀發展戰略的視野,成為“國”字號。其中武漢城市圈、中原城市群起著領跑“中部崛起”的作用。首先,從地理上講,湖北可謂是中部的中部;其次,從行政級別上講,作為湖北省會武漢又是中部地區唯一的副省級城市;再次,有“九省通衢”之稱的武漢是中國中部長江中下游的特大城市,是華中地區最大的城市,是華中地區的金融中心、交通中心和文化中心,其地位可想而知。
東北、武漢等我國主要的老工業基地以及整箇中部地帶,是未來我國區域經濟協調發展的重點地區。這給中部最大的城市武漢以及武漢城市圈,帶來了巨大的歷史機遇。如何利用好這個歷史機遇,需要武漢及武漢城市圈充分發揮自己的特色和優勢,明確自己在全國區域經濟體系中的正確定位。
———充分發揮“居中”的區位優勢,努力把武漢和武漢城市圈建設成為我國內陸地區最大的滿足內需為主的生產要素和產品服務市場中心。
內需型經濟絕不是封閉型經濟,只是指在滿足市場需求的導向上,以國內市場需求為主。內需型經濟同樣需要對外開放,需要引進外資和國外先進技術和人才,同時,也不排除向國外出口的可能性,特別是在加入WTO,國際國內市場日益一體化之後。
———加快老工業基地改造步伐,儘快提升武漢和武漢城市圈優勢製造業的能力,使武漢成為我國內陸地區最重要的重工業製造基地。
國家開始重視老工業基地的改造與振興,對東北地區的老工業基地第一批改造項目100個,投資達610億元;第二批項目也在申請中,不論是項目數量還是投資額都將大大超過第一批。武漢市應加緊向國家爭取對老工業基地改造的扶持,儘快在鋼鐵、汽車、重型裝備、環保設施等重型製造業領域形成具有更大競爭優勢的產業基地。
———加強分析武漢城市圈建設面臨的問題和障礙,形成更有針對性的對策。例如內陸意識和體制上的束縛還相當嚴重。民間企業家精神有待提高,創業氛圍還待培養,企業經營管理人才、創業人才和民營企業家還比較缺乏;政府職能轉變尚需加快步伐。幹部的思想解放也很重要,發展城市圈是大戰略,要有大思路、大手筆、大胸懷,勇於屏棄一些落後觀念。
希望能藉助這次武漢城市圈建設,進一步加速武漢及周邊地區經濟發展,使武漢城市圈真正成為我國區域經濟的第四個增長極。
由來
全面貫徹“三個代表”重要思想為加快湖北現代化建設而努力奮鬥——在中國共產黨湖北省第八次代表大會上的報告
(2002年6月10日)
俞正聲
同志們:
......
(五)加快城鎮化進程,促進區域經濟協調發展。經濟布局、城市發展必須遵循經濟規律和城市發展規律。武漢作為全國特大中心城市之一,是全省經濟社會發展的龍頭。襄陽、黃石、宜昌、荊州、十堰等區域性中心城市要增強經濟實力,完善城市功能,擴大承載能力,形成區域特色,帶動區域經濟發展。其他中小城市應力求做優,在不斷增強經濟實力的同時,著力提高建設質量。以縣城和條件較好的少數建制鎮為重點,積極穩妥發展小城鎮。深化城市管理體制改革,按市場經濟的辦法建設和管理城市。加快改革中小城市和小城鎮戶籍管理制度,消除政策性障礙,促進各類生產要素合理流動。縣域經濟是全省綜合經濟實力的重要體現。在繼續加快發展大中城市的同時,要堅持以民營經濟為主、以吸引內外資為主、以發展農副產品加工業和勞動密集型產業為主、以發展特色工業為主,著力抓好縣域經濟的發展。堅持開發式扶貧方針,鞏固脫貧成果,儘快解決尚未脫貧民眾的溫飽問題,加快革命老區和貧困地區小康建設進程。以西部大開發為契機,促進民族地區經濟社會全面發展。
......
(摘自《在中國共產黨湖北省第八次代表大會上的報告》)
試驗區
2007年12月14日,湖北、湖南兩省接到國家發改委的正式批文,國務院批准武漢城市圈和長株潭城市群成為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區。
國家發改委《關於批准武漢城市圈和長株潭城市群為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合改革配套試驗區的通知》中稱,武漢城市圈和長株潭城市群綜合配套改革要深入貫徹科學發展觀,從各自實際出發,根據資源節約型和環境保護型社會建設的要求,全面投入各個領域的改革。同時,在重點領域和關鍵環節率先突破大膽創新,儘快形成有利於能源資源節約和生態環境保護的體制機制,加快轉變經濟發展方式,推進經濟又好又快發展,促進經濟社會發展與人口資源環境相協調,切實走出一條有別於傳統模式的工業化、城市化發展新路,為推動全國體制改革實現科學發展與社會和諧,發揮示範和帶頭作用。
國家發改委要求兩省抓緊制定實施方案,並儘快將方案報送國家發改委,經國務院批准後實施。
一小時交通圈
2012年12月31日零點始,漢鄂高速公路通車,武漢至鄂州的車程僅需半小時,較原來經武黃高速公路節省一半時間。
至此,漢孝、漢洪、漢蔡、武麻、武英、青鄭、和左等7條武漢高速出口路以及互通的城市圈高速公路已全部通車,武漢“1+8”城市圈1小時交通格線局正式形成。
漢鄂高速公路起於武漢左嶺,接和左高速公路左嶺新橋互通,與武漢中北路、歡樂大道、三環線、武漢火車站、繞城高速相連,經鄂州葛店經濟開發區、華容鎮、臨江鄉、蒲團鄉、杜山鎮、澤林鎮等地,止於花湖鎮,終點接大廣高速公路鄂東大橋南岸引線花湖樞紐立互動通,全長約54.75公里,雙向四車道,設計時速100公里。該項目是我省首條採取公開招標投資人建設的高速公路,總投資35億元。
據了解,武黃高速日均通車6萬輛左右,壓力較大,漢鄂高速通車後預計將分流三分之一的車輛,成為貫通鄂東城市群的一條新的快速通道。
中國第四極
兩型社會”的改革試驗任務,給政府帶來的更多的是責任,給企業和百姓更多的是期盼和憧憬。昨日,武漢城市圈和湖南長株潭城市群同時獲批全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合改革配套實驗區的訊息,成為上至政府機關、下至市井百姓熱議的話題。
省市有關部門表示,將發展和改革並重,把武漢城市圈建設成為中部地區乃至全國的重要增長極,逐步消除城鄉和區域發展中的體制性障礙和結構性矛盾,成為全國“兩型社會”示範區。
此間不少專家認為,兩大城市圈地處長江中游,兩個城市群聯手,有望合力打造繼珠三角、長三角、環渤海經濟區後,中國第四個經濟成長極。
企業界人士表示相信,在金融創新、產業對接、公共服務體系完善等方面,國家已為武漢指明了大方向,此中商機眾多。
更多的城市圈內的市民則對“資源節約、環境友好”8個字可能帶來的變化滿懷渴望。此外,戶口、人才流動、生活環境、交通通訊的便捷......都令百姓充滿期待。
分工機制
首先要確立中心城市的定位。當前的新一輪經濟成長是以住宅、汽車、通訊、城市基礎設施建設為龍頭,拉動鋼鐵、機械、建材、化工等中間行業,然後再拉動電力、煤炭、石油等基礎性行業。這種增長格局正好覆蓋了武漢市的所有主導行業,可以說武漢工業的發展正逢其時。要充分發揮武漢市作為圈域經濟成長極的乘數效應、聚集效應和擴散效應。採取集群方式優先發展以汽車製造為主體的產業鏈長、輻射面寬、帶動作用大的現代製造業和以冶金、石化、建材為主的對城市圈經濟有較大支撐作用的基礎性行業,利用教育、科技、人才優勢發展以光纖、光電子設備、通信設備、計算機、醫藥等為代表的高新技術行業。最終形成具有自身特色的現代製造業行業群、基礎行業群和高新技術行業群。“1+8”產業分工
◆武漢市:作為城市圈的龍頭,發揮其區位、交通、科教、人才及產業基礎等方面比較優勢,建成為中部崛起的先進制造業基地,高技術產業的研究及產業化基地,以金融、物流、現代商貿、信息、科教、旅遊為主的現代服務業基地。
◆黃石、鄂州:依託鄰近武漢、沿長江和高速公路與鐵路的區位及交通優勢,重點建成以冶金(鋼鐵、有色金屬)、能源、建材為主的原材料生產基地,與武漢東湖開發區高新產業對接、互補,積極發展生物醫藥、金屬深加工、汽車零部件、專用機械及港口物流業。
◆孝感及仙桃、潛江、天門:發揮連線武漢、宜昌、襄陽“金三角”的區位交通優勢,重點建成為優勢糧、棉、油、畜牧、水產品生產及加工基地,紡織服裝工業、以鹽化工和石油化工為主的化學工業、汽車零部件、醫藥、專用機械和生活用紙生產基地。
◆鹹寧、黃岡:發揮區域比較優勢,建立綠色農、林、水產品及特色農副產品生產加工基地,和輕紡、機電、中醫藥等生產基地,以及面向武漢市及城市圈生態旅遊、休閒度假基地。
經濟融合
在構建武漢城市圈的戰略視野上應具備開放性和遠瞻性,可從三各層面逐步擴展武漢城市圈工業與域外經濟的融合面。
一是省內融合。建立和形成以武漢為中心,以襄樊和宜昌為副中心,以及黃石、十堰、荊州等六個大城市為支撐,以縣域經濟為基礎,競相發展、互相促進的區域經濟格局。把襄樊建成重要的汽車生產基地和優質農產品生產加工基地,把宜昌建成世界水電旅遊名城和中國最大磷化工生產基地,使兩市分別成為秦巴經濟走廊和輻射鄂西南、連線渝東地區的中心城市。支持荊州加快發展輕紡和汽車零部件產業,荊門壯大延伸石化產業鏈,十堰建成中國重要的商用車生產基地,隨州加快發展專用車及汽車零部件和高新技術產業。
二是國內融合。首先是與中部融合,中部正在出現一批具有競爭力的城市群,與中部城市群融合發展,形成一個更大的經濟圈,不僅可以拓展武漢城市圈的發展空間,更能提升中部地區的發展水平。其次是參與國內經濟競爭,在構建武漢城市圈的戰略視野上,應該眼睛向東和向南,承接來自長三角、珠三角的經濟輻射和產業梯度轉移。
三是國際融合。在經濟全球化和一體化的時代,積極參與世界經濟的分工協作,是提高武漢城市圈工業品位,實現高起點跨越式發展的有效方式。
城際鐵路
隨著水陸空的投入加大,城市圈之間的距離越來越近。在公路方面,將建成以武漢市大外環和環城市圈高速路構成的“兩環”,以及由13條以武漢為中心的高速公路和快速路構成的公路主骨架網,形成以武漢為中心,通往城市圈8市市區的“1小時交通圈”。並在城市圈形成天(門)潛(江)仙(桃)、黃(岡)鄂(州)黃(石)兩個主要的區際環網,並與武漢外環高速連成一體。武漢“出城難”也將逐步化解,武漢將完善出口通道的建設,加快內環到中環和中環到外環的通道建設,實現武漢區域任一點20分鐘內到達武漢外環。
計畫到2017年,先後建設武漢至黃石、鄂州、黃岡、鹹寧、孝感、仙桃、潛江、天門等城市的城際鐵路專用線,形成城市圈軌道交通網。2013年將率先開通武黃城際、武鹹城際、武岡城際,漢感城際。在民航方面,將加速完成天河機場擴建及配套工程,使之成為華中地區最大國際航空港,而圈內主要城市到天河機場的快速通道的建設,使圈內城市到天河機場都有捷徑;水運網則以長江、漢江及其支流組成,打造武漢長江航運中心。
綜改方案
2008年9月27日上午,湖北省政府召開新聞發布會通報,《武漢城市圈資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗總體方案》已獲國務院批覆。湖北省省長李鴻忠說,這標誌著武漢城市圈“兩型社會”改革試驗已進入全面實施階段,對湖北的改革發展具有里程碑意義。
《總體方案》確定改革試驗的總體目標是:按照黨中央、國務院部署,創新體制機制,增強可持續發展能力,實現區域經濟一體化,把武漢城市圈建設成為全國宜居的生態城市圈,重要的先進制造業基地、高新技術產業基地、優質農產品生產加工基地、現代服務業中心和綜合交通運輸樞紐,成為與沿海三大城市群相呼應、與周邊城市群相對接的充滿活力的區域性經濟中心,成為全國“兩型社會”建設的典型示範區。
到2012年,單位地區生產總值能耗降低23%,化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降10%、12%,集中式飲用水源地水質達標率達到99%以上,主要河流、湖泊水庫III類功能區水質達標率達到90%,主要城市環境空氣品質達到國家二級標準要求,優良天數達到310天以上。服務業比重增加3個百分點以上,城鎮化率達到55%以上。
國務院在批覆中要求,國務院有關部門要按照職責分工,積極支持武漢城市圈開展有關專項改革,與建設資源節約型、環境友好型相關的改革事項,要優先放在武漢城市圈先行先試。並希望武漢城市圈為全國深化體制改革、推動科學發展和促進社會和諧提供經驗和示範。
湖北省政府表示,在當前全國開展深入學習實踐科學發展觀活動之時,《總體方案》得到批覆恰逢其時。湖北省將以此為抓手,細化“兩型社會”建設的專項措施,加強重點領域和關鍵環節的改革試驗,大力推進經濟結構調整和發展方式轉變,以實際行動落實科學發展觀。
工業發展
近幾年,隨著我國區域經濟發展步伐的加快,城市圈建設已經成為提升區域經濟競爭力的強勁動力和有效方式,其發展問題已經引起政府和經濟界的普遍關注。經濟一體化的城市圈是推動區域經濟發展的主要載體。2002年6月,在湖北省八次黨代會上,省委、省政府適時提出了建設武漢城市圈的重要發展戰略,並要求充分發揮武漢市的龍頭作用,通過城市經濟圈建設拉動全省經濟快速發展。在隨後歷年的省政府工作報告中,都將加快推進武漢城市圈建設納入全省經濟社會發展的總體要求和預期目標。建設武漢城市圈,促進城市規模結構合理化和區域經濟一體化,開啟推動湖北經濟發展的動力引擎,不僅能使湖北的發展始終走在中西部的前列,而且對於湖北實現在中部地區率先崛起意義重大。
武漢城市圈,是指武漢及其周邊100公里範圍以內的黃石、鄂州、黃岡、孝感、鹹寧、仙桃、潛江、天門8市,又稱“1+8”。該圈域占全省33%的土地和51.6%的人口,城市密集度較高,經濟基礎較好,環境及自然條件優越,是湖北省乃至長江中游最大的城市圈域。2004年,武漢城市圈貢獻了全省59.4%的GDP,65.3%的財政收入,吸納63.4%的投資,承載62.5%的社會商品零售總額,是湖北經濟實力最強的核心區域。
雖然歷經謀劃、聯姻、分工、定型、起步和發展,武漢城市圈經濟迅速成長,綜合實力明顯提升,但與全國其它城市圈相比,武漢城市圈無論在城市群規模、中心城市規模、城鎮體系、城際聯繫、產業發展、吸引力以及可持續性等方面存在一定差距。
發展描述
基本情況1、規模與發展。武漢城市經濟圈工業保持了穩定快速增長,顯示出了作為湖北工業核心增長級的良好發展勢頭。經濟普查數據顯示,2004年,武漢城市經濟圈完成工業增加值1218.03億元,占全省工業的60.1%,與2000年相比增長52.3%(按可比價格計算),年均增長11.1%。其中,規模以上工業完成增加值935.48億元,比2000年增長55.2%,年均增幅11.6%。
2、比重與地位。武漢城市經濟圈以其特有的區位優勢獲得快速發展的同時,也奠定了在全省工業經濟中舉足輕重的地位。從第一次經濟普查數據來看,主要體現在以下三個方面:一是企業集中度高。至2004年底,武漢城市經濟圈工業企業單位數已達17946家,占全省企業總數的61.3%;其中,規模以上工業企業3602家,占全省規模以上企業數的57.8%。資產4110.07億元,占全省工業的51.5%。其中固定資產2637.72億元,占全省工業的50.4%。二是總量比重大。2004年,武漢城市經濟圈完成工業總產值3196.19億元,占全省工業的60%。企業年主營業務收入3072.4億元,占全省工業的60%。三是經濟效益貢獻突出。2004年,武漢城市經濟圈工業盈虧相抵後實現利潤140.34億元,貢獻了全省工業利潤的50.3%。圈域工業在企業集中度、生產總量、經濟效益等方面均處於顯著地位。
結構特徵
從企業登記註冊類型看,武漢城市圈工業企業中非公有制企業單位數所占比例超過六成,其中私營企業10428家,占58.1%;外商及港澳台商投資企業605家,占3.4%。公有制企業單位數所占比例不足兩成,其中國有企業460家,占2.6%;集體企業3080家,占17.2%。規範化的股份有限公司和有限責任公司2317家,占12.9%。其他各類型企業數占5.8%。與單位數構成情況不同,在工業總產出指標中,公有制企業占據份額最大,是圈域工業經濟的重要支柱。2004年,武漢城市圈國有工業企業完成總產值979.8億元,占圈域工業總產值的30.7%,其中中央企業完成總產值835.94億元,占26.2%;有限責任公司、股份有限公司分別完成總產值549.4億元和460.04億元,占17.2%和14.4%;私營企業完成總產值545.58億元,占17.1%;外商及港澳台商投資企業完成總產值507.68億元,占15.9%
政策市場
中心城市優先發展戰略促進中心區域集約發展。湖北省各類生產要素資源有限,要促進武漢城市圈乃至湖北經濟的發展,較適合採取不平衡發展戰略。通過配置規模較大、增長迅速,且具有較大地區乘數作用的區域增長極,實行重點集約發展,來帶動整個城市圈和全省工業的發展。武漢市作為武漢城市圈的中心城市,具有較高的首位度,其支柱行業也具有一定的區位優勢,符合中心城市集約發展的良好條件。從歷史條件看,由於歷史發展的結果,武漢市在基礎設施、勞動力素質、社會文化環境等方面具有相當的優勢,有利於增長極的形成。從技術經濟條件看,武漢市經濟發展水平較高,具有較強的技術創新能力,更適合增長極的形成和發展。從資源條件看,武漢市在能源、原材料等方面的區位優勢明顯,具備作為增長極的支撐環境。
產業集群
優勢產業群代表著區域經濟特色,是區域經濟成長的動力和核心競爭力。最佳化區域工業結構,可以化比較優勢為競爭優勢和發展優勢。武漢城市圈優勢產業群必須根據其產業基礎、發展前景以及競爭力水平來確定。武漢城市圈應重點建設六大產業群機械製造
以汽車製造為主體的交通運輸設備製造業是武漢城市圈工業的主導行業,也是現代機械製造業中加工度高、產業鏈長、帶動作用大的行業。2004年,武漢城市圈39個工業大類行業中,交通運輸設備製造業位居第3位,占圈域工業的比重為8%,但行業區位商僅為1,行業優勢並不突出,因此優先建立和發展以汽車製造業為重心的現代機械製造產業群顯得尤為重要和迫切。要利用現有的骨幹企業和優勢產品來構建現代機械製造產業群,進而提高行業結構層次主要是後加工水平。要抓緊利用新技術,特別是自動控制技術、新材料技術來改造和提高產品性能。要緊快提升武漢及武漢城市圈優勢製造業的能力,使武漢成為中國內陸地區最為重要的重工業製造基地,在汽車、重型裝備等重型製造業領域形成更大更具有競爭優勢的產業基地。
優勢能源
武漢城市圈具有明顯的能源和原材料優勢,2004年,圈域內冶金、電力、石化、建材等行業所占比重達51.6%,是城市圈工業的支柱行業群,在城市圈工業的穩定增長和健康發展中發揮著核心作用。冶金和電力行業分列城市圈工業的頭兩位,行業區位商高,分別達到2.79和1.49,是圈域工業的“龍頭”和優勢行業。要鞏固已經形成的冶金和電力行業優勢,加快鋼鐵工業的產能擴張和技術、產品升級。
高新產業
武漢市大學院密集,知識、技術和人才儲備優勢明顯,具有發展高新技術行業的關鍵性和基礎性條件。武漢市高新技術行業起步較早,光纖、光電子設備、通信設備、計算機、醫藥等製造行業在全國具有一定優勢。當前,要充分利用武漢科技人才優勢,大力發展以電子信息、新材料、生物技術為主的高新技術行業。要重點抓好顯示器、光電子材料、新興消費類電子產品的生產和性能升級。要確立武漢作為國家光電子產業基地的重要地位,並使之成為我國重要的技術創新和人才培養基地,形成以企業為主體、以大學與科研院所為後盾的多層次、網路化的技術創新體系和加快科技成果轉化的孵化網路。
農產品加工
上世紀80年代,農產品加工業曾經是我省五大支柱行業之一,雖然經歷近二十多年的市場經濟競爭,我省農產品加工業已優勢不在,但是其發展條件和基礎依然雄厚。隨著經濟的快速發展以及資源優勢和市場條件的改善,我省農產品加工業開始顯現出發展潛力。因此,要緊扣農產品加工業發展的契機,以民營企業和外商投資企業作為載體,促進我省農產品加工業的再次復興。
建設輕紡產業群
與農產品加工業相似,我省紡織行業也經歷過發展的低潮期。武漢城市圈紡織業復甦勢頭明顯。2004年,武漢城市圈工業中紡織業所占比重已升至4.9%,居39個大類行業的第5位,已成為圈域工業的主導行業之一。當前,隨著國際市場的進一步開放和國內市場擴大,輕紡業已迎來一個新的發展機遇。要充分利用我省的資源優勢和勞動力優勢,嫁接以新技術和新工藝,在新高起點上振興輕紡業。
環保產業群
隨著科學發展觀的貫徹和深入,社會經濟發展必然進入一個新的更高的階段和層級。而這一過程給環保產業的發展拓開了廣闊的前景。環保類行業發展尚處在起步階段,2004年,武漢城市圈環保類行業完成總產值3.4億元,占圈域工業的0.1%,但在全國的區位商高達4.47,為39個大類行業之首,顯示該行業未來預期發展前景良好。因此,武漢城市圈環保類行業應抓住契機,搶占先機,率先發展。環保類行業涉及面大,其發展應從生產領域和生活領域兩大市場的需求來規劃考量。一是要根據生產領域對污水處理、空氣淨化等環保設備需求量的增長,大力發展環保專用設備製造業。二是要根據生活領域對人類生存環境改善和提高的迫切要求,積極推進廢棄資源和廢舊材料回收加工業的發展。
大事記
2002年2002年初,《發展“大武漢”集團城市的構想》和《“大武漢”集團城市發展方略》兩篇論文發表,兩篇論文被公認為是武漢城市圈理論的奠基之作。
6月10日俞正聲在中國共產黨湖北省第八次代表大會上的報告:“武漢市要著眼於提高綜合競爭力,構築在國際競爭中有比較優勢的產業體系和現代化基礎設施框架,拓展和完善城市空間布局和功能分區,形成武漢經濟圈,更好地發揮對全省的輻射帶動作用。”
2003年
湖北省先後組織召開了加快推進武漢城市圈建設研討會和專家座談會,形成了《關於加快推進武漢城市圈建設的若干意見》。
11月8日
全國人大常委會副委員長丁石孫出席了湖北《推進武漢城市圈建設的理論研討會》會議。會後,武漢城市圈正式進入了中央高層的視野。
2004年
4月7日,省政府下發《關於武漢城市經濟圈建設的若干問題的意見》,明確提出了武漢城市圈建設實施,基礎設施建設一體化、產業布局一體化、區域市場一體化、城市建設一體化的“四個一體化”基本思路。
2005年
“中部崛起”10號檔案,“武漢城市圈”被列為中部四大城市圈之首,上升到了國家層面。
省政府明確提出武漢城市圈建設“四個一體化”基本思路。2005年完善為“五個一體化”。
11月25日武漢城市圈農業經濟協作第一次會議在漢召開。圈內9城市達成共識,將依託武漢,積極參與推進城市圈的農業發展。
2006年
6月
6月12日舉行的省政府第七次新聞發布會透露,武漢城市圈建設將重點推進11項工作。這些工作重點的主題詞是:對接、共享、集聚和一體化。
6月30日武漢城市圈聯席會議在漢召開。會上,各城市還就建立武漢城市圈建委主任聯席會機制和聯絡員制度、建立城市建設、規劃和房地產互訪機制、開通武漢城市圈電子信息平台、建立建築業市場合作、建立建築業科技合作機制和城建人才培訓機制等問題聯合簽署了《武漢城市圈建委主任聯席會合作協定》。
12月
國家發改委把武漢城市圈列為了重點跟蹤考察點。
2007年
1月
由武漢城市圈9市工商局、武煙集團聯合主辦的“武漢城市圈首屆商標品牌戰略促進黃鶴樓論壇”在漢舉行。
武漢圖書館承辦全省市州圖書館長會,武漢城市圈內所有城市圖書館長參加會議,交流討論辦館經驗。
4月
下旬,武漢市科技局、武漢科技成果轉化服務中心和孝感市科技局共同舉辦“武漢城市圈技術難題洽談會”。
4月30日,武漢市政協主席葉金生率市有關部門赴英山縣考察,與黃岡市、英山縣領導進行了座談。
5月
組織蔬菜集團、飄飄食品等企業到孝感市考察,與孝感市相關單位簽訂了3.9億元的合作項目。
武漢市委顧問殷增濤,市委常委、常務副市長袁善臘和部分企業負責人考察了鹹寧的赤壁市,就鹹寧明清一條街、生物發電、茶場開發達成了投資意向。
7月
我市邀請國家發改委領導來漢調研武漢城市圈綜合配套改革試點申報工作,在國家發改委的具體指導和幫助下,確立並上報了《武漢城市圈綜合配套改革試點框架方案》。經過多方努力,
9月
市政協召開十一屆四次常委會,專題協商討論加快武漢城市圈建設。省委常委、市委書記苗圩,市政協主席葉金生出席會議並講話。
由武漢市人民政府主辦,武漢市經協辦、武漢市科協和華中師範大學聯合承辦的2007中國科協年會系列論壇活動之一“中部地區崛起和城市群發展論壇”在漢舉行,與會專家學者圍繞“加快中部地區城市群建設和區域協調發展”等問題開展研討和交流。
“武漢—孝感科技合作項目簽約暨科技成果交易網路視頻系統開通儀式”在孝感舉行,武漢市科技局和孝感市科技局簽訂了“漢孝科技合作協定”。
10月
武昌區21家企業組團赴鹹寧鹹安區“相親”,與當地企業尋求合作,實現產品對接或規模擴張。這是繼8月雙方簽署《全面合作框架協定》以來,雙方企業間最大規模的對口交流。
11月
市政府向省政府上報了《關於推動武漢城市圈通信市場一體化武漢鄂州或孝感等市試點工作請示》,現已在鄂州開始試點。
在武漢市政府國際諮詢顧問團第五次會議期間舉辦了“武漢城市圈專題互動座談會”,與會國際顧問和友城代表針對武漢城市圈建設中的難題,積極建言獻策。
11月23—24日,由中國體改研究會與市政府聯合主辦的“第五屆中國改革論壇暨中國體改研究會年會”在漢舉辦,與會代表積極為武漢城市圈綜合配套改革出謀劃策。
12月
省委常委、市委書記苗圩率武漢市黨政代表團赴鹹寧市考察,兩市領導共商推進武漢城市圈建設、加強兩地合作大計,武漢經濟技術開發區、東湖開發區與鹹寧經濟開發區簽訂合作框架協定,兩市企業簽訂了9個投資合作項目。
12月12日,省工商局同意《武漢市工商局、鄂州市工商局關於武漢東湖開發區與湖北葛店開發區市場主體準入一體化的意見和建議》。
12月14日,國家發改委下發通知,報請國務院同意,批准武漢城市圈為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區。
12月12—16日在漢召開的第十六屆“食博會”,設立了武漢城市圈名優工農業產品展示專區,邀請8城市的130家企業參展,宣傳推介了圈內城市的企業和產品。組織武商量販、中商平價、中百倉儲等13家連鎖超市在漢南區軍山果菜批發市場聯合舉辦了招商洽談暨農超對接活動,加大了對圈內城市名優農副土特產品的採購力度。
12月17日上午,湖北省政府召開新聞發布會,正式公布國家關於批准武漢城市圈為全國“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區的通知。
2008年
8月湖北省推進武漢城市圈綜合配套改革試驗領導小組正式發文,批准洪湖成為武漢城市圈觀察員。
9月湖北省推進武漢城市圈綜合配套改革試驗領導小組正式發文,批准京山縣成為武漢城市圈觀察員。
2009年
2月
湖北省推進武漢城市圈綜合配套改革試驗領導小組正式發文,批准廣水市為武漢城市圈觀察員。這是繼洪湖、京山之後,武漢城市圈的第三個觀察員。
2010年
1月
繼北京中關村之後,國務院批准東湖高新區為第二個國家自主創新示範區,武漢城市圈的科技知識能力得到肯定。
3月
武漢城市圈被列為國家“十二五”重點發展區域,武漢被國務院批准成為中部地區的中心城市,為中部城市群起到積極的領頭作用。國務院批准黃石經濟技術開發區升級為國家級經濟技術開發區,是繼武漢經濟技術開發區後湖北省的第二家國家級經濟技術開發區。
4月
武漢城市圈將著力推動8項重點工作。著力建設東湖國家自主創新示範區、東西湖區綜合性示範區、青山—陽邏—鄂州大循環示範區、大東湖“兩型”社會示範區、梁子湖生態旅遊示範區等五大國家級或省級示範區;加快推進圈域產業最佳化整合、交通基礎設施建設、現代農業產業化、城鄉市場繁榮和公共服務均等化5項工作重點。
6月
黃石、黃岡、鄂州、孝感鄂東四市統一通信區號工作啟動(已獲國家批准)。
最新動態
2012年9月20日至21日,武漢城市圈政協主席論壇在天門市舉行,圍繞“‘三化’並舉,協調發展,打造富強城市圈”的主題建言獻策,省政協副主席塗勇出席論壇並強調,推進武漢城市圈城鄉一體化,是加快構建中部戰略支點和省委、省政府“一元多層次”發展戰略的重要組成部分。武漢城市圈各市政協要進一步圍繞中心、服務大局,為紮實推進基礎設施、產業布局、區域市場、城鄉建設等一體化建設多獻計出力。塗勇指出,武漢城市圈各市政協處在服務黨和政府工作大局的第一線,處在團結凝聚廣大政協委員和社會各界人士力量的第一線,要切實做到各地黨委政府的工作推進到哪裡,人民政協的工作就跟進到哪裡,發展的力量就匯聚到哪裡,齊心協力,以政協組織獨特的優勢,在打造富強城市圈中有所作為。