概述
抗日戰爭時期，中國共產黨在山西、察哈爾、河北、熱河、遼寧五省部分地區領導創建的堅持敵後抗戰的戰略基地。
成立過程
1937年9月25日，開赴晉東北抗日前線的八路軍第115師在取得平型關大捷後，根據中共中央指示，該師主力南下晉西南，該師副師長聶榮臻（10月改任師政治委員）率師獨立團、騎兵營、教導隊2個連和八路軍總部特務團一部，以及地方工作團，共約3000人，留在五台山地區創建晉察冀抗日根據地。在此之前．第115師政治部主任羅榮桓率師政治部等和由李葆華、王平、楊秀峰組成的中共晉冀臨時省委，在河北阜平地區著手開闢抗日根據地。根據中共中央的決定，11月7日成立晉察冀軍區，聶榮臻任司令員兼政治委員，唐延傑任參謀長，舒同任政治部主任。轄4個軍分區兼4個支隊：第1軍分區活動於靈丘、廣靈、蔚縣、沫水、徐水、滿城等地;第2軍分區活動於五台、定襄、忻州、代縣、渾源、山陰等地;第3軍分區活動於阜平、曲陽、唐縣、完縣、新樂等地;第4軍分區活動於平山、行唐、靈壽、正定、井隆、壽陽、陽曲等地。11月底，中共晉察冀省委成立，黃敬任書記。各地區還建立了特委和縣委，並相繼建立了河北游擊軍和人民目衛軍等武裝。12月，晉察冀邊區的中共機關報《抗敵報》(後改稱《晉察冀日報)))創刊。同時還創辦了軍政幹部學校。11一12月，日軍2萬餘人對晉察冀邊區進行“八路圍攻”，邊區軍民奮起抗擊，斃傷日軍1000餘人，挫敗了日軍的圍攻。1938年1月11日，在河北省一阜平縣召開晉察冀邊區軍政民代表大會，選舉產生了由共產黨、國民黨左派和無黨派人士參加的晉察冀邊區行政委員會，宋助文任主任委員。這是共產黨在敵後領導建立的第一個統一戰線性質的抗日民主政權。4月，召開中共晉察冀邊區第一次代表大會，傳達中共中央洛川會議精神，確定建黨、建軍、建設根據地的任務和鬥爭一方針。根據中共中央指示，中共晉察冀省委改為中共晉察冀區委，劉瀾濤任書記。5月，中共冀中區委成立，黃敬任書記。同時成立冀中區行政主任公署。11月成立中共晉察冀分局。
發展
在冀中的人民自衛軍與河北游擊軍合編為八路軍第3縱隊兼冀中軍區。在平西的晉察冀軍區和八路軍第120師各一部合編為八路軍第4縱隊(後改編為冀熱察挺進軍)。7月，中共冀熱邊特委在第4縱隊策應下，發動冀東20餘縣、20餘萬人民舉行抗日武裝起義。H月，成立中共晉察冀分局。1939年1月，中共中央決定撤銷晉察冀分局，成立中共中央北方分局，彭真任書記，轄晉察冀(後改稱北嶽)、冀中、冀熱察3個區委。在中共中央北方分局的領導下，晉察冀邊區頒布施政綱領，實行民主政治和“三三制”民主政慈晉察冀邊區須布的民主政權施政綱領權，改造基層政權，建立人民代表制度，成立農民救國會、工人救國會、婦女救國會等抗日民眾團體;同時加強財政經濟建設和文化建設，實行減租減息，整頓稅收，統籌開支，販濟災民，發展生產，建立邊區銀行，發行貨幣，開辦中國小，創辦報紙雜誌，組織各種文藝團體。晉察冀軍區根據八路軍前方總部的指示，對全區部隊分期分批地進行整編整訓，全面提高了戰鬥力。中共六屆六中全會主席團曾致電稱讚晉察冀邊區為“敵後模範的抗日根據地”。1939-1940年，邊區軍民在八路軍第120師部隊配合下，多次粉碎日偽軍圍攻和“掃蕩”，先後取得了大龍華、黃土嶺、齊會、陳莊等戰鬥勝利，並參加了百團大戰。至1940年底，根據地發展到了相當規模，呈現出欣欣向榮的局面。面積達20餘萬平方公里，人口1500萬。抗日民主政權擴大到1個行署，13個專署，90餘個縣民主政府。建立生產互助合作社3萬餘個，社員60萬人。發展了軍工生產，製造部隊急需的武器彈藥。建立國小7000餘所，中學7所，學生36萬人。創辦報紙雜誌20餘種。創辦劇社、文工團10餘個和大量的村劇團、秧歌隊。部隊發展到約10萬人，民兵發展到50萬人，經學校和教導團培養幹部1500餘名。1941年，中共中央北方分局改為中共中央晉察冀分局，聶榮臻任書記。1941一1942年，日軍對晉察冀邊區採用軍事、政治、經濟和文化相結合的“總力戰”，推行“治安強化運動”，反覆進行“蠶食”、“掃蕩”，實行燒光、殺光、搶光的“三光”政策。以7萬餘人的兵力對北嶽區進行“鐵壁合圍”，以5萬餘人的兵力對冀中區進行“五一聲大“掃蕩”，在冀東、北嶽區進行“集家並村”，製造“無人區”等。加之自然災害和國民黨的經濟封鎖，使根據地遭到嚴重破壞，冀中大部分地區變為敵占區和游擊區，冀東的主力部隊大部轉至熱河(今分屬遼寧、河北、內蒙古)南部和遼寧西部地區。晉察冀抗日根據地進入極端困難時期。根據地軍民根據巾共中央、中央軍委的指示，在軍事上採取“敵進我進”的方針，組織武裝工作隊，分兵到敵占區和敵人後方，把武裝鬥爭與各種鬥爭形式相結合，開展民眾性的游擊戰爭，鎮壓漢奸特務，爭取和瓦解偽軍偽組織，依據平原根據地和山地根據地的特點，地方武裝和主力軍相配合，創造和發展了地道戰、地雷戰、交通戰、麻雀戰、水上游擊戰、化裝奇襲等民眾性的新戰法;在政治上堅持抗日民族統一戰線，團結爭取一切抗日力量，建立兩面政權或隱蔽根據地;在組織上實行精兵簡政，壓縮編制和非戰鬥人員，實行主力軍、地方軍和民兵三結合的武裝力量體制;在經濟上加強反封鎖鬥爭，開展大生產運動，發展經濟，改善人民生活，保證軍隊供給。同時開展整風運動，加強中共各級組織建設，密切軍政、軍民關係。經過邊區軍民共同努力，從1942年6月一1943年5月，逐步扭轉了根據地的被動局面，進入到恢復和再發展時期，根據地人口發展到約2000萬，部l從發展到8.3萬人，民兵發展到40萬人。從1944年春開始，晉察冀邊區軍民對日偽軍展開主動進攻，並提出戰鬥與生產相結合，奪取戰鬥、生產雙豐收。9月，建立了冀晉、冀察、冀中、冀熱遼4箇中共區委、行政公署和晉察冀軍區所屬的2級軍區，下轄18個專員公署、110多個縣和18個軍分區。全年作戰4000多次，殲滅日偽軍4，5萬餘人，攻克據點1600多個，解放村莊9000多個，部隊發展到9萬餘人，民兵發展到60萬人。1945年上半年，晉察冀邊區軍民連續發動春夏季攻勢作戰，擴大了根據地。8一9月，向敵占區進行大反攻，殲滅日偽軍7萬餘人，先後收復了張家口、宣化、山海關、秦皇島等70餘座城市，解放了西起同蒲鐵路(大同一風陵渡)，北達多倫、赤峰，東至渤海岸、錦州，南臨正太(今石家莊一太原)與石德(石家莊一德州)鐵路的廣大地區，從而使晉察冀抗日根據地與晉綏、晉冀魯豫、山東等抗日根據地和東北解放區連成一片，並抽調主力部隊1.3萬餘人和2100餘名地方幹部挺進東北。9月，中共中央晉察冀分局改為中共晉察冀中央局。11月，成立察哈爾(今分屬河北、內蒙古)、熱河兩省人民政府。八年抗戰中，晉察冀抗日根據地軍民在中國共產黨領導};，同口偽軍作戰6.5萬多次，殲滅日偽軍33萬人。部隊發展到犯萬餘人，民兵90餘萬人，擁有164個縣、27個鎮、4個自治區(縣)的近4000萬人口的廣大地區。部隊和民兵傷亡11.6萬餘人，幹部、民眾被日偽軍殺害70餘萬人。
1939年1月撤銷晉察冀分局，成分中共中央北方分局，彭真任書記，轄晉察冀（後改稱北嶽）、冀中、冀熱察3個區委。在中共中央北方分局的領導下，晉察冀邊區頒布施政綱領，實行民主政治和“三三”制民主政權；同時加強財政經濟建設和文化建設，實行減租減息。晉察冀軍區對全區部隊分期分批進行整編整訓，全面提高戰鬥力。中共六屆六中全會主席團曾致電稱讚晉察冀邊區為“敵後模範的抗日根據地”。1941年至1942年，邊區黨政領導機關．採取“敵進我進”方針，廣泛開展民眾性游擊戰爭，堅持統一戰線，實行精兵簡政；同時開展整風和大生產運動，戰勝了由於日偽軍推行的軍事、政治、經濟和文化相結合的“總力戰”和“治安強化運動”所造成的嚴重困難。到1943年初根據地進入恢復和再發展階段。8月25日撤銷北嶽、冀中區委和冀中軍區。1944年9月19日，建立冀晉、冀察、冀中、冀熱遼4箇中共區委員會、行政公署和二級軍區。範圍在河北黃驊、滄州、高邑、石門（石家莊），山西太原、岱嶽（今山陰）、大同，商都、赤峰（今均屬內蒙古），遼寧錦州之間。1944年至1945年上半年，連續發動攻勢作戰，擴大了根據地。8月參加抗日大反攻。9月中旬，中共中央晉察冀分局改為中共晉察冀中央局，聶榮臻任書記。到大反攻結束，晉察冀邊區有熱河、察哈爾2個省政府，冀中、冀西、冀東3個行政公署，22個專員公署，164個縣、27個旗、4個自治區，面積20萬餘平方千米，人口近4000萬。在8年抗戰中，邊區軍民對日偽軍作戰28221次，殲滅日偽軍30餘萬人。部隊發展到32萬人，民兵90萬人。解放戰爭時期，稱晉察冀解放區。
盤點當代中共組織機構（一）
| 革命根據地是中國革命的搖籃，走以農村包圍城市，武裝奪取政權的革命道路，是以毛澤東為主要代表的中國共產黨人把馬克思列寧主義同中國革命實際相結合的典範，開闢了無產階級奪取政權的新道路。 |
